SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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Informe Cuatrimestral (Enero – abril 2021)
SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
INFORME EJECUTIVO
RENDICIÓN DE CUENTAS
PRIMER INFORME CUATRIMESTRAL
(Enero – abril)
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
Guatemala 07 de mayo de 2,021
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ÍNDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 1
2. PARTE GENERAL ....................................................................................................... 2
2.1 VINCULACIÓN PLANES NACIONES, RESULTADOS Y METAS DE PAÍS ........................................... 2
2.2 DETALLE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA ....................................................................... 4
3. PARTE ESPECÍFICA RESULTADOS Y AVANCES PRIMER CUATRIMESTRE 2,021 .......... 14
3.1 SUBSECRETARÍA DE PRESERVACIÓN FAMILIAR, FORTALECIMIENTO Y APOYO COMUNITARIO ....... 14
3.2 SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY
PENAL ....................................................................................................................... 23
3.3 SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN Y ACOGIMIENTO A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA....................... 31
3.4 DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL ........................................................................................ 41
4. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 47
4.1 LOGROS INSTITUCIONALES ............................................................................................. 47
4.2 TENDENCIAS OBSERVADAS EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA .............................................. 49
5. ANEXO ................................................................................................................... 50
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ÍNDICE DE TABLAS
TABLA NO. 1. VINCULACIÓN PGG 2020-2024 ..........................................................................................2
TABLA NO. 2. ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA ............................................................................................4
TABLA NO. 3 DETALLE DEL PRESUPUESTO POR GRUPO DE GASTO .................................................................5
TABLA NO. 4. EJECUCIÓN FINANCIERA DEL GRUPO 0 SERVICIOS PERSONALES ..................................................7
TABLA NO. 5. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR FINALIDAD .......................................................................10
TABLA NO. 6. EJECUCIÓN FINANCIERA POR REGIÓN ..................................................................................12
TABLA NO. 7. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SUBPROGRAMA 01 PRESERVACIÓN FAMILIAR, FORTALECIMIENTO Y
APOYO COMUNITARIO ......................................................................................................14
TABLA NO. 8. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SUBPROGRAMA 02 REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL ..................................................................23
TABLA NO. 9. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SUBPROGRAMA 03 PROTECCIÓN Y ACOGIMIENTO A LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA ................................................................................................................31
TABLA NO. 10. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL ..........................................41
TABLA NO. 11. PROGRAMAS DESCONCENTRADOS ....................................................................................41
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO NO. 1. DETALLE DEL PRESUPUESTO POR GRUPO DE GASTO ..............................................................6
GRÁFICO NO. 2. EJECUCIÓN FINANCIERA DEL GRUPO 0 SERVICIOS PERSONALES ...............................................9
GRÁFICO NO. 3. EJECUCIÓN FINANCIERA POR FINALIDAD ...........................................................................11
GRÁFICO NO. 4. EJECUCIÓN FINANCIERA POR REGIÓN ...............................................................................13
II
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1. INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República tiene como finalidad coadyuvar
en la protección integral y especial de la niñez y adolescencia en su entorno familiar, mediante la
restitución y el goce de sus derechos. Asimismo, contribuye en la reinserción de los adolescentes
en conflicto con la Ley Penal, a través de sus programas y servicios. Así también, le corresponde
velar por el interés superior del niño, cuya garantía se debe aplicar en toda decisión que se adopte
con relación a la niñez y adolescencia, el cual encuentra su origen en el artículo 3 numeral 1) de la
Convención sobre los Derechos del Niño.
Es competencia de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República ejecutar a
nivel nacional las políticas nacionales en materia de niñez y adolescencia, programas y servicios
dirigidos a la prevención y restitución de los derechos de la niñez y adolescencia, fortaleciendo la
preservación familiar, así como reinsertar y resocializar a los adolescentes en conflicto con la Ley
Penal.
Para el logro de los objetivos en la atención de la población de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA)
del país en condiciones de vulnerabilidad, se realizan una serie de esfuerzos en el cumplimiento
del mandato que nos corresponde, con apego al Plan Nacional de Desarrollo, bajo los ejes de
Bienestar Para la Gente y El Estado Garante de los Derechos Humanos y Conductor del Desarrollo;
como también en cumplimiento a los Pilares de la Política General de Gobierno de; (2) Desarrollo
Social y (3) Gobernabilidad y Seguridad en Desarrollo.
