PLAN EXTRAORDINARIO DE VIVIENDA VISOCAN 2020-2023 - JULIO DE 2020 - PARA MITIGAR LOS EFECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DEL COVID-19 EN CANARIAS ...
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PLAN EXTRAORDINARIO DE VIVIENDA VISOCAN 2020-2023
PARA MITIGAR LOS EFECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DEL COVID-19
EN CANARIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA PROTEGIDA
JULIO DE 2020
2
ÍNDICE
Introducción 3
Situación inicial 7
Líneas de actuación, modelo de gestión y fiscalización 24
Ficha financiera, sostenibilidad y endeudamiento 41
Efectos sobre el empleo, la economía y la recaudación 43
Conclusiones finales 49
,
3 INTRODUCCIÓN
4
INTRODUCCIÓN
VISOCAN (Viviendas Sociales e Infraestructuras de Canarias) tiene como objeto
fundamental la promoción de viviendas protegidas en el archipiélago canario.
Este plan tiene como objetivo la mitigación de los efectos del Covid-19 en la
economía a través de la construcción de vivienda protegida y pretende:
✓ Dar respuesta a la demanda insatisfecha de viviendas en alquiler asequible
en Canarias.
✓ Ser palanca de creación de empleo directo, indirecto e inducido a corto
plazo.
✓ Minorar la caída recaudatoria y de PIB en la economía canaria.
✓ Potenciar la dinamización económica de Canarias por el sector de la
construcción.
✓ Reducir la factura energética de los inmuebles de titularidad pública así
como de sus arrendatarios
Con este plan se pretende incrementar la oferta de VPO en Canarias en 4.000
viviendas nuevas y la rehabilitación de aproximadamente 5.700 viviendas ya
existentes, en el plazo temporal 2020 – 2023.
5
INTRODUCCIÓN
Los objetivos que persigue este plan son los siguientes:
• Incrementar la oferta • Generación inmediata de • Mejorar la eficiencia
Sostenibilidad y desarrollo
Vivienda y sociedad
Economía y empleo
agregada de vivienda en empleo y PIB para mitigar energética del parque de
alquiler para satisfacer la los efectos del Covid-19. viviendas existentes.
demanda existente.
• Reducir la caída de • Incremento de la
• Mitigar los efectos de la ingresos Autonómicos y de accesibilidad de los
gentrificación por presión Corporaciones Locales. edificios residenciales.
turística en las zonas sur.
• Mejorar la distribución • Consumo de suelo
• Favorecer la creación de del PIB incrementando el reducido implementando
hogares mediante la VAB de la construcción. la línea de obra parada.
emancipación y el ahorro.
• Incrementar la renta • Fijación de población en
• Equilibrar el peso insular disponible y el consumo entornos con saldo de
y provincial del parque de en tramos poblacionales crecimiento negativo.
vivienda regional. específicos.
6
INTRODUCCIÓN
PACTO PARA LA REACTIVACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE CANARIAS
El Pacto para la Reactivación Social y Económica de
Canarias es fruto de la acción colectiva y emana de
propuestas y reflexiones del Gobierno Autónomo, de los
Grupos Políticos del Parlamento de Canarias, de los diversos
agentes económicos y sociales, de la Federación Canaria de
Municipios, de la Federación de Cabildos Insulares, de antiguos
Presidentes de Canarias, de los Colegios Profesionales, el
Tercer Sector y de las Cámaras de Comercio.
El objetivo de este Pacto se centra en enmarcar los principales
compromisos y las líneas generales de consenso de la
sociedad de canaria para abordar el proceso de recuperación
de la actividad económica y social de las Islas. Dentro de las
prioridades estratégicas desarrolladas se encuentra la de
impulsar a la actividad económica, y más concretamente,
al sector de la construcción, por su capacidad de promover
la dinamización económica y regeneración de empleo en
esas primeras etapas de recuperación económica.
7 SITUACIÓN INICIAL
8
SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION Y VIVIENDA
Visados de dirección de obra de uso
residencial (m2)
Como punto de partida para analizar la 7.000.000
situación del sector de la construcción y
6.014.530
la vivienda en Canarias, partimos de la 6.000.000
superficie a construir en el archipiélago (a
través de los visados de dirección de obra 5.000.000
de uso residencial, los cuales supusieron el
71% de la superficie total a construir en
4.000.000
Canarias en 2019, frente al 57,6% que
representaron en 2018).
3.000.000
Atendiendo al gráfico que acompaña estas
líneas, se puede apreciar que la superficie 2.000.000
de los visados de dirección de obra de uso
647.849
residencial en Canarias ha experimentado 1.000.000
importantes caídas en 2007 (-31,8%), 2008
(-61,3%) y 2009 (-72,6%). Tras el estallido de -
la crisis inmobiliaria, los niveles se han
2002
2015
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2016
2017
2018
2019
reducido notablemente, pasando de los más
de 6 millones de metros cuadrados en 2006 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de
a unos 647.849 metros cuadrados en 2019. Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
De hecho, en la actualidad, este indicador
se sigue situando muy por debajo con La superficie de los visados de
respecto a las cifras de hace 25 años (-
62,6%). dirección de obra de uso
residencial es muy inferior a la de
hace 25 años.
9
SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION Y VIVIENDA
Ahondando más en los datos sobre los visados
concedidos, en 2019 se registró un crecimiento del
25,5% respecto a 2018 en la superficie de uso
residencial, cerrando el conjunto del año en 647.849
m2. Sin embargo, ampliando la granularidad temporal
del análisis, se observa como en los meses de
noviembre y diciembre las tasas de crecimiento
interanuales entraron en terreno negativo.
Ya en 2020, los datos disponibles hasta marzo
continúan con esta tónica (crecimiento negativo), sin
embargo en abril se presenta una tasa de
crecimiento interanual del 46%, siendo el
acumulado de lo que va de año de 187.015 m2 (27.761
m2 menos respecto al acumulado en el mismo
período en 2019).
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana.
10
SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION Y VIVIENDA
La venta de cemento al por mayor en las islas sirve como
indicador adelantado de la actividad en el sector. En este
sentido, la crisis derivada de la COVID-19 ha agravado la de
por si tendencia negativa iniciada a mediados de 2019.
Concretamente, en marzo 2020 la caída acumulada escalo de
-9,64% al -14,23%, para finalmente situarse en abril en el -
21,04 %. En mayo continua siendo negativa, pero menos que
el mes anterior -18,44%.
Es decir, entre enero – mayo de 2020 se han vendido 44.654,6
toneladas menos de cemento que en el mismo período de
2019, por lo que es de esperar que el sector tardé en
reactivarse en el corto/medio plazo.
Si comparamos la caída interanual solo del mes de mayo de
2020 en relación al mes de mayo del año 2019 la diferencia es
de 4.388,3 toneladas menos de cemento (-8,65%). La Fuente: Elaboración propia en base a datos del ISTAC.
comparación entre los meses de abril de ambos años era de
una diferencia de -20.103 toneladas (-40,4%).11
SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION Y VIVIENDA
El número de viviendas iniciadas y terminadas, de
forma análoga a lo observado para el número de
visados, presenta una fuerte disminución a partir de
2007, observándose cierto retardo en el caso de las
viviendas terminadas, registrándose un tímido repunte
en 2018 y 2019.
