PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021 - Campeche
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PALIZADA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021 TRANSFORMANDO LO MÁGICO EN DESARROLLO Palizada, Campeche, México 2018
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021 CONTENIDO I. PRESENTACIÓN II. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA III. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA IV. ALINEAMIENTO MUNICIPAL AL SISTEMA ESTATAL Y NACIONAL DE PLANEACIÓN Y A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ONU V. DIÁGNOSTICO GENERAL VI. EJES DE GOBIERNO EJE 1 EJE 2 EJE 3 EJE 4 EJE 5 VI. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO COROLARIO
INTEGRANTES DE CABILDO MUNICIPAL DE PALIZADA 2018-2021 Licda. Maritza Díaz Domínguez Presidenta Municipal C. Rubicel Esquvel Correa C. Juana del Rosario Cámara Correa Primer Regidor Sexto Regidor C. Yesenia Díaz Hernández C. Beatriz García del Rivero Segundo Regidor Séptimo Regidor C. Edilberto Canul Paat C. Braulia del Carmen Ortega Rodríguez Tercer Regidor Octavo Regidor C. Guadalupe Teresa López Martínez C. María Guadalupe Gutiérrez Díaz Cuarto Regidor Síndico de Hacienda C. Edel Chan Canul C. Julio Alonso Díaz Delgado Quinto Regidor Síndico Jurídico 9
I. PRESENTACIÓN Con enorme compromiso y responsabilidad En la formación de este plan, hemos puesto un presentamos al pueblo de Palizada un documen- especial interés en los planteamientos de los to esencial, que será el órgano rector del trabajo sectores sociales menos favorecidos y que aún del gobierno municipal para los tres años. viven en condiciones inadmisibles de rezago, con el objeto de hacer llegar a ellos los efectos Es este el Plan Municipal de Desarrollo 2018- más benéficos del desarrollo político, social, 2021, que integrado de conformidad con el Plan económico y cultural. Estatal de Desarrollo 2015-2021, guiará una nue- va etapa del crecimiento de Palizada, para el Reconocemos que para alcanzar los mayores bienestar de nuestro pueblo niveles de bienestar social, es necesario hacerlos compatibles con un desarrollo económico equi- El Plan Municipal de Desarrollo está inspirado librado y armónico, por lo que reorientaremos en el sentimiento de cada paliceño, expresado las políticas públicas hacia el fortalecimiento de en sus demandas, en sus carencias, en sus deseos las áreas productivas, procurando mecanismos y en sus aspiraciones de superarse, recibidas a que impulsen a la sociedad emprendedora. través de un gran portal popular, en foros, visi- tas domiciliarias, recorridos por comunidades y Para dar respuestas a los reclamos populares a través del diálogo directo con los ciudadanos más sentidos, alentaremos la más amplia parti- por la geografía municipal. cipación corresponsable en las organizaciones políticas, sociales, productivas y culturales, es Es este un documento en el que todos estamos los procesos de planeación, toma de decisiones y involucrados, desde el más humilde servidor, a través del diálogo constructivo, privilegiando empleado obrero o ama de casa, hasta quien la concertación transparente y la participación en el destino le ha dado la oportunidad de pre- activa y protagónica de la sociedad. pararse, para que todos aportemos algo para nuestro municipio. Para ello fortalecemos al COPLADEMUN como la instancia donde converjan y se articulen los El presente plan pretende sistematizar la aten- esfuerzos sociales e institucionales que llevan a ción de las necesidades y planteamientos ciu- cabo la sociedad civil y los órdenes de gobierno. dadanos, a través de diagnósticos situacionales y de un conjunto ordenando de acciones que Nos pronunciamos, asimismo, a favor de un redunden en el desarrollo equitativo y susten- federalismo más auténtico, más apagado a la table de Palizada. realidad que estamos viviendo, pugnando por el fortalecimiento del orden municipal; y para 11
ello hemos de situarnos con precisión en la evo- 4% de los recursos públicos. Desde entonces, el lución histórica del Municipio Mexicano, para crecimiento presupuestal a favor de los munici- así fundamentar nuestras razones federalistas. pios se ha estancado. Los Municipios de la entidad tienen como susten- A la par del aumento en ingresos, el Municipio to supremo las disposiciones del artículo 115 de ha visto crecer su investidura política mediante la Constitución Federal, así como las contenidas diversas modificaciones constitucionales, resal- en el Capítulo XVIII de la Constitución Local y tando la segunda gran reforma municipal, la de en la Ley Orgánica de los Municipios del Estado. 1999, que le otorgó el reconocimiento como or- den de gobierno al disponer que cada Municipio Considerado por Venustiano Carranza como será gobernado (en vez de administrado) por la “la diferencia más importante y, por tanto, un Ayuntamiento de elección popular directa. la gran novedad respecto de la Constitución de 1857”, el Municipio Mexicano nació consti- Sin embargo, los avances constitucionales tucionalmente en 1917 con el propósito funda- aún no se reflejan suficientemente en la reali- mental de crear una instancia de gobierno libre dad municipal. y autónoma, cercana al pueblo, sin autoridades intermedias entre ésta y el gobierno estatal. Los municipios del país en general y los de la entidad en particular, siguen requiriendo Con la consolidación del régimen posrevolu- más ingresos para poder ejercer a plenitud cionario en 1929, inició una etapa en la que, a sus funciones. pesar de la crisis mundial, los Municipios del país administraron el 7.7% del ingreso público Los recursos públicos en un país con grandes nacional; porcentaje que llegó a ser, en 1932, retos siempre serán austeros, pero esa austeridad del 8.9% (máximo histórico recibido por los debe ser compartida entre los diferentes órde- municipios). nes de gobierno; y en esa redistribución de la austeridad, es el gobierno federal el que tiene En las décadas subsecuentes el porcentaje fue que ceder mayores recursos para los Estados y disminuyendo: 5.3% en 1940; 3.3% en 1959; 2.8% los Municipios. en 1960; 1.6% en 1970; y 1.1% en 1980, hasta llegar al mínimo histórico en 1982: 1.0%. Hoy en día, el orden federal ejerce el 80% de los recursos públicos; el estatal el 16% y el munici- En 1983, después de varias modificaciones pre- pal el 4% restante. Este