La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República se organiza a través de cuatro
ejes que ejecutan la acción operativa, (1) Subsecretaría de Preservación Familiar, Fortalecimiento y
Apoyo Comunitario, que brinda atención integral a niñez en primera infancia en pobreza y pobreza
extrema, educación especial a niñez con disparidad, fortalecimiento a la familia, entre otros; (2)
Subsecretaría de Reinserción y Resocialización de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal,
quien lleva a cabo todas las acciones relativas al cumplimiento de las sanciones impuestas a los
adolescentes transgresores de la Ley Penal, así como lo rehabilitación, formación para la vida,
trabajo productivo y prevención a la violencia; (3) Subsecretaría de Protección y Acogimiento a la
Niñez y Adolescencia, que brinda atención, educación, apoyo, cuidado, protección y abrigo a niñas,
niños y adolescentes y aquellos en situación de riesgo social para la restitución de sus derechos
garantizando la preservación y reunificación familiar y (4) Dirección Departamental, quien se
encarga de la desconcentración de los programas y servicios de esta Secretaría llevando los
servicios de atención psicosocial, programas de preservación, reinserción y protección a nivel
departamental y realizando acciones preventivas que involucren a la familia o grupos
comunitarios.
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2. PARTE GENERAL
2.1 Vinculación Política General de Gobierno, Planes y Prioridades
Con el objeto de alinear los esfuerzos para construir una Guatemala diferente, eficiente,
transparente y obtener resultados concretos, la SBS vincular sus acciones a la Política General de
Gobierno y a los Planes y Prioridades Nacionales de Desarrollo.
Tabla No. 1. Vinculación PGG 2020-2024
Pilar de la PGG Objetivo Sectorial Meta Resultado
Acción PGG
2020-2024 PGG PGG Institucional SBS
DESARROLLO (2.1) Propiciar la (2.1.1.1) Facilitar el acceso y la N/A Para el 2026 se ha
SOCIAL reducción de la brecha ampliación de la cobertura por incrementado la
entre quienes más arriba del 95% en la educación cobertura de
necesitan y más tienen primaria e incrementar en los programas de
por medio de niveles preprimaria, básico y preservación familiar
programas que diversificado, mediante el a 18.0% (de 0.0% en
promuevan la igualdad impulso de la matriculación, 2017 a 18.0% en
de oportunidades y la asistencia y permanencia de los 2026)
dotación de las niños y jóvenes a las escuelas
capacidades y públicas por medio de la
conocimientos a la implementación de programas de
población, para que alimentación, transferencias
puedan acceder a monetarias condicionadas y de
mejores opciones de gestión educativa comunitaria.
ingresos y a una mejor
calidad de vida.
GOBERNABILIDAD (3.1.1) Fortalecer la (3.1.1.1) Aumento, N/A Para el 2026 se ha
Y SEGURIDAD EN institucionalidad de modernización y control de los incrementado la
DESARROLLO seguridad ciudadana y centros carcelarios, cobertura de
comunitaria especialmente el control de las medidas alternativas
DESARROLLO redes delictivas; así también, a la privación de
SOCIAL medidas de reinserción social libertad en 15.0% (de
diferenciado para los jóvenes en 0.0% en 2017 a
conflicto con la Ley Penal. 15.0% en 2026)
(2.1.1.3) Fortalecimiento de la
capacidad de generar
competencias cognitivas que
niños y jóvenes requieren para
enfrentar la realidad actual
mediante la reducción del
número de estudiantes por aula,
la aplicación de la jornada escolar
completa, el fomento del deporte
escolar y la educación física.
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Continuación tabla 1.
DESARROLLO (2.1.2) Propiciar el (2.1.1.2) Impulso del sistema de N/A Para el 2026 se ha
SOCIAL rompimiento del ciclo protección a los niños de familias incrementado la
de la pobreza por más vulnerables, en sus primeros atención psicosocial
medio del desarrollo años por medio de acciones en y familiar
del capital humano y salud, nutrición, apoyo a padres, ambulatoria no
del impulso de estimulación temprana y residencial y
programas de educación formal asociada al residencial en los
asistencia social, programa de transferencias programas de
condicionados a la condicionadas. protección integral a
matriculación y 15.0% (de 0.0% en
asistencia de los niños 2017 a 15.0% en
a las escuelas públicas, 2026)
a las consultas médicas
a centros de salud
públicos, programas de
vacunación infantil y a
la capacitación de los
adultos.
Fuente: Dirección de Planificación, SBS.
Adicionalmente el actuar de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República se
vincula a las siguientes Metas de Desarrollo, Prioridades y Objetivos de Desarrollo Sostenible:
Meta 1.3 Implementar sistemas y medidas de protección social para todos nacionalmente
apropiadas, incluidos pisos, y para el año 2030 lograr una cobertura sustancial de los pobres y los
vulnerables.
Meta 16.6 Crear Instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.
