Sanidad e Inocuidad Agropecuaria, Acuícola y Pesquera en el 2014 - ESPACIO PARA IMAGEN
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Sanidad e Inocuidad Agropecuaria,
Acuícola y Pesquera en el 2014
ESPACIO PARA IMAGEN
13 de febrero de 2012
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
META NACIONAL: “LLEVAR A MÉXICO A SU MÁXIMO POTENCIAL”
Metas III. México con V. México con
I. México II. México IV. México
Educación de Responsabilidad
Nacionales en Paz incluyente Prospero
Calidad Global
Objetivo 4.10.
Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que
Estrategias Trasversales garantice la seguridad alimentaria del país.
I) Democratizar la Línea de acción: Priorizar y fortalecer la sanidad e
Productividad inocuidad agroalimentaria para proteger la salud de la
población, así como la calidad de los productos para
elevar la competitividad del sector.
II) Gobierno Cercano y
Moderno Programa Sectorial 2013-2018
Programa de Sanidad, Inocuidad y Calidad 2013-2018
III) Perspectivas de Género
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
2
Líneas Estratégicas del SENASICA
Regulación sanitaria
Protección nacional de plagas y enfermedades exóticas
Combate de plagas y enfermedades presentes
Inocuidad agroalimentaria acuícola y pesquera
Apoyo a las exportaciones de mercancías agropecuarias
Fomento a la cultura sanitaria agroalimentaria
3
El marco jurídico-regulatorio está integrado por:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
• Ley de Desarrollo Rural Sustentable
• Ley Federal sobre Metrología y Normalización
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Ley Federal Ley Federal Ley de Ley de
Ley General de Pesca y
de Sanidad de Sanidad Bioseguridad Productos
Acuacultura Sustentable
Animal Vegetal de OGM’ s Orgánicos
24 de julio de 2007 25 de julio de 2007 26 de julio de 2007 19 de marzo de 2008 7 de febrero de 2006
Decretos, Acuerdos,
102 Normas Oficiales
Reglamentos Reglas de Operación Manuales y
Mexicanas
Circulares
4
Presencia de Plagas Reglamentadas:
1,247 plagas de las cuales 1,000 no están presentes en México.
5
Presencia de Enfermedades en el mundo:
92 enfermedades de las cuales 56 no están presentes en México.
Enfermedades, Infecciones e Enfermedades e Infecciones Enfermedades e Enfermedades e
Infestaciones comunes en de los bovinos Infecciones de los Infecciones de los
varias especies • Tuberculosis caprino/ovinos suidos
• Brucelosis (B. abortus, B. bovina(Mycobacterium bovis) • Brucelosis (Brucella • Peste porcina clásica
melitensis, B. suis) • Rinotraqueitis Infecciosa melitensis biovariedad 1, 2 (Pestivirus)
• Estomatitis Vesicular Bovina (Herpesvirus tipo I) o 3); • Enfermedad de
(Vesiculovirus) • Anaplasmosis bovina • Ectima Contagioso Aujeszky (Herpesvirus
• Rabia (Lyssavirus tipo I) (Anaplasma centrale) (Parapoxvirus); suis tipo i)
• Enfermedad de Aujeszky • Antrax (Bacillus anthracis); • Enfermedad de Aujeszky • Síndrome disgenésico y
(Herpesvirus suis tipo I), y respiratorio
• Rabia (Lyssavirus tipo I). • Cisticercosis porcina
Enfermedades e Infecciones de las Enfermedades e Infecciones de Enfermedades e Infecciones de las
aves los equinos abejas
• Bronquitis infecciosa aviar • Estomatitis Vesicular • Acarapisosis o Acariosis (Acarapis woodi
(Coronavirus, excepto cepas (Vesiculovirus) )
Connecticut y Massachusetts) • Encefalomielitis equina • Nosemosis (Nosema apis);
• Enfermedad de Newcastle venezolana • Loque Americana (Paenibacillus larvae
• Micoplasmosis aviar(M. gallisepticum • Metritis contagiosa equina );
y M. synoviae) • Muermo • Loque Europea (Melissococcus pluton), y
• Influenza aviar • Varroosis (Varroa destructor).
