EXPERIENCIA PILOTO ZONA DE ESCUCHA LA VICTORIA ESTRATO 3 Y 4 BUCARAMANGA
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EXPERIENCIA PILOTO ZONA DE ESCUCHA LA VICTORIA ESTRATO 3 Y 4 BUCARAMANGA PRESENTADO AL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL UNDOC CONVENIO C81 PRESENTADO POR CORPORACION CONSENTIDOS Bucaramanga, Diciembre 15 de 2009 1
TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION 1. DESCRIPCION DEL CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA LA EXPERIENCIA PILOTO. 1.1. Socio-Económicas: Tipos Familia /Estrato/Relacional: Familia, vivenda/ 1.2. Histórico: Fundación/Organización del Sector/Transformaciones, Vocación/Perspectiva 1.3. Seguridad, percepción de la comunidad, seguridad de los equipos, sistema de amenazas 1.4. Demográficas, población por edad, género. 1.5. Políticas: Planes, Proyectos, POT: Planes de Vida de la Comunidad, Planes de vida de barrio, de comuna, JAL, JAC 1.6. Mapeo Georeferencia: Servicios, organizaciones, zonas críticas consumo inseguridad 1.7. Límites del Territorio de Trabajo, límites que da el municipio 1.8. Movilidad, permanencia, rotación, procedencia 2. CREACION DEL DISPOSITIVO 2.1. Identificación de Líderes de Opinión 2.2. Sensibilización - Información 2.3. Construcción del Equipo 2.4. Formación del Equipo y la Comunidad 2.5. Identificación de Servicios /Institucional 2.6. Trabajo de Calle - Relaciones 2.7. Red Subjetiva - Estrategias de Acercamiento - Fortalecimiento 2.8. Aspectos Comunicativos 2.9. Caracterización de los líderes 2.10. Temas Críticos de la comunidad 2.11. Buenas Prácticas, aprendizajes 2.12. Análisis del funcionamiento real de la red 2.13. Análisis de actores de la red 2.14. Mecanismos que lo hacen posible y que no, las normas que se aplican de forma diferente en un lugar u otro 2.15. Estrategias para que los nodos funcionen, qué los sensibiliza y los motiva, es una obligación; están ligados a su plan de desarrollo a sus metas? 2.16. Participación 2
3. CREACIÓN, FORTALECIMIENTO Y ARTICULACIÓN DE SERVICIOS DE MITIGACIÓN 3.1. Asistencia, qué hemos hecho 3.2. Apoyo Psicoafectivo 3.3. Educación 3.4. Trabajo 4. SISTEMATIZACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 3
1. DESCRIPCION DEL CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA LA EXPERIENCIA PILOTO. 1.1 NIVEL SOCIO-ECONÓMICO El Barrio la Victoria se encuentra ubicado en la comuna 6 al sur occidente de la ciudad. Tiene 5000 habitantes pertenecientes al estrato 4. Se encuentra que la mayoría (86%) de los predios son utilizados como unidades de vivienda y el restante lo constituyen locales comerciales (12%) organizaciones (1%) e instituciones educativas (1%). En las Viviendas existen un 29% (52) que pertenecen a actividades de comercio. Estos establecimientos tienen como centro de su acción la venta de licor y el esparcimiento en su mayoría son bares, tiendas, cafeterías, restaurantes, fuentes de soda y un sitio en donde se juega tejo. Los demás son salones de belleza, misceláneas, hipermercados, centros de internet, juegos y comunicaciones que complementan las necesidades de los residentes. También se encuentra al interior de las viviendas micro empresas de producción de bienes y servicios (estampados en tela, fabrica de confecciones ropa deportiva, zapaterías, ropa de bebé, modisterías, fabricas de zapatos, fabrica de comestibles, rapipapa, productos lácteos, helados, vikingos, fabrica de sellos plásticos, empresas de seguridad, restaurantes, panaderías, refrigeración industrial, misceláneos, papelerías, salones de belleza, tiendas, muñequería, negocios de internet y servicios de mensajería. Se encuentra que el barrio se encuentra dividido por ellos en 2 sectores: los de la 17 para abajo y los de la 17 para arriba, sintiendo que no son lo mismo, que los separa aspectos como el económico, social y problemas que se generan Se denota que en la parte de arriba hay menos relacionamiento y mas soledad que en la parte de abajo. De la carrera 17 hacia arriba (oriente) se observa un nivel socio económico más alto, la presentación de las fachadas de las casa son muchos mejores y todas tienen reformas en sus viviendas; también se observan vehículos de modelos recientes, sistemas de seguridad privados y los niños estudian en los colegios privados de mayor costo. Un 90% de los residentes es pensionados hace mucho años, situación que en la actualidad no compensa los costos actuales, y máxime si las familias han crecido con la unión de varios miembros. Todos se sustentan sobre la propiedad de la vivienda y desde ella se proyectan ampliando los ingresos con actividades económicas independientes. Esta variedad de ocupaciones y productos terminados, podrían convertirse en una gran oportunidad de oferta laboral para las personas residentes, sin embargo ni una sola de las demandas que se recibieron estuvieron articuladas al aspecto económico ya sea por apoyo o por solicitud de empleo u ocupación 4
La Victoria no cuenta con servicios básicos de atención en salud pues aunque existe un Centro de Salud relativamente cercano, éste se halla ubicado en otro barrio y para el acceso a los servicios les tienen una tarifa superior a la estipulada para el común de las personas de los estratos más bajos. En cuanto al servicio de transporte, cuenta con sólo tres rutas de buses, una de ellas con vehículos en mal estado, deterioradas y al parecer muy insegura por cuanto recorren los barrios más difíciles de la ciudad especialmente los de la zona norte, lo que genera que en la mayoría de los casos estas rutas permanezcan en este sector desocupados, siendo los taxis el vehículo mas frecuente y el carro particular. Los sitios de recreación y deporte son privados integrados en un centro recreativo que presta servicios a sus afiliados que pueden ser de cualquier zona de la ciudad. Esta situación es reclamada por la comunidad por cuanto consideran que sus espacios públicos se convirtieron en privados quietándoles las posibilidades del acceso que en otro momento tuvieron cuando estaban al aire libre. - Descripción de la Dinámica Externa del Barrio Se ha observado que la dinámica externa del Barrio se caracteriza por una gran soledad, existiendo sectores en los cuales no se evidencian personas en la calle durante varias horas del día y solo se incrementan entre las 6:30 y las 7:30 de la mañana por la salida y entrada hacia los establecimientos educativos. Durante el resto del día, existe muy poca actividad solo algunos vendedores ambulante de hojaldras, pan de yucas, vendedores de chance y minutos. Algunas Amas de casa que acuden a las tiendas, micro mercado, panaderías a realizar sus compras. Personas adultos mayores con sus sudaderas que los identifican como integrantes de algún grupo de la tercera edad y que acuden a sus rutinas, otros adultos que sacan a pasear a sus perros y