En el caso concreto de la vivienda protegida en
Canarias, está pasó de un 42,8% del total de
viviendas iniciadas en 2011 (614 viviendas) a suponer
el 0,8% en 2019 (23 viviendas protegidas iniciada),
datos bastante alejados del máximo registrado en 2005
en la época precrisis (3.417 viviendas protegidas
iniciadas, un 10,6% del total de viviendas iniciadas ese
año).
El diferencial entre viviendas libre iniciadas y
terminadas en los últimos años arroja un saldo de 6.800
viviendas. Por lo que existe una gran disponibilidad
Fuente: Elaboración propia en base a datos del ISTAC.
de obra inacabada de vivienda de protección oficial.12
SITUACIÓN INICIAL
DEMANDANTES DE VIVIENDA DE PROTECCION OFICIAL
De acuerdo, con el Registro Público de Demandantes de La oferta de vivienda de protección oficial en alquiler en
Canarias de marzo del 2020 un total de 17.023 personas son Canarias titularidad del gobierno regional es de 18.430 en
demandantes de vivienda (12.793 de alquiler). En junio de total, de las cuales 5.705 viviendas son propiedad de VISOCAN
2019 el número de demandantes de vivienda publica en y 12.725 pertenecen al ICAVI en régimen de promoción
alquiler ascendía a 10.370 personas, lo que ha supuesto un pública.
incremento del 23,36%.
Todas estas viviendas están actualmente alquiladas, es decir,
La demanda actual no esta pudiendo ser absorbida por la existe un GAP de entre la oferta y la demanda de VPO, ya que
oferta de viviendas de protección oficial (VPO) en Canarias: existe demanda de VPO insatisfecha.
El ratio de cobertura de las VPO en Canarias es de un 41%, es
A continuación procedemos a desglosar el número de
decir, mas de la mitad de la demanda de este tipo de vivienda en
demandantes de vivienda protegida de promoción publica:
Canarias no esta satisfecha.
- Nº de demandantes inscritos en régimen de alquiler: 9.314
Hay que tener en cuenta que se trata de un colectivo incapaz de
- Nº de demandantes inscritos en régimen de propiedad: 242
acceder al mercado de vivienda de alquiler privado y que en caso
Para vivienda protegida de promoción privada:
de hacerlo, el esfuerzo para el pago del alquiler haría que sus
- Nº de demandantes inscritos en régimen de alquiler: 3.479
condiciones de vida empeorasen considerablemente.
- Nº de demandantes inscritos en régimen de propiedad: 3.98813
SITUACIÓN INICIAL
ESFUERZO ASOCIADO AL PAGO DEL ALQUILER EN CANARIAS
En la fase 1 estimamos el cálculo del esfuerzo asociado al pago
del alquiler en Canarias para el año 2018, usando para ello el
dato del precio del alquiler medio en Canarias y de la renta media
por hogar (con alquiler imputado) dando como resultado el
37,83%.
El gasto de vivienda en alquiler como proporción de la renta
de los hogares ha ido aumentado progresivamente y esto se
debe principalmente a que el precio de los alquileres ha
aumentado a un ritmo mayor que el del crecimiento de las
rentas.
España se sitúa entre los países de mayor tamaño de la UEM en
los que el gasto en vivienda es más elevado, especialmente en el
caso de losRenta
hogares
mediamásPrecio
jóvenes
del y de menor
Precio renta.
de la vivienda Precio vivienda libre
del hogar alquiler (€ /m2) libre (€ /m2) protegida (€ / m2)
2015 26.050,00 € 6,70 € 1.302,70 € 955,00 €
2018 27.604,00 € 9,50 € 1.530,90 € 997,90 €
Tasa de variación 5,97% 41,79% 17,52% 4,49%14
ÁMBITO SOCIAL EN CANARIAS
COMPARACIÓN RELATIVA RESPECTO LA MEDIA NACIONAL
Fuente: Elaboración propia en base a datos del CGPJ.
Contextualizando el número de desahucios en Canarias y el Para los desahucios por alquiler, el ratio se sitúa en 2019 en
conjunto de España en base a la población, se observa como el 10,88 lanzamientos por cada 10.000 habitantes, frente al 7,75
ratio de desahucios por cada 10.000 habitantes es mayor en para el conjunto nacional.
Canarias a lo largo de todo el período considerado.
En este punto, cabe apuntar la necesidad de incentivar acciones
Concretamente, en el caso del ratio de desahucios por impago de que disminuyan el número de desahucios mediante la promoción
la hipoteca, pese a que este se ha reducido en los últimos años de vivienda a precios más coherentes a la capacidad de esfuerzo
tras alcanzar su máximo en 2010, en 2019 se encuentra en el 3,91 del público al que va dirigido.
frente al 3,02 a nivel nacional.15
SITUACIÓN INICIAL
EFECTO GENTRIFICACIÓN ZONAS TURÍSTICAS Y VIVIENDA VACACIONAL
En el año 2019 el número de compras de viviendas por extranjeros por
comunidades autónomas recogidos en la Estadística Registral
inmobiliaria han estado encabezados por Illes Balears (35,13%),
Comunidad Valenciana (27,08%), Canarias (25,29%), mientras que por
provincias los mayores porcentajes se han registrado en Alicante
(42,28%), Illes Balears (35,13%), Santa Cruz de Tenerife (30,68%), Girona
(28,27%), Málaga (27,18%), Las Palmas (20,43%).
Canarias es la tercera CC.AA. con mayor porcentaje de compra de
vivienda por parte de extranjeros, confirmando este dato la
influencia del turismo en el sector de la vivienda.
Idéntica situación se produce en el alquiler vacacional, en el que la
oferta de vivienda turística, entre otros factores, ha provocado un
incremento en el precio del alquiler en los últimos años (no tanto en el
año 2020, donde se ha producido una disminución debido al impacto
del Covid-19).
Esto ha dado lugar a un proceso de gentrificación en determinadas
localizaciones turísticas en las islas. La población original que
habitaba en zonas generalmente céntricas o turísticas, ha sido
progresivamente desplazada por otra de un nivel adquisitivo mayor,
que ha podido hacer frente al incremento de precios de la vivienda de
esos territorios.
