PRO GRAMA N ACIONA L Memoria 2013 2015
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
◆
PROGRAMA NACIONAL
Memoria 2013 - 2015
◆
◆
PROGRAMA NACIONAL
Memoria 2013-2015
◆
MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
ÍNDICE
04 PALABRAS 64EXPERIENCIAS
PRELIMINARES DETRÁS DE LOS TAMBOS
66 Ayacucho
20 PRESENCIA 86 Amazonas
EFECTIVA DEL ESTADO 88 Apurímac
22 Tambos: del pasado al presente 98 Áncash
25 Efectivas plataformas de servicios 100 Huancavelica
28 Tamberos al servicio del país 110 Arequipa
30 ¿Dónde están los Tambos? 112 Puno
122 Huánuco
36 MEJOR CALIDAD DE VIDA 124 La Libertad
PARA MÁS PERUANOS 134 Cajamarca
37 Acceso a servicios básicos 136 Junín
y programas sociales 146 Cusco
44 Desarrollo económico sostenible 148 Loreto
47 Gestión de riesgos de desastres 158 Pasco
48 Seguimiento y monitoreo 160 Piura
54 Unidos a través de
las videoconferencias
162GLOSARIO DE SIGLAS
58 I CONCURSO NACIONAL Y ACRÓNIMOS
DE DIBUJO PNT
Tambo Aulla. Distrito
de Pararca, Ayacucho.
Altitud: 3 105 m.s.n.m.
Área de influencia:
14 centros poblados.
2 3
MINISTERIO DE VIVIENDA, "Este programa nace pensado en cómo los Incas, nuestros
antepasados, utilizaban los Tambos para poder traer desa-
CONSTRUCCION rrollo, para poder resolver los problemas de heladas y fria-
Y SANEAMIENTO je, para resolver los problemas logísticos de las poblaciones
y facilitar las comunicaciones. Por eso es que creamos el
Francisco Dumler Cuya Programa Nacional Tambos, que sintetiza el aprendizaje de
Ministro de Vivienda, Construcción
y Saneamiento nuestra cultura milenaria".
Ricardo Vidal Nuñez
Viceministro de Vivienda y Urbanismo
“Los Tambos ayudan a resolver un problema de inequidades en
el área rural y esa es una política de Estado, no de gobierno".
Juan del Carmen Haro Muñoz
Viceministro de Construcción y Saneamiento
Ana Domínguez Del Aguila
Secretaria General
"Kay programam paqarirqa inka kuraqninchiskunapa yuyayninta yuyarispa,
Walter Lidio Guillén Rojas imaynatam paykuna ñawpaqmantaraq tambokunata unanchasqaku, lliw
Director Ejecutivo del Programa Nacional Tambos
llaqta runakuna allinta qapaqyarinankupaq, hinallataqmi chirikuna,
y Secretario Técnico del CNT
qasakuna sasachakuy apamusqanta tukuchinankupaq; kawsaykunata ima
kaqkunatapas waqaychanankupaq, chaynallataqmi yanapakurqa llaqta pura
imamanta willanakunankupaqpas. Chaymi kay Programa Nacional Tambos
CONSEJO NACIONAL sutichasqanchista paqarichiyku, kaymi llaqtanchiskunapa kawsayninta,
TAMBOS (CNT) waranqantin watakunapi unanchasqa yachayninchiskunatapas chaninchan”.
Integrantes:
“Tambukunaqa yanapanmi purunkunapi tiyaq runakunata, mana taqasqa
Francisco Dumler Cuya kanankupaq, kaymi kanan estadupa aysariq politican, manam llaqtakamachiqpa
Ministro de Vivienda, Construcción
politicanllachu”.
y Saneamiento, quien preside en CNT
Pedro Álvaro Cateriano Bellido
Presidente del Consejo de Ministros
Paola Bustamante Suárez OLLANTA HUMALA TASSO
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social Presidente de la República
Jaime Saavedra Chanduví
Ministro de Educación
Aníbal Velásquez Valdivia
Ministro de Salud
Juan Manuel Benites Ramos
Ministro de Agricultura y Riego
Tomado del mensaje del Sr. Presidente de la República, en la inauguración del Tambo de Uratari.
Jakke Valakivi Álvarez Cusco, 3 de abril, 2016
Ministro de Defensa
Marcela Patricia María Huaita Alegre Kaynatam rimarirqa Peru Suyupa Hatun Kamachiq, Uratari Tambuta kicharichispa.
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Qusqu llaqtapi, abril killapa kimsa punchayninpi, 2016 watapi.
MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
El Programa Nacional Tambos (PNT) brinda
acceso a una serie de servicios y programas
sociales que le están cambiando la vida a
miles de personas en las zonas rurales más
pobres del país.
Taller de nutrición
organizado por el
Ministerio de Salud
(MINSA). Tambo
Cochapampa. Distrito
de Vinchos, Ayacucho.
Altitud: 3 503 m.s.n.m.
Área de influencia:
24 centros poblados.
6 7
Campaña de
identificación de niños y
ancianos organizado por
el Registro Nacional de
Identificación y Estado
Civil (RENIEC). Tambo
Moyobambillo. Distrito
de Balsapuerto, Loreto.
Altitud: 166 m.s.n.m.
Área de influencia:
26 centros poblados.
1 729 774
atenciones se han realizado a través de los
Tambos hasta el año 2015, en el marco de
una política nacional de inclusión social.
MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
241
Tambos han sido construidos hasta el 2015,
en zonas rurales alto andinas -situadas
principalmente a más de 3 000 m.s.n.m.-
y de la selva, en 16 departamentos.
El PNT está inspirado en la antigua red de
Tambos del Imperio Incaico.
Tambo Ccalani
Sansaycca. Distrito de
Upahuacho, Ayacucho.
Altitud: 3 491 m.s.n.m.
Área de influencia:
59 centros poblados.
10 11
50 461
intervenciones se han realizado a
través del PNT hasta el año 2015. Se
dan diversos servicios de sectores como
salud, educación, desarrollo e inclusión
social, y de instituciones como el
RENIEC, INDECI, entre muchas otras.
Charla sobre las
precauciones y riesgos
del VIH/ SIDA organizada
por el Ministerio de
Salud (MINSA). Tambo
Calcauso. Distrito de
Juan Espinoza Medrano,
Apurímac.
Altitud: 3 544 m.s.n.m.
Área de influencia:
17 centros poblados.
El PNT facilita el acceso al desarrollo
productivo a través de diversas
capacitaciones, la promoción del acceso a
créditos agropecuarios y la articulación con
programas de asistencia técnica.
Programa de
mejoramiento genético
de alpacas, dirigido por
el Instituto Nacional
de Innovación Agraria
(INIA), del Ministerio
de Agricultura y Riego
(MINAGRI). Tambo
Occollo. Distrito de
Vinchos, Ayacucho.
Altitud: 4 043 m.s.n.m.
Área de influencia:
27 centros poblados.