comparten con sus nietos el tiempo de la mañana o tarde y los celadores privados que deambulas por las diversas calles cumpliendo con su labor de vigilancia y control. Sobre las 4 de la tarde el barrio cobra vida: se observan señoras que pasean a sus niños y niñas pequeños, otro grupo de amas de casa que acuden a las tiendas y panaderías, hombres adultos mayores, sentados en las puertas de sus casas o en las grandes aceras al amparo de los arboles de la zona. Las señoras pertenecientes a grupos pastorales que sobre las cuatro de la tarde inician sus actividades en la parroquia. El Parque Recrear, se activa con la llegada de los grupos de natación (no son del barrio) y dos grupos de la tercera edad que hacen alguna gimnasia y que tampoco pertenecen al barrio. Entre las 7 y 8 de la noche crece en forma rápida el número de vehículos que transitan especialmente por la calle 65. Sobre las 9 de la noche el barrio vuelve a parecer muy solo. En los lugares de expendio de licor, se observa actividad los días jueves, viernes, sábado y domingo, desde las cinco de la tarde, incrementándose cuando existen campeonatos de microfútbol. 5
Algunas de las situaciones que han ido generando la dinámica de “soledad” en este barrio la constituyen por un lado la inseguridad que se genera por los robos, atracos y presencia de grupo delictivos que habitan las zonas aledañas a la Victoria por cuanto este sector es transito obligado para acceder a ellos y por otro que la historia de creación del Barrio se sustenta en que fue una opción para familias y personas en tránsito a pensionarse y que laboraban con una empresa ubicada en cercanía de este sector. Esto llevo a que se constituyera como un sector familiar y sobre todo de grupo amplios que en el tiempo han generado una conjunto representativo de personas mayores y de familias extensas, típico en este barrio de la ciudad. Las razones dadas han llevado a que las viviendas sean revestidas de rejas que se constituyen simbólicamente en su protección. - Descripción de la Dinámica Familiar En un 51% de la población son mujeres y 49% hombre. La población es un su mayoría es adulta y es significativa la adulta mayor por cuanto este barrio tiene 50 años y fue construido por la empresa de Gaseosas Hipinto para sus empleados y jubilados. Hoy en su mayoría 86% es residencial solo tiene algunos negocios que responden a las necesidades de las personas y se relacionan con alimentación, educación, belleza y variedades. Las Familias son en su mayoría extensas, constituidas por los dueños de la casa (abuelos) y los hijos que se han ido quedando o han vuelto a la misma a cuenta de las condiciones económicas de desempleo y/o reducción de los ingresos. Eso convierte a las abuelas en madres cuidadoras y educadoras de una nueva generación, para que los padres (sus hijos) puedan salir y trabajar y compensar los déficits económicos. Estas familias tuvieron en su momento excelentes condiciones de empleo y salario asociado con la empresa Hipinto y Ecopetrol ya que la misma se constituyó como zona de vivienda de empelados de Ecopetrol que invierten en Bucaramanga y traen sus familias a esta ciudad una vez se van jubilando o sus hijos entran a la universidad. Se denota igualmente hijos adultos que no trabajan y están con sus padres así sean mayores y en edad de producir. Es común encontrar adultos que cuidad a sus abuelos mayores. Las familias tienen un promedio de 6 o 7 personas. El espacio con que cuenta para la vivienda es amplia algunas personas las han ampliado con un segundo piso. Las familias de la zona son tradicionales, han vivido por varios años en este mismo sector, han compartido diversidad de experiencias y han construido relaciones entre grupos de familias que son significativos y se trasladan de padres a hijos. Existe en facebook un grupo solo para personas que viven en la victoria y que excluye a quienes sean de sectores aledaños. Las familias tradicionales se han constituido casi que como grupos cerrados, solo compartiendo entre ellos. Es notorio encontrar que las relaciones se dan mas entre las familias de las cuadras “dicen las tradicionales” que entre cuadras diferentes. Por ello organizaciones como ACHICHECHI integran a vecinos de cuadra, les permite el encuentro, planean y comparten entre familias, siendo una red fuerte a nivel subjetivo. 6
1.2 HISTORIA DE LA ZONA El barrio la Victoria nació en la antigua Hacienda La Victoria, propiedad de don Hipólito Pinto, en ese entonces dueño de la embotelladora Hipinto. De la zona sur del barrio, don Hipólito vende una parte al ICT (Instituto de Crédito Territorial) entidad gubernamental que construyó casas para la venta pública. Muchos de los primeros habitantes ya eran jubilados y gente mayor. La parte suroriental fue cedida en parte y en parte vendida a la comunidad de los hermanos Lasallistas porque don Hipólito consideró que esto valorizaría el barrio, ahí funciona hoy día el colegio de la Salle y el Instituto San José. A don Hipólito le llamó la atención la idea de la construcción y construye, efectivamente, para sus empleados 20 casas que fueron adjudicadas por convención colectiva de trabajo, en esa “cochada” llegó con Gabriel Triana, quien nos acompaña en la reunión. Después don Hipólito constituye CORINCO, que fue la segunda urbanizadora del barrio después del ICT, y sacó casa para la venta pública. El lote donde funciona el Recrear y la JAC es municipal, este último fue cedido y rehabilitado con los dineros del premio de la iluminación que se ganó la carrera 14 con 68. Ya que después que sacaron el Jardín Nacional estaba abandonado y como guarida de malhechores. En un tiempo se adjudicó a una Fundación que alberga enfermos de VIH, pero la gente se opuso por el riesgo de contagio que podría representar para la comunidad, por las cercas que lo rodean o cualquier otro accidente que se pudiera presentar. El segundo piso fue construido para la tercera edad con una donación de una antigua reina de la ciudad. El predio de Recrear fue acondicionado por la Alcaldía y entregado en comodato a Recrear para su manejo. Aquí hay una pérdida de espacios deportivos que antes eran públicos y ahora tienen una tarifa para todo el mundo igual. En el sitio donde hoy funciona el Gimnasio Superior, antiguamente quedaba la placita de mercado que se extinguió por los precios competitivos de sus tiendas vecinas, especialmente una que se ubicó por la 67 y cuyo dueño atrajo a la clientela con proyecciones de películas que finalmente acabaron con la poca clientela de la plaza. Esta plaza pasó a ser el lugar de reuniones de la comunidad, allí se hacían las fiesta y bailes comunales. Después fue adquirida por Coomultrasan y empezó a funcionar el colegio cooperativo. “La Victoria empezó como barrio obrero y hoy es un barrio de profesionales, nuestros hijos han estudiado””. La historia orgullo del barrio es la de la iluminación Navideña. Esta idea nació del diálogo y organización de los vecinos. Se hicieron actividades comunitarias, mini bazares, para recoger fondos para los arreglos y para elaborar los mismos. La gente dedicaba sus noches pre-navideñas al montaje de la iluminación y era un espacio para conversar y compartir. 7