• Algunas de mayor importancia en México
6
Presencia de Enfermedades Acuícolasen el mundo:
45 enfermedades de las cuales 39 no están presentes en México.
26 Enfermedades inscritas a la OIE 19 Enfermedades
NOM-010-PESC-1993
Peces (9) Peces (7)
• Anemia infecciosa del salmón Moluscos (7) • Necrosis Pancreática infecciosa
• Girodactilosis (Gyrodactylus salaris) • Infección por • Enfermedad viral por Herpes
• Herpesvirosis de la carpa koi Bonamia ostrae • Myxosoa Cerebralis (Enfermedad del
• Iridovirosis de la la dorada japonesa • Infección por Torneo "Whirling Disease"
• Necosis hematopyética epizoótica Bonamia exitiosa • Ceratomyxa Shasta (Cera Tomyxosis)
• Necrosis hematopoyética infecciosa • Infección por • Enfermedad bacteriana del riñón
• Septicemia Hemorrágica viral Marteilia refringens • Enfermedad viral del bagre de canal
• Sindrom ulcerante epizoótico • Infección por • Viruela de la carpa
• viremia primaveral de la carpa Perkinsus marinus
• Infección por Moluscos (4)
Crustáceos (7)
Perkinsus olseni • Enfermedad del velo
• Enfermedad causada por
Crustáceos (8) • Infección por
el Bacuolovirus Panaei de ostión (VVD)
• Enfermedad de la cabeza amarilla Xenohaliotis
• Enfermedad del Monodon Parecido al iridovirus
• Enfermedad de la cola blanca californiensis
del tipo de Bacuolovirus • Enfermedad viral de
• Enfermedad de las manchas blancas • Paraherpesvirosis
• Necrosis Baculoviral de la tipo Herpes del ostión
• Hepatopancreatitis necrotizante del abalón
glándula intestinal • Enfermedad viral de
• Mionecrosis infecciosa
• Virus Hepatopancreático las branquias por
• Necrosis hipodérmica y hematopoyyética infecciosa
semejante al Parvo iridovirus
• Plaga del cangrejo de río (Aphanomyces astaci)
• Virus del Hepatopáncreas • Protozoarios
• Síndrome de Taura
parecido al Reo Haplosporidios
• MMV (Virus del Músculo
Anfibios (2) de Macrobrachium)
• Infección por Batrachochytrium dendrobatidis Anfibios (1)
• Penaeus vannamei
• Infección por ranavirus • Salmonela spp
nodavirus
7
Riesgo de Plagas y Enfermedades
8
Esquema de Protección de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria en México
Oficinas de
Organismos
Inspección de Puntos de Monitoreo en
Auxiliares de Gobiernos Estatales
Sanidad Verificación e Productores Plantas TIF (116
Sanidad e y Municipales
Agropecuaria Inspección Federal plantas sacrificio)
Inocuidad
(OISAS)
SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
Red de Laboratorios
SINAVEF
SIVE-SINEXE
OFICIALES APROBADOS
• Área de exploración
Animal 183
• 15 millones de 19 • Parcelas Centinela
muestras al año. Acuícola 25 • Rutas de Trampeo y
• Capacitación Técnica Vegetal 3 12 Vigilancia
Inocuidad 2 • 100 mil diagnósticos
al año.