También se fortalece la gestión de riesgos
con acciones de prevención, atención,
preparación, mitigación y respuesta
ante desastres de origen natural,
principalmente heladas, nevadas y friaje.
Capacitación en
prevención de riesgos
organizada por la
Municipalidad distrital
de Marcabamba y el
Instituto de Defensa
Civil (INDECI). Tambo
Sequello. Distrito
de Marcabamba,
Ayacucho. Altitud:
2 379 m.s.n.m. Área de
influencia: 23 centros
pobladosTambo Moyobambillo.
Distrito de
Balsapuerto, Loreto.
Altitud: 166 m.s.n.m.
Área de influencia:
26 centros poblados.
La verdadera inclusión es aquella que
permite la igualdad de oportunidades para
todos. Por ello, el PNT ha asumido el gran reto
de acercar el Estado a miles de peruanas y
peruanos para mejorar así su calidad de vida.MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
PRESENCIA
EFECTIVA L EL IMPACTO
a naturaleza y el propósito de creación za extrema. En sus respectivas áreas de influen-
del Programa Nacional Tambos (PNT), del cia, los Tambos contribuyen a mejorar la calidad
Ministerio de Vivienda, Construcción y de vida de las personas, generar igualdad de opor- DEL PROGRAMA
Saneamiento (MVCS), es asentar la presencia del
Estado y constituirse como su plataforma de pres-
tunidades y desarrollar o fortalecer sus capacida-
des individuales y colectivas. Tambos trabaja de la
NACIONAL
TAMBOS
DEL ESTADO
tación de servicios dirigidos a la población rural y mano de otros sectores del Estado, entidades de
rural dispersa en condiciones de pobreza y pobre- los tres niveles de Gobierno y otras organizacio-
◆
nes o instituciones públicas y privadas.
Representa la presencia
efectiva del Estado en
Actualmente, el Programa Nacional Tambos
zonas rurales, con población
Además de acortar distancias, brindar tiene 241 Tambos construidos en 16 departamen-
vulnerable y en condiciones
tos. De estos, 229 Tambos prestan servicios y otros
servicios y mejorar la vida de miles de 184 están en proceso de inversión. El PNT pone
de pobreza y pobreza
extrema.
personas que viven en zonas rurales estas plataformas a disposición de todos los secto-
◆
res del Estado, pues cuentan con infraestructura
pobres de diversas regiones del Perú, adecuada, modernas instalaciones y recursos hu-
Articula en el ámbito local,
regional y nacional para
el Programa Nacional Tambos (PNT) manos que facilitan a los funcionarios de múlti-
que instituciones públicas y
ples entidades el acceso a las comunidades más
impulsa y fortalece las capacidades de alejadas para ofrecer sus servicios a la población
privadas acerquen servicios
y programas sociales a la
dichas zonas. En muchas de estas, ya rural, antes desatendida.
población rural, en el marco
ha generado verdaderos cambios. Su Sectores como salud, educación, desarrollo e
de una política nacional de
inclusión social.
trabajo representa una labor decidida inclusión social, mujer y poblaciones vulnerables
◆
e instituciones como RENIEC, INDECI, y muchas
por lograr la inclusión social en el país. otras, desarrollan grandes esfuerzos para alcan-
Facilita el acceso al
desarrollo productivo a
zar a poblaciones rurales, alejadas y asentadas de
través de capacitaciones,
manera dispersa y realizan, por ejemplo, campa-
promueve el acceso a
ñas de forma periódica y sistemática. Los Tambos
créditos agropecuarios
permiten a los funcionarios de estos y otros sec-
y articula programas de
tores, desarrollar su trabajo de manera más fácil y
asistencia técnica.
cómoda para así alcanzar a su población objetivo
◆
con más efectividad.
Fortalece la gestión de
La asociación de mujeres tejedoras
de Paccha, en Ayacucho, ha visto riesgos con acciones de
impulsado su trabajo gracias al
prevención, atención,
Tambo de la comunidad.
preparación, mitigación y
respuesta ante desastres
de origen natural,
principalmente heladas,
nevadas y friaje.
20 21MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Para garantizar la presencia del Estado en zo-
nas de difícil acceso, los Tambos se han ubicado
estratégicamente en zonas rurales alto-andinas
(con población dispersa, principalmente a más de
3 000 m.s.n.m.); en espacios rurales de la Amazo-
nía, zonas como el valle de los ríos Apurímac, Ene
y Mantaro (VRAEM), o el del Huallaga. Desde el
año 2015, se ha intervenido también en las zonas
de frontera con Colombia, Ecuador y Bolivia.
TAMBOS: DEL PASADO AL PRESENTE
Se estima que el Imperio Incaico abarcó cerca de 2
2013
FUE EL AÑO EN QUE SE
millones de kilómetros cuadrados entre el océano
ACTIVÓ EL PROGRAMA
Pacífico y la selva amazónica. Sostener un imperio
NACIONAL TAMBOS (PNT).
de esta magnitud obligó a nuestros antepasados
AL FINALIZAR EL 2015, EL
a desarrollar diversas estrategias y mecanismos
PNT HA LLEVADO MÁS DE 1,7
de control y movilidad de las fuerzas económi-
MILLONES DE ATENCIONES
cas, productivas y militares. El primer paso fue
A MÁS DE 400 000
la construcción de una vasta e ingeniosa red de
PERUANOS DEL ÁMBITO
caminos que conectaban eficientemente con to-
RURAL Y RURAL DISPERSO,
das las regiones del imperio, desde el centro a la
DESDE 229 TAMBOS QUE
periferia y viceversa. Como paso complementario,
PRESTAN SERVICIOS.
y con la intención de brindar soporte y sostenibili-
dad a la estrategia, a esta perfecta red de caminos
se le incorporaron centros de abastecimiento de-
nominados Tambos.
Los Tambos del Imperio Incaico se hallaban
Los niños se han
ubicados a una distancia de 20 a 30 kilómetros beneficiado gracias
a programas de
uno del otro (lo que equivale a una jornada diaria
alimentación,
de caminata), y desempeñaban funciones logísti- salud y educación
desarrollados en el
cas, administrativas y políticas. Dentro de sus fun- ámbito de influencia
ciones logísticas, los Tambos permitían albergue de los Tambos.
a los dignatarios, funcionarios o las tropas que se
movilizaban en tiempos de guerra, o incluso ser-
A través de los
vían para que el propio Inca se alojara cuando to- Tambos se han
impulsado la creación
maba la decisión de recorrer su imperio de punta
de viveros como una
a punta. Permitía, además, ser la red por la cual forma de garantizar
la seguridad
se transmitía de manera efectiva la información alimentaria de los
del imperio a través de sus mensajeros (chasquis). más pequeños.
22 23MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Dentro de sus funciones administrativas, los Tam-
bos servían como centros de acopio o de reserva
de alimentos, lana y diversos productos o materia-
les de supervivencia, para afrontar épocas difíci-
les, ya sea por desastres naturales o a consecuen-
cia de las inclemencias climáticas a las que están
expuestos los pueblos de la franja andina.