Don Gustavo y su señora llegaron a preparar 100 gallinas para la venta y recolectar fondos para la 68 pero tenían que rogarle a mucha gente para que se movilizara. Lo más rescatable fue la convivencia entre vecinos. La idea nació en la 14 con 68 y fue esparciéndose por todo el barrio, incluso al país. Después el alcalde incentivó la participación con premios que se ganó La Victoria. Por supuesto. 3 causas tuvo la iluminación para generalizarse en el Barrio: - Ser un el ejemplo de trabajo conjunto - La motivación del padre Carvajal - la motivación de la JAC. 3 causa también fueron las principales para terminar con esa tradición: - La negación de la JAC de ceder una parte del premio que había donado la 14 a la JAC para el arreglo del salón, eso desanimó a los de la 14. - El comentario del padre Gonzalo Jerez en las misas de “enciendan primero el corazón y después sí las calles” y fue mal interpretado, además la ESSA le hizo llegar al párroco un reclamo sobre el robo de energía de los habitantes del barrio para la iluminación, llamar al padre no fue el conducto regular y la acusación fue falsa. La ESSA había prometido rebaja en las tarifas de diciembre y nunca cumplió. - Se presentaron muchas discordias y conflictos por la aglomeración de gente, la movilidad de personas y vehículos, la proliferación de vendedores ambulantes y personas poco cívicas que dejaban el barrio lleno de basuras y lo convertían en letrina pública. Otras cosas que hacen famosa a la Victoria? - El baile de la 12, en navidad y año nuevo que trae música en vivo, se juega un partido con las glorias futbolísticas del barrio y tiene sabor a carnaval. - La copa Achichechi, este año en su 10° versión, que clausura el campeonato con un baile público y que ya integra 6 equipos. - Toda la gente pregunta por qué se acabó la iluminación en la Victoria? Y se ha vuelto un imaginario al que se le atribuye más tiempo del que en realidad funcionó (5 ó 6 años). 1.3 CONSTRUCCION DE SEGURIDAD PARA LA ORGANZIACION DEL DISPOSITIVO. Este tema permite mostrar cómo se han construido las condiciones para que el equipo de trabajo opere y la comunidad participe del centro de escucha. Quizás y al tiempo de ejecución de este proyecto aun se continua creando el set de trabajo que haga posible contar con los mínimos de confianza en este sector que no la tiene y que siente no necesita de propuestas como las que plantea la zona. Los retos iníciales a los cuales se vio enfrentado el equipo fueron los siguientes: Abordar una nueva modalidad de trabajo en un sector “atípico” para los programas sociales. 8
Enfrentar la desconfianza, escepticismo, frialdad y displicencia de las personas de la comunidad que no están “acostumbrados” ni se consideran necesarias las acciones del proyecto. Desconfianza de la comunidad por pensar que el proyecto tiene relación con lo político, por cuanto viene del Ministerio de la Protección Social y se asocia con campañas políticas. Sensación de las personas de la comunidad que sienten y manifiestan que no “necesitan nada” por estar en el sector de estrato 4, en contraposición con la realidad de desempleo, pobreza en un mínimo de casos, enfermedad mental y soledad. Acciones que se realizaron para iniciar y empezar a crear esta confianza son las siguientes: 1. Elaboración de carta de presentación1 por parte de la Junta Comunal como medio para establecer una relación con cada residente. 2. Visita casa a casa en donde se intento hablar con cada dueño o con personas responsables de la misma. 3. Se elabora folleto de presentación de la zona de escucha, se visitan las casas y se genera dialogo con las personas frente a los problemas de la zona y frente al tema de drogas. 4. Estrategia de acercamiento en sitios públicos: Supermercados, panaderías, tiendas. Iglesias, restaurantes, papelerías, misceláneas, etc. en donde se abordaba a las personas y se conversaba con ellas del proyecto. 5. Promoción de actividades lúdicas y de conversatorio como “Las Reminiscencias” de encuentro entre actores. Este trabajo generó las siguientes respuestas que fueron poco a poco incrementando las relaciones y permitiendo la entrada en las viviendas: Contacto mínimo (saludo y recibo de información) y respuestas de por lo menos el 60% de los residentes. Surgieron siete (7) Hojas de primer Contacto, en donde cinco de las 7, son mujeres adultas, una menor de edad y 1 hombre. Surgen los temas emergentes y las formas lingüísticas que utiliza la comunidad frente al tema de drogas. Identificación de algunos líderes y voluntarios que deseaban vincularse al proyecto. Elementos para el conocimiento y la construcción del SIDIES Identificación de zonas de consumo de alcohol y drogas Identificación de personas que consumen drogas 1 Se anexa carta de presentación 9
Identificación de zonas de expendio de drogas Se fue incrementando poco a poco los contactos con las personas, permitiendo algunas la entrada a las rejas de las casas y posteriormente los operadores han sido invitados a pasar a las casas. Existen familias que se han comprometido con invitar a otros vecinos a sus casas y realizar allí reuniones. Se han atendido casos en el interior de las viviendas. A pesar de las dificultades iniciales en la “ruptura del hielo”, como suele llamarse en espacios en los cuales interactuamos por primera vez, las actividades realizadas por el equipo en el barrio nos han permitido alcanzar un mejor nivel de participación, confianza y seguridad de los residentes del barrio frente a las acciones del proyecto en la construcción de la comunidad local del barrio. Aunque inicialmente la gente tenía una posición completamente a la defensiva, esta se ha ido suavizando paulatinamente. Podemos tener en cuenta varios factores para este acercamiento entre los residentes y los integrantes del proyecto: - La presencia constante de los integrantes del equipo en el barrio, en el diálogo permanente con los vecinos sobre los temas planteados, y el acompañamiento en acciones propias de la comunidad como las celebraciones de iglesia (asambleas familiares, banquete anual) y las actividades lúdicas y recreativas de algunas cuadras (Copa Achichechi). - El recorrido casa a casa: con la carta de la Junta de Acción Comunal (primer encuentro), folleto informativo, intercambio de imaginarios, reuniones con objetivos específicos (SiDiEs) que fortalecen el contacto personal y van favoreciendo el clima de confianza pues se va reconociendo al otro como persona y como grupo