esquema de distribución cedentes, el artículo 115 fue objeto de la primera hacendaria debe modificarse gradualmente con gran reforma municipal, que de acuerdo con la renovados propósitos federalistas. Exposición de Motivos de la misma, tenía como finalidad “entregar al Municipio todas aquellas A nivel local, está cabalmente comprendido atribuciones relacionadas con la función pri- que el gobierno municipal tiene una función mordial de esta institución: el gobierno directo eminentemente social, razón por la que su for- de la comunidad básica”, dado que “la centrali- talecimiento es indispensable para aspirar a un zación ha arrebatado al Municipio capacidad y desarrollo equilibrado y sustentable. recursos para desarrollar” sus funciones. Nuestro Municipio, en plena madurez política, A partir de la reforma de 1983, los Municipios es capaz de trascender hacia una nueva etapa empezaron a recibir gradualmente más recur- de realizaciones en lo político, lo económico sos, hasta llegar en el 2000 a su mayor recu- y lo social. peración acumulada, ejerciendo en ese año un 12
Las decisiones municipales democráticas de- de concurrir de manera coordinada y siempre ben ser siempre el resultado de un pleno res- respetuosa, en el desarrollo de Palizada. peto a la libertad política de los habitantes de nuestra tierra. En cuanto a nuestras aspiraciones como pueblo en materia de desarrollo social, es posible en- Asimismo, entendemos el desarrollo económico cauzarlas si permanentemente se advierten con de nuestro municipio como un reto compartido sensibilidad y precisión cuáles son los principa- que debe ser meta permanente de los esfuerzos les y más apremiantes problemas que afectan a gubernamentales federal, estatal y municipal, la población, sobre todo, los problemas que se contando en nuestra Entidad, con el respaldo han convertido en factor de desigualdad entre comprometido e invaluable del Gobernador los habitantes del municipio. Constitucional del Estado, licenciado Alejandro Moreno Cárdenas, a quien reconocemos como Pueblo y gobierno compartimos las mismas as- el líder de la transformación económica y social piraciones; es mandato popular el desarrollo y de todo Campeche. fortalecimiento municipal. Es compromiso de gobierno atender ese encargo y pugnar, para Los ciudadanos que residen en un Municipio, a lograr juntos, una nueva etapa de bienestar para la par están habitando al Estado y al país, razón Palizada, transformado lo mágico en desarrollo. por la que los tres órdenes de gobierno hemos LICDA. MARITZA DÍAZ DOMÍNGUEZ PRESIDENTA MUNICIPAL DE PALIZADA 13
II. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA MARCO JURÍDICO 17
PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA objetivos, estrategias y metas del Ayuntamiento, MUNICIPAL 2018-2021 completamente apegados a las prioridades socia- les de Palizada. Las acciones dirigidas por cada Unidos, sociedad y gobierno, trabajaremos para área del gobierno municipal, particularmente construir el presente de oportunidades de de- aquellas relacionadas con la administración de manda el desarrollo de nuestro municipio. La los recursos físicos y humanos, se enfocarán en participación de los ciudadanos es indispensable dar respuesta puntual a las demandas ciudada- para que las políticas impulsadas impulsen el nas, y encontrarán en la coordinación, un apoyo mejoramiento de la calidad de vida las personas extraordinario para lograr este cometido. en nuestra cabecera y en todas las localidades paliceñas. El nuestro, es un Ayuntamiento que En suma, será este sistema de planeación de- desde ahora vela en cada momento porque sean mocrática el referente obligado de nuestro des- privilegiados los derechos de los habitantes. empeño institucional, como un gobierno que reconoce la supremacía de los ordenamientos En el trienio 2018-2021, estableceremos con jurídicos y tutelará el cumplimiento de la ley plena responsabilidad el Sistema de Planeación sobre todo acto de quienes lo ejercemos. Con Democrática para fortalecer el desempeño de base en lo anterior, la formulación del Plan esta gran institución de servicio, para canalizar Municipal de Desarrollo está sustentada en todas sus fortalezas hacia la eficacia y la eficien- partes elementales de todo proceso exitoso de cia, la transparencia y la innovación, otorgando administración pública y gobierno moderno, los resultados que los ciudadanos esperan de sus siendo estos: instrumentos, control, ejecución autoridades municipales. y evaluación. Ejerceremos el gobierno a través de una labor de planeación que permita definir claramente los 18
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COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL 1. Las normas y principios que rigen este Plan DESARROLLO MUNICIPAL surgen del Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo. La aplicación del Sistema de Planeación Democrática ofrece la oportunidad de desa- 2. Coordinar las actividades, acciones y pro- rrollar una administración pública eficiente y gramas del Gobierno Municipal, en concordan- eficaz, con un gobierno abierto que realice con cia con el Plan Estatal de Desarrollo. total transparencia sus funciones constituciona- les y ejecute con calidad y cercanía a la gente, 3. Promover, garantizar y fortalecer la parti- todas y cada una de las acciones programadas. cipación de los ciudadanos, con pleno respeto a la pluralidad. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), es un órgano 4. Contribuir para que los lineamientos, ob- esencial para la dinámica del gobierno como lo jetivos y prioridades se cumplan y sean perma- mandata la legislación vigente en nuestro estado. nentemente evaluados. Este se integrará por la Comisión Permanente, los Comités Sectoriales, los Grupos de Trabajo 5. Promover el desempeño eficaz de los servi- y autoridades del Ayuntamiento de Palizada. dores públicos. El Sistema de Planeación Democrática estable- cerá los objetivos siguientes: 20
III. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA VISIÓN DEL MUNICIPIO CONFIANZA MUTUA. Es la familiaridad, seguridad y esperanza recíproca entre las per- Vemos un Palizada que crece con calidad y se- sonas e instituciones para garantizar el benefi- guridad de vida, en donde el perfecto enten- cio colectivo. dimiento entre pueblo y gobierno, hace que a las familias les vaya muy bien; un municipio COOPERACIÓN. Es la capacidad de asumir respetado, moderno y transformador. tareas colectivas con fines comunes teniendo como principal objetivo el bienestar general. MISIÓN DEL AYUNTAMIENTO PLURALIDAD. Es la cualidad o condición que Ser una administración pública municipal con permite incluir en la participación social in- principios y valores muy sólidos, que vea, es- distintamente de su origen, religión, ideología, cuche, sienta y piense bien las necesidades del género o condición física. pueblo, para construir juntos, bienes y servicios de calidad que beneficien a todos por igual. COMPROMISO. Es la responsabilidad de cumplir en tiempo y forma, aquello que se nos PRINCIPIOS Y VALORES ha confiado. RESPETO. Es la capacidad de aceptar los dife- rentes criterios, opiniones y actitudes que per- mitan un desarrollo humano armónico. 21
IV. ALINEAMIENTO MUNICIPAL AL SISTEMA ESTATAL Y NACIONAL DE PLANEACIÓN Y A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ONU Las funciones constitucionales del Ayuntamiento Los objetivos plasmados en el Plan Municipal se encuentran establecidas en el artículo 115 de Desarrollo 2018-2021 de Palizada, están ali- de nuestra Carta Magna. Derivado de su in- neados con los Objetivos del Plan Estatal de terpretación jurídica, definición teórica y de la Desarrollo 2015-2021, al Plan de Nación 2018- aproximación a la práctica institucional, es por 2024 y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible antonomasia el orden de gobierno más cerca- a través de Programa de las Naciones Unidas no a los ciudadanos, cuya labor permanente de para el Desarrollo (PNUD). servicio público resulta esencial para garantizar la armonía en la vida social. Los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021 se establecen en 5 Ejes Estratégicos: Mucho apreciamos el respaldo que otorga el Cabildo para el desarrollo de nuestro municipio. I. Igualdad de Oportunidades Su apoyo brinda una fuerza legítima esencial para gobernar y apoya fundamentalmente la di- II. Fortaleza Económica rección que como institución el Ayuntamiento desempeña. Sin embargo, la labor de planea- III. Aprovechamiento de la Riqueza ción, a través de los ejes, programas y acciones contenidos en este plan, se hallan debidamente IV. Sociedad Fuerte y Protegida alineados a documentos rectores del desarrollo nacional y estatal, así como a ordenamientos V. Gobierno Eficiente y Moderno que en plano internacional nuestro país ha fir- mado para acortar la brecha de la desigualdad Además, contemplan dos ejes transversales: y mejorar gradual y tangiblemente la calidad de vida de las comunidades. • Perspectiva de Género Todo lo anterior, deriva en la necesidad de man- • Derechos Humanos tener programas coordinados e incluyentes, con la finalidad de ofrecer los mejores resultados de Los Objetivos del Plan de Nación 2018-2024 se gestión a la sociedad. centran en 4 metas nacionales: I. Economía y Desarrollo 23
II. Desarrollo Social • ODS 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo ple- III. Política y Gobierno no y productivo y el trabajo decente para todos. IV. Educación, Ciencia, Valores y Cultura • ODS 9. Construir infraestructuras resilien- tes, promover la industrialización inclusiva y Los Estados miembros de las Naciones Unidas sostenible y fomentar la innovación. definieron los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) como parte de la nueva agenda que debe • ODS 10. Reducir la desigualdad en y en- completar la labor de los ODM. Los 17 Objetivos tre los países. de Desarrollo Sostenible son: • ODS 11. Lograr que las ciudades y los asen- • ODS 1. Poner fin a la pobreza en todas sus tamientos humanos sean inclusivos, seguros, formas en todo el mundo. resilientes y sostenibles. • ODS 2. Poner fin al hambre, lograr la segu- • ODS 12. Garantizar modalidades de consu- ridad alimentaria y la mejora de la nutrición y mo y producción sostenibles. promover la agricultura sostenible. • ODS 13. Adoptar medidas urgentes para • ODS 3. Garantizar una vida sana y promo- combatir el cambio climático y sus efectos. ver el bienestar para todos en todas las edades. • ODS 14. Conservar y utilizar en forma • ODS 4. Garantizar una educación inclusi- sostenible los océanos, los mares y los recursos va, equitativa y de calidad, así como promover marinos para el desarrollo sostenible. oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. • ODS 15. Gestionar sosteniblemente los bos- ques, luchar contra la desertificación, detener e • ODS 5. Lograr la igualdad entre los géne- invertir la degradación de las tierras y detener ros y el empoderamiento de todas las muje- la pérdida de biodiversidad. res y niñas. • ODS 16. Promover sociedades justas, pací- • ODS 6. Garantizar la disponibilidad de ficas e inclusivas. agua, su ordenación sostenible y el saneamiento para todos. • ODS 17. Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. • ODS 7. Garantizar el acceso a una ener- gía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. 24
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V. DIÁGNOSTICO GENERAL PALIZADA EXTENSIÓN Palizada es uno de los 11 municipios del Estado, Cuenta con una extensión territorial de 2,143.2 se encuentra al suroeste del mismo y los siguien- km2, la cual representa el 3.65% de la superficie tes son sus principales rasgos: territorial del estado. LIMITES JURISDICCIONALES DEMOGRAFÍA Limita al norte y este con el municipio de El municipio de Palizada cuenta con una po- Carmen; al sur y oeste con el estado de Tabasco. blación de 8,971 habitantes, distribuidos en los Se localiza entre los 19 grados latitud norte y siguientes rangos de edad: los 92 grados de longitud oeste. 27