NACIONAL 87,30% 12,70% Esta situación es especialmente preocupante en islas, como
Fuerteventura y Lanzarote, donde el precio del alquiler se convierte
Fuente: Estadística Registral inmobiliaria
en un factor limitante del oferta de mano de obra para el sector
turístico, al no poder hacer frente al pago de las rentas del alquiler.16
SITUACIÓN INICIAL
ANTIGUEDAD DEL PARQUE DE VIVIENDAS EN CANARIAS
Hogares según tipos de vivienda en Canarias 2018
Vivienda : 40* años
de antigüedad de
Vivienda familiar
independiente
Vivienda familiar
adosada
Edificio 1 > 10
viviendas
Edificio + 10
viviendas
media
21% 26% 24% 29%
Deficiencias de equipamiento de los hogares en Canarias 2018 (%)
CANARIAS Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro
Falta de espacio 10,2% 17,2% 10,5% 8,4% 10,2% 13,7% 14,5% 13,6%
Luz o ventilación
7,6% 5,4% 8,3% 8,9% 7,2% 2,6% 4,4% 7,8%
insuficiente
Exterior con desperfectos 15,5% 10,3% 19,3% 15,4% 15,7% 7,7% 18,7% 21,1%
Suelos con desperfectos 6,4% 4,9% 4,4% 6,8% 6,4% 6,0% 8,2% 6,9%
Ventanas sin aislamiento 9,6% 8,0% 5,7% 11,2% 8,8% 2,6% 11,8% 9,7%
Problemas de
22,7% 23,1% 23,7% 23,6% 21,3% 7,9% 29,1% 29,7%
impermeabilización
Grietas en paredes o
10,5% 7,7% 12,5% 10,8% 10,0% 5,0% 15,6% 13,1%
techos
Problemas de fontanería 8,4% 9,0% 9,2% 10,0% 6,7% 5,6% 7,1% 14,0%
Problemas eléctricos 6,0% 7,7% 5,2% 6,9% 4,8% 2,4% 8,5% 10,7%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del ISTAC e Idealista (años de antigüedad). *Media entre Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria17
SITUACIÓN INICIAL
REGIMEN DE ALQUILER EN EUROPA
A raíz de las consecuencias de la crisis económica, el porcentaje de la población en régimen de alquiler ha aumentado en España,
subiendo con fuerza en las grandes ciudades. Aun así, sigue siendo inferior que en otros países europeos.
Según la Encuesta de ingresos y condiciones de vida de los hogares canarios (EICV-HC) del año 2018 del ISTAC, el 28,52% de los
hogares en Canarias vive en régimen de alquiler.
El Parque de viviendas en el año 2019 era de 1.056.559 viviendas (871.071 vivienda principal y 185.488 no principal)
Según los datos de VISOCAN, el total vivienda de protección oficial en alquiler en Canarias es de 18.430 VPO en alquiler
Aplicando el porcentaje de VPO en alquiler sobre el parque de viviendas estimamos que Canarias presenta un ratio de VPO del
1,74%, En Europa, esta ratio pueda estar entre el 4% (Alemania) y el 30% (Holanda). La media estaría en el 8,5% de VPO/Parque
total de viviendas.
Porcentaje de la población con vivienda en regimen de alquiler
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Belgium 28,4% 28,2% 27,6% 27,7% 28,0% 28,6% 29,1% 27,6% 27,7% -
Denmark 33,4% 31,3% 34,0% 35,5% 36,7% 37,3% 38,3% 37,8% 39,5% 39,2%
Germany 46,8% 46,6% 46,7% 47,4% 47,5% 48,1% 48,3% 48,6% 48,5% -
Ireland 26,7% 29,8% 30,4% 30,1% 31,4% 30,4% 30,5% 30,5% 29,7% -
Greece 22,8% 24,1% 24,1% 24,2% 26,0% 24,9% 26,1% 26,7% 26,5% -
Spain 20,2% 20,3% 21,1% 22,3% 21,2% 21,8% 22,2% 22,9% 23,7% -
France 38,0% 36,9% 36,3% 35,7% 35,0% 35,9% 35,1% 35,6% 34,9% -
Italy 27,4% 26,8% 25,8% 26,7% 26,9% 27,1% 27,7% 27,6% 27,6% -
Netherlands 32,8% 32,9% 32,5% 32,9% 33,0% 32,2% 31,0% 30,6% 31,1% -
Austria 42,6% 47,6% 42,5% 42,7% 42,8% 44,3% 45,0% 45,0% 44,6% 44,8%
Portugal 25,1% 25,0% 25,5% 25,8% 25,1% 25,2% 24,8% 25,3% 25,5% -
Finland 25,7% 25,9% 26,1% 26,4% 26,8% 27,3% 28,4% 28,6% 28,4% 28,9%
Sweden 32,7% 34,3% 33,9% 33,7% 34,4% 33,8% 34,8% 34,8% 35,9% -
United Kingdom 30,0% 32,1% 33,3% 35,4% 35,6% 36,5% 36,6% 35,0% 34,8% -
Switzerlandpropia a partir
Fuente: Elaboración 55,6%de datos de56,2%
Eurostat 56,2% 56,0% 55,5% 56,6% 57,5% 58,7% 57,5% -
European Union - 29,5% 29,50% 30,00% 30,0% 30,60% 30,80% 30,7% 30,70% -18
SITUACIÓN INICIAL
DISTRIBUCIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS ACTUAL DE VISOCAN POR ISLA
VISOCAN cuenta con un parque de 5.705
viviendas en alquiler localizadas en las islas de
Tenerife, Gran Canaria, La Palma, Lanzarote y
Fuerteventura, todas ellas de promoción
privada. Del total de viviendas, 4.528, según
convenio, se pusieron a disposición del
Gobierno de Canarias para adjudicatarios
públicos, es decir, el 79,37% del total de
viviendas de VISOCAN.
Solo las islas de Tenerife (1.921 viviendas) y
Gran Canaria (2.607 viviendas) cuentan con
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de VISOCAN
este tipo de viviendas asignadas a
adjudicatarios públicos.
En la isla de Gran Canaria el 89,2% de las VPO
Lanzarote son de promoción publica. Mientras que en
Tenerife 1.921 viviendas son de promoción
pública, por lo que el 71,8% del total de VPO se
concentra en la isla.
La Palma
Uno de los principales objetivos del
proyecto es equilibrar el peso insular y
0
provincial del parque de vivienda en torno a
La Gomera Fuerteventura un ratio medio poblacional entre las
Tenerife
diferentes islas.
0
El Hierro Gran Canaria19
SITUACIÓN INICIAL
CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA DE VIVIENDA EN CANARIAS
Provincia Las Palmas Provincia Santa Cruz de Tenerife
Provincia Santa Cruz Alquiler
de Tenerife
Alquiler
Fuente: Elaboración realizada por Deloitte
Mayor necesidad Menor necesidad
En estos mapas se muestran los municipios con mayor ratio de prioridad Covid-19. Este ratio se ha obtenido
multiplicando los siguientes términos de ratio de demanda de vivienda, tasa de desempleo, ratio de liquidez y tasa de
población activa en los sectores turísticos
En color azul se muestran los municipios con mayor necesidad de reforzar la inversión pública para la creación de
empleo y dar una respuesta a corto plazo a la demanda de vivienda protegida en alquiler.20
FUNDAMENTOS DE PARTIDA
Las principales conclusiones alcanzadas con la elaboración del presente estudio se enumeran a continuación:
Existen factores como el alquiler vacacional, La destrucción de empleo se ha cebado en
que acrecentan el desajuste del mercado de el sector servicios y en la construcción. En
Canarias no solo no ha recuperado los
la vivienda, sobre todo en términos de términos interanuales, en abril de 2020
niveles de renta de antes de la crisis
precio. Esencialmente se trata de un había un 28,94% más de parados (5.920
financiera de 2008, sino que ha frenado la
problema de oferta, ya que el ritmo actual personas) en la construcción respecto al
convergencia con la media nacional y
de incremento de la oferta de vivienda no mismo mes del período anterior. Desde el
será una de las Comunidades Autónomas
permite satisfacer la demanda de los punto de vista de la ocupación, el sector de
más afectadas por la crisis del Covid-19
hogares canarios, incluso sin incluir la la construcción es el segundo en
debido al gran peso del turismo y su
vivienda vacacional. importancia, dando trabajo a 49.200
dependencia con el exterior.
personas.