Pero quizás sea la funcionalidad política —la
menos estudiada de todas, dicho sea de paso— la
más eficaz, eficiente y poderosa de los Tambos.
Eficaz porque permitía la rápida circulación y
El Tambo Oquebamba, en Cusco, al igual que muchos
articulación de activos, recursos y actores claves otros Tambos, es el punto de encuentro para los
beneficiarios de diversos programas sociales.
del imperio para diversas situaciones. Eficiente
porque hablaba de un sistema administrativo con
la capacidad de prever acciones y recursos que
permitan actuar y atender rápidamente a toda la moderno, dormitorios hasta para ocho personas, ofi-
población en escenarios de emergencias y desas- cinas administrativas, cocina, servicios higiénicos,
tres (sequías, nevadas, heladas, etc.). Y poderosa, agua, luz, Internet, entre otras bondades, orientadas
porque los Tambos en sí mismos representaban la a dotar a los funcionarios de todas las facilidades
presencia del imperio en todos los lugares donde que necesitan para desarrollar su trabajo cómoda-
funcionaron, y desde este punto de vista fueron mente, sin necesidad de regresar a la ciudad.
también un eje integrador de pueblos a lo largo de
miles de kilómetros que consolidaron un sistema Del mismo modo, el Tambo ofrece una sala de
económico y social igual de poderoso. usos múltiples, con computadoras, proyector mul-
timedia y ecran, en la que se pueden desarrollar
Así, el Gobierno Peruano toma de referencia el talleres, asambleas y sesiones de desarrollo de ca-
saber político administrativo de los antiguos in- pacidades.
cas y lo adapta a las necesidades del siglo XXI, al
apostar por la estrategia de Tambos para promo- Desde los Tambos se facilita a otras institu-
ver la inclusión social y la presencia del Estado en ciones y organizaciones, infraestructura, equi-
las zonas rurales del país. pamiento y recursos humanos para llevar sus
servicios y atenciones a poblaciones rurales en
condiciones de pobreza y pobreza extrema; se
EFECTIVAS PLATAFORMAS resuelven las barreras logísticas para atender a
DE SERVICIOS Tambo Calcauso, ubicado en el En el Tambo Camicachi los pobladores poblaciones antes relegadas y se articulan inter-
distrito de Juan Espinoza Medrano, en encontrarán a equipos del Reniec y
Ubicados en zonas rurales y rurales dispersas, los Apurímac, a 3 544 m.s.n.m. Su área
venciones de desarrollo en el ámbito nacional, re-
asesorías para acceder a programas
Tambos de nuestros días cuentan con equipamiento de influencia es 17 centros poblados. sociales como el de Pensión 65. gional y local.
24 25MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
Kits de emergencia. Contienen carpas, Antena de internet Biodigestor y Sala de usos múltiples Cocina y comedor
colchones y menaje como para atender humedales
Servicio de Internet satelital con 2 Suficientemente grande como para En pueblos rurales, alejados y
hasta a 20 familias en casos extremos.
Además tiene lampas, palas, baldes, megas de subida y 1 mega de Este sistema de alojar cómodamente hasta a 80 dispersos, es difícil encontrar oferta
carretillas, linternas, calaminas y otras bajada, asegurados al 35%. Acceder personas. Este espacio está equipado de alimentos. La cocina y el
saneamiento básico se
herramientas que puedan ser necesarias a este servicio en el medio rural es con mesas, sillas, una pantalla y un comedor del Tambo están
instala en zonas en que
en casos de emergencias por desastres. una puerta a nuevas oportunidades proyector. Es perfecto para el equipados para que funcionarios de
y modalidades de trabajo con el Pararrayos no existe una red de
desarrollo de reuniones, múltiples entidades almacenen,
sector público y privado. desagüe. Produce
abono orgánico. capacitaciones, videoconferencias preparen y consuman sus alimentos.
y mucho más.
Depósito Paneles solares Tópico u Oficina 2
Un espacio Este sistema es Espacios equipados para la atención médica
especialmente instalado en lugares que se habilitan en zonas donde no se cuenta
diseñado para Tanque cisterna apartados que con un Centro de Salud. En ellos personal de
almacenar bienes carecen de red de salud puede ofrecer sus servicios cómoda y
y tanque elevado adecuadamente, durante las campañas.
como el kit de energía eléctrica.
de agua Permite mantener Cuentan con servicios higiénicos incorporados.
emergencia u otros de
ayuda humanitaria. estándares similares
en todos los Tambos. Oficinas
administrativas
Modernas oficinas equipadas con laptops,
impresoras, mobiliario y acceso a
Internet. Estas permiten a gestores
institucionales y funcionarios de
múltiples entidades continuar con su
trabajo en las áreas más alejadas y
agrestes del país, como en una ciudad.
Dormitorios
Dos dormitorios, uno para
mujeres y otro para
hombres, con capacidad
Lavadero
para cuatro personas. y tendal
Cuentan con camarotes,
sábanas, frazadas y roperos.
Estas habitaciones son un
refugio cómodo y seguro
para personas de entidades Postes fotovoltaicos
públicas y privadas, que o regulares
acerquen sus servicios a las Iluminan el Tambo en
poblaciones rurales. actividades nocturnas.
Dormitorios para el
personal de tambos 300 m 2
de área construida
3 000 m
de área de terreno.
2
Dormitorios individuales del gestor
del Tambo y el guardián. Están
equipados con baños privados.
Considerando las dificultades de
trasladarse en el medio rural, estas
habitaciones permiten que el gestor
permanezca en la zona si lo desea.
Servicios
higiénicos
Son diferenciados para varones,
Radiografía de un Tambo
Patio Los Tambos son modernas instalaciones ubicadas en el medio rural.
mujeres y personas con necesidades
especiales o discapacidad. Cuentan Mide más de 80 m2 y
con agua fría, caliente y desagüe. alberga a la población
Están a disposición de todos aquellos que requieran ofrecer sus
Condiciones difíciles de encontrar en eventos masivos. servicios a comunidades y centros poblados de nuestro país.
en el medio rural.
26 27Equipo del PNT en El trabajo del Programa Nacional Tambos es
PROGRESO TIERRA ADENTRO
posible gracias al desempeño de sus distintos
el ámbito nacional
equipos regionales y locales, los cuales
coordinan, articulan, promueven y ejecutan
los servicios que ofrece el programa.
TAMBEROS AL SERVICIO DEL PAÍS
Cada una de estas plataformas de servicios es ad-
ministrada por un Gestor Institucional de Tambos Responsable de la
(GIT), mejor conocido como “Tambero”, quien está ORGANIGRAMA FUNCIONAL Unidad de Operaciones
a cargo de articular con los múltiples actores de la DEL PROGRAMA NACIONAL TAMBOS Responsable de los equipos
territoriales del Programa Nacional
comunidad, realizar las convocatorias, entre mu-
Tambos (PNT) en todo el país.
chas otras responsabilidades.