Población de Palizada por rango de edad, 2015 EDAD TOTAL HOMBRE MUJERES 00-04 821 406 415 05-09 929 475 454 10-14 859 453 406 15-19 792 417 375 20-24 738 371 367 25-29 622 295 327 30-34 595 307 288 35-39 621 277 344 40-44 645 325 320 45-49 535 270 265 50-54 435 200 235 55-59 342 184 158 60-64 258 126 132 65-69 273 155 118 70-74 180 91 89 75 años y más 324 169 155 No especificado 2 1 1 TOTAL 8,971 4,522 4,449 FUENTE: Encuesta Intercensal 2015, INEGI OROGRAFÍA El Río Palizada al tomar su curso al este, recibe el nombre de San Pedro, desembocando en el En lo general el municipio tiene una superficie Golfo de México, en la localidad denominada plana con pequeñas ondulaciones; en su territo- el Campechito. rio no se encuentran elevaciones mayores a los 40 metros sobre el nivel del mar, motivo por el CLIMA cual es altamente inundable. Todo su territorio tiene un clima húmedo con HIDROGRAFÍA una temperatura media anual de 27.7 grados centígrados. Presenta una temperatura máxima Este municipio es recorrido por el río Palizada promedio de 31.5 grados y una mínima de 22 y sus brazos, el Río Viejo y el Río Limonar. grados centígrados. El Río Palizada es afluente del Río Usumacinta; PRINCIPALES ECOSISTEMAS nace en la Boca de Amatitlán y después de bañar con sus aguas una vasta región del municipio La región sur se encuentra cubierta por selva alta vierte su torrente en Boca Chica, en la Laguna perennifolia; la región norte en los linderos con de Términos. el vecino municipio de Carmen y la Laguna de Términos, por especies de manglar y botoncillo. Otro río que fue de mucha importancia es el Río Isleño, nace de un brazo del Río San Pedro Existen sabanas con pastizales y huano. En en el estado de Tabasco y vierte sus aguas tam- su selva media abundan el chicozapote, ra- bién en la Laguna de Términos. món, palo de tinte, caoba, guayacán, ciricote 28
y maculis. En su zona costera coexisten el tule Reptiles: Iguana, culebra, garrobo, toloque, y el mangle. tortuga, etc. Existe una rica fauna silvestre compuesta por: Peces: Robalo, bobo, guabina, mojarra, pejela- garto, sábalo, carpa, etc. Mamíferos: Venado, tigrillo, nutria, ardilla, tlacuache, armadillo, comadreja, mapache, sa- RECURSOS PRODUCTIVOS raguato, etc. El municipio genera productos agrícolas cícli- Aves: Pato de monte, pijiji, patillo, gaitán, coco cos y productos de cultivos perennes; asimis- gallinazo, chachalaca, zopilote, búho, etc. mo cuenta con una muy importante actividad ganadera. 29
VI. EJES DE GOBIERNO Derivado de la consulta pública que se realizó para que la sociedad pueda vivir dignamente, para dar origen al presente plan, se definieron en un ambiente de libertad, justicia y de paz. como ejes fundamentales para guiar el trabajo en la presente administración los siguientes: Asimismo, el concepto de equidad está vincu- lado a la justicia, imparcialidad e igualdad so- Eje 1.- Desarrollo Social y Humano cial. El género, por su parte, es la defensa de la igualdad del hombre y la mujer en el control y Eje 2.- Crecimiento Económico el uso de los bienes y servicios de la sociedad. La equidad de género supone abolir la discrimi- Eje 3.- Comunidad, Identidad y Sustentabilidad nación entre ambos sexos. Para que tenga lugar la equidad de género se tienen que generar dos Eje 4.- Municipio Seguro condiciones concretas: la igualdad de oportuni- dades y la creación de circunstancias determi- Eje 5.- Gobierno Transformador nadas para que aquellas puedan aprovecharse. Nuestra política pública de equidad de género, PERSPECTIVAS DE DERECHOS HUMANOS brindará a las mujeres y a los hombres las mis- Y DE EQUIDAD DE GÉNEROS mas oportunidades, condiciones, y formas de trato, sin dejar de lado las particularidades de Estos cinco ejes se yuxtapondrán con las pers- cada uno, y garantizará el acceso a los derechos pectivas de los derechos humanos y de equi- que tienen como ciudadanos. dad de géneros. Los paliceños constituimos un pueblo pacífi- co, armónico y plenamente identificado con los derechos humanos. Creemos en ellos porque cada persona merece gozar de una vida libre de violencia, abuso y discriminación. Estamos conscientes de nuestro compromiso con la cultura de los derechos humanos y nues- tra labor de gobierno pugnará por su promoción y protección irrestricta. Respetarlos y hacerlos respetar es una de las condiciones necesarias 31
EJE 1 DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO DIÁGNOSTICO escolaridad de secundaria completa, en tanto el 15.57% tiene la primaria completa y un 10.19% Palizada es un municipio con importantes avan- no tiene escolaridad. Esto significa que una de ces y retos sociales, lo cual se refleja en las es- cada diez personas no tiene escolaridad, situa- tadísticas municipales, pues en ellas se revelan ción que representa un desafío que es impor- tanto lo logrado, como lo que falta por lograr. tante atender, con el respaldo de las autoridades educativas estatales y federales. En materia de educación, el 25.91% de la po- blación de 15 años o más, presenta un nivel de Población de 15 años y más, por nivel de escolaridad según sexo, 2010 Representa de la población Nivel de de 15 años y más Total Hombres Mujeres escolaridad Total Hombres Mujeres Sin 593 277 316 10.19% 9.47% 10.92% escolaridad Primaria 906 454 452 15.57% 15.52% 15.62% completa Secundaria 1,508 708 800 25.91% 24.20% 27.64% completa Asimismo, el grado promedio de escolaridad primaria completa, pero aún falta para alcanzar de la población ronda en 7.12, lo que significa la secundaria completa. que la población ha superado en promedio la 33
Población de 15 años y más, según grado de escolaridad y sexo, 2010 General Hombres Mujeres Grado promedio de escolaridad 7.12 7.13 En cuanto a indicadores de marginación, el hecho, pero todavía es más importante lo que municipio presenta un grado medio, lo que falta por hacer, para convertir a Palizada en un demuestra que es muy importante lo que se ha municipio con grado bajo de marginación. Indicadores de Marginación, 2010 Indicador Valor Índice de marginación 0.15280 Grado de marginación (*) Medio Índice de marginación de 0 a 100 29.40 Lugar a nivel estatal 4 Lugar a nivel nacional 1065 En lo referente a carencias sociales, destaca que entubada y que el 51.47% vive en alguna forma un 32.81% de la población no cuenta con agua de hacinamiento. Distribución porcentual de ocupantes en viviendas por características selec- cionadas, 2010 Ocupantes en Viviendas % Sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo 4.70 Sin energía eléctrica 5.23 Sin agua entubada 32.81 Con algún nivel de hacinamiento 51.47 Con piso de tierra 7.33 La salud es un bien esencial de la población. siguientes tablas reflejan la situación de afilia- Por eso la integración de esfuerzos federales, ción a servicios, población derecho habiente, estatales y municipales, es el mejor camino para unidades médicas, casas de salud y consul- tener una población esencialmente sana. Las tas otorgadas. 34
