REGIÓN DE O'HIGGINS SALARIO MÍNIMO E INGRESO DEL TRABAJO - AÑO 5 Nº7 JULIO 2012
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Introducción La ley N° 20.614, publicada en el Diario Oficial del 20.07.2012, establece en su artículo 1° los valores del ingreso mínimo mensual a contar del 1º de julio de 2012, quedando fijado en $193.000 para los trabajadores entre 18 y 65 años de edad. Para los mayores de 65 años de edad y para los trabajadores menores de 18 años de edad el monto del ingreso mínimo mensual quedó en $144.079 y el ingreso mínimo que se emplea para fines no remuneracionales quedó fijado en $ 24.497. Respecto de la remuneración mínima de los trabajadores de casa particular, su monto es igual al 100% del ingreso mínimo mensual, es decir, $193.000. En Chile, el salario mínimo, también conocido como ingreso mínimo mensual, se reajusta en el mes de julio, y tiene como vigencia un año. En el tiempo, se observa una tendencia creciente en su valor nominal; es así como éste ha variado de $159.000 en el año 2008 a $182.000 en el año 2011 y $193.000 para el año 2012. Cada año se genera una discusión con argumentos tanto políticos como económicos respecto al monto que debiese alcanzar y las eventuales implicancias que un incremento en el salario mínimo puede tener en el empleo y la economía. Diversos estudios se han realizado en distintos países respecto a los posibles efectos que puede ocasionar un alza del salario mínimo. Los hallazgos de dichos estudios desarrollados bajo metodologías que no siguen patrones comunes, no apuntan hacia un único resultado. Y muchas veces, es sobre la base de estos estudios que se emiten opiniones en cuanto a porqué sí o porqué no variar el nivel del salario mínimo en una determinada magnitud. En todo caso no debemos dejar de lado que la preocupación por fijar un salario mínimo radica esencialmente en que el mercado del trabajo es un mercado especial, donde el Estado debe intervenir para proteger a los más débiles pues, ante la existencia de asimetrías en la información y costos a la movilidad y la búsqueda de trabajo, las empresas pueden tener un rango no despreciable de discreción para el establecimiento de las remuneraciones de sus trabajadores, aún en sectores muy competitivos de la economía.
Por este motivo resulta interesante conocer la situación de ingresos del trabajo de los ocupados en la Región a fin de tener alguna idea sobre el impacto que el salario mínimo puede tener en el empleo. Para ello se describirá la situación según cinco factores: género, nivel educacional, tamaño de la empresa, grupos de ocupación y rama de actividad. La información entregada se basa en el “ingreso medio del trabajo principal” de los ocupados según la “Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos” del INE (NESI) para el último período publicado “trimestre octubre a diciembre de 2010”. La Nueva NESI es un módulo de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE), que igual que la antigua, se aplica en el trimestre octubre-diciembre de cada año. En la NESI se aplicaron cambios conceptuales fundamentalmente en los criterios de clasificación de los ocupados y de los desocupados. Así, se consideran Ocupados aquellas personas pertenecientes a la fuerza laboral que han trabajado al menos 1 hora durante la semana anterior a la aplicación de la encuesta y que recibieron un pago por dicho trabajo. Los Desocupados, a su vez, son aquellas personas pertenecientes a la fuerza laboral que no tienen empleo a pesar de haber buscado activamente durante las últimas 4 semanas, y estar disponible para trabajar en las próximas 2 semanas. Ingresos según tamaño de la empresa De acuerdo al factor tamaño de las empresas de la Región en que podría haber un impacto por una variación en el salario mínimo, se encuentran las que tienen menos de 5 empleados, en las cuales el ingreso mensual promedio de sus trabajadores es de $219.717. A nivel país el ingreso mensual promedio de los trabajadores para esas empresas es de $238.895. Si bien es cierto, éste es superior al nuevo salario mínimo, en el caso de las mujeres para este tipo de empresas el ingreso mensual promedio es inferior, siendo de $145.271.
Ingreso medio mensual de los ocupados, según tamaño de la empresa Chile Región de O'Higgins 492,725 448,293 396,230 406,694 363,922 286,527 283,857 277,451 238,895 219,717 Menos de 5 De 5 a 10 personas Entre 11 y 49 Entre 50 y 199 200 y más personas Ingresos según grupos de ocupación En relación al ingreso promedio que perciben las personas que se encuentran ocupadas, éste varía dependiendo del grupo de ocupación, y del género de los trabajadores. Así, en la Región, el mayor impacto ante una variación del sueldo mínimo es en los trabajadores no calificados -los cuales son 108.608 personas al año 2010 (INE)- ya que el sueldo promedio de estos, es de $181.383, siendo las mujeres no calificadas las que perciben un menor ingreso promedio, con $140.880. También, en la Región, una variación en el ingreso mínimo, debería provocar un impacto importante en el grupo de los trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados -los cuales son 51.151 personas al año 2010 (INE)- ya que éstos tienen un ingreso promedio de $200.331, siendo las mujeres las que poseen un menor salario promedio, con $173.598.
