Promoción de la electromovilidad sustentable - Mtro. Francisco María Cabeza Santillana - Gobierno de México
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Promoción de la electromovilidad
sustentable
Mtro. Francisco María Cabeza Santillana
Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEIs) de los últimos 60 años están
elevando la temperatura del planeta. Esto se debe a que existe un nivel de carbono 40%
superior al de la etapa pre-industrial. Desde 1751 a la fecha, se han liberado a la atmósfera
aproximadamente 364 mil millones de toneladas de CO2 por el uso de combustibles fósiles.
Emisiones de carbono provenientes del consumo de combustibles fósiles
(1751-2011)
10,000
Gran
Millones de toneladas métricas de carbono / año
Depresión
9,000 (1929-1933)
8,000
Segunda Guerra
7,000
Mundial
(1939-1945)
6,000
Inicio de la Primera Inicio de la Segunda
5,000 Revolución Industrial Revolución Industrial
(Aprox. 1760) (Aprox. 1870)
4,000
3,000 Población mundial
llega a 7 mil millones
Invento del
2,000 de habitantes
automóvil (2011)
(1886-1908)
1,000
0
1805
1919
1751
1757
1763
1769
1775
1781
1787
1793
1799
1811
1817
1823
1829
1835
1841
1847
1853
1859
1865
1871
1877
1883
1889
1895
1901
1907
1913
1925
1931
1937
1943
1949
1955
1961
1967
1973
1979
1985
1991
1997
2003
2009
Emisiones por combustibles fósiles
Fuente: PAESE, con información del Oak Ridge National Laboratory, International Energy Agency y U.S. Census. Octubre de 2016. 2
La temperatura global promedio en la tierra ha aumentado aproximadamente 0.8 ° Celsius
desde 1880. Dos tercios del calentamiento se han producido desde 1975, a una tasa de
aproximadamente 0.15-0.20°C por década. Este aumento ocasiona cambios en los
ecosistemas, por ejemplo algunas especies se moverán más al norte mientras que otras
no podrán trasladarse y podrían extinguirse.
Variación de temperatura global
Fuente: NASA Goddard Institute for Space Studies, 2013
El Acuerdo de París estableció el objetivo de mantener el aumento de la temperatura
media mundial por debajo de 2°C sobre los niveles preindustriales, lo que reducirá
considerablemente los riesgos y el impacto del cambio climático.
Escenarios de temperatura media del IPCC* hasta 2300
Business-as-usual
Incremento de 4º
Compromisos anunciados
Incremento de 2º
(Acuerto de París)
Histórico
Grados Celsius
2300
Fuente: 5to Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), 2014. 4A nivel mundial, el sector transporte es uno de los más intensivos en el uso de
energía: demanda el 28% de la energía total generada. En México, este sector
demanda el 45% de la energía total generada en el país.
Consumo final total de energía por sector
Global, 2012 México, 2016
Uso no
energético
3.1%
Otros
Residencial 7.1%
13.8%
Industrial
30.6%
Transporte
45.3%
Fuente: PAESE, con información de la SENER y de la International Energy Agency. Mayo de 2017. 5El sector transporte tiene el mayor aumento dentro del consumo final de energía
en México. La tasa de crecimiento de motorización en el país es de 6.3% anual
(más de 2 veces mayor a la tasa de 2.4% del crecimiento de la población).
Consumo final de energía por sector a través del tiempo en México, 2014 (mbep al día)
998 MBEP AL
DÍA
mbep: miles de barriles equivalente de petróleo
Fuente: Base de Datos de Energía del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Centro de Transporte Sustentable e Instituto Nacional de Ecología (CTS- 6
INE). Mayo de 2017. 6Conforme aumenta el ingreso de la población, también aumenta el valor del
tiempo. Los pasajeros tienden a sustituir la bicicleta por el auto o el auto por el
viaje en avión, eligiendo medios de transporte que garanticen mayor rapidez.