La combinación entre el incremento del
El impacto del Covid-19 en lo que va de año desempleo y la pérdida de crecimiento
ha hecho que, la economía canaria en económico provoca retracción en la Dadas las características del sector de la
términos de PIB haya descendido un -5,9. El demanda en consumos donde el construcción, los plazos para la puesta en el
sector de la construcción, en concreto, lo ha endeudamiento y el esfuerzo económico es mercado de viviendas son de varios años.
hecho en un -9,8%, siendo el sector donde necesario. Por ello hay que fomentar la Esto pone de manifiesto la necesidad de
la caída ha sido más profunda por lo que es puesta en circulación de activos para incrementar la construcción de viviendas
importante impulsar este sector para satisfacer la demanda en determinadas en Canarias.
reactivar a la economía. zonas y tipologías que cierren la brecha
entre oferta y demanda.21 LINEAS DE ACTUACIÓN, GESTIÓN Y FISCALIZACIÓN
22
LINEAS DE ACTUACIÓN
REANUDACIÓN DE DERECHO DE
• Mediante un enfoque de eficiencia OBRAS PARADAS • En cartera previa de VISOCAN y SUPERFICIE
energética. cedidos por terceros.
• Accesibilidad y seguridad acorde al • Dos velocidades de ejecución
• Propiedad de bancos, fondos de • Colaboración publico-privada por
plan estatal de vivienda. dependiendo del estado previo.
inversión y promotores privados. excelencia mediante concesión.
• Sin terminar por efecto de la • Sin presupuesto público, el riesgo y
• 5.700 unidades anterior crisis financiera de 2008. • 1250 unidades la rentabilidad privados.
• 30 mm€ • 140 mm€
• 1750 unidades • 1000 unidades
• 184 mm€ • 107 mm€
REHABILITACIÓN DESARROLLO DE
DEL PARQUE SUELOS
El presente plan se accionará mediante 4 líneas de actuación.
Éstas se desarrollaran de forma simultanea en 2 fases durante los años
2020 a 2023, y estarán repartidas por todas las islas.23
LINEAS DE ACTUACIÓN
REHABILITACIÓN DEL PARQUE
Esta línea de actuación pretende la rehabilitación del
total de viviendas que dispone el parque de VISOCAN, es
decir, aproximadamente 5.700 viviendas, en dos fases y
finalizará en el año 2023.
El plan de rehabilitación y accesibilidad tiene una previsión
de inicio y finalización dentro de una primera fase (2020-
2022). El plan de eficiencia energética empezará a
desarrollarse en términos de proyecto en la Fase 1, pero la
ejecución será en la Fase 2 (2022-2023).
Intervenciones a desarrollar:
- Eficiencia energética:
- Pasivas: Envolvente, Huecos en fachada, etc.
- Activas: Instalaciones, energía.
- Accesibilidad. (Ascensores, rampas y porteros)
- Mejora de la seguridad. (Señalética y PCI)
Se pretende incentivar la rehabilitación del Puntos fuertes a destacar en esta línea:
parque y facilitar el cambio hacia un modelo - Mayor ratio empleo creado por euro invertido.
de ciudad sostenible y accesible. - Gran movilización de pymes y autónomos.
- Efectos en consumo eléctrico y accesibilidad.24
LINEAS DE ACTUACIÓN
REHABILITACIÓN DEL PARQUE
Se dividirá en 2 grandes acciones que incluirán 5 grandes
Culminacion del Plan de rehabilitacion de VISOCAN iniciado en el año 2018
intervenciones por parte de VISOCAN:
nº de Presupuesto
Provincias Promociones
viviendas Rehabilitación 2020-2021 - En primer lugar, se finalizará el plan de rehabilitación
Santa Cruz de Tenerife 27 2.146 7.731.923,64 €
básico del parque de viviendas iniciado en 2018, dando
Las Palmas 32 1.322 5.023.000,00 €
continuación a las obras de mantenimiento y conservación
TOTAL CANARIAS 59 3.468 12.754.923,64 €
de aproximadamente 3.468 viviendas
Plan de Eficiencia energética y mejora de accesibilidad - Obras de mantenimiento
nº de Presupuesto
Provincias Promociones - Conservación
viviendas Rehabilitación 2020-2021
TOTAL CANARIAS 82 5.770 17.310.000,00 € - Posteriormente se iniciará un plan de eficiencia
energética y accesibilidad, con reformas que afectarán
PREVISIÓN TEMPORALIZACION REHABILITACIÓN 2020-2023 principalmente a la totalidad de las viviendas de VISOCAN,
Presupuesto aproximadamente 5.705 viviendas.
Anualidad
Rehabilitación 2020-2021
2020 Rehabilitación Básica 1.754.924,00 € - Mejora de la eficiencia energética
2021 Rehabilitación Básica 9.000.000,00 €
- Accesibilidad
2022 Rehabilitación Básica 2.000.000,00 €
2022 Eficiencia Energética y Accesibilidad 7.310.000,00 € - Mejora de la seguridad
2023 Eficiencia Energética y Accesibilidad 10.000.000,00 €
El presupuesto destinado a esta línea será de
TOTAL 30.064.924,00 €
aproximadamente 30,06 millones de euros.25
LINEAS DE ACTUACIÓN
REANUDACIÓN DE PROMOCIONES DE VIVIENDAS INACABADAS
Esta línea de actuación pretende la finalización de
aproximadamente 1.748 viviendas de promociones
inacabadas de que serán adquiridas por VISOCAN a
bancos, fondos de inversión y promotores privados.
Se desarrolla durante dos fases: Fase 1 (2020-2021) y Fase
2 (2022-2023)
Puntos fuertes a destacar en esta línea:
- El grado de ejecución de las promociones entre el 25% y
el 75%, etapa en la que mayor creación de empleo por
euro invertido genera.
- Rápido incremento de la recaudación por IGIC
(contratación y subcontratación de materiales y
servicios).
- Diversificación del parque de vivienda sin generar
concentraciones excesivas.
- Respuesta inmediata a la demanda de vivienda
existente.
- Mejora del entorno urbano y la seguridad.
La promoción de obra parada incrementará la - Incremento de la oferta sin consumo adicional de suelo.
oferta en alquiler facilitando el acceso en
condiciones asequibles sin consumo de suelo.26
LINEAS DE ACTUACIÓN
REANUDACIÓN DE PROMOCIONES DE VIVIENDAS INACABADAS
REANUDACIÓN DE PROMOCIONES DE VIVIENDAS INACABADAS
A través de esta línea se ampliará la oferta de viviendas de
Provincias e islas nº de viviendas Porcentaje sobre el total
VISOCAN en aproximadamente un 30%, 1.748 unidades, sin
SANTA CRUZ DE TENERIFE 1.009 57,72%
consumir más suelo y mejorando el entorno urbano.