GRUPOS DE OCUPACIÓN INGRESO MEDIO DE LOS OCUPADOS $ AMBOS SEXOS HOMBRES MUJERES Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos 821.533 823.367 814.942 legislativos y personal directivo de la administración pública y de empresa Profesionales Científicos e intelectuales 680.902 853.663 505.263 Técnicos y profesionales de nivel medio 502.581 596.919 400.777 Empleados de oficina 348.886 439.181 294.902 Trabajadores de los servicios y vendedores de 200.331 262.272 173.598 comercios y mercados Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y 319.034 318.747 325.453 pesqueros Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y 278.545 311.844 125.434 de otros oficios Operadores de instalaciones y maquinas y montadores 333.197 343.880 194.104 Trabajadores no calificados 181.383 207.160 140.880 Otros No identificados 602.257 625.218 375.367 Ingresos según rama de actividad Con respecto al ingreso promedio según la rama de actividad en la que se encuentren las personas ocupadas, los hogares privados con servicio domestico son uno de los que presentan los menores ingresos en la Región -habiendo 13.159 personas al año 2010 (INE)- y presentando un salario promedio de $120.178, siendo las mujeres las que tienen un menor ingreso promedio en esta actividad, con $115.451. La rama de actividad que percibe los menores ingresos en la región es la pesca, teniendo un ingreso medio de $58.467, aunque proporcionalmente el impacto en la Región es bajo puesto que solo 292 personas, tienen esta actividad como trabajo principal al año 2010 (INE), y del cual 174 son hombres, y 118 mujeres. La agricultura, ganadería, caza y silvicultura es la rama de actividad que presenta el mayor nivel de ocupación de mano de obra en la Región, alcanzando a 82.581 personas al año 2010 (INE), estas tienen un ingreso promedio de $221.575, siendo las mujeres las que perciben un menor ingreso con un promedio de $169.858 frente a un ingreso promedio de $237.672 para los hombres.
RAMA DE ACTIVIDAD INGRESO MEDIO DE LOS OCUPADOS $ AMBOS SEXOS HOMBRES MUJERES Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 221.575 237.672 169.858 Pesca 58.467 62.674 52.283 Explotación de minas y canteras 607.932 598.135 711.645 Industria Manufacturera 333.055 396.581 200.059 Suministro de Electricidad, Gas y Agua 397.950 415.919 323.265 Construcción 342.603 357.255 211.953 Comercio 232.862 258.677 209.925 Hoteles y Restaurantes 272.104 428.763 177.642 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 329.507 339.914 264.274 Intermediación Financiera 574.758 674.248 536.205 Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 354.969 448.790 235.730 Administración Pública 395.435 441.609 360.031 Enseñanza 357.625 550.073 299.435 Servicios Sociales y de Salud 531.025 793.321 395.639 Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y 354.304 416.588 211.059 personales Hogares Privados con Servicio Doméstico 120.178 161.266 115.451 Ingresos según nivel educacional El ingreso percibido está directamente relacionado con el nivel educacional alcanzado por el trabajador. Es así como en la Región se puede observar que las personas sin estudios formales tienen un ingreso medio de $130.766, los que solo llegaron a completar la educación primaria (nivel 2) tienen un ingreso medio de $202.816, correspondiendo a las mujeres en este caso un ingreso mensual promedio inferior de $142.415 comparado con los $229.104 de los hombres. Con educación secundaria se supera el salario mínimo, con un ingreso promedio del trabajo de $279.278. Así entonces, el mayor impacto ante variaciones en el ingreso mínimo es para aquellas personas ocupadas que llegaron como nivel máximo al nivel 2 de la educación primaria (especialmente las mujeres) las cuales en la Región llegan al año 2010 a la cantidad de 110.129 (con 34.013 mujeres y 76.117 hombres), de un total de 342.254 personas ocupadas (INE).
Ingreso medio de los ocupados según nivel educacional Región de O'Higgins Nivel ignorado 194,030 Doctorado 1,697,239 Postítulos y Maestría 785,933 Educación Universitaria 606,997 Educación Técnica (Ed. Superior No Universitaria) 369,253 Educación Secundaria 279,278 Educación Primaria (Nivel 2) 202,816 Educación Primaria (Nivel 1) 190,916 Educación Preescolar 146,219 Nunca Estudio 130,766 Ficha Técnica Informe realizado por: Medardo Aguirre González, Director CEOC-UTalca Danilo Montecino Aguiar, Ayudante CEOC-UTalca Informe completo en: www.ceoc.cl
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