Vehículos motorizados por país y PIB per cápita, 2003-2010
900
Estados Unidos
800
Vehículos motorizados* por cada 1,000 habitantes
Australia Islandia
700 Italia
España Japón
600 Austria Suiza
Alemania Holanda
Grecia Noruega
500 Polonia
Reino Unido Dinamarca
400
Kuwait
Malasia Israel
300
Corea del Sur
Rusia México
200
Brasil Chile
100 Ecuador Turquía
China
0 India
- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000
PIB per cápita (en dólares de 2005)
• Incluye todos los vehículos de pasajeros y de carga pero excluye los de dos ruedas y tractores de uso agrícola.
Fuente: PAESE con información del Banco Mundial. Enero de 2012. Recuperado en Enero de 2015. 7Para lograr que el sector transporte reduzca sus emisiones de GEI y contribuya a
lograr los objetivos del Acuerdo de París, es necesario la implementación de un
amplio conjunto de políticas, resumidas como "Evitar, Cambiar, Mejorar” (Avoid, Shift,
Improve).
Evitar Cambiar Mejorar
Usar medios de Mejorar la eficiencia
Evitar o reducir la
transporte amigables energética de los
necesidad de viajar
con el medio ambiente medios de transporte
Sistema Viaje Vehículo
eficiente eficiente eficiente
Fuente: AIE. Sustainable Urban Transport 8Los vehículos eléctricos representan una alternativa que puede contribuir a la
transición hacia un futuro más sustentable. Al circular, un vehículo eléctrico no
genera emisiones; si tomamos en cuenta el ciclo de vida completo del
combustible, los vehículos eléctricos tienen menos emisiones asociadas.
Emisiones de CO2 a lo largo del ciclo de vida de los distintos tipos de vehículos
400
351
350
300
Emisiones (g CO2 / km)
248
250 218
203
200
143
150
100 83
50
0
Gasolina Gasolina Eléctrico Eléctrico Eléctrico Eléctrico
de 9 km/l de 13 km/l (carbón) (combustóleo) (gas natural con (solar fotovoltaica)
ciclo combinado)
Tipo de vehículo
(fuente de energía)
Electricidad WTW Gasolina WTW Manufactura
WTW (“well to wheels”) es un análisis amplio que abarca el ciclo de vida del combustible, desde la extracción hasta la combustión en el vehículo.
Las emisiones de manufactura están en CO2eq, mientras que las demás están en CO2. Para el propósito de ésta comparación, no existen diferencias
sustanciales entre ambas medidas. Se reportan los totales en CO2.
Fuente: PAESE, con información del Department for Environment, Food, and Rural Affairs del Gobierno del Reino Unido (DEFRA), Ricardo-AEA y BlueSkyModel. 9Los vehículos eléctricos (VE) tienen múltiples beneficios. Contribuyen a la
reducción de GEIs y partículas contaminantes, practicamente no generan ruido y
promueven la des-carbonización del sector transporte.
Emisiones de CO2 por tipo de vehículo
20 Gasolina 9 km/L
(19.4 ton)
15
Emisiones de CO2 (toneladas)
Gasolina 13 km/L
(13.4 ton)
10
5
Eléctrico 6.0 km/kWh
(0.0 ton)
0
0 15,000 30,000 45,000 60,000 75,000
Distancia recorrida (km)
Supuestos: Promedio de 15,000 km recorridos al año por auto en México. Emisión de 0.4524 toneladas de CO2 por MWh generada en México.
Emisiones de gasolina solamente por combustión.
Fuente: Con información de la CFE, BMW, Nissan y Fueleconomy.gov. Mayo de 2017. 1 10Para fomentar el uso de vehículos eléctricos e híbridos-enchufables la CFE, a través del
Programa de Ahorro de Energía del Sector Electrico (PAESE) y en alianza con la industria
automotriz, el sector privado y entidades gubernamentales (SENER Y FOTEASE), realiza
las siguientes acciones.
Generación de electricidad con energías limpias
• El 80% del precio de la electricidad depende del tipo de combustible que se utilice para
generarla. Los cambios en su precio influyen en las políticas de movilidad eléctrica. Por lo
que la CFE trabaja en la generación de electricidad con energías más limpias.
Política del medidor independiente y difusión sobre la
electromovilidad
• La CFE ofrece la instalación de un medidor independiente en el hogar del propietario de
un vehículo eléctrico o híbrido-enchufable. Esto permite facturar el consumo de la
electrolinera en tarifa 02 y no incrementar el consumo de la tarifa doméstica.