Unidad Móvil 6 • Capacitación Técnica
Total 30 220
Campañas
Diagnóstico de las Estrategias y Programas
Análisis acciones de
condiciones sanitarias contra Plagas y
del país de Riesgos 9
Dispositivo Nacional
Enfermedades
de Emergencia
Fortalecimiento de la infraestructura
10Centro Nacional de Adiestramiento y Desarrollo de
la Unidad Canina (CENADUC)
Año Generación Término No. UC No. caninos
G1 Marzo 12 9
R1 Mayo 4 4
2012 G2 Junio 15 12
R2 Agosto 7 6
G3 Diciembre 14 12
G4 Mayo 13 8
G5 Junio 11 5
2013 G6 Septiembre 9 6
G7 Noviembre 9 3
G8 Noviembre 8 6
102 71
11Inspección para importación de
mercancías agropecuarias
Enero Enero Ene
Periodo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 %
Certificados de
285,244 273,512 287,401 281,004 294,226 313,669 27,406 29,483 7.0
importación
Remisión de
muestras a
113,611 115,528 122,115 122,270 131,530 134,833 12,181 12,539 3
laboratorios oficiales
y aprobados
Rechazos
(embarques 17,962 2,221 3,340 3,512 3,706 3,725 249 305 18.4
comerciales)
Plagas de
importancia
17 12 9 26 30 123 12 14 14
cuarentenaria
detectadas
Productos que con más frecuencia son rechazados
Productos de origen vegetal:
Ajos frescos de Chile, uva y papa de EUA.
Productos de origen animal:
Ganado equino para sacrificio de EUA, Chile y Colombia.Inspección para importación de
mercancías agropecuarias
Enero-Diciembre Enero Ene
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 %
Barcos 12,585 11,478 12,993 13,130 12,293 12,019 1,185 1,171 -1.2
Comerciales 8,428 9,462 10,028 9,661 9,249 835 805 -3.7
Cruceros 2,222 2,512 2,067 1,621 1,503 211 235 10.2
Yates 828 1,019 1,035 1,011 1,267 139 131 -6.1
Graneleros ** 395 381 429 470 464 36 36 0.0
Aviones 225,547 202,294 207,285 179,873 176,353 177,477 18,892 19,696 4.1
Comerciales 176,920 174,511 142,264 140,421 143,272 15,484 16,190 4.4
Privados 25,374 32,774 37,609 35,932 34,205 3,408 3,506 2.8
3,462,73
Equipajes 9,535,263 9
3,729,799 2,207,357 3,334,452 3,808,149 422,193 463,997 9.0
Destrucción de decomisos
Barcos (kg) 248,891 271,577 308,956 361,932 340,854 438,858 39,248 39,072 -0.5
Aviones (kg) 610,446 540,822 516,578 668,519 529,275 603,537 65,002 66,750 2.6
Certificados
expedidos por 23,543 24,721 25,328 24,233 23,533 18,119 1,044 1,796 41.9
ferrocarril
Carros de
ferrocarril con
158,435 132,658 152,284 155,354 136,698 102,343 4,724 12,588 62.5
mercancías
agropecuarias
13Inspección en la movilización nacional de
mercancías agropecuarias
Enero-Diciembre Enero - Diciembre Ene - Dic
Periodo 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 %
Inspección
(embarques 524,512 658,129 682,049 681,462 592,375 592,375 522,199 -11.8
comerciales)
Incumplimientos
a la normatividad 3,087 3,402 4,106 3,872 3,675 3,675 749 -79.6
(embarques)
14Modernización del Sistema Nacional
de Inspección Fitozoosanitaria
Frontera Norte: 3,420 km Proyectos
pendientes:
13 millones de habitantes • Jiménez, Chihuahua
Proyectos en
Construcción:
• Catazajá, Chis.
• Trinitaria-Comitán,
Chis.
• Chactemal, Q Roo.
Proyectos
terminados:
• Querobabi, Son.
• Huixtla, Chis.
• Suchiate II, Chis.