Estos servidores públicos son personas con ex-
DIRECCIÓN EJECUTIVA
periencia de trabajo en zonas rurales y en progra-
Apoyo Especialistas en Gestión y
mas o proyectos sociales; son proactivos y tienen
administrativo Monitoreo (Unidad de Operaciones)
vocación de servicio, residen en la zona de inter-
Gestionan los recursos humanos Supervisan y coordinan las actividades a nivel
vención de su Tambo, conocen profundamente COORDINACIÓN
que integran el Equipo Territorial nacional de los equipos territoriales del PNT.
su problemática y hablan el idioma nativo de la TÉCNICA
del PNT, desde la planificación Apoyan al Responsable de la Unidad de
población. A través de Tamberos y Tamberas, el del personal hasta la evaluación Operaciones y están en constante comunicación
continua de su desempeño. con los coordinadores regionales.
PNT asegura que la prestación de servicios en el
Tambo se dé con un enfoque transversal de inter-
culturalidad. ÁREA DE
ÁREA DE ÁREA DE ASESORÍA
ADMINISTRACIÓN
PLANEAMIENTO Y
LEGAL Coordinadores Regionales
PRESUPUESTO
Los Tamberos son además promotores de la (Unidad de Operaciones)
comunicación entre instituciones del Estado y Responsables de supervisar las
la población, recogen información de las nece- acciones del PNT en el ámbito
de su región.
sidades y particularidades del área de interven- UNIDAD DE UNIDAD DE PREVENCIÓN
UNIDAD DE UNIDAD DE
ción del Tambo y articulan a autoridades, orga- ARTICULACIÓN DE OPERACIONES Y MITIGACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
nizaciones y a la comunidad para la provisión SERVICIOS DESASTRES
de servicios.
Monitores (Unidad de Operaciones)
Los GIT facilitan que las demandas y verdade- Apoyan a sus respectivos Coordinadores
EQUIPOS regionales en las labores de seguimiento
ras necesidades de la población sean canalizadas TERRITORIALES y monitoreo de los Tambos.
a las entidades correspondientes, en los tres nive-
les de gobierno, alcanzando incluso las más altas
esferas de decisión para su atención efectiva. MOP del PNT aprobado con R.M N° 037-2016-VIVIENDA
Del mismo modo, los funcionarios de cual-
quier sector pueden coordinar con el Tambero y
solicitarle organizar una reunión con los líderes Gestores Asistentes Personal de
de la comunidad, madres, niños, adultos mayores, Los Tamberos y Tamberas son representantes institucionales técnicos seguridad
o la población que sea su objetivo, y usar el Tam- del Programa Nacional de Tambos en las coordi- de Tambos (Equipos Territoriales) (Equipos Territoriales)
(Equipos Territoriales)
bo para el desarrollo de sus actividades sin costo naciones con la comunidad y con las autoridades Apoyan a los gestores Encargados de
alguno. Los Gestores Institucionales son piezas locales, son administradores del Tambo y, junto Administran los Tambos y son institucionales de custodiar los bienes y
mejor conocidos como Tambos en la promoción, recursos de los Tambos,
claves para la operación de los Tambos. con el guardián, custodian sus recursos.
“Tamberos”. Realizan las coordinación, los cuales están en
convocatorias y articulan la articulación y ejecución zonas alejadas y de
participación de los múltiples de los servicios que difícil acceso.
actores de la comunidad. ofrece el PNT.
28
*A diciembre del 2015MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
Colombia
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Ecuador
Perú,
¿DÓNDE ESTÁN LOS TAMBOS?
Los Tambos se ubican principalmente en zonas
alto andinas entre los 3 000 y 4 900 metros sobre
el nivel del mar. También hay Tambos en espacios
rurales de la Amazonía, en áreas priorizadas como
país de Tambos
la zona del VRAEM y la del Huallaga, y cerca de
las fronteras.
Para construir Tambos se priorizan centros po-
blados de acuerdo con criterios socio demográficos
(rurales y rurales dispersos en pobreza y pobreza
La red de Tambos del PNT tiene como misión mejorar la calidad
extrema, de no más de 2 000 habitantes), así como
de vida e impulsar la Inclusión Social de la población pobre y Brasil
con criterios ambientales (vulnerables a emergen-
cias por la ocurrencia de desastres naturales y a ba-
extremadamente pobre asentada en los centros poblados
jas súbitas de la temperatura ambiental). rurales o asentada de manera dispersa, en zonas donde la
presencia del Estado es débil, mediante la articulación flexible
Para dar prioridad a los pueblos más alejados, de los diversos programas y servicios del Estado y de otras
y por consiguiente, con menos oportunidades de instituciones, de manera que se desarrollen las condiciones
acceso a servicios del Estado, se aplican también sociales y capacidades productivas.
criterios relacionados con la accesibilidad, (que
Océano
no estén ubicados en un radio de 5 kilómetros de Pa c í fi c o
algún centro poblado urbano o a menos de 2 kiló-
metros de un eje vial nacional o regional asfaltado
o pavimentado).
➜Elterminar
PNT tiene el compromiso de Más de 8 000
el año 2016 con 550
Tambos. Una de las estrategias para
Tambos CCPP beneficiados Bolivia
acelerar la construcción, conclusión
y equipamiento de Tambos es
intervenir a través de núcleos
Lago T iticaca
241 230 16 regiones
ejecutores, con participación y Tambos Tambos Presentes en
responsabilidad directa de los culminados en construcción
miembros de las comunidades
beneficiarias.
30 31 ChileMVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Tambos C ol om bi a C o lo m b ia
en altura Ec ua dor Ecu a d o r
Se ha programado la construcción de 353
Tambos sobre los 3 000 m.s.n.m., de los Tambos
que 186 están actualmente prestando
servicios. Construir Tambos en estos es-
pacios ha permitido acercar los servicios Amazonas
Loreto
en fronteras
del Estado a poblaciones antes desaten-
didas, además de constituir estas plata-
Las características de nuestra geografía di-
formas de servicios en centros de primera
respuesta ante emergencias y puntos de PERÚ B r a s il Brasil ficultan el acceso de servicios y diversos
beneficios a aquellas personas que viven
distribución en planes e intervenciones
en zonas de frontera. Por ello, el PNT ha
ante heladas y friaje, fenómeno de El
decidido invertir en la construcción de
PERÚ
Niño, entre otros de similar importancia.
Tambos en las fronteras con Colombia,
Ucayali Ecuador y Bolivia. Mejorar el acceso a
Las zonas más altas de nuestro país aco- O céano O céano
identidad, servicios sociales, a iniciativas
gen, coincidentemente, la mayor con- Pacífico Pací fico
productivas, becas y otros beneficios que
centración de personas pobres y pobres Madre de Dios Bo l i vi a ofrece el Estado, es parte de una estrate-
extremas, lo que incide en la pertinencia
gia de inclusión social que además con-
de contar con plataformas que acerquen
tribuye a proteger la soberanía nacional y
los servicios del Estado a quienes más B o li v ia Puno promueve el desarrollo de fronteras vivas.
los necesitan.