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2.2 Detalle de la ejecución presupuestaria
La red de categorías programáticas de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la
República para el ejercicio fiscal 2,021 está estructurada por un Programa Presupuestario
identificado con el código 64, denominado “Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la
República” y cuatro subprogramas presupuestarios que se describen a continuación:
Tabla No. 2. Estructura Presupuestaria
PROGRAMA SUBPROGRAMAS
00 Actividades centrales.
Subsecretaría de Preservación Familiar, Fortalecimiento
64 01
y Apoyo Comunitario.
SECRETARÍA DE BIENESTAR
Subsecretaría de Reinserción y Resocialización de
SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE 02
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
LA REPÚBLICA
Subsecretaría de Protección y Acogimiento a la Niñez y
03
Adolescencia.
Fuente: Dirección de Planificación, SBS.
En cumplimiento a lo que establece el artículo 24 del Reglamento de la Ley Orgánica del
Presupuesto, Acuerdo Gubernativo 540-2,013, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
de la República, formuló su Planificación Operativa Anual 2,021 cuya asignación presupuestaria
aprobada fue de doscientos noventa y cinco millones, doscientos cincuenta mil quetzales (Q
295,250,000.00), sin embargo, derivado de las instrucciones recibidas en el mes de febrero por la
Presidencia de la República, la Secretaría de Bienestar Social realizó una readecuación
presupuestaria realizando las gestiones ante el Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) para la
trasferencia de catorce millones con cien mil quetzales (Q 14,100,000.00) de su presupuesto
vigente, quedando disponible para la ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal 2,021 un monto
de doscientos ochenta y un millones con ciento cincuenta mil quetzales (Q 281,150,000.00)1.
1
La gestión fue realizada en el mes de febrero, sin embargo, debe considerarse que a la fecha aún se
encuentra en proceso, por lo tanto, el ajuste presupuestario no se visualiza en el Sistema de Contabilidad
Integrado (SICOIN).
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En la tabla siguiente se observa el detalle del presupuesto (asignado, vigente, devengado y por
ejecutar), por grupo de gasto de esta Secretaría:
Tabla No. 3 Detalle del Presupuesto por Grupo de Gasto
Cifras en Quetzales
Grupo de % Saldo por Observaciones - justificación
Asignado Vigente Devengado
Gasto Ejecución Ejecutar % de ejecución
Corresponde efectivamente a la
nómina ocupada de los renglones
011, 021, 022, 029 y 031 y sus
renglones complementarios,
64-000
tomando en consideración que se
Servicios 138,090,534.00 186,995,924.00 51,090,829.43 27.32 % 135,905,094.57
cuenta con puestos vacantes
Personales
durante el primer cuatrimestre
del ejercicio fiscal 2021, así como
ejecución en los renglones 035,
041, 042 y 043
Corresponde la ejecución a rubros
importantes para el
funcionamiento de los diferentes
Centros, Hogares y Sedes en la
atención de niñas, niños y
64-100
adolescentes, tales como
Servicios No 45,573,883.00 30,503,600.00 5,378,130.74 17.63 % 25,125,469.26
servicios básicos, arrendamientos
Personales
de inmuebles, servicios médicos
viáticos para atender las
comisiones a juzgados,
acompañamientos, visitas
domiciliares, seguros, entre otros.
Corresponde a la ejecución de
rubros importantes en la
Atención, Reinserción y
64-200
Protección de la Niñez y
Materiales y 85,853,354.00 49,996,989.00 16,407,508.86 32.82 % 33,589,480.14
Adolescencia tales como
Suministros
alimentación, medicina, útiles de
limpieza, Útiles menores médico-
quirúrgicos entre otros.
En este grupo de gasto la
ejecución se encuentra en este
porcentaje derivado a que se
64-300
tiene puesto a disposición Q. 5.8
Propiedad,
6,656,850.00 6,672,980.00 424,803.00 6.37 % 6,248,177.00 millones de quetzales en una
Planta, Equipo
modificación presupuestaria para
e Intangibles
apoyar en la consecución de las
metas a nivel de gestión
gubernamental
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Continuación tabla 2.