• La Coma, Tamps
Puntos de Inspección
Militar
Chac-Temal
PVIF (22)/ PVIs (318) Frontera Sur
Catazajá 1,149 km
Cruce Fronterizo (19) Trinitaria-Comitán 1.5 millones de
Huixtla habitantes
Puerto Marítimo (16)
Suchiate II
Aeropuerto (29)
15Proyectos Frontera Sur
PROYECTO INVERSIÓN • El 25 de Noviembre de 2013
Huixtla, Chis. $ 107’185,847.66 se dio inicio a la construcción
Suchiate II, Chis. $ 78’702,044.96 de los Puntos Internos de
Catazajá, Chis. $ 53’976,090.44 Control «Catazajá» y
Trinitaria-Comitán, Chis. $ 30’006,724.12 «Trinitaria-Comitán» en el
Chac-Temal, Q. Roo $ 21’222,324.13
estado de Chiapas así como
del Punto de Verificación e
Proyectos en construcción: Inspección Fitozoosanitario
• Catazajá, Chis.
• Trinitaria-Comitán, Chis. para Importaciones «Chac-
• Chac-Temal, Q Roo.
Temal» en el estado de
Proyectos terminados: Quintana Roo.
• Huixtla, Chis.
• Suchiate II, Chis.
• Se calcula que la construcción
de los puntos antes
mencionados dure 5 meses
siendo el 24 de Abril de 2014
la fecha probable de término.Punto de Inspección Militar “La Coma,
Tamaulipas”
• Inspección de embarques
agropecuarios comerciales.
Primer Punto de • Operación coordinada con SEDENA
Inspección Militar
Querobabi, SonoraDetección de cargamentos ilegales en Huixtla,
Chiapas
Gracias a la supervisión con
equipos de Rayos X a
vehículos de carga, por
segunda ocasión en una
semana, se reportan
mercancías ilegales ocultas en
embarques de productos
agrícolas.
18Puestos Militares de seguridad estratégica
“LA COMA”
Construcción de la segunda etapa: área de revisión de vehículos ligeros y de
pasaje. Costo estimado por SEDENA: 127.6 MDP
“QUEROBABI”
Se llevará a cabo la ampliación del puesto que existe actualmente para
agilizar el proceso de inspección de mercancías perecederas. SEDENA ha
autorizado la presencia de personal de este Servicio para colaborar en la
inspección de mercancías agropecuarias.
Costo estimado por SEDENA: 150 MDP
“JIMÉNEZ”
Existe coordinación entre la Sección Séptima de la SEDENA y personal del
SENASICA para determinar las etapas en las que se construirá el proyecto.
Costo estimado por SEDENA: 533.5 MDP
19Centro Nacional de Referencia
Fitosanitaria
Se fortalece el soporte al
Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiológica
Fitosanitaria y el Sistema
Nacional de Inspección
Fitozoosanitaria.
Adicionalmente en este
recinto se capacitará y
autorizará a los signatarios
de laboratorios aprobados, a
fin de fortalecer las
actividades de diagnóstico
fitosanitario.
Se tiene un avance de: 54%
Unidad Integral de Servicios,
Diagnostico y Constatación.
Tecamac, Estado de MéxicoSituación actual de la Mosca
del Mediterráneo
Zona sur-occidente
de Guatemala
Brote: Captura de una o más
LIBRE
hembras copuladas, dos o más
Chiapas Guatemala machos silvestres, una o más larvas BAJA PREVALENCIA
en 1 km2 SUPRESIÓN
Brotes 0 673 INFESTADA CON MONITOREO
Detección: Captura de un macho o
Detecciones 1 70 una hembra no copulada en 1 km2
INFESTADABeneficios netos generados
por el Programa Moscamed
• El indicador del B/C fue menor de uno (0.43) y el VPN, negativo (-3,438 millones de dólares). Mediante este supuesto, el
gobierno mexicano se pudo haber ahorrado la cantidad invertida en el Programa Moscamed; sin embargo, habría tenido
pérdidas potenciales por 4,237 millones de dólares en la producción de frutas y hortalizas susceptibles de ser atacadas por
la mosca del Mediterráneo, ante la muy posible infestación de la plaga y las consecuentes cantidades de insecticida que se
hubieran tenido que aplicar.