Población total del municipio y su distribución porcentual según condición de afiliación a servicios de salud al 15 de marzo de 2015 Total Condición de afiliación ( porcentaje) No No Afiliada afiliada especificado Seguro ISSSTE PEMEX, Popular o Otra e Defensa Institución Total IMSS Para Una institu- ISSSTE o privada Nueva ción Estatal Marina Generación 8,971 95.05 9.17 3.59 0.34 92.17 0.25 0.04 4.72 0.23 Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de febrero de 2016) Población derechohabiente de las instituciones del sector público de salud del municipio de residencia habitual del derechohabiente según institución al 31 de diciembre de 2016 Municipio Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR Palizada 2,431 1,872 559 0 0 0 La población derechohabiente se refiere al conjunto de personas que por ley tienen derecho a recibir prestaciones en especie o en dinero por parte de las ins- tituciones de seguridad social. Este grupo comprende a los asegurados directos o cotizantes, pensionados y a los familiares o beneficiarios de ambos. Fuente: Instituto de Servicios Descentralizados de Salud Pública del Estado. Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Información y Evaluación; Departamento de Información y Estadística. Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud por municipio y nivel de operación según institución al 31 de diciembre de 2016 IMSS- Municipio Nivel Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR SSA DIF PROSPERA Palizada 10 1 0 0 0 0 1 7 1 De consulta 9 1 0 0 0 0 1 6 1 externa De hospitalización 1 0 0 0 0 0 0 1 0 general Fuente: Instituto de Servicios Descentralizados de Salud Pública del Estado. Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Información y Evaluación; Departamento de Información y Estadística. 35
Casas y técnicas en salud coordinadas por la SSA del municipio al 31 de di- ciembre de 2016 Municipio Casas de salud Técnicas en salud a/ Palizada 26 26 a/ Se refiere a las personas oriundas de las propias comunidades, líderes que gozan de prestigio y reconocimiento y que están capacitadas para otorgar servicios básicos de salud. Incluye Promotoras Auxiliares Rurales en Salud y Técnicas en Atención Primaria a la Salud del INDESALUD y Auxiliares Rurales en Salud del IMSS. Fuente: Instituto de Servicios Descentralizados de Salud Pública del Estado. Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Información y Evaluación; Departamento de Información y Estadística. Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud por municipio de atención al paciente y tipo de consulta según institución 2016 Municipio IMSS- Tipo de Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR SSA DIF PROSPERA Consulta Palizada 36,489 3,697 2,611 0 0 0 2,509 26,985 687 General 29,034 3,697 1,543 0 0 0 2,509 20,598 687 Especializada 2,864 0 1,068 0 0 0 0 1,796 0 De urgencia 3,410 0 0 0 0 0 0 3,410 0 Odontológica 1,181 0 0 0 0 0 0 1,181 0 Nota: La información corresponde a todas aquellas consultas otorgadas tanto en las unidades médicas de las instituciones, como en el domicilio del paciente. En todos los casos, se considera la primera consulta y las subsecuentes. Las consultas especializadas comprenden gineco-obstétricas, pediátricas, de medicina interna, cirugía, psiquiatría, psicología y otros; y las de urgencia comprenden consultas y atenciones. Fuente: Instituto de Servicios Descentralizados de Salud Pública del Estado. Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Información y Evaluación; Departamento de Información y Estadística. Sin duda los desafíos sociales del municipio son firme determinación del pueblo y del gobierno grandes, pero más grande es la voluntad y la de Palizada para encararlos y superarlos. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES OBJETIVO ESPECÍFICO 1.2 Promover que los cursos de capacitación estatal y federal atiendan la vocación productiva Educar para el desarrollo del municipio. ESTRATEGIA 1.3 Generar las condiciones para reducir el re- zago educativo. Defender una educación de calidad 1.4 Fortalecer los programas de educación ACCIONES para los adultos y obtener certificados de edu- cación básica. 1.1 Contribuir al mejoramiento de los pro- gramas y servicios educativos para formar 1.5 Generar las condiciones para que la po- el capital humano que requiere el desarrollo blación con discapacidad acceda a los servi- del municipio. cios educativos. 1.6 Fortalecer la oferta de servicios de educa- ción abierta y a distancia. 36
1.7 Generar las condiciones que permitan el ESTRATEGIA acceso, permanencia y conclusión de los estu- diantes de diferentes niveles. Promover la práctica de actividades físicas y deportivas OBJETIVO ACCIONES Promover la salud para el Desarrollo 1.15 Promover en la población una cultura ESTRATEGIA física que contribuya a la salud y estilos de vida saludables. Ampliar la cobertura y calidad de los servi- cios de salud 1.16 Realizar eventos deportivos y de exhibi- ción en colonias, localidades y escuelas para ACCIONES fomentar la práctica del deporte. 1.8 Fomentar y promover la cooperación y par- 1.17 Brindar apoyo a los equipos deportivos ticipación ciudadana en las acciones de salud. 1.18 Crear en el deportista el buen hábito del 1.9 Promover la prevención, detección y aten- cuidado de las áreas deportivas. ción oportuna y temprana del cáncer cervicou- terino y mamario. 1.19 Impulsar programas deportivos para dis- capacitados y adultos mayores. 1.10 Operar programas específicos para preve- nir y controlar enfermedades como la influenza, 1.20 Impulsar la realización de seminarios, cur- dengue, zika, chinkunguya, paludismo y rabia. sos y programas de especialización para mejorar el conocimiento técnico de deportistas, entre- 1.11 Instrumentar programas de nebulización nadores, promotores y directivos. y de riesgos sanitarios. OBJETIVO 1.12 Gestionar el equipamiento y rehabilitación de los centros y casas de salud para una presta- Impulsar del Desarrollo Integral de la Familia ción de salud digna. ESTRATEGIA 1.13 Procurar el abasto oportuno y suficiente de medicamentos y material de curación, que Coordinar acciones que permitan el Desarrollo garanticen el buen servicio. Integral de la Familia 1.14 Fomentar la adopción de conductas ACCIONES saludables en la población de edad fértil y reproductiva. 1.21 Apoyar la modernización de los equipos necesarios para la rehabilitación y atención de OBJETIVO ESPECÍFICO las personas con algún tipo de discapacidad. Fomentar el deporte 1.22 Promover acciones que sirvan para mejo- rar la calidad de vida familiar, educativa, cul- tural, económica y laboral, de las personas con discapacidad. 37