Lago Ti t i caca Lago Titicaca
Tacna
0 km 200 km 400 km 0 km 200 km 400 km
C h i le Chi l e
32 33MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Perú San Martín
16
Zona del Huallaga
Colombia
Zonas VRAEM
Huánuco Zona del Huallaga
Ecu a d o r
Ucayali
Oficinas
Loreto
regionales
en 15 departamentos
Piura Amazonas
Tambos Cajamarca PERÚ La presencia efectiva del Estado en el ám-
en zonas
bito rural, tanto en el ámbito local, como
La Libertad
B r a si l regional y nacional, asegura la coordina-
O c éan o
ción rápida y directa con la población, los
estratégicas
Pac í fi c o
Áncash funcionarios y las autoridades pertinen-
Huánuco tes. Como parte de esta estrategia ope-
Pasco rativa para descentralizar la intervención
del PNT y hacer más estrecha la coordi-
Con el fin de pacificar y llevar desarrollo Junín nación con los gobiernos subnacionales,
económico y social a sus pobladores, se actualmente contamos con 16 oficinas
ha priorizado la construcción de Tambos regionales en 15 departamentos.
Huancavelica Cusco
en los valles de los ríos Apurímac, Ene y
Mantaro (VRAEM), en la zona del Hualla-
ga, y en las cuencas de los ríos Marañón, Apurímac Puno
Bo l i vi a
Ayacucho*
Junín
Pastaza, Tigre, Corrientes y el Putumayo.
Zona VRAEM Arequipa
Lago T it icaca
Cusco
Ayacucho
Huancavelica
Chi l e
Ayacucho
Apurímac
0 km 100 km
34 35MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
MEJOR
CALIDAD DE E
l PNT facilita intervenciones de múlti- A través de los Tambos, todas las institucio-
ples sectores para que los pobladores nes del ámbito nacional, regional y local pue-
del ámbito de influencia de los Tambos den hacer llegar sus servicios a poblaciones ru-
accedan, sin mayores dificultades, a servicios rales y rurales dispersas que viven en pobreza y
de salud, educación, asistencia técnica y capa- pobreza extrema.
VIDA PARA
citación en actividades productivas, créditos
agropecuarios, preparación y respuesta ante fe- Entidades públicas y privadas han llevado a
nómenos naturales, entre otros. través de Tambos más de 1,7 millones de atencio-
nes, tal como se aprecia a continuación:
MÁS ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
Y PROGRAMAS SOCIALES
La pobreza tiene múltiples causas y atraviesa ge-
PERUANOS
neraciones limitando, por ejemplo, el desarrollo
de las personas desde su gestación, el acceso a sa-
lud, escolaridad, entre otros aspectos.
Aun conscientes de que las acciones de asis-
tencia no resuelven sosteniblemente la pobreza
—porque no generan cambios en las condiciones
Los Tambos articulan políticas y esfuerzos que los han conducido a una situación de pre-
de múltiples sectores del Estado, en todos cariedad que no pueden alterar mediante sus TAREA
los niveles de Gobierno, para llegar a zonas esfuerzos personales— el Estado debe hacer es-
fuerzos para contribuir a mitigar en el corto pla-
DE TODOS
rurales que, por limitaciones geográficas
principalmente, resultan de difícil acceso.
zo esta condición extrema de exclusión y evitar
sus consecuencias. La política de inclusión social
352
considera que los hogares peruanos que hoy vi- FERIAS
MULTISECTORIALES SE
ven en condiciones de extrema pobreza y vul-
HAN REALIZADO EN 16
nerabilidad, no pueden esperar a que maduren
DEPARTAMENTOS QUE
nuevas inversiones y nuevos programas destina- CUENTAN CON TAMBOS
dos a mejorar sus condiciones de precariedad. PRESTANDO SERVICIOS.
El RENIEC utiliza la
infraestructura de los Tambos
para realizar trámites de
obtención del DNI en diversos
departamentos del Perú.
36 37MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS SECTOR PRIVADO
(7 056) (36 933)
UNIVERSIDADES
ORGANIZACIONES (8 601) El MINSA, en
coordinación con
CIVILES los Gobiernos
(77 186) ONG Regionales, desarrolla
campañas de salud a
(24 809) través de los Tambos.
ORGANISMOS
AUTÓNOMOS GOBIERNO
(71 878) CENTRAL
(1 099 337)
GOBIERNOS
REGIONALES
(224 495)
TÓPICOS DE
ATENCIÓN ATENCIÓN
MÉDICA
POR
SECTORES
◆
Con el fin de que personal
del MINSA pueda atender
GOBIERNOS LOCALES
(179 479) con facilidad a personas
ubicadas en zonas alejadas
de los Centros de Salud, se ha
NÚMERO TOTAL DE ATENCIONES priorizado la implementación
A DICIEMBRE DEL 2015: de tópicos en 80 Tambos.
1 729 774 Cada tópico cuenta con un
cubo con tapa accionada
El Programa Nacional Tambos articula en los tres bajo. En estos espacios se desarrollan planes a pedal, un porta balde
niveles de gobierno y asegura la presencia efectiva de trabajo y se definen las intervenciones que con ruedas, un porta
de los servicios básicos del Estado orientados a la se realizarán en el mediano y largo plazo. Los lavatorios, un porta suero,
población pobre y pobre extrema con acciones que convenios de cooperación interinstitucional y un negatoscopio de dos
SECTORES DEL GOBIERNO CENTRAL QUE BRINDAN SERVICIOS
permitan el acceso a derechos fundamentales como las ferias multisectoriales de servicios son re- campos, una lámpara de
GRACIAS A LA UBICACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS TAMBOS:
la identidad, una vivienda digna (confort térmico, sultado de estas coordinaciones. reconocimiento, un equipo
acceso a agua, desagüe), cobertura de los servicios de oxigenoterapia, una
• MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO. • MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN. de salud (campañas integrales, seguro de salud), Durante el 2015 se realizaron 3 mesas regio- mesa especial para tópico,
• MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO. • MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. educación (campañas de alfabetización, Cuna Más, nales en cada una de las 16 regiones donde se un taburete giratorio, una
• MINISTERIO DE CULTURA. • MINISTERIO DE SALUD. Beca 18) y otros beneficios orientados a la población cuenta con Tambos prestando servicios, asistien- mesa de usos múltiples,
• MINISTERIO DE DEFENSA. • MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. vulnerable (Pensión 65, Juntos, entre otros). do más de 3 000 personas a las reuniones que se un banquillo de dos
• MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL. • MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO. llevaron a cabo en cada región. Como resultado de peldaños y un armario para
• MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS. • MINISTERIO DEL AMBIENTE. ARTICULACIÓN MULTISECTORIAL dichas mesas de trabajo, se realizó la presentación instrumentos.