22Proyecto: Construcción de la Planta de Cría y
Esterilización de la Mosca del Mediterráneo
La planta se construirá durante 2014-
2015 en los mismos terrenos de
Metapa de Dominguez, Chiapas
23Notificaciones del HLB en el mundo
L. asiaticus
L. africanus
L. americanus
18 16
1
13 14
23 10 7
19 8
21 20
3 6
22 26 2 12
24
25 11
9
5
15
17
28
4
27
No País Fecha No País Fecha No País Fecha No País Fecha
1 China 1890 8 India 1966 15 Papua Nva Guinea 2002 22 Honduras 2009
2 Tailandia 1921 9 Malasia 1970 16 Bhután 2003 23 México 2009
3 Vietnam 1934 10 Arabia Saudita 1984 17 Brasil 2004 24 Etiopia 2010
4 Sudafrica 1947 11 Camerún 1990 18 Estados Unidos 2005 25 Nicaragua 2010
5 Indonesia 1948 12 Camboya 1995 19 Cuba 2006 26 Costa Rica 2011
6 Filipinas 1950 13 Birmania 1996 20 Rep. Dominicana 2008 27 Argentina 2012
7 Taiwain 1950 14 Laos 1997 21 Belice 2009 28 Paraguay 2013
Fuentes: J.M. Bové. Journal of Plant Pathology (2006), 88 (1), 7-37; John Da Graca, (2009); SENASICA (2011); OIRSA (2011).
24Gracias a estas acciones, México es
un país libre de enfermedades
Influenza Aviar
Fiebre Porcina
altamente Fiebre Aftosa
Clásica
patógena
Gusano Encefalitis
EEB (vacas
Barrenador del Equina
locas)
Ganado Venezolana
Enfermedad
Hemorragia
Vesicular del Peste Bovina
Viral del Conejo
Cerdo
Peste Equina Salmonelosis Mosca del
Africana Aviar Mediterráneo
Clorosis
Cancro de los Mancha Negra
Variegada de
cítricos de los Cítricos
los Cítricos
Moscas del
Palomilla del Palomilla Vinagre
nopal Marrón (Drosophila
suzukii)
Palomilla de la Palomilla del Mal de Panamá
Vid (Lobesia tomate (Tuta Raza 4
botrana) absoluta)
25Programa Soporte - Sanidad e Inocuidad
Coejercicio (millones de pesos)
2,500.0
Pto. Federal Pto. Estatal
1,939.0
2,000.0
1,539.0
1,339.0
1,500.0
1,300.7 1,301.5
1,126.2
1,142.2
1,000.0 1,100.1
744.3 749.9
676.6
507.7
669.3 631.5
500.0 332.2
281.9 507.2
220.2 441.3 460.5 472.9 428.1 473.5
174.1 201.5 373.9 387.5
81.2 125.6 312.0
234.9 268.5
0.0 142.7 150.6
74.6 109.7 102.7
26Componente Sanidades: Inversión Federal
Presupuesto 2013
Ejercido en las Entidades Federativas
(2,056 millones de pesos)
Apoyo a las Afectaciones por Mortalidades… 8
Reforzamiento de Acciones de Vigilancia… 6
TB 124
Atención A Redes de Trampeo Derivado de los… 4
Fortalecimiento Fitosanitario en los Cultivos del… 20
Campaña Nacional Contra Moscas de la Fruta 10
Picudo del Algodonero 2
Control Biológico contra la Cochinilla Rosada 13
Programa Fitosanitario del Agave Tequilero 20
Brotes de Roya del Cafeto 8
Proyecto de Atención a la Langosta 6
Presupuesto programático HLB 295
Presupuesto 2013 1,539
0 500 1,000 1,500 2,000
27Componente Sanidades: Inversión Federal
Inversión Federal PEF 2013 vs 2014
2,000 1,938.6
1,800
1,600 1,539
1,400
1,200
1,000 Incremento
800 2013 vs 2014
600
400
200
0
Presupuesto 2013 Presupuesto 2014
26% 28Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Consideraciones Generales
• Sencillas más precisas y ordenadas.