1.23 Crear los medios que permitan la partici- OBJETIVO pación de la sociedad civil en acciones que be- neficien a grupos en situación de vulnerabilidad. Gestionar acciones de vivienda digna para el desarrollo 1.24 Coadyuvar al respeto de los derechos fun- damentales de los niños y adolescentes y favo- ESTRATEGIA recer su libre ejercicio. Abatir el rezago social de la vivienda 1.25 Fortalecer y ampliar los espacios de ali- mentación infantil. ACCIONES 1.26 Reforzar la prevención y atención de 1.35 Coordinar acciones con los gobiernos esta- adicciones, violencia intrafamiliar y embara- tal y federal para el mejoramiento de viviendas zo no deseado. con techos, pisos, cuartos, baños y cocinas. 1.27 Coadyuvar al acceso de la población en 1.36 Coadyuvar en la gestión de mecanismos situación de pobreza a los apoyos y servicios de de financiamiento que permitan acceder a una las dependencias estatales y federales. vivienda a las familias que carecen de recursos suficientes y no cuentan con prestación social. 1.28 Proteger los derechos de las personas adultas mayores mediante programas de aten- OBJETIVO ción integral. Combatir la pobreza, la marginación y 1.29 Otorgar apoyos económicos a través la desigualdad de becas para niños y adolescentes en situa- ción de riesgo. ESTRATEGIA 1.30 Orientar a las familias con padecimientos Incidir de manera efectiva en la superación de psicológicos y psiquiátricos. los retos sociales 1.31 Realizar estudios socioeconómicos que sir- ACCIONES van de base para el otorgamiento de programas y apoyos sociales. 1.37 Gestionar programas sociales que apoyen la construcción de infraestructura básica, así 1.32 Incorporar la perspectiva de género en las como la rehabilitación de viviendas en la cabe- políticas, los programas, los presupuestos y la cera y en localidades conforme a criterios de gestión del Municipio. priorización social. 1.33 Prevenir, sancionar y erradicar la violencia 1.38 Realizar proyectos que contribuyan a su- contra la mujer. perar la marginación y la pobreza, mediante acuerdos con organizaciones de la sociedad civil 1.34 Promover una mayor participación de la e instituciones educativas. mujer en actividades sociales, culturales, depor- tivas, académicas, políticas y económicas. 1.39 Facilitar la realización del servicio social en áreas de desarrollo comunitario. 38
1.40 Impulsar la realización de proyectos co- ACCIONES munitarios, con alternativas de financiamien- to, asistencia técnica y capacitación social, para 1.41 Impulsar la participación de los ciudada- abatir la pobreza patrimonial. nos en la toma de decisiones para la priorización de las acciones en materia de obra pública. OBJETIVO 1.42 Priorizar la demanda de las localidades Promover la participación ciudadana en las marginadas en la construcción de obra pública obras públicas a fin de mejorar su situación de vida. ESTRATEGIA 1.43 Alentar la participación ciudadana en la contraloría social de la obra pública. Motivar la participación ciudadana en la planea- ción de las obras y acciones públicas 39
EJE 2 CRECIMIENTO ECONÓMICO DIÁGNOSTICO se tiene 159,759 hectáreas, destinadas a la pro- ducción del ganado bovino, porcino y aves de En el municipio de Palizada, se realizan activi- corral; en el renglón forestal, existe un total de dades agrícola, ganadera, forestal entre otras en 21,499 hectáreas. Además, cuenta con 22,529 una superficie total de 207,170 hectáreas; para hectáreas para otros usos. el uso agrícola se cuenta con 3,387 hectáreas y 6,196 de temporal, siendo el arroz, maíz, frijol y En cuanto a la población económicamen- sorgo los principales cultivos. También existen te activa y población ocupada, los datos son más de 6,000 hectáreas dedicadas al cultivo de los siguientes: la palma de aceite. Para la actividad ganadera Indicadores de partici- % Total Hombres Mujeres % Hombres pación económica Mujeres Población económica- 3,054 2,438 616 79.83 20.17 mente activa (PEA) Ocupada 2,920 2,321 599 79.49 20.51 Desocupada 134 117 17 87.31 12.69 Población no económicamente activa 3,258 736 2,522 22.59 77.41 Población ocupada y su distribución porcentual según división ocupacional al 15 de marzo de 2015 Total División ocupacional (porcentaje) Funcionarios, pro- Comerciantes y Trabajadores Trabajadores en la No fesionistas, técnicos trabajadores en agropecuarios industria especificado y administrativos servicios diversos 3,093 19.56 30.36 12.54 36.83 0.71 Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (16 de marzo de 2016). 41
Población ocupada del municipio y su distribución porcentual según sector de actividad económica al 15 de marzo de 2015 Total Sector de actividad económica (porcentaje) Primario Secundario Comercio Servicios No especificado 3,093 43.52 12.64 7.63 35.53 0.68 Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (16 de marzo de 2016). Trabajadores asegurados en el IMSS por municipio según relación laboral Al 31 de diciembre de 2016 Trabajadores eventuales Trabajadores eventuales del Total Trabajadores permanentes urbanos campo 290 276 3 11 Fuente: IMSS. Dirección de Incorporación y Recaudación. www.imss.gob.mx (26 de julio de 2017). Características seleccionadas de las unidades económicas en el sector privado y paraestatal por municipio 2013 Personal ocupado renu- Personal ocupado Personal ocupado depen- Unidades económicas merado dependiente de la no dependiente de la diente de la razón social razón social razón social 299 907 325 31 Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Censos Económicos 2014. www.inegi.org.mx (7 de septiembre de 2015) Características seleccionadas de las unidades económicas en el sector privado y paraestatal por municipio 2013 Producción bruta Consumo interme- Valor agregado cen- Total de activos Remuneraciones total (Millones de dio (Millones de sal bruto (Millones fijos (Millones de (Millones de pesos) pesos) pesos) de pesos) pesos) 12 112 38 74 59 Nota: La cobertura geográfica de los Censos Económicos 2014 en la entidad cubrió todo el territorio estatal, en donde las áreas urbanas fueron recorridas totalmente, mientras que las rurales