de intervención en la zona. - La respuesta a demandas puntuales de algunos habitantes ( Taller de elaboración de muñecos navideños y taller de control del estrés) que se convierten en una certeza frente al imaginario también de los residentes sobre la respuesta real que puede tenerse como organización comunitaria y como servicios respecto a las demandas presentadas. - Sentir, para el caso de la tallerista de muñequería, que en el barrio sí hay recursos que pueden potencializarse al servicio de los mismos residentes y que generan un clima de confianza en nuestras propias potencialidades. Además, a la misma tallerista le dan la seguridad de que sí puede ser profeta en su tierra y convertir eso que alguna vez fue un pasatiempo en una fuente de ingresos económicos y una posibilidad de servir a los demás. El hecho de que la señora Nelcy Fernández viva en el barrio también le da apertura y a los residentes la posibilidad de consultar “extraclase” sobre sus dificultades y dudas. - El acercamiento a través de terceros, personas que ejercen liderazgo en la zona. No es lo mismo llegar a presentarme como un desconocido que ser presentado por alguien a quien el otro conoce y reconoce como líder. Esta forma de acercamiento se logró después de un trabajo con los líderes que se formaron en el 10
proceso ofrecido por el proyecto y por otros líderes que, aunque por sus ocupaciones no asistieron al taller de formación, sí tuvieron contacto y conocen y comparten los objetivos del proyecto en la zona. Además algunos de ellos, han participado en otras acciones propuestas por el proyecto y han invitado a otros a participar. - En la devolución del material de reflexión sobre la seguridad, que además es lúdico y didáctico, “¿A qué le temes?” tenemos la oportunidad de interactuar otra vez persona a persona, con una respuesta más amable y de intercambio de opinión sobre el tema. Ya se nota mayor diversidad en las respuestas y no simplemente “la inseguridad” señalada como el principal problema de la zona. Incluso se obtiene una respuesta con un análisis un poco más profundo de la situación relacionada con el tema. En este momento del proceso, gracias al “estar ahí”, a las acciones trabajadas en la comunidad, al intercambio de ideas y materiales y a la participación en actividades propias del barrio y principalmente a la interacción con líderes comunitarios se ha aumentado la seguridad recíproca de los residentes y los integrantes del equipo. Clima que debe seguir trabajándose pensando en la implementación del modelo en la zona. Tal vez ya están dadas unas condiciones básicas para el trabajo comunitario, la respuesta a las últimas actividades programadas predicen un trabajo productivo. DIFICULTADES QUE SE HAN PRESENTADO - No ser atendidos en las Viviendas (no abrían), teniendo que venir durante varios momentos hasta lograr la relación. - Presentar la información desde la cera de la calle cuando la persona estaba en el 2 piso y no bajaba. - Desprecio por estas propuestas del estado usando en momentos malas palabras y actitudes no verbales. - Acusaciones de ser “politiqueros”, “pescar en acuario”, - Persistencia por que el proyecto se desarrollara en otro barrio “que si lo necesitara”. - Intimidación al equipo por lo que pudiera pasarle en relación a la inseguridad, robo y demás, propios según ellos de esta zona. - Sensación de soledad y abandono del equipo en la comunidad - Displicencia de las organizaciones frente a las propuestas de tipo comunitario. - Reiteradas apreciaciones de parte de las personas sobre la no funcionalidad de acciones colectivas en ese barrio. A pesar de las situaciones anteriormente expuestas, el equipo continuo con recorridos de calle y acercamiento a las personas utilizando los elementos antes planteados, las reuniones de cuadra participando de las asambleas de oración y reflexión, las reuniones de junta comunal, los encuentros de tercera edad, los reuniones de comité cívico, las fiestas y festivales que se desarrollan, los campeonatos y la introducción de acciones que generan visibilidad con la carpa. 11
Se ha visto que el tema religioso convoca a las personas y garantiza la asistencia, pero cuando el mismo no tiene este componente no se logra una mayor participación. Es importante destacar que en estos espacios la propuesta del equipo y del proyecto ha sido acogida, y es desde éstas reuniones donde han surgido las demandas. La experiencia desarrollada por equipo le ha llevado a considerar que debe articular de una manera significativa la relación con el sacerdote2 y los grupos que conforman las pastorales ya que tienen una gran fuerza en la movilidad de la comunidad. Las experiencias que se han desarrollado sin que este elementos sea articulador no han funcionado, llevando a la inasistencia total. Se ha encontrado en el proceso que una modalidad importante para poder movilizar la comunidad a demás del tema religioso lo constituyen el contar con un nodo principal o conector de las pequeñas redes que funcionan en el barrio. Por sí mismas, las personas no están dispuestas a abrir sus puertas, sus rejas, sus candados y cerrojos y entablar una relación desprovista y sencilla. Esto se observa cuando se hace el análisis de los participantes de los proceso de formación, capacitación y escucha. Por ejemplo los residentes de la Victoria simpatizantes de la Junta de Acción Comunal no tuvieron objeción en participar de algunas actividades, los amigos y familiares de los operadores pares, recibieron el proyecto con una gran confianza y amabilidad, pero con los seguidores de las acciones parroquiales el equipo ha encontrado mayor resistencia aunque se logra contar con varios líderes de los grupos existentes en su interior. En éste momento las relaciones son algo más fluidas y cercanas, de tal manera que una de las lecciones aprendidas tienen que ver con el tiempo y la oportunidad del equipo para construir la relación, la permanencia y presencia en la zona, el contra con un conector de red y devolver a las personas las reflexiones o temas trabajados en la propuesta. El contenido y la esencia del eje de Mitigación es nuevo en nuestra cultura, introducirlo en una comunidad con baja vulnerabilidad genera resistencia requiriendo un mayor tiempo para su desarrollo. El tiempo de la experiencia es aun corto para romper las barreras y poder emerger los problemas, las demandas y los servicios coherentes con ellas. 1.4 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS La población en un 51% de la población son mujeres y 49% hombre. La población es un su mayoría es adulta y es significativa la adulta mayor constituyéndose en las cuidadoras y educadoras de las nuevas generaciones. No es visible la población de adolescentes y jóvenes y menos su participación en los espacios sociales. 2 Es importante destacar que el padre de la parroquia se ha mostrado contrarió a la propuesta y ha solicitado que no se “usen sus líderes” en este proyecto que él considera es oportunista a las elecciones y político por cuanto se conecta con la junta comunal. 12