• Accesibles orientada a los organismos auxiliares y/o instancias
relacionadas y beneficiarios TIF.
• Eficientes Programas de Trabajo con visión 2013-2018.
• Flexibles para contribuir a fortalecer los estatus sanitarios.
• Ágil con presupuesto comprometido al inicio del ejercicio fiscal.
• Regionalización aplicación de campañas sanitarias de acuerdo a
su distribución geográfica.
• Mayor eficacia y eficiencia en la operación de las campañas en
coordinación con los tres niveles de Gobierno.
29Comparativo Reglas de Operación
2013 vs 2014
2013 2014
Presupuesto Programa de Sanidad e Presupuesto
Prevención y Manejo de Riesgos
(MDP) Inocuidad Agroalimentaria (MDP)
Componentes
Componentes
• Sanidad
• Apoyo al ingreso objetivo y a la a) Salud Animal
comercialización. b) Vigilancia epidemiológica
en Salud animal, acuícola
• Fortalecimiento de la Cadena y pesquera
Productiva y Comercial c) Sanidad Acuicola y
Pesquera
• Atención a desastres naturales d) Sanidad Vegetal
en el Sector Agropecuario y 1,939
e) Vigilancia epidemiológica
Pesquero. PEF 2014
en Sanidad Vegetal
• Garantías. • Inocuidad
• Fondo para la Inducción de • Inspección en la Movilización
Inversión en Localidades de Nacional
Media, alta y muy Alta
Marginación.
• Sacrificio de Ganado en
1,539 Establecimientos de Tipo
• Sanidades
Inspección Federal
30Retos y Compromisos 2014
• Mantener el estatus sanitario del país.
• Lograr que se cumpla lo acordado en el Convenio Marco para la radicación
en tiempo y forma de los recursos federales a los Organismos Auxiliares.
• Contar con la participación de los Delegados Federales en la Comisión de
Sanidad.
• Fortalecer la campaña de HLB en coordinación con los Estados.
• Trabajar con los Congresos Estatales con el propósito de que se empate la
normatividad estatal a la federal.
• Lograr que la aportación estatal sea de cuando menos el 20% y que se
radique en tiempo a los Organismos Auxiliares.
• Contar con el Programa de Trabajo para el 10 de enero de 2014.
31Apoyo para el sacrificio de ganado
en establecimientos TIF 2013
• Se registraron 74 Ventanillas Autorizadas.
• Se entregaron $334.5 MDP a 1,372 productores
beneficiarios, lo que representó un total de 2.57
millones de cabezas de ganado sacrificadas bajo
este esquema de apoyo.
• Este número de cabezas, constituye 330 mil
toneladas de carne producidas con inocuidad.
RESUMEN POR ESPECIE
No. de cabezas Monto
Especie
sacrificadas entregado ($)
Bovino 677,543 149,059,460.00
Porcino 1,811,686 181,168,600.00
Ovino 4,853 242,650.00
Caprino 81,478 4,073,900.00
Total 2,575,560 334,544,610.00 32Total de Exportaciones Agroalimentarias
(millones de dólares)
25,000
23,213
Anual 2012 Ene-Jul 2013
20,000
15,136
15,000
10,000
5,000
0
Fuente: INEGI: Banco de Información Económica (BIE) 33
Julio de 2013Comunicación con los productores
Testimoniales Cápsulas en radio Idioma
Náhuatl
Huanglongbing
Maya 34Difundir la cultura sanitaria
en la población infantil
pkealimentos.gob.mx 35Con los pies en la Tierra
UN MÉXICO PRÓSPERO PARA TODOS
Gracias por su atención
senasica.gob.mx 36También puede leer