Tenerife 843 48,23%
La Palma 101 5,78% La mayor parte de las adquisiciones y obras de finalización se
La Gomera 48 2,75%
realizarán durante los años 2020 y 2021, en los que se
El Hierro 17 0,97%
LAS PALMAS 739 42,28% realizará el 81,5% del esfuerzo del total de la inversión
Gran Canaria 424 24,26% asignada a esta línea.
Lanzarote 50 2,86%
Fuerteventura 265 15,16% El presupuesto destinado a esta línea será de 184,47
TOTAL CANARIAS 1.748 100% millones de euros.
PREVISIÓN TEMPORAL 2020-2023
Anualidad Fase 1 Fase 2 Presupuesto
2020 74.483.237,00 € 4.117.860,00 € 78.601.097,00 €
2021 47.488.362,00 € 24.296.419,00 € 71.784.781,00 €
2022 15.829.454,00 € 13.041.630,00 € 28.871.084,00 €
2023 0,00 € 5.216.652,00 € 5.216.652,00 €
TOTAL 184.473.614,00 €27
LINEAS DE ACTUACIÓN
DESARROLLO DE SUELO
Esta línea de actuación pretende la construcción de
aproximadamente 1.257 viviendas nuevas que se
desarrollaran en el suelo que actualmente dispone
VISOCAN y en nuevos suelos finalistas pendientes de
cesión.
Esta línea se implementará igualmente en dos fases ya que
se requerirá, en algunos casos, de la elaboración de
proyectos, y obtención de licencias para el posterior
desarrollo de las obras.
- Durante la Fase 1 se llevará a cabo la ejecución de suelo
finalista, con proyecto de obra y licencia de construcción
en vigor y se gestionarán los suelos de fase 2.
- Durante la Fase 2 se ejecutarán todos los suelos que
carecían inicialmente de proyecto y/o licencia de
construcción.
Puntos fuertes a destacar en esta línea:
- Creación de empleo sostenida en el tiempo.
Se incrementará la oferta de vivienda en - Gran movilización de profesionales liberales en fase de
proyecto
alquiler procurando mitigar los efectos de la
gentrificación en las zonas turísticas.28
LINEAS DE ACTUACIÓN
DESARROLLO DE SUELO
DESARROLLO DE SUELOS
A través de esta línea se ampliará la oferta actual de
Provincias e islas nº de viviendas Porcentaje sobre el total
viviendas de VISOCAN en aproximadamente un 22%.
SANTA CRUZ DE TENERIFE 593 47,18%
Tenerife 434 34,53% Tanto en la línea anterior como en esta se han
La Palma 129 10,26% seleccionado las obras y suelos conforme a varios
La Gomera 6 0,48%
criterios. Uno de ellos, es ampliar la presencia de
El Hierro 24 1,91%
LAS PALMAS 664 52,82% VISOCAN a todas las islas del archipiélago canario. De
Gran Canaria 464 36,91% esta forma, cumplirá con su objetivo fundamental, que
Lanzarote 100 7,96%
es la promoción de viviendas protegidas en todo el
Fuerteventura 100 7,96%
TOTAL CANARIAS 1.257 100% archipiélago canario,
El presupuesto destinado a esta línea será de
PREVISIÓN TEMPORAL 2020-2023
aproximadamente 140,55 millones de euros.
Anualidad Fase 1 Fase 2 Presupuesto
2020 7.663.958,00 € 3.195.686,00 € 10.859.644,00 €
2021 38.319.792,00 € 28.761.172,00 € 67.080.964,00 €
2022 26.823.855,00 € 25.565.486,00 € 52.389.341,00 €
2023 3.831.979,00 € 6.391.372,00 € 10.223.351,00 €
TOTAL 140.553.300,00 €29
LINEAS DE ACTUACIÓN
CESIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE
Esta línea de actuación pretende la construcción por
iniciativa privada de aproximadamente 1.000 viviendas
nuevas que se desarrollaran en el suelo que actualmente
dispone VISOCAN, dispone de una cartera de suelo para
5.000 viviendas en diferentes grados de gestión,
principalmente en las capitales insulares.
Esta línea se implementará mediante la cesión por plazos
de 50, 60 y 70 años en función del nivel de renta / IPREM
de cada promoción.
Puntos fuertes a destacar en esta línea:
- Creación de empleo sostenida en el tiempo.
- Gran movilización de profesionales liberales.
- Sin aportación presupuestaria pública.
- Inmuebles de titularidad pública tras el plazo de cesión.
- Respuesta a la demanda del registro público.
Se incrementará la oferta agregada de
vivienda en alquiler en las zonas urbanas sin
aportación presupuestaria pública.30
LINEAS DE ACTUACIÓN
CESIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE
Está nueva línea de actuación, basada en el recientemente aprobado Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, que recoge medidas de
reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda, no requerirá de
financiación pública ni generará ingresos para VISOCAN durante su periodo de vigencia del derecho de superficie o concesión demanial
para la promoción del alquiler asequible, pero si tendrá un impacto económico tanto en la creación de empleo, PIB, y recaudación
tributaria.
VISOCAN pretende con este nuevo instrumento de cesión sin canon del derecho de superficie para la promoción del alquiler asequible,
la construcción de 1.000 nuevas viviendas por parte de promotores privados en suelos titularidad de la sociedad pública,
revirtiendo a ella, una vez extinguido el acuerdo por el vencimiento de su plazo de duración, libres de condiciones o cargas modales.
La inversión necesaria para la construcción de las 1.000 viviendas asciende a 107.645.500 euros.
El derecho tiene la
consideración de concesión a
los efectos de la obtención de
la financiación hipotecaria con
una LTV aproximada del 60%31
MODELO DE GESTIÓN
El presente plan se accionará mediante la colaboración público- Los modelos de gestión elegidos serán, según el caso:
privada con el objetivo de lograr un mayor grado de ejecución en
el menor tiempo posible, conjugando:
o Concurrencia y transparencia en la adjudicación.
o Eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
Promoción Delegada
o Profesionalidad y velocidad en la ejecución. • Siendo VISOCAN la propietaria de las viviendas y
suelos, le encargara a un tercero el desarrollo
completo de la promoción.
En todo caso, las intervenciones serán precedidas de una Due
diligence con la finalidad de comprobar:
o Estado de licencias y permisos.
o Estado y grado de ejecución de las instalaciones, obra y
Llave en mano
sistema estructural. • Siendo un tercero el propietario de la obra o del
o Realidad jurídica, registral, urbanística y vicios ocultos. suelo, la empresa constructora contraerá el
compromiso de desarrollar el proyecto por
o Determinación del capex mediante mediciones y presupuesto.
completo para entregárselo a su finalización a
o Tasación en estado actual y en hipótesis de edificio terminado. VISOCAN.32
FISCALIZACIÓN
El presente plan contempla la introducción de medidas de mitigación de
riesgos mediante dos sistemas principales de medidas activas y pasivas:
Medias Pasivas:
✓ Penalizaciones por incumplimiento de precio y plazos.