• MINISTERIO DE EDUCACIÓN. • MINISTERIO DEL INTERIOR. Para lograr la presencia de múltiples sectores del programa ante las nuevas autoridades electas
• MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS. • MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO. en el ámbito rural, el Programa Nacional Tam- de los Gobiernos Regionales y Municipales, se for- 71 Tambos ya cuentan
• MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. • PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS. bos convoca periódicamente a sectores y au- mularon planes de trabajo conjuntos y se planifi- con más del 50% de los
• MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES. toridades regionales y locales a mesas de tra- caron las intervenciones para el año 2016. elementos detallados.
38 39MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
CONSEJO NACIONAL TAMBOS Marcela Patricia
María Huaita Alegre,
Como muestra de la articulación en todos los niveles Ministra de la
de gobierno, periódicamente sesiona el Consejo Na- Mujer y Poblaciones
Vulnerables; Francisco
cional Tambos (CNT), presidido por el Señor Minis- Dumler Cuya,
Ministro de Vivienda,
tro de Vivienda, Lic. Francisco Dumler y conformado
Construcción y
por los titulares de siete ministerios adicionales. Saneamiento; y Paola
Bustamante Suárez,
Ministra de Desarrollo
Asimismo, desde el mes de agosto del 2015, e Inclusión Social,
durante el V Concejo
se llevaron a cabo reuniones de trabajo con los Nacional Tambos.
Coordinadores de los ocho sectores que confor-
man el CNT, designados por sus respectivos Mi-
nisterios, con la finalidad de planificar acciones
conjuntas para los últimos meses del año y ela-
borar el Plan de Intervención en Tambos corres-
pondiente al 2016.
Los planes propuestos por cada entidad miem-
bro del CNT permitirán ordenar y sistematizar el
conjunto de actividades que harán efectiva la
oferta de servicios que en materia social y produc-
tiva brindan las diversas instituciones a la pobla-
ción objetivo del PNT.
El trabajo articulado busca garantizar el dere-
cho a servicios básicos de calidad con el propósito
de coadyuvar en la generación de una vida digna,
que rompa el círculo de pobreza.
El V Consejo Nacional Tambos y el foro “Avan-
Dos CNT se han
ces y perspectivas del Estado en el ámbito rural”, desarrollado
en Lima y tres
se realizaron los días 10 y 11 de diciembre del
en Tambos de
2015. En este espacio, los ocho sectores que con- provincias.
forman el CNT aprobaron los Planes de Interven-
ción para el ámbito de los Tambos en el 2016.
Conforman el Consejo Nacional Tambos: Anibal Velásquez, Ministro
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Sanea- de Salud, Milton Von
Hesse, Exministro de
miento (quien lo preside). Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Ana Jara, Ex
• Ministerio de Agricultura y Riego. Premier, Carmen Omonte,
• Ministerio de Defensa. Exministra de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables,
89.7%
• Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Paola Bustamante, Ministra
• Ministerio de Educación. de Desarrollo e Inclusión
Social y Juan Pablo Silva,
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Viceministro de Gestión DE LAS ATENCIONES REALIZADAS EN TAMBOS POR TODOS LOS MINISTERIOS, PERTENECEN
Institucional del Ministerio
• Ministerio de Salud. de Educación, en el III A LOS OCHO SECTORES DEL CNT. HASTA LA FECHA SE HAN REALIZADO CINCO CONSEJOS
• Presidencia del Consejo de Ministros Consejo Nacional Tambos,
Lucanamarca, Ayacucho. NACIONALES TAMBOS DESDE SU CREACIÓN EN EL AÑO 2014.
40 41MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
INCLUSIÓN DIGITAL La llegada de
Internet a las
En la era de las comunicaciones y el acceso a la comunidades
información, los habitantes de los centros pobla- es una de las
grandes bondades
dos rurales constituyen el sector menos atendido que han permitido
los Tambos.
debido a que para la empresa privada no es renta-
ble implementar servicios de comunicación para
grupos pequeños y asentados de manera dispersa.
En la actualidad, 220 Tambos rompen esta
barrera comunicacional y cuentan con acceso a
Internet satelital, por lo que permiten que los po-
bladores accedan a información actual, comuni-
cación en tiempo real, capacitaciones a través de
videoconferencias, afiliación a programas, trámi-
tes en línea y mucho más.
Tener acceso a Internet es una poderosa opor-
tunidad para que, desde cualquier entidad del
Estado, se pueda monitorear lo que ocurre en
las comunidades del ámbito de influencia de los
Tambos. Así mismo, técnicos y profesionales de
las distintas instituciones pueden comunicarse
desde comunidades alejadas, con sus oficinas zo-
nales o sus familias.
Teniendo en cuenta estas ventajas, PNT ofre-
ce una plataforma virtual para videoconferencias.
El servicio de capacitación en línea (en donde se
tocan temas productivos, de salud, de intercultu- 160 000
ralidad, entre otros) es ofrecido en Tambos como FAMILIAS DEL ÁMBITO DE
producto de la articulación con múltiples sectores INTERVENCIÓN FUERON
y entidades que ahora pueden llevar, a través de CONSULTADAS DURANTE
una plataforma virtual, a muy bajo costo, infor- LA PRIMERA ENCUESTA
mación y capacidades a las poblaciones rurales REALIZADA POR EL PNT.
más alejadas e inaccesibles de nuestro país. Esta ESTE PROGRAMA RECOGE,
nueva modalidad de trabajo del Estado y otras PERIÓDICAMENTE,
entidades, permite a los pobladores de centros INFORMACIÓN DE LAS
rurales y dispersos acceder a los beneficios de la NECESIDADES DE SU
tecnología, en una verdadera inclusión social. POBLACIÓN.
42 43MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE
Desde los Tambos se promueve que otras entida-
PARTICIPACIÓN
des lideren capacitaciones presenciales y en línea, EN LOS PLANES
promuevan el desarrollo y la ejecución de planes
de negocio, el acceso a crédito agropecuario, a
MULTISECTORIALES
campañas de sanidad animal, a escuelas de cam- ANTE HELADAS Y
po, plantas de transformación de lácteos, entre
otras actividades.
FRIAJE (PMHF)
2014 Y 2015
Estas acciones fortalecen la asociación de po-
◆
bladores con fines productivos y se dan en coordi-
nación con autoridades regionales y locales, con La infraestructura de los Tambos es
el fin de mejorar de manera sostenible, los ingre- el principal soporte para que otros
sos de las familias que viven en el medio rural. sectores lleven acciones que permitan
a poblaciones rurales y rurales
dispersas contrarrestar el impacto
de las bajas temperaturas en 16
A través de departamentos de nuestro país.
talleres y
asistencia
técnica, se En ese sentido, el Sistema Nacional
impulsa el
desarrollo de de Gestión de Riesgos de Desastres
capacidades
(SINAGERD), de la Presidencia del
productivas de
los pobladores. Consejo de Ministros (PCM), priorizó
la ejecución de los PMHF: 41 Tambos
en 2014 y 82 Tambos en 2015.
Estos articulan las acciones de gestión
de riesgos de desastres de todos los
sectores del Estado.
➜Ay Riego
través de los Tambos, el Ministerio de Agricultura
junto con las direcciones de agricultura de
Gobiernos Regionales y Locales han llevado asistencia
técnica y capacitaciones a lugares de muy difícil acceso.