se cubrieron mediante un muestreo probabilístico, ya que en estas últimas la extensión geográfica es muy amplia y la actividad económica es realmente pequeña. a/ actividad económica es realmente pequeña. Datos referidos al 31 de diciembre de 2013.FUENTE: INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Censos Económicos 2014. www.inegi.org.mx (7 de septiembre de 2015). En materia de atractivos turísticos, en Palizada También se puede apreciar la Iglesia de San se localizan 3 parques en los que se goza de tran- Joaquín, considerado como el monumento ar- quilidad y frescura, éstos son: El parque princi- quitectónico más importante de la ciudad; y en pal, dedicado al Benemérito de las Américas; el ella se venera al santo patrono de la localidad, al parque de la madre, en el que hay una estatua Señor de San Joaquín, cuya construcción data representativa a la madre, dotada con 6 dedos de más de 200 años. en una mano; y el parque de la libertad, en el que se encuentra una réplica de la estatua de la libertad de Nueva York. 42
Asimismo, la laguna encantada en la comuni- primero del Estado de Campeche, cuyas casas dad de Santa Isabel, es un precioso lugar con de techos de teja francesa le dan una especial un sin número de atractivos naturales. belleza; asimismo es un atractivo contemplar el Río Palizada y ver a los balseros atravesarlo La localidad de Palizada es muy atractiva y por para ir a la comunidad que se encuentra del eso fue nombrada Pueblo Mágico de México, el otro lado del río. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES OBJETIVO 2.7 Fortalecer el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable con la participa- Impulsar el crecimiento económico para el de- ción de diversos sectores productivos y de co- sarrollo municipal mercio, a fin de tomar decisiones democráticas y equitativas de Buen Gobierno. ESTRATEGIA 2.8 Apoyar la economía de los sectores produc- Promover el desarrollo dinámico de los sectores tivos de escasos recursos a través de subsidios de la economía para los insumos agropecuarios y pesqueros con el fin de incentivar la productividad. ACCIONES 2.9 Impulsar campañas de sensibilización 2.1 Promover el desarrollo de proyectos orien- para el buen uso y manejo de agroquímicos en tados a diversificar las actividades productivas e la producción. impulsar procesos que permitan generar valor agregado de los productos locales. 2.10 Vincular propósitos de desarrollo con Instituciones de investigación agropecuaria, 2.2 Impulsar el desarrollo de microempresas forestal, industrial y comercial, para establecer familiares a través de la incubación de proyectos paquetes tecnológicos, capacitación, transfor- productivos. mación de productos y convenios comerciales. 2.3 Asesorar a los comercios establecidos para 2.11 Establecer unidades familiares de produc- su regularización y organización legal con el fin ción sustentable. de que accedan a los diferentes Programas de las dependencias Federales, Estatales y Municipales. 2.12 Impulsar programas de pago por servicios ambientales. 2.4 Promover políticas permanentes de finan- ciamiento, equipamiento, mantenimiento y 2.13 Canalizar mayores recursos para la crea- operación del mercado público. ción y fortalecimiento de infraestructura, equi- pamiento y tecnificación del sector rural, para así 2.5 Identificar las áreas de producción para favorecer el desarrollo de cadenas productivas. orientar el uso sustentable de los suelos. 2.6 Convocar reuniones con el sector agrope- cuario para identificar las situaciones de mer- cado que se presenten y desarrollar los canales de comercialización de los sistemas producto. 43
OBJETIVO ESTRATEGIA Respaldar las ideas emprendedoras de Fomentar la construcción de infraestructura los paliceños para el campo ESTRATEGIA ACCIONES Crear las condiciones y capacidades que favo- 2.21 Gestionar la ampliación de la energía eléc- rezcan el emprendimiento trica en el campo. ACCIONES 2.22 Gestionar el fortalecimiento de la infraes- tructura productiva rural, a través del estable- 2.14 Promover un programa de autoempleo cimiento de centros de acopio y distribución, mediante la gestión de recursos para crear así como construcción de caminos rurales y microempresas. saca cosechas. 2.15 Brindar apoyo para que grupos de produc- 2.23 Gestionar la rehabilitación y construcción tores tengan la oportunidad de visitar empresas de sistemas de riego. sociales exitosas en diversas partes del país. OBJETIVO 2.16 Organizar pláticas y conferencias para los productores y comerciantes con empresa- Impulsar el sector turístico. rios exitosos. ESTRATEGIA 2.17 Gestionar ante los gobiernos federal y es- tatal, programas que permitan desarrollar las Crear y mejorar infraestructura que atraiga un vocaciones productivas de Palizada. mayor número de turistas 2.18 Establecer convenios con las instituciones ACCIONES de nivel media superior y superior para orientar el servicio social en el sector agropecuario. 2.24 Aprovechar el nombramiento de Palizada, Pueblo Mágico, como una fortaleza y una opor- 2.19 Promover la incorporación de los jóvenes tunidad para detonar el desarrollo económico en el ámbito laboral. del municipio 2.20 Establecer programas de asesoramien- 2.25 Impulsar la actividad turística sustentable to que impulsen actividades laborales y como fuente de empleo. empresariales. 2.26 Apoyar programas que promuevan la OBJETIVO certificación, calidad y seguridad de los servi- cios turísticos. Coadyuvar en el desarrollo de la infraestructura productiva rural 2.27 Fortalecer la promoción de los atractivos turísticos a nivel local, nacional e internacional. 2.28 Incentivar la realización de proyectos tu- rísticos con inversiones privadas. 44
2.29 Impulsar el desarrollo del turismo, cine- 2.31 Crear proyectos turísticos con mezcla de gético, cultural y de la naturaleza. recursos estatal y federal. 2.30 Desarrollar y difundir rutas o circuitos tu- 2.32 Incorporar una cultura de innovación y rísticos que integren los principales atractivos mejora permanente en el sector. de Palizada. 45