✓ Bonus por consecución de hitos temporales, precios y calidades.
✓ Asimismo se contempla la prestación de avales y garantías suficientes de
cumplimiento así como retenciones en las certificaciones.
Medidas Activas:
✓ La introducción de un mecanismo de precios contradictorios para la
resolución de partidas no reconocidas y un sistema de incrementos de
medida para el exceso de unidades de obra ejecutada.
✓ Por otra parte, en lo referente a la gestión de los riesgos financieros, se
introduce la figura del Project Monitoring, realizado por una tasadora La Fiscalización en la
inscrita ante el BdE, cuya función es la validación de las certificaciones de
construcción es esencial para
obra presentadas mediante actualización de tasación.
que la obra sea ejecutada de
forma correcta y acorde al
cumplimiento del contrato33 FICHA FINANCIERA Y ENDEUDAMIENTO
34
FICHA FINANCIERA
ESTIMACIÓN DE COSTE TOTAL
El objeto de este informe consiste en la determinación de la
ficha económica que sustente la financiación del “Plan de
Inversión VISOCAN 2020-2023” estableciendo la cuantía Línea de actuación Inversión FFPP Deuda
necesaria de fondos propios a aportar por VISOCAN, los Rehabilitación 30mm€ 30mm€ 0mm€
recursos públicos a asignar tanto por la Comunidad Obra parada 184mm€ 73mm€ 111mm€
Autónoma Canaria como la vinculada al plan estatal de
Desarrollo suelo 140mm€ 56mm€ 84mm€
vivienda del Gobierno de España y por la financiación
TOTAL 354mm€ 159mm€ 195mm€
bancaria requerida conjuntamente al ICO y al BEI.
Adicionalmente, procederemos a la realización de un estudio
económico-financiero que analice la viabilidad económica
financiera del “Plan de Inversión VISOCAN 2020-2023” y que
estime la capacidad futura de generar fondos que garanticen
la devolución de la financiación bancaria.
Procederemos por tanto a estimar la inversión necesaria para
El Plan de VISOCAN 2020-2023 tendrá
acometer las inversiones relacionadas en las tres líneas de un coste de 354MM€ que se
actuación. financiarán mediante un 45% de
“fondos propios” y un 55% de
endeudamiento.35
FICHA FINANCIERA
ESTIMACIÓN DE PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL
FACTOR CORRECTOR SOBRE EL PORCENTAJE DE EJECUCION CALCULO DEL MODULO BÁSICO DE EDIFICACION 2020
De acuerdo con la información facilitada por parte de los El Coste Unitario de Ejecución CUE propone una metodología
propietarios de las obras inacabadas, el porcentaje medio de para estimar el Presupuesto de Ejecución Material PEM de
ejecución es del 61%. Con el fin de adoptar criterios de una edificación a partir de una información básica de las
prudencia, VISOCAN ha introducido un factor corrector con el características del edificio y de su entorno. Para ello, se
objeto de disminuir el porcentaje estimado real ejecutado. recurre a la definición del Módulo Básico de Edificación MBE
En el caso de un porcentaje ya ejecutado menor del 40% el (€/m² construido) el cual representa el coste de ejecución
factor corrector es del 5%, superior al 40% e inferior al 50% el material por metro cuadrado construido en unas condiciones
factor es del 10%, superior al 50% e inferior al 70% el factor es y circunstancias convencionales de obra.
del 15% y superior al 70% el factor es del 20%. La aplicación
de estos factores correctores ha supuesto que el porcentaje En el siguiente cuadro, procedemos al cálculo del MBE para el
medio de ejecución haya disminuido al 51,85%. año 2020, tanto para la provincia de Santa Cruz de Tenerife
como de Las Palmas, partiendo de los últimos datos
facilitados por los dos Colegios de Arquitectos
correspondientes a 2008, actualizados con el IPC e
COEFICIENTE POR ZONA incrementados en 5% debido a su aplicación a obra parada.
COEFICIENTE USO Y TIPOLOGIA
Tenerife 1,00
La Palma 1,05 Plurifamiliar medianera 1,15
PROVINCIA MBE 2008 IPC 2020 OBRA PARADA
La Gomera 1,20 Plurifamiliar aislada 1,30
El Hierro 1,20 S/C DE TENERIFE 586,55 € 658,11 € 691,01 €
Unifamiliar en hilera 1,20 LAS PALMAS 589,50 € 661,42 € 694,49 €
Gran Canaria Centro 1,00
Gran Canaria Norte 0,95
Locales 0,65
Gran Canaria Sur 1,10 Parking Unifamiliar 0,65
Lanzarote Turística 1,10 Parking en Bajos 0,75
Lanzarote No Turística 1,05
Fuerteventura Turística 1,10
Parking Sotano 1 y 2 0,80
Fuerteventura No Turística 1,05 Parking Sotano 3 0,8536
FICHA FINANCIERA
REHABILITACIÓN DEL PARQUE
PREVISIÓN TEMPORALIZACION REHABILITACIÓN 2020-2023
Se dividirá en 2 grandes acciones por parte de VISOCAN:
Presupuesto
Anualidad
Rehabilitación 2020-2021 - En primer lugar, se finalizará el plan de rehabilitación del
2020 Rehabilitación Básica 1.754.924,00 €
parque iniciado en 2018, con obras de mantenimiento y
2021 Rehabilitación Básica 9.000.000,00 €
2022 Rehabilitación Básica 2.000.000,00 € conservación de 3.468 viviendas por importe de
2022 Eficiencia Energética y Accesibilidad 7.310.000,00 € 12,7MM€, en los años 2020, 2021 y 2022.
2023 Eficiencia Energética y Accesibilidad 10.000.000,00 €
TOTAL 30.064.924,00 €
- Posteriormente se iniciará un plan de eficiencia
energética y accesibilidad en 5.705 viviendas que supone
una inversión de 17,3MM€ en los años 2022 y 2023.
AÑO 2020 2021 2022 2023 2024
- La financiación de los 30,06MM€ a invertir se realizará
Amortización 9.000.000 € 9.000.000 € 8.500.000 € 10.000.000 € 4.971.231,77 €
por aportación 3,5MM€ de fondos propios que VISOCAN
genera en beneficios anuales y por otro lado mediante
acuerdo con la Comunidad Autónoma Canaria de la
ACTUACIONES Y FINANCIACION EJECUTADO 2020 2021 2022 2023
carencia en la amortización de principal del préstamo
Rehabilitación Básica 1.754.924 1.754.924
Rehabilitación Básica 9.000.000 9.000.000 que tiene concedido con un saldo pendiente de 41,4MM€
Rehabilitación Básica 2.000.000 2.000.000
en los ejercicios 2020, 2021 y 2022, atendiendo el pago de
Eficiencia Energética y Accesibilidad 7.310.000 7.310.000
Eficiencia Energética y Accesibilidad 10.000.000 10.000.000 los intereses devengados anualmente.