Hoy los comuneros están mejor capacitados y se ha
fortalecido sus capacidades.
44 45MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
EL PNT
La participación
GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
224
de los pobladores
es imprescindible
El impacto de los desastres naturales es recurren-
para enfrentar
te. Las emergencias causadas por bajas tempera- desastres naturales.
FERIAS DE SERVICIOS SE
turas, lluvias y otros fenómenos naturales no solo
REALIZARON SOLO EN EL 2015.
ponen en riesgo la vida de las personas, sino que
ESTAS CONTARON CON LA
perjudican las economías locales al reducir la pro-
PRESENCIA DE AUTORIDADES
ducción e incrementar el gasto público, lo que ge-
NACIONALES, REGIONALES
nera condiciones contrarias al desarrollo social de
Y LOCALES, Y CON LA
las poblaciones mientras prolonga o agrava condi-
ASISTENCIA DE MÁS DE 7 500
ciones previas de pobreza o pobreza extrema.
PERSONAS DEL MEDIO RURAL
Y RURAL DISPERSO, QUE DE
Frente a desastres naturales y bajas súbitas de
ESTA MANERA PUDIERON
temperatura, el PNT es una estrategia de preven-
ACCEDER A ATENCIONES DE
ción, además de una herramienta para la prepara- raturas afectan mucho más a niños y adultos des-
MÚLTIPLES SECTORES.
ción y respuesta oportuna ante desastres. nutridos, que no están vacunados o no duermen
en una habitación adecuada.
Como estrategia de prevención comprende las
acciones para evitar la generación de nuevos ries- Como herramienta para la preparación y res-
gos en la sociedad en el contexto de la gestión del puesta oportuna, el PNT promueve la elaboración de
desarrollo sostenible. mapas de riesgo comunales, que sirven para identi-
ficar peligros y planificar acciones de preparación de
Promover una cultura
de prevención de riesgos Bajo esta visión, el PNT, al ser la presencia manera participativa e impulsa la creación de pla-
entre las comunidades
efectiva del Estado, es también una estrategia de taformas distritales de defensa civil, indispensables
es vital dentro de los
objetivos de los Tambos. prevención de riesgos. Por ejemplo, bajas tempe- para la respuesta oportuna ante emergencias.
El camino de Desde su creación, el Programa Nacional
Tambos ha tenido importantes hitos.
El PNT facilita la atención número
500 000, entregada por la
Se desarrolla la primera videoconferen-
cia. Tema: “Quesos frescos de calidad”,
Primer Tambo construido
a través de Núcleo Ejecutor.
logros del PNT
Se crea el Programa Dirección Regional de Salud Piura dictado por Sierra Exportadora del Tambo Oquebamba, Cusco.
Estos son solo algunos de ellos. Nacional Tambos. en el Taller de capacitación para MINAGRI. 300 participantes conecta-
19 de noviembre del 2015
el consumo de agua segura. dos en simultáneo desde 23 Tambos.
DS 016 -2013 – VIVIENDA.
01 de diciembre del 2013 Tambo Rosas. Huancabamba, 11 departamentos.
Huarmaca, Piura. 10 de setiembre del 2015
24 de diciembre del 2014
2012 2013 2014 2015
Se culmina el año 2015 con 1 729 774
atenciones brindadas por los sectores a la
Atención 1 millón facilitada por el población. 241 Tambos construidos y 230 en
PNT. Entregada por RENIEC en la ejecución de inversión.
Creación del Programa Inauguración Creación del Consejo Nacional Campaña gratuita de identificación 31 de diciembre del 2015
de Apoyo al Hábitat Rural (PAHR). del primer Tambo. Tambos (CNT), compuesto por: PCM, en el C.P. Tantacoto.
DS 001-2012 – VIVIENDA. Tambo San Juan de Yanacachi, MIDIS, MINAGRI, MINDEF, MINEDU,
Tambo Patay Rondos. Quinta sesión del CNT. Se aprueba el Plan de
Ticlacayán, Pasco, Pasco. MINSA y presidido por el MVCS.
06 de enero del 2012 Dos de Mayo, Huánuco. intervención de los 8 sectores del CNT para el 2016.
04 de enero del 2013 DS 003-2014 – VIVIENDA. Centro de Convenciones de Lima.
20 de agosto del 2015
22 de marzo del 2014 11 de diciembre del 2015
46 47MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
Adicionalmente, cada Tambo cuenta con al- ATENCIONES POR AÑO: DESDE SETIEMBRE 2012 HASTA DICIEMBRE 2015
macenes adelantados para atender hasta a 100
personas en casos de emergencia por desastres. 1 000 000
892 625
Además, para mejorar los sistemas de alerta 800 000
temprana, hay 28 estaciones meteorológicas de
SENAMHI en Tambos, con el fin de que reporten
600 000
vía internet las variaciones del clima. 497 048
400 000 336 988
Finalmente, a través del Programa Nacional de
Vivienda Rural (PNVR), el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento ha construido y en- 200 000
tregado más de 1 000 viviendas en el ámbito de
3 113
influencia de los Tambos para el 2015. 0
2012 2013 2014 2015
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El SISMONITOR, o base de datos del PNT, recoge
información de la ejecución de las acciones que
desarrollan los sectores a través de los Tambos y
permite realizar el seguimiento de las acciones de
administración, recursos humanos, infraestructu-
ra o implementación del Tambo.
La plataforma TAMBOOK, desarrollada en un
formato amigable, similar al de una red social, EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL PT 2013-2015 (MILLONES DE SOLES)
permite dar seguimiento remoto a todas las inter-
venciones desarrolladas en el medio rural a través 250 000
226,03 224,03
del PNT e incluye contenidos de las intervencio-
nes, número y datos de beneficiarios, participan- 200 000
tes, coordinadores, entre otros.
150 000
Continúa en la página 52 p
92,45 91,05
100 000
50 000 42,93 42,15
0
Tambo Moyobambillo, 2013 2014 2015
ubicado en el distrito de
Balsapuerto, en Loreto. ◆ PIM ◆ EJECUCIÓN
48 49MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
229
Las metas alcanzadas hasta el momento por el Programa GESTORES A INSTITUCIONALES, DISTRIBUIDOS EN LOS TAMBOS
Nacional Tambos en el ámbito rural no habrían sido posibles sin
el trabajo de nuestro grupo humano en el interior del país.
EQUIPO TAMBOS QUE PRESTAN SERVICIO, UBICADOS EN LAS 16 REGIONES EN LAS
QUE SE ENCUENTRA EL PROGRAMA, NOS PERMITEN TENER UNA
RELACIÓN DIRECTA CON LAS COMUNIDADES Y SUS AUTORIDADES,
EN BUSCA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL EN TODAS LAS REGIONES.