1.5 POLITICO El Barrio en su estructura interna cuenta con la Junta de Acción Comunal como la organización que articula los proyectos de desarrollo. En la actualidad no se cuenta con proyectos específicos inscritos en el plan de desarrollo ni se encuentra inserta en cambios o proceso de cambios desde el Plan de ordenamiento territorial. Se ah estado trabajando con los concejales respuestas frente al tema de la movilidad por cuanto la zona no cuenta sino con una sola entrada y salida afectando el desplazamiento de los habitantes. LA Junta comunal si bien integra la comunidad es un escenario de discusiones y enfrentamiento entre contarios políticos de turno que indisponen, obstaculizan y afectan el desarrollo de los proyectos previstos. Un elementos que genera todo este proseos a parte de la conquista y manejo de las relacione política tiene que ver con el manejo de dineros producidos por las rentas propias con que cuenta la junta. Se cuenta con un Comité Empresarial del Barrio con quienes la junta de acción comunal planea realizar una feria de empresarios y fabricantes que existen en el Barrio, se perfiló inicialmente como una posibilidad de gestionar y articular recursos para las fami- empresas que tiene el Barrio La Victoria; sin embargo, ni en las reuniones de la Junta de Acción Comunal, ni con las personas que lideran éste comité, se ha podido concretar la organización y desarrollo de las gestiones que requiere un evento de esta calidad. Los organizadores demuestran apatía y desinterés para llevar a cabo esta actividad; es el presidente de la Junta de Acción Comunal quien está empeñado en sacar adelante esta buena idea que dinamizaría la actividad económica de los residentes de la Victoria y articularia acciones de trabajo comunitario. 1.6 MAPEO Y GEOREFERENCIA 13
ZONA DE CONSUMO Y VENTA DE DROGAS El Mapeo se desararollo a partir del trabajo de calle del equipo, de reuniones con las personas líderes de opinión y del contacto con los vecinos. Se define y delimita el territorio de trabajo que está comprendido entre la carrea 10 (límite con los barrios Pablo VI y Cordoncillos) hasta la carrera 16, entre calles 65 y 67. Inicialmente el territorio de trabajo fue la totalidad del barrio, 44 manzanas con un aproximado de 1.200 predios. Poco a poco el equipo operativo fue analizando la situación y se tomó la decisión de reducir el territorio de trabajo a la parte de abajo del barrio: entre carreras 11 a 16 y entre calles 67 a 69, donde se concentran las situaciones conflictivas relacionadas con el consumo de alcohol y drogas, por lo menos en opinión de los habitantes, existe mayor movilidad de los ciudadanos y participación de actores en las acciones desarrolladas. 1.8 MOVILIDAD La mayoría de los residentes del barrio son propietarios de las casas que habitan. Incluso muchos de ellos residen desde la construcción inicial de las casas, ellos mismos o sus padres y abuelos. Se presenta algo de movilidad en los apartamentos que resultan de las reformas de las casas o la separación de una parte de ellas y convertidad en 14
apartamaentos son alquiladas, en lo que se convierte en fuente de ingresos para las familias, que aunque habitan en estrato 4 tienen algunas serias dificultades económicas. incluso, y en pequeñas proporcioens, se está empezando a ver familias que arriendan habitaciones lo que causa hacinamiento en algunas viviendas. Como se mencionó en la historia del barrio, las familias residentes son en su mayoría obreros y pensionados y es un fenómeno que se sigue repitiendo pues los nuevos propietarios son, en su mayoría, pensionados de ECOPETROL, que proceden de Barrancabermeja y que eligen el barrio por la amplitud de las casas y la tranquilidad del entorno. En el plan de ordenamiento territorial, POT, los límites del barrio están bien definidos: calle 65 a 69 y carrera 11 a la 27, límites también geográficos pues está en una estribación de la meseta que limita al norte con una depresión, de antigua quebrada que se secó y que incluso en la parte oriental fue rellenada con escombros y tierra y al occidente con la autopista a Girón, al oriente con la carrera 27 y al occidente con la cancha de fútbol que lo separa del barrio Pablo VI - APRENDIZAJES Es una experiencia que al ser una investigación en la acción, requiere de un tiempo prudencial para evaluar resultados; cuatro meses son un tiempo extremadamente corto para éste tipo de proyectos en donde el eje está centrado en el establecimiento de vínculos. Y estos tienen que ver con la construcción de seguridad. Para los residentes del barrio la Victoria nunca fuimos referentes de personas “inseguras” frente a sus pertenencias y sus residencias. Pero si fuimos inseguros frente a su Status social por la vergüenza de la gente al ser estigmatizados y etiquetados por sus vecinos como personas enfermas mentales o con dificultad al interior de la familia. Incluso se presentaron casos en donde existía un temor manifiesto porque los demás miembros del grupo familiar llegaran a enterarse de la atención psicoterapéutica. Ofertar apoyo psicoterapéutico para una población que no se considera vulnerable, no es una buena estrategia de enganche ni de tejido de red subjetiva. Es necesario tener un tiempo prudencial para que los equipos logren identificar alternativas de trabajo o respuesta a las convocatorias del equipo, ajustadas a los verdaderos intereses de la población. 2. CREACION DEL DISPOSITIVO 2.1 IDENTIFICACION DE LIDERES DE OPINION Los actores sociales identificados en la zona a lo largo de ejecución del proceso se relacionan con: TIPO DE ACTOR CARACTERISTICA REPRESENTACION EXISTENTE 15
Líderes comunitarios Son líderes formales que han Junta de Acción Formales sido seleccionados por la Comunal. comunidad o agente externo para Iglesia Católica el desempeño de cargos Iglesia Evangélica específicos relacionados con sus organizaciones internas. Lideres Institucionales Son los representantes de las Directores de Colegios relacionados con la organizaciones que tienen Coordinadores de comunidad. asiento en la comunidad y colegios y jardines prestan servicios concretos. infantiles Psicólogos de colegios Coordinadora centro de salud Directora de Parque Recrear Comandante CAI Lideres no formales Persona de la comunidad que Agentes de Pastorales prestan servicios o articulan procesos o proyectos al interior de la comunidad. Grupos Comunitarios Grupos de personas que se ACHICHECHI organizan de manera informal para desarrollar acciones de diverso tipo. Los grupos de actores identificados son bajos por cuanto no existe al interior de la comunidad suficientes organizaciones que den cuenta de servicios LIDERES DE OPINION EXISTENTES EN LA COMUNIDAD N° TIPO DE ORGANIZACIÓN NOMBRE INSTITUCIÓN CARGO 1 INSTITUCIONES Lic. Hernando Gimnasio Rector EDUCATIVAS Villamil Superior 2 Lic. Claudia Ariza Instituto Santa Coordinadora María Goretti sede C 3 Lic. Sandra Colegio Coordinadora Quintero Aurelio Martínez Mutis sede D 4 Hno. Mauricio Instituto San Rector Maldonado Luna José de la Salle 6 Olga Lucía Ardila Colegio Directora 16