TOTAL P.E.M. 30.064.924 1.754.924 9.000.000 9.310.000 10.000.000
Carencia Amortización Préstamo 9.000.000 9.000.000 8.500.000
Aportación VISOCAN 3.564.924
SALDO DISPONIBLE 7.245.076 7.245.076 6.435.076 037
FICHA FINANCIERA
REANUDACIÓN DE PROMOCIONES DE VIVIENDAS INACABADAS
Esta actuación se desarrollará durante dos
ACTUACIONES Y FINANCIACION PRESUPUESTO 2020 2021 2022 2023 fases: Fase 1 (2020-2021) y Fase 2 (2022-2023).
La mayor parte de las adquisiciones y obras de
FASE 1 137.801.053 € 74.483.237 € 47.488.362 € 15.829.454 € 0€ finalización se realizarán durante los años 2020
FASE 2 46.672.561 € 4.117.860 € 24.296.419 € 13.041.630 € 5.216.652 € y 2021, en los que se realizará el 81,5% del
esfuerzo del total de la inversión asignada a
TOTAL INVERSION 184.473.614 € 78.601.097 € 71.784.781 € 28.871.084 € 5.216.652 € esta línea.
El presupuesto destinado a la adquisición y
FONDOS PUBLICOS 73.789.446 € 31.440.439 € 28.713.912 € 11.548.434 € 2.086.661 € ejecución de promociones inacabadas
FINANCIACION ICO-BEI 110.684.168 € 47.160.658 € 43.070.869 € 17.322.650 € 3.129.991 € asciende a 184,47MM€.
La financiación necesaria para ejecutar esta
TOTAL FINANCIACION 184.473.614 € 78.601.097 € 71.784.781 € 28.871.084 € 5.216.652 € línea de se desglosa por tanto en 73,79MM€ a
aportar con fondos públicos estatales y
autonómicos y 110,68MM€ con financiación
bancaria del ICO-BEI.
PARTIDAS Y FINANCIACION 2020 2021 2022 2023 TOTAL
261D - Adquisiciones de Viviendas (VISOCAN) 4.500.000 € 4.500.000 € En el siguiente cuadro, desglosamos las
261D - Fomento y Adquisición de Suelo 2.600.000 € 2.600.000 € partidas de fondos públicos que componen los
73,78MM€ necesarios, de los que:
261D - Fomento Vivienda Protegida Prom. Privada 3.000.000 € 3.000.000 €
PARTIDAS CONSEJ. VIVIENDAD CAC 2020 10.100.000 € 0€ 0€ 0€ 10.100.000 € 10,10MM€ corresponden a partidas del
presupuesto de la CAC 2020;
261D - Actuaciones Plan de Vivienda VISOCAN 9.000.000 € 10.000.000 € 1.000.000 € 20.000.000 €
NUEVA PARTIDA PRESUPUESTOS CAC 2021-2023 0€ 9.000.000 € 10.000.000 € 1.000.000 € 20.000.000 € 20MM€ a una nueva partida de los
presupuestos de la CAC en los ejercicios 2021,
Inversiones Financieramente Sostenibles SEC19 20.000.000 € 18.000.000 € 38.000.000 € 2022 y 2023;
Aplicación Resultado del Ejercicio VISOCAN 1.340.439 € 1.713.913 € 1.548.434 € 1.086.661 € 5.689.446 €
38MM€ correspondientes a Inversiones
OTRAS PARTIDAS 21.340.439 € 19.713.913 € 1.548.434 € 1.086.661 € 43.689.446 € Financieramente Sostenibles;
TOTAL FINANCIACION FONDOS PROPIOS 31.440.439 € 28.713.913 € 11.548.434 € 2.086.661 € 73.789.446 € y los restantes 5,69MM€ los aportará
VISOCAN gracias a sus beneficios.38
FICHA FINANCIERA
DESARROLLO DE SUELO
ACTUACIONES Y FINANCIACION PRESUPUESTO 2020 2021 2022 2023
Esta línea se implementará en dos fases. Su
desarrollo será más tardío en el tiempo ya que
FASE 1 76.639.584 € 7.663.958 € 38.319.792 € 26.823.854 € 3.831.979 € se requerirá, en algunos casos, de la
elaboración de proyectos y obtención de
FASE 2 63.913.717
3.195.686 €€ 3.195.686 € 28.761.172 € 25.565.486 € 6.391.372 €
licencias para el inicio de las obras. Durante la
TOTAL INVERSION 140.553.301
79.835.270 €€ 10.859.644 € 67.080.965 € 52.389.341 € 10.223.351 € Fase 1 se llevará a cabo la ejecución de suelo
finalista, con proyecto de obra y licencia de
FONDOS PUBLICOS 56.221.320 € 4.343.858 € 26.832.386 € 20.955.736 € 4.089.340 € construcción en vigor. Durante la Fase 2 se
FINANCIACION ICO-BEI 84.331.980 € 6.515.787 € 40.248.579 € 31.433.605 € 6.134.011 € ejecutarán los suelos que carecen de
proyecto y/o licencia de construcción.
TOTAL FINANCIACION 140.553.301 € 10.859.644 € 67.080.965 € 52.389.341 € 10.223.351 €
El presupuesto destinado a la construcción de
nuevas viviendas en suelo finalista asciende a
140,55 millones de euros. El 40% se financiará
con fondos públicos estatales y autonómicos, y
el restante 60% será aportado mediante la
financiación conjunta del BEI y del ICO.
PARTIDAS Y FINANCIACION 2020 2021 2022 2023 TOTAL En el cuadro, desglosamos las partidas de
fondos públicos que componen los 56,2MM€
261D - Actuaciones cofinanciadas Plan de Vivienda 1.665.892 € 1.665.892 € 3.331.785 € para ejecutar esta línea:
261D - Actuaciones Plan Estatal de Vivienda 2.677.965 € 2.677.965 € 5.355.931 €
8,68MM€ corresponden a partidas del
PARTIDAS CONSEJ. VIVIENDAD CAC 2020 4.343.858 € 4.343.858 € 0€ 0€ 8.687.715 € presupuesto de la CAC 2020;
261D - Actuaciones Plan de Vivienda VISOCAN 7.100.000 € 5.100.000 € 4.000.000 € 16.200.000 € 16,2MM€ a una nueva partida de los
NUEVA PARTIDA PRESUPUESTOS CAC 2021-2023 0€ 7.100.000 € 5.100.000 € 4.000.000 € 16.200.000 € presupuestos de la CAC a aprobar en los
ejercicios 2021, 2022 y 2023;
Inversiones Financieramente Sostenibles SEC19 15.000.000 € 15.000.000 € 30.000.000 €
Aplicación Resultado del Ejercicio VISOCAN 388.528 € 855.736 € 89.340 € 1.333.605 € 30MM€ a Inversiones Financieramente
Sostenibles;
OTRAS PARTIDAS 0€ 15.388.528 € 15.855.736 € 89.340 € 31.333.605 €
y los restantes 1,33MM€ los aportará
TOTAL FINANCIACION FONDOS PROPIOS 4.343.858 € 26.832.386 € 20.955.736 € 4.089.340 € 56.221.320 € VISOCAN gracias a su generación de
beneficios.39
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
ESTIMACIÓN DE INGRESOS
Para la estimación de las rentas por alquiler se ha acudido a la Los gastos estimados medios correspondientes a
media €/m2 del mercado libre de alquiler de cada uno de los servicios, mantenimiento e IBI ascienden a una media de
88 municipios canarios. Una vez obtenido el dato de cada 400 euros anuales por vivienda, lo que hace un total de
municipio se ha procedido a reducir el mismo en un 30%. En 699.200 euros anuales en la línea de obra parada y de 502.800
caso de que el precio del €/m2 de alquiler sea inferior a euros anuales en los nuevos desarrollos de suelo.