50 51MVCS ≥ MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
Equipo PNT Amazonas Equipo PNT Arequipa Equipo PNT Apurímac Equipo PNT Ayacucho Norte Equipo PNT Huánuco Equipo PNT Loreto Equipo PNT Piura
Equipo PNT Cajamarca Equipo PNT Cusco Equipo PNT Huancavelica Equipo PNT Junín Equipo PNT Puno
Equipo PNT Ancash Equipo PNT Lima Equipo PNT La Libertad Equipo PNT Pasco
52 53 54 55MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
p Viene de la página 48
Paralelamente, el PNT recoge periódicamente
información de las necesidades de su población.
La primera encuesta, desarrollada por personal
externo, aplicó cuestionarios de aproximadamen-
te 200 preguntas a 160 000 familias del ámbito de
intervención.
En octubre del 2015 se inició, a través del Ins-
tituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
el levantamiento de respuestas a más de 490 000
personas del ámbito de influencia de 204 Tambos
que prestan servicios. Este valioso instrumento
recoge información de las necesidades y condicio-
nes de vida de la población objetivo.
El trabajo
multisectorial
que permite
Las tres herramientas mencionadas se com-
el PNT facilita
plementan para alimentar la toma de decisiones atender diversas
necesidades de
acertadas y oportunas. las poblaciones.
MÁS DE
444 000
BENEFICIARIOS HAN SIDO ATENDIDOS
“
HASTA LA FECHA. LOS TAMBOS
Las comunidades
CONTRIBUYEN A ORGANIZAR A LAS fortalecen sus capacidades Estamos en la agenda de cada sector del Estado, con la única
gracias a la labor de
COMUNIDADES, INTEGRAR A LAS
diversas organizaciones e finalidad de llevar sus servicios al ámbito rural. Los Tambos
FAMILIAS, FORTALECER CAPACIDADES instituciones que llegan a
ellas a través de los Tambos.
INDIVIDUALES E IMPULSAR se están convirtiendo en los grandes centros de operaciones
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. EL
en el interior del país. Buscamos que cada sector sea
TRABAJO DEL PNT ESTÁ ALINEADO
DE MANERA DIRECTA CON LA protagonista en los Tambos. En ese sentido, nosotros somos
ACTUAL ESTRATEGIA NACIONAL DE
un medio para que logren dicho fin”.
DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
“INCLUIR PARA CRECER”. Walter Lidio Guillén Rojas, Director Ejecutivo del Programa Nacional Tambos.
52 53MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
PROGRESO TIERRA ADENTRO
UNIDOS A TRAVÉS DE
LAS VIDEOCONFERENCIAS
Ante la dificultad de llevar especialistas a los
centros poblados más alejados, y contando con el
servicio de Internet satelital, el Programa Nacio-
nal Tambos evaluó la posibilidad de desarrollar
videoconferencias para una comunicación más
rápida, efectiva y que minimizara costos. Fue así
como la Unidad de Servicios e Intervenciones del
Programa Nacional Tambos implementó el siste-
ma de videoconferencias, que logra que decenas
de Tambos, ubicados en diversos puntos del país,
entren en comunicación.
Basta con una computadora o un teléfono con
Internet, cámara y audio. A través de videoconfe-
rencias se han realizado cursos de producción de
quesos y de crianza de cuyes y alpacas entre los
usuarios de Tambos ubicados en puntos disímiles
del país. Además de escuchar al especialista, los
participantes pueden comunicarse entre sí e inter-
cambiar ideas, lo que hace posible que la sesión se
alimente de las experiencias de cada comunidad.
Estos espacios también permiten la difusión de
los programas sociales del Estado, como Beca 18.
Mediante la realización de videoconferencias acer-
ca de los beneficios y requisitos de Beca 18, durante
la primera semana de diciembre del 2015 se conec-
taron más de 30 Tambos, logrando alcanzar más de
1,100 asistentes entre alumnos de secundaria, pa-
dres de familia, docentes y autoridades comunales.
◆
➜Elsectores
principal objetivo del PNT es facilitar intervenciones de diversos
del Estado, entidades de los tres niveles de Gobierno,
y organizaciones públicas y privadas en comunidades que, por
aspectos geográficos, son de difícil acceso. En este sentido, las
videoconferencias son de mucha utilidad para interconectar a las
comunidades con diversos especialistas.
54 55MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
MÁS DE
58 000
ATENCIONES RELACIONADAS AL COBRO
MÁS DE DE INCENTIVOS Y PENSIONES DE JUNTOS MÁS DE
50 000 65 000
Y PENSIÓN 65, AMBOS PROGRAMAS
SOCIALES DEL MIDIS.
ATENCIONES DEL MINSA RELACIONADAS
CON VACUNACIONES, CAMPAÑAS DE
ATENCIONES DE PROMOCIÓN DEL DERECHO SALUD INTEGRAL, SALUD PREVENTIVA,
A LA IDENTIDAD, COMO TRÁMITES DE NUTRICIÓN, SEGUIMIENTO AL CRECIMIENTO
DNI Y REGISTROS DE RECIÉN NACIDOS E Y DESARROLLO DE NIÑOS, ENTRE OTROS.
INDOCUMENTADOS.
EL PNT EN MÁS DE
NÚMEROS
50 000
FAMILIAS QUE VIVEN LEJOS DE
CENTROS DE SALUD DEL MINSA, HOY
CUENTAN CON TÓPICOS DE SALUD
IMPLEMENTADOS EN 80 TAMBOS.
MÁS DE MÁS DE
49 000
ATENCIONES DEL FONDO MI VIVIENDA, COFOPRI,
128 500 ATENCIONES QUE HAN BRINDADO
ASISTENCIA TÉCNICA, CAPACITACIONES,
CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN DE GANADO
Y MUCHO MÁS A PRODUCTORES
SENCICO, EL PROGRAMA NACIONAL DE AGROPECUARIOS DEL MEDIO RURAL.
SANEAMIENTO RURAL Y EL PROGRAMA NACIONAL
DE VIVIENDA RURAL.
56 57MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
I CONCURSO NACIONAL DE DIBUJO
LOS TAMBOS
DESDE LA
MIRADA DE
LOS NIÑOS
El I Concurso Escolar de dibujo “El Tambo y Mi
Comunidad”, organizado por el PNT en el 2015,
convocó a estudiantes de cuarto, quinto y sexto
de primaria de escuelas de diversas regiones
del Perú. En los trabajos se pudo apreciar
de manera clara la importancia que tienen
los Tambos en sus comunidades, sobre todo,
cómo los servicios que brindan estos espacios
han mejorado su vida y la de sus familias.
PRIMER PUESTO:
Manuel Alan Quispe Arias
IEP Nº 07437
Tambo Chullunquiani.
Palca. Puno
58 59MVCS ≥ ≥ PROGRAMA NACIONAL TAMBOS
I CONCURSO NACIONAL DE DIBUJO
SEGUNDO PUESTO: TERCER PUESTO:
Samira Guadalupe Cayo Castillo Brando Cebrián Infanzón
IEP Nº 24322 IEP Nº 54207
Pampachacra Tambo San Antonio de Cachi. Apurímac.
Tambo Ccasana Corculla, Ayacucho.
60 61También puede leer