Cataluña 8 Lucia Perez Centro Directora educativo Nuestra señora del Perpetuo Socorro 9 Lic. Siria Mendoza Jardín Infantil Directora Amiguitos de Mafalda 15 ORGANIZACIONES Antonio Mantilla Junta de Presidente COMUNITARIAS Acción Comunal 19 INSTITUCIONES Pbro. Mauricio Parroquia Párroco RELIGIOSAS Rincón Nuestra señora de las Victorias Víctor Arenas Iglesia Pastor Movimiento Misionero Mundial INSTITUCIONES DE Int. Carlos Jaimes CAI La Victoria Comandante SEGURIDAD Rivera 2.2. SENSIBILIZACIÓN E INFORMACION Para tener conocimiento de las formas como se construyen la dinámica del barrio en diferentes momentos del día y de la semana, las características de quienes lo habitan, de quienes lo transitan, las acciones cotidianas de sus residentes, de los recursos y servicios existentes dentro de la comunidad, el equipo realiza inicialmente recorridos intencionados a través de los cuales se puede levantar un mapeo completo que incluye instituciones educativas, establecimientos comerciales y de servicios, establecimientos de venta de licor, instituciones religiosas, etc. 3 Se destaca la oferta de servicios a través de la presencia numerosa de tiendas, micros mercados, panaderías, y salones de belleza, hecho que llama la atención del equipo ya que tanta variedad de negocios comerciales contrasta con la soledad que se observa especialmente en el día. Los recorridos de calle para el desarrollo de diversas actividades han demostrado que el Barrio la Victoria durante el día permanece muy solo, pues sus residentes trabajan en otros sitios del área metropolitana y aunque existe una buena oferta de instituciones educativas (públicas especialmente) la gran mayoría de la población estudiantil se ubica en planteles educativos fuera del barrio, a excepción de Colegio San José de la Salle, y El Gimnasio Superior. 3 Existen documentos soporte adjuntos. (Listado y Mapa con convenciones) 17
Para los miembros del equipo, ésta experiencia con población no vulnerable, ubicada en estrato 4, aparentemente dificulta las acciones de contacto y enganche; sienten que no es fácil abordar a las personas que durante el día o la noche transitan el barrio. El acceso a las viviendas para la presentación del Proyecto a través de una carta del Presidente de la Junta de Acción Comunal y posteriormente con el folleto4, en ocasiones se tornó casi imposible debido al altísimo umbral que las personas han interpuesto para limitar el acceso a sus residencias; en repetidas ocasiones fueron atendidos a través de una reja cerrada o desde una ventana del segundo piso. Se han utilizado otras estrategias como el abordaje a las personas residentes en supermercados, lugares de encuentro en horas de congregación para culto religioso, horas de entrada a los planteles educativos, actividades en el parque Recrear. Etc. Como apoyo al trabajo de calle, el equipo plantea la posibilidad de ubicar una carpa itinerante que visibilice el Proyecto, facilite su ubicación para las personas que lo empiezan a conocer, contextualice la estrategia de Zona de escucha y permita que la comunidad baje sus alertas frente a la territorialidad que cada uno ha construido para defenderse. 2.3 CONSTRUCCION DEL EQUIPO Se ha constituido para este proyecto un equipo de trabajo conformado por 7 (Coordinadora, Psicóloga, Terapeuta ocupacional, 2 operadores de comunidad y 2 pares) personas de las cuales 4 se han mantenido estables y 3 han rotado. Las razones que han acompañado los cambios en el equipo tienen que ver con: - Entrada en una modalidad de trabajo nueva que en primera instancia parece incierta, desgastante y desmotivantes ante la falta de respuestas comunitarias. - El integrar 2 momentos en el equipo; por un lado un equipo que conoce la propuesta y ha trabajado en la misma en otro contexto y un grupo que no conoce la propuesta e intenta conocerla, frente a dinámicas de trabajo que son conocidas por algunos y que los nuevos no siempre logran integrar. - La búsqueda de alternativas laborales más estables y de mayor ingreso para las personas nuevas vinculadas. - LA exigencia del trabajo comunitario que implica jornadas diurnas, nocturnas, de fines de semana y de largos recorridos de calle. Habiendo logrado el proceso de acomodación, el equipo logra construir una dinámica de trabajo funcional y avanzar en las actividades propuestas. 4 El folleto cumplía las funciones de documento formal de presentación del Proyecto y mediador para iniciar el tejido de la red subjetiva. Documento adjunto. 18
- FORMACION, ENTRENAMIENTO Y ASESORIA DEL EQUIPO Para fortalecer la integración, el conocimiento de la propuesta y los avances en el proceso se ha venido desarrollando un proceso de formación que ha constado de 13 sesiones formativas (de 4 horas) y de asesoría que han permitido reconocer el marco normativo que articula el tema de drogas, el marco teórico y metodológico de la mitigación y de las zonas de escucha y el manejo de los instrumentos que se aplicaran en el proceso. También se genero un trabajo de planeación que llevo al equipo a operativizar el proyecto en acciones concretas. Las sesiones desarrolladas se relacionan a continuación: TEMA No. OBJETIVO RESULTADO Sesiones Marco Normativo y 1 de 4 Conocer el marco Equipo articula el proyecto programático sobre el horas normativo y con el plan y las acciones cual se sustenta la programático del tema propuestas en la política. intervención en de drogas en drogas. Política, Colombia. Modelo de Inclusión Social, Plan Nacional. Marco Teórico en 2 Reconocer elementos El equipo reconoce las relación a la Sesiones frente a la posibilidades que brinda las mitigación. de 4 intervención en modalidades de horas Mitigación. intervenciones intermedias cada una. para el abordaje de drogas y su complemento con la prevención y el tratamiento. Construcción de zona 1 sesión Conocer el marco El equipo crea el plan de de escucha. de 8 metodológico para acción para la construcción horas construir zonas de de la zona de escucha. escucha. Elementos básicos 1 sesión Conocer los El equipo adquiere para la intervención de 4 elementos básicos conocimiento y comunitaria. horas para intervenir en herramientas para el comunidad. abordaje de la comunidad. Entrenamiento en el 3 sesión Entrenamiento en el El equipo conoce el marco manejo de de 4 manejo de HPC, de referencia de los instrumentos. horas SPICL instrumentos de trabajo, su aplicabilidad y maneja mínimamente la HPC, el diario de campo y el informe diario de gestión. Estrategias 1 Taller Definir un plan de El equipo propone un plan comunicativas de 12 acción para el diseño para el diseño de horas de estrategias estrategias de comunicativas. comunicación que se desarrolla posteriormente. Sistema de 1 sesión Conocer el marco El equipo conoce el marco 19