Programa para la Promoción de la Electro-movilidad a través de
la Inversión en Infraestructura de Recarga (PEII)
• El Comité Técnico del FOTEASE* aprobó el proyecto: Programa para la Promoción de la
Electro-movilidad a través de la Inversión en Infraestructura de Recarga (PEII). Su
objetivo es mitigar la ansiedad de autonomía para los usuarios de autos eléctricos e
híbridos-enchufables.
*FOTEASE: Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Es el instrumento que utiliza la Secretaría de Energía (SENER) para
promover la utilización, el desarrollo y la inversión en las energías renovables y la eficiencia energética.
Fuente: CFE, 2017 11En la medida en que se genera electricidad con combustibles más limpios, podrán disminuir
las emisiones de CO2. En México, la meta trazada para 2024 es de un 35% de generación
con fuentes limpias.
Portafolio energético de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
100% 1%
3% 3% 3% 2%
4% 5% 2% 4%
Porcentaje de energía generada por fuente
90%
13% 15% 12%
17%
80%
70% Solar fotovoltaica
17%
Eólica
60% 36%
1% Geotermia
51%
50% 58% Nuclear
1% Hidráulica
40%
Gas natural
48%
30% 27% Diesel
20% 15% 1% Combustóleo
9%
Carbón
10%
15% 13% 13%
10%
0%
2000 2005 2010 2015
Año
Nota: La participación porcentual de los combustibles utilizados en la generación se basa en una estimación a partir de la
capacidad instalada (megawatts) de la CFE más la generación de los Productores Independientes de Energía (PIE).
Fuente: Elaboración propia, con las Prospectivas del Sector Eléctrico 2016. 12Para promover la adopción de VE, la CFE instala en el hogar del propietario de un
auto enchufable un medidor independiente para facturar exclusivamente el consumo
de la electrolinera y conservar el nivel de tarifa doméstica.
Ejemplo de facturación con y sin la instalación de un medidor adicional
Facturación integrada
$4,500 (1 medidor)
Instalación de $4,597
Facturación bimestral (pesos)
$4,000 la electrolinera
$3,500
$3,000
Facturación separada
$2,500 (2 medidores)
$1,707
$2,000
$1,500
$1,000 $834
Facturación original
$500
$0
I II III IV V IV
Bimestres
Supuestos: Consumo doméstico de 450 kWh y consumo de la electrolinera de 375 kWh al bimestre, lo que equivale a 30-40 km
diarios (15-20 recargas al bimestre). La electricidad doméstica se factura en tarifa 01. La electricidad para la electrolinera se factura
en tarifa PDBT con medidor adicional y en tarifa Doméstica de Alto Consumo (DAC) sin éste. IVA incluido. Tarifas actualizadas a
agosto de 2018.
Fuente: PAESE, con información del Sistema Comercial de la CFE (SICOM). Agosto de 2018. 13La CFE impulsa el desarrollo de infraestructura para autos eléctricos e híbridos-
enchufables. El objetivo es mitigar la ansiedad de autonomía para los usuarios de
movilidad eléctrica. Esto permitirá incentivar y difundir el uso y la aplicación de
tecnologías más limpias en el sector transporte.
Facilitar la adopción de autos Expandir la infraestructura de
eléctricos a través de la recarga existente en la
primera red troncal de CDMX, Monterrey y
electrolineras en México. Guadalajara.
Objetivo
El PEII es un esfuerzo Conexión intra-urbana
colaborativo entre:
25.2 millones de pesos del
Conectar 7 entidades
FOTEASE más una
federativas con electrolineras Presupuesto
aportación del sector privado.
de carga rápida.
Conexión inter-estatal Presupuesto
Fuente: PAESE con información de la CFE. Junio de 2017. 14El Programa para la Promoción de la Electro-movilidad por medio de la Inversión en
Infraestructura de Recarga (PEII) potenciará la movilidad eléctrica con la instalación de
electrolineras universales, públicas y gratuitas.
Universales:
Pueden ser utilizadas para
recargar todos los vehículos
eléctricos e híbridos
recargables del mercado.
Públicas:
Las electrolineras se ubican en
inmuebles de acceso público.