5€/m2 se alquilará la vivienda al precio resultante de minorar
el precio de mercado en un 30%. En caso de ser superior a
5€/m2 se alquilará al precio máximo de 5€/m2. Línea de actuación Renta neta Gastos Ingreso neto
De acuerdo con estas estimaciones, los ingresos anuales por Obra parada 7,8mm€ 0,7mm€ 7,1mm€
rentas de alquiler; Desarrollo suelo 5,9mm€ 0,5mm€ 5,4mm€
En la línea de obra parada, ascienden a 7,8MM€ que al TOTAL 13,7mm€ 1,2mm€ 12,5mm€
aplicarles un factor negativo corrector por mora del 10%, los
ingresos netos anuales por rentas de alquileres alcanzarán un
importe de 7,1MM€.
En la línea de desarrollo de suelo, ascienden a 5,9MM€ que
al aplicarles un factor negativo corrector por mora del 10%,
los ingresos netos anuales por rentas de alquileres alcanzarán
El Plan de VISOCAN 2020-2023
un importe de 5,3MM€. generará unas rentas anuales de
Los gastos estimados medios correspondientes a 13,7MM€ que reducidos en un 10%
servicios, mantenimiento e IBI ascienden a una media de
400 euros anuales por vivienda, lo que hace un total de
de mora y aplicados los gastos de
699.200 euros anuales en la línea de obra parada y de 502.800 mantenimiento resultan en un
euros anuales en los nuevos desarrollos de suelo.
ingreso de 12,5MM€ para hacer
frente a la deuda.40
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
FLUJOS DE CAJA
De acuerdo con las proyecciones financieras realizadas correspondiente la finalización de 1.748 viviendas inacabadas distribuidas en 58
promociones inmobiliarias y al desarrollo en suelo finalista de 1.257 nuevas viviendas distribuidas en 32 promociones inmobiliarias, se
generarán unos ingresos netos por alquileres de 317,52 millones de euros, de los cuales 231,16 millones se destinarán a atender el
pago de los interés y amortización del préstamo ICO-BEI, por lo que se obtendrán unos excedentes de tesorería de 86,36 millones
de euros.
PROYECCIÓN FLUJOS DE CAJA 2024- 2048 Las condiciones que se están negociando
actualmente con el ICO-BEI son las
PROM. INACABADAS DESARROLLO SUELO TOTAL siguientes:
Arrendamientos 223.011.579 € 167.147.152 € 390.158.731 €
Plazo 25 años.
- Mora Arrendamientos -22.301.158 € -16.714.715 € -39.015.873 €
- Gastos Servicio y Mantenimiento -18.388.195 € -15.226.764 € -33.614.959 € Tipo de interés: Euribor a 12 meses + 150
INGRESOS NETOS 182.322.226 € 135.205.673 € 317.527.899 € ppbb.
- Intereses Préstamo Hipotecario -20.514.770 € -15.630.522 € -36.145.292 €
- Amortización Capital Prest. Hipot. -110.684.169 € -84.331.980 € -195.016.149 €
Carencia de 48 meses en la amortización
del capital.
PRESTAMO HIPOTECARIO -131.198.939 € -99.962.502 € -231.161.441 €
FLUJO DE CAJA LIBRE 51.123.287 € 35.243.171 € 86.366.458 € Sin comisiones.CAPACIDAD DE
41
ENDEUDAMIENTO
CRITERIOS SEC 2010
En la actualidad VISOCAN tiene la calificación por parte de Por otra parte, en cuanto a sus beneficios, la compañía
la IGAE de 13.12, Administración pública autonómica, arroja los siguientes datos:
por lo que su capacidad de endeudamiento se considera en AÑO RDO DEL EJERCICIO PATRIMONIO NETO SALDOS EFECTIVO
el perímetro de la deuda de la administración, no obstante, 2019 8.878.232,46 € 177.952.052 € 13.696.702 €
2018 8.340.569,00 € 143.463.390 € 823.042 €
atendiendo al criterio de clasificación de la unidades
2017 11.459.885,09 € 134.090.907 € 913.588 €
productoras de mercado encuadradas en el 11.02 puede 2016 5.260.905,68 € 129.884.969 € 416.371 €
ser considerada una sociedad pública no financiera y liberar 2015 4.810.630,71 € 123.763.285 € 428.463 €
su deuda del cómputo autonómico.
La reclasificación de la empresa dentro del perímetro
A cierre de 2019, VISOCAN generó una facturación de
SEC 2010 como productor de mercado además liberaría
24,85MM€ de los cuales tan sólo 0,49MM€ tienen como
60MM€ en deuda obtenida de entidades financieras del
destinatario otras administraciones públicas, por lo que
perímetro de la CAC.
se supera con creces la regla del 50% de los ingresos de
mercado.
VISOCAN tiene el potencial de endeudarse más allá de las restricciones
que afectan a las administraciones públicas al ser reclasificada como
sociedad pública no financiera productora de mercado.42 EFECTOS SOBRE EL EMPLEO Y LA ECONOMÍA
43
EFECTOS SOBRE EL EMPLEO
ESTIMACIÓN DEL EMPLEO GENERADO
El número de puestos de trabajo que se genera por cada Con la información del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación
vivienda rehabilitada es de 0,19. En este caso, al rehabilitar 2009-2012, se estima que por cada millón de euros de
5.700 viviendas, se generarán 1.083 empleos. Esto supondría inversión se crean más de 56 empleos (directos, indirectos e
que por cada millón de euros se generan 36 puestos de inducidos). Esto es debido a la capacidad de arrastre de las
trabajo en la línea de rehabilitación. obras de construcción sobre los sectores auxiliares de la
Según el VAb se calcula que cada millón de euros de construcción, creando aproximadamente 1,5 empleos
inversión en construcción genera 19,22 empleos directos indirectos por cada empleo generado de forma directa.
de media en Canarias, extrapolando los datos y teniendo en Si aplicamos esta estimación al proyecto de VISOCAN creará
cuenta que el presupuesto destinado en el Plan durante el 14.047 empleos indirectos.
periodo 2020-2023 asciende a 461 mm€, incluyendo los 107
mm€ de inversión privada, se crearán 9.365 empleos
directos.
Línea de actuación Inversión Pax/m€ Empleo
El Plan de VISOCAN 2020-2023
tendría una capacidad potencial
Rehabilitación 30mm€ 36,10 1.083
mínima de generar 9.365 puestos de
Obra parada 184mm€ 19,22 3.536
trabajo de forma directa y 14.047
Desarrollo suelo 140mm€ 19,22 2.690
empleos indirectos, sumando 23.412
Cesión superficie 107mm€ 19,22 2.056
puestos de trabajo en el sector.
TOTAL 461mm€ 20,31 9.365También puede leer