EJE 3 COMUNIDAD, IDENTIDAD Y SUSTENTABILIDAD DIÁGNOSTICO En cuanto a la energía eléctrica, hay un total de 3,266 tomas en 101 localidades, en lo que Los servicios públicos municipales de Palizada debe ser un esfuerzo permanente por mejorar requieren importantes inversiones para su me- e incrementar la capacidad este servicio. joramiento y modernización, bajo el entendido que estos servicios están directamente vincula- dos con el bienestar de la población. Tomas instaladas y localidades con el servicio de energía eléctrica del municipio Al 31 de diciembre de 2016 Tomas de energía eléctrica Localidades con Municipio No Total Domiciliarias b/ servicio a/ domiciliarias c/ Palizada 3,266 3,218 48 101 a/ La información está referida a la definición de “localidad” utilizada por la fuente que la genera, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal. b/ Comprende domésticas, industriales y de servicios c/ Comprende agrícolas, alumbrado público y bombeo de aguas potables y negras. Fuente: CFE, División Peninsular. Zona Campeche; Departamento Comercial. De la misma manera, se requieren diversas obras Y en lo referente a la sustentabilidad, la exi- para consolidar los servicios públicos municipa- gencia internacional, nacional y local de que les enumerados en el artículo 115 constitucional. el desarrollo debe ser sostenible, se debe tener un apego total a los Objetivos de Desarrollo En otro orden, en materia de identidad, se re- Sostenible de la ONU. quiere fortalecer las tradiciones y costumbres, así como la hospitalidad y cordialidad que ca- racterizan a los paliceños. 47
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES OBJETIVO 3.8 Mejorar las áreas infantiles y equiparlas con infraestructura que garantice la seguri- Fortalecer los servicios públicos municipales dad e higiene. ESTRATEGIA 3.9 Establecer suficientes contenedores de ba- sura con la debida señalización. Mejorar los servicios básicos a cargo del Ayuntamiento 3.10 Ampliar la cobertura del alumbrado pú- blico en todo el municipio. ACCIONES 3.11 Modernizar los sistemas y redes de agua 3.1 Dar respuesta oportuna en el manteni- potable que opera el municipio para ofrecer un miento y mejoramiento del sistema de alum- sistema de calidad. brado público. 3.12 Mejorar el programa de pavimentación y 3.2 Eficientar el suministro de agua potable y bacheo de calles. la recaudación en el cobro del mismo. 3.13 Mantener el programa de construcción de 3.3 Fortalecer el ser vicio de recolec- guarniciones y embanquetados. ción de basura. 3.14 Crear obra pública apegada a las nece- 3.4 Realizar trabajos de barrido y limpieza de sidades de las personas con discapacidad y calles, parques, mercado y cementerio. adultos mayores. 3.5 Realizar trabajos de limpieza permanente 3.15 Facilitar la construcción, conservación y de orillas de caminos y carreteras. mejoramiento de caminos y carreteras. OBJETIVO OBJETIVO Fortalecer la infraestructura municipal para Promover la cultura y las artes el desarrollo ESTRATEGIA ESTRATEGIA Difundir, diversificar y desarrollar la cultura Promover obras públicas que favorezcan el de- individual y colectiva sarrollo de Palizada ACCIONES ACCIONES 3.16 Actualizar el patrimonio cultural del mu- 3.6 Gestionar recursos para la construcción y nicipio en cuanto a publicaciones, leyendas, his- rehabilitación de parques y jardines, en la cabe- toria, música, crónicas y el archivo municipal. cera y localidades del municipio. 3.17 Fomentar la realización de actividades cul- 3.7 Promover la construcción y rehabilitación turales en parques, calles y plazas de todas las de canchas y campos deportivos. localidades del municipio. 48
3.18 Fortalecer y mejorar espacios de lectura. ACCIONES 3.19 Estimular y promover a los artistas y 3.23 Estimular el aprovechamiento sustentable creadores culturales con mayor y adecuada de los recursos naturales. infraestructura. 3.24 Promover entre todos los sectores produc- 3.20 Promover el intercambio artístico y cul- tivos una alianza para consolidar la cultura de tural en el ámbito intermunicipal, interestatal, la protección ambiental. nacional e internacional. 3.25 Contribuir en la vigilancia para el uso ra- 3.21 Crear programas para impulsar la parti- cional y responsable de pesticidas y fertilizantes. cipación de los jóvenes en el desarrollo artísti- co y cultural. 3.26 Promover la agricultura orgánica y eco técnicas. 3.22 Crear espacios públicos para la exposición de obras artísticas 3.27 Celebrar convenios de colaboración para la difusión de normas y acciones que rijan el OBJETIVO aprovechamiento racional del agua en activida- des agropecuarias e industriales. Aprovechar sustentablemente los recur- sos naturales 3.28 Impulsar un programa de capacitación permanente para la conservación y uso de sue- ESTRATEGIA los, así como la fertilidad en las áreas de pro- ducción agropecuaria. Mejorar la calidad de vida preservando el medio ambiente 49
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EJE 4 MUNICIPIO SEGURO DIÁGNOSTICO Por eso, muy importante tener como gran base del desarrollo, la seguridad de todos La primera responsabilidad de todo gobierno, los paliceños. es la seguridad pública de los ciudadanos y de sus familias. Para la procuración de justicia, existen en nuestro municipio las representaciones socia- Todos los aspectos de gobierno tienen una gran les estatal y federal, como lo ejemplifica la si- trascendencia, pero todo comienza a partir de guiente tabla tener seguridad, porque sin ella, de poco sirve el crecimiento económico y el desarrollo social. Agencias y agentes del Ministerio Público de los fueros común y federal por mu- nicipio donde se ubica la agencia Al 31 de diciembre de 2015 Agencias del Agentes del Agencias del Agencias del Municipio Ministerio Público Ministerio Público Ministerio Público Ministerio Público del fuero común del fuero común del fuero común del fuero común Palizada 1 1 0 0 Fuente: Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2016. Módulo 1: Estructura organizacional y recursos Procuraduría General de la República. Dirección General de Planeación e Innovación Institucional; Dirección de Estadística Las calles, los parques, todas las áreas públicas, y valores, para tener por siempre un municipio serán siempre de las familias paliceñas, con la donde valga la pena invertir nuestra vida, en tranquilidad de vivir seguros en esta casa común. favor de las nuevas generaciones, que están lle- nas de niños y jóvenes que sueñan con el mejor Tenemos que cuidarnos entre nosotros mis- futuro posible. mos, tenemos que blindarnos con principios 51
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