Gratuitas:
El inmueble donde está
instalada la electrolinera
absorbe el costo de la energía,
haciendo la recarga gratuita
para el usuario final.
Fuente: PAESE con información de la CFE. Junio de 2017. 15Por medio del PEII se desplegará la primera red troncal de electrolineras que se
extenderá por más de 700 kilómetros y conectará ciudades en 7 entidades federativas
(Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Jalisco, Ciudad de México, Estado de México y
Morelos).
Red troncal de electrolineras y estados a conectar
N
Nombre: Corredor Coahuila-McAllen
Estado: En levantamiento.
Fecha programada: 15/10/18
Nombre: Corredor Bajío
Estado: En reestructuración debido a
las aportaciones recibidas.
:Fuente PAESE con información de la CFE. Septiembre de 2017. 16Durante 2017, se comercializaron 1.5 millones de vehículos nuevos. De acuerdo
con las proyecciones de Bloomberg, se espera que para 2040, los autos eléctricos
e híbridos recargables conformen el 50% de las ventas totales, como se muestra
en la siguiente gráfica.
Ventas esperadas de vehículos eléctricos e híbridos recargables a mediano y largo plazo
60% Ventas esperadas
Ventas de Vehículos eléctricos (%)
1,149,000 50.00%
50%
229,000
40% 115,000
22,000 20.00%
30%
15,000
10.00%
20%
5.00%
4.00%
10% 3.00%
0.80%
0.70%
0.06% 1.00%
0.04%
0%
2016
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2030
2035
2040
Fuente: Elaboración propia, con información del Electric Vehicle Outlook 2017, Bloomberg, 2017.
Se consideran porcentajes de ventas de acuerdo con el panorama para América Latina, Europa y Asia (excluyendo China,
Japón y la India).Se estima que en 2016 hubo dos millones de VE en circulación en el mundo y se espera
que este mercado continúe creciendo dado que 14 países y diversas automotrices, han
establecido compromisos en el tema.
Compromisos para la venta o fabricación de vehículos eléctricos
Empresa o país Objetivo Año
General Motors Dejar de fabricar vehículos a gas, gasolina y diésel 2023
BAIC Dejar de fabricar vehículos a gas, gasolina y diésel 2025
Volvo Dejar de fabricar vehículos a gas, gasolina y diésel 2019
BMW Contar con 13 modelos eléctricos. 2020
VW Dejar de diseñar motores de combustión interna. 2023
Daimler Dejar de diseñar motores de combustión interna. 2023
Países Bajos Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2025
Francia Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2040
Reino Unido Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2040
Alemania Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2030
India Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2030
Israel Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2030
Taiwán Prohibir venta de vehículos con motor de combustión interna. 2040
12% de las ventas de automóviles deberán ser vehículos eléctricos (equivale al
China 2020
50% de las ventas de automóviles nuevos a nivel mundial).
[1] https://www.nbcnews.com/business/autos/gm-going-all-electric-will-ditch-gas-diesel-powered-cars-n806806
[2] https://www.ft.com/content/7c0f0aad-ed1c-3a95-b162-bdceb70236b3
[3] https://www.theguardian.com/business/2017/jul/05/volvo-cars-electric-hybrid-2019
[4] https://www.theglobeandmail.com/globe-drive/news/industry-news/bmw-unveils-electric-car-plans-for-2021-andbeyond/article37703938/
[5] http://europe.autonews.com/article/20170803/ANE/170809854/german-automakers-will-stop-developing-combustion-engines-in-six
[6] https://www.theguardian.com/technology/2016/apr/18/netherlands-parliament-electric-car-petrol-diesel-ban-by-2025
[7] https://www.bbc.com/news/world-europe-40518293
[8] https://www.independent.co.uk/news/world/europe/germany-petrol-car-ban-no-combustion-diesel-vehicles-2030-a7354281.html
[9] https://auto.ndtv.com/news/india-aims-to-end-the-sale-of-petrol-and-diesel-cars-by-2030-1687721
[10] https://www.timesofisrael.com/israel-aims-to-eliminate-use-of-coal-gasoline-and-diesel-by-2030/
[11] https://www.taiwantoday.tw/news.php?unit=15&post=127018
[12] https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-09-28/china-to-start-new-energy-vehicle-production-quota-from-2019También puede leer