Diagnostico de 8 teórico y general del SIDIES y los Estratégico. horas metodológico del instrumentos que lo SIDIES. acompañan. Orienta la organización de la información recogida en los pasos del SIDIES. Otro de las acciones importantes que ha tenido el equipo lo constituyen los espacios de reflexión que se han generado entre ellos mismos y con asesores externos en donde ha existido la posibilidad de revisar lo que se ha hecho, los hallazgos encontrados, fortalecimiento del equipo, la lectura del proceso desarrollado y el encuentro personal en relación a las dificultades y potencialidades que han permitido y obstaculizado el trabajo. 2.5 IDENTIFICACION DE RED DE SERVICIOS INSTITUCIONALES Aunque no han surgido demandas que requieran la articulación de servicios con la red de recursos comunitaria, la visita de la representante del Ministerio de la Protección Social facilitó la presentación formal del Proyecto con las organizaciones que necesariamente podrían estar articuladas al desarrollo de esta experiencia. Así mismo, los espacios de formación con los líderes comunitarios, empiezan a definir algunos tópicos que pueden ser punto de partida de acciones comunitarias. Algunos de los miembros de la red comunitaria son: 20
INSTITUCIONES/ SECTOR AL N° QUE ORGANIZACIONES OPORTUNIDADES FORTALEZAS DEBILIDADES PERTENECE El acceso a servicios como el sisben y Reconocimiento y credibilidad por la ARS actualmente no permite parte de la Secretaría, en de la establecer excepciones y algunas de Corporación Consentidos a través del las personas de la comunidad Ofrecer a los habitantes del barrio la desarrollo de proyectos y acciones presentan condiciones Victoria servicios poco conocidos conjuntas en otros espacios socioeconómicas muy por debajo del SECRETARIA DE (atención gratuita en educación y comunitarios. estrato cuatro donde se hallan SALUD Y MEDIO recreación para niños y niñas ubicados. 1 OG AMBIENTE DE menores de 12 años con retardo Interés por los resultados de la BUCARAMANGA mental) y conferencias y charlas propuesta, al conocer las precarias gratuitas a personas de la tercera condiciones económicas de algunas edad. familias compuestas por adultos mayores y la limitación para acceder a los beneficios en salud que pueden tener habitantes de sectores más deprimidos. Diferencia de tarifas para la atención médica y de urgencias para los Cercanía geográfica para los residentes del Barrio la Victoria en habitantes del sector. comparación con las personas de los Interés por parte de la enfermera jefe barrios Pablo VI, África, Cordoncillos y para que el proyecto desarrolle Juan 23. CENTRO DE SALUD 2 OG acciones con las personas habitantes Interés focalizado por parte de la PABLO VI Servicios médicos de buena calidad de los barrios circundantes a la Enfermera Jefe en desarrollar en un horario amplio de 7 de la Victoria. acciones con la población mañana a 3 de la tarde. perteneciente a estrato dos y tres. Costos muy por debajo de un servicio privado de urgencias o consulta particular. UNIVERSIDAD DEL Ofrecimiento para vincular a las Relación cercana de la Rectora de la El estrato 4 donde se halla ubicado el 3 OG PUEBLO personas interesadas en los Universidad con una de las barrio, reduce la oportunidad de COLEGIO AURELIO Posibilidad de construcción de una El número de estudiantes 4 OG Ubicación dentro del barrio. MARTINEZ MUTIS, zona de orientación escolar. pertenecientes al Barrio la Victoria es INSTITUTO SANTA El número de estudiantes 5 MARÍA GORETTI, OG Ubicación dentro del barrio. pertenecientes al Barrio la Victoria no Sede C, primaria excede los 20 estudiantes. INSTITUTO SAN Apatía y desinterés de las directivas 6 JOSÉ DE LA SALLE, OG Ubicación dentro del Barrio. institucionales por participar por pre escolar, primaria participar en proyectos que no se OG, Ofrecimiento de acompañar acciones Acercamientos formales a los Cambio frecuente del comandante a 10 CAI La Victoria seguridad y relacionadas con la seguridad del espacios de encuentro con la red de cargo del CAI, durante el desarrollo 2.6 TRABAJO DE CALLE Para tener conocimiento de las formas como se construyen la dinámica del barrio en diferentes momentos del día y de la semana, las características de quienes lo habitan, de quienes lo transitan, las acciones cotidianas de sus residentes, de los recursos y servicios existentes dentro de la comunidad, el equipo realiza inicialmente recorridos intencionados a través de los cuales se puede levantar un mapeo completo que incluye instituciones educativas, establecimientos comerciales y de servicios, establecimientos de venta de licor, instituciones religiosas, etc. 5 Se destaca la oferta de servicios a través de la presencia numerosa de tiendas, micros mercados, panaderías, y salones de belleza, hecho que llama la atención del equipo ya 5 Existen documentos soporte adjuntos. (Listado y Mapa con convenciones) 21
que tanta variedad de negocios comerciales contrasta con la soledad que se observa especialmente en el día. Los recorridos de calle para el desarrollo de diversas actividades han demostrado que el Barrio la Victoria durante el día permanece muy solo, pues sus residentes trabajan en otros sitios del área metropolitana y aunque existe una buena oferta de instituciones educativas (públicas especialmente) la gran mayoría de la población estudiantil se ubica en planteles educativos fuera del barrio, a excepción de Colegio San José de la Salle, y El Gimnasio Superior. Para los miembros del equipo, ésta experiencia con población no vulnerable, ubicada en estrato 4, aparentemente dificulta las acciones de contacto y enganche; sienten que no es fácil abordar a las personas que durante el día o la noche transitan el barrio. El acceso a las viviendas para la presentación del Proyecto a través de una carta del Presidente de la Junta de Acción Comunal y posteriormente con el folleto6, en ocasiones se tornó casi imposible debido al altísimo umbral que las personas han interpuesto para limitar el acceso a sus residencias; en repetidas ocasiones fueron atendidos a través de una reja cerrada o desde una ventana del segundo piso. Se han utilizado otras estrategias como el abordaje a las personas residentes en supermercados, lugares de encuentro en horas de congregación para culto religioso, horas de entrada a los planteles educativos, actividades en el parque Recrear. Etc. Como apoyo al trabajo de calle, el equipo plantea la posibilidad de ubicar una carpa itinerante que visibilice el Proyecto, facilite su ubicación para las personas que lo empiezan a conocer, contextualice la estrategia de Zona de escucha y permita que la comunidad baje sus alertas frente a la territorialidad que cada uno ha construido para defenderse. 2.7 RED SUBJETIVA COMUNITARA Las acciones desarrolladas para constituir esta red son: Elaboración de carta de presentación por parte de la Junta Comunal como medio para establecer una relación con cada residente, crear un ambiente de seguridad para la comunidad y dar respaldo al proyecto. Visita casa a casa donde se presentó el proyecto y las personas del equipo, apoyados en un folleto que presenta la Zona de Escucha como una metodología de organización comunitaria. Estrategia de acercamiento en sitios públicos: Supermercados, panaderías, tiendas. Iglesias, restaurantes, papelerías, misceláneas, etc. en donde se abordaba a las personas y se conversaba con ellas del proyecto. Asistencia a las asambleas parroquiales que se organizaban por cuadras en el barrio 6 El folleto cumplía las funciones de documento formal de presentación del Proyecto y mediador para iniciar el tejido de la red subjetiva. Documento adjunto. 22
Reuniones de vecinos por cuadras que eran convocadas por un líder de la misma cuadra Convocatoria a jóvenes a través de correo electrónico Diálogos en recorridos de calle donde se trabaja formación informal acerca de la propuesta Durante las jornadas de los cursos de capacitación se realiza escucha y contención ante ciertas situaciones que expresan las participantes Durante las jornadas de distribución de los materiales educativos para trabajar la estrategia de comunicación sobre seguridad se continúa generando fortalecimiento de los vínculos. Participación en eventos propuestos por la comunidad en fechas especificas como día del amor y la amistad y 31 de octubre donde además se desarrollaron propuestas educativas relacionadas con el eje de la política - DIFICULTADES QUE SE HAN PRESENTADO A pesar de las situaciones, el equipo continua con recorridos de calle y acercamiento a las personas utilizando los elementos antes planteados, las reuniones de cuadra para el abordaje de temáticas religiosas, las reuniones de junta comunal, los encuentros de tercera edad, los reuniones de comité cívico, las fiestas y festivales que se desarrollan. Se ha visto que el tema religioso convoca a las personas y garantiza la asistencia, pero cuando el mismo no tiene este componente no se logra una mayor participación. Es importante destacar que en estos espacios la propuesta del equipo y del proyecto ha sido acogida, y es de éstas reuniones donde han surgido las demandas. En una de estas reuniones se vio la posibilidad de ir conformando un grupo de mutua ayuda, ya que durante el transcurso de ella, surgieron temas que llevaron a la expresión de sentimientos, al desahogo (violencia intrafamiliar, dificultades con hijos adolescentes); se planteó entonces la necesidad de un espacio de escucha que permita desde lo terapéutico la expresión de sentimientos. El equipo planteó inmediatamente una nueva fecha de reunión con éste grupo La experiencia desarrollada por equipo le ha llevado a considerar que debe articular de una manera significativa la relación con el sacerdote2 y los grupos que conforman las pastorales ya que tienen una gran fuerza en la movilidad de la comunidad. Las experiencias que se han desarrollado sin que este elementos sea articulador no han funcionado, llevando a que no asistan ni si quera una persona de la cuadra participe. 2.8. ASPECTOS COMUNICATIVOS Los medios de comunicación de que goza el barrio están relacionados con dos instituciones que han venido trabajando con base en la organización comunitaria: La iglesia Católica y el Frente de seguridad. La iglesia católica se organiza alrededor de la parroquia Nuestra Señora de las Victorias, en el trabajo pastoral se han organizado 9 sectores cada uno de los cuales tiene sus líderes y mensajeros que hacen un trabajo 23
efectivo de las distintas pastorales y actividades propias de esa organización. El Frente de Seguridad nace de una iniciativa de la Policía Nacional que convocó y formó un grupo de aproximadamente 30 personas que terminaron el proceso y con el apoyo de la institución, que cuenta en el barrio con un CAI, se montó el sistema de cornetas que permite la transmisión de informaciones por los parlantes debidamente repartidos por el sector. Actualmente la Junta de Acción Comunal aporta económicamente para la reparación y mantenimiento del sistema de cornetas, de otra parte, los postas y algunos puntos de los negocios comerciales que tiene el barrio sirven de carteleras para comunicaciones, especialmente comerciales, que esporádicamente se publican en el barrio pero no responden a necesidades comunitarias. El equipo desarrollo 4 materiales que sirvieron para construir el dispositivo de trabajo, interlocutar, informar, sensibilizar y crear relaciones. Estas son: - Plegable de información de la zona de escucha - Carteles de información de estrategia saber beber consumo seguro - Rompecabezas “a que le temes” - Carpa Callejera 2.9 RED DE LIEDERES Con estas redes se han realizado varias reuniones ya que existen diferentes tipos de líderes, cada uno a cargo de un grupo de personas con objetivos concretos: Unos son los líderes a cargo de grupos de adultos mayores, cuyos objetivos están centrados en la ocupación del tiempo libre, las acciones de prevención y promoción de la salud, el esparcimiento, la organización de viajes y paseos, de tal manera que el equipo ha encontrado que las personas adultas mayores no tienen tiempo sino para cumplir con su agenda por demás muy apretada. No demuestran interés por participar en nada que no esté relacionado con las actividades descritas y su capacidad de escucha, interés y participación es difícil de conquistar. El grupo de personas que trabajan con la Parroquia en actividades de pastoral, no muestran atracción por el trabajo en red, y su labor con la comunidad está circunscrita a la entrega de información y recepcionar mercados para la parroquia. El proceso de formación con el grupo de líderes inició el 7 de Octubre, y se definen de común acuerdo, los miércoles en la tarde para asistir a este espacio. Asiste un promedio de 7 personas. Se desarrollaron 8 temas y momentos de formación en donde las personas se han integrado y han articulado a las propuestas. Las mejores y más grandes organizaciones sociales del barrio son grupos de la tercera edad. No en vano califican el barrio como "geriátrico" los mismos habitantes. Actualmente funcionan 3 grupos bien organizados y ese liderazgo también se transmite a otras instancias, especialmente la Parroquia y la Junta de Acción Comunal. 24
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