Grupo de % Saldo por Observaciones - justificación
Asignado Vigente Devengado
Gasto Ejecución Ejecutar % de ejecución
Corresponde a la ejecución de los
Programas de Familias Sustitutas,
Subsidios Familiares, y Servicio
64-400 Cívico que otorgan un beneficio
Transferencias 19,075,379.00 18,520,887.00 6,270,633.84 33.86 % 12,250,253.16 económico en beneficio a niñas,
Corrientes niños y adolescentes, así como
pago de prestaciones laborales y
el pago de la Pensión Vitalicia
según el Decreto 16-2018
La ejecución en este rubro es para
64-900
cumplir lo ordenado por Juzgado
Asignaciones 0.00 2,559,620.00 997,869.73 38.99 % 1,561,750.27
competente en concepto de
Globales
Sentencias Judiciales
TOTAL 295,250,000.00 295,250,000.00 80,569,775.60 27.29 % 214,680,224.40
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
Gráfico No. 1. Detalle del Presupuesto por Grupo de Gasto
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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Tabla No. 4. Ejecución Financiera del Grupo 0 Servicios Personales
Cifras en Quetzales
% Saldo por Observaciones - justificación %
Renglones Grupo 0 Vigente Devengado
Ejecución Ejecutar de ejecución
El porcentaje de ejecución en este
PERSONAL renglón corresponde a los
011 8,284,268.00 2,728,460.90 32.94 % 5,555,807.10
PERMANENTE puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
COMPLEMENTO El porcentaje de ejecución en este
PERSONAL AL SALARIO renglón corresponde a los
012 2,080,858.00 682,962.57 32.82 % 1,397,895.43
DEL PERSONAL puestos efectivos ocupados hasta
PERMANENTE el mes de abril
COMPLEMENTO POR El porcentaje de ejecución en este
ANTIGÜEDAD AL renglón corresponde a los
013 23,736.00 7,700.00 32.44 % 16,036.00
PERSONAL puestos efectivos ocupados hasta
PERMANENTE el mes de abril
COMPLEMENTO POR
El porcentaje de ejecución en este
CALIDAD
renglón corresponde a los
014 PROFESIONAL AL 534,063.00 173,445.27 32.48 % 360,617.73
puestos efectivos ocupados hasta
PERSONAL
el mes de abril
PERMANENTE
COMPLEMENTOS El porcentaje de ejecución en este
ESPECÍFICOS AL renglón corresponde a los
015 4,157,927.00 1,365,114.85 32.83 % 2,792,812.15
PERSONAL puestos efectivos ocupados hasta
PERMANENTE el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
PERSONAL renglón corresponde a los
021 61,818,887.00 19,508,703.30 31.56 % 42,310,183.70
SUPERNUMERARIO puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
PERSONAL POR renglón corresponde a los
022 5,458,929.00 1,628,659.76 29.83 % 3,830,269.24
CONTRATO puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
INTERINATOS POR renglón corresponde a los
023 0.00 0.00 0.00 % 0.00
LICENCIA Y BECAS puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
COMPLEMENTO POR
renglón corresponde a los
025 ANTIGÜEDAD AL 100,560.00 27,538.55 27.39 % 73,021.45
puestos efectivos ocupados hasta
PERSONAL TEMPORAL
el mes de abril
COMPLEMENTO POR El porcentaje de ejecución en este
CALIDAD renglón corresponde a los
026 1,194,378.00 354,466.19 29.68 % 839,911.81
PROFESIONAL AL puestos efectivos ocupados hasta
PERSONAL TEMPORAL el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
COMPLEMENTOS
renglón corresponde a los
027 ESPECÍFICOS AL 33,294,491.00 10,716,100.91 32.19 % 22,578,390.09
puestos efectivos ocupados hasta
PERSONAL TEMPORAL
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
OTRAS
renglón corresponde a los
029 REMUNERACIONES DE 21,317,450.00 5,245,160.82 24.61 % 16,072,289.18
puestos efectivos ocupados hasta
PERONAL TEMPORAL
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
renglón corresponde a los
031 JORNALES 17,119,936.00 5,480,955.68 32.02 % 11,638,980.32
puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
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Continuación Tabla 3.
% Saldo por Observaciones - justificación %
Renglones Grupo 0 Vigente Devengado
Ejecución Ejecutar de ejecución
COMPLEMENTO POR El porcentaje de ejecución en este
ANTIGÜEDAD AL renglón corresponde a los
032 52,200.00 12,072.89 23.13 % 40,127.11
PERSONAL POR puestos efectivos ocupados hasta
JORNAL el mes de abril
COMPLEMENTOS El porcentaje de ejecución en este
ESPECÍFICOS AL renglón corresponde a los
033 5,541,734.00 1,799,901.03 32.48 % 3,741,832.97
PERSONAL POR puestos efectivos ocupados hasta
JORNAL el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
RETRIBUCIONES POR renglón corresponde a los
035 1,830,000.00 96,000.00 5.25 % 1,734,000.00
DESTAJO puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
SERVICIOS El porcentaje de ejecución en este
EXTRAORDINARIOS DE renglón corresponde a los
041 60,000.00 18,568.12 30.95 % 41,431.88
PERSONAL puestos efectivos ocupados hasta
PERMANENTE el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
SERVICIOS
renglón corresponde a los
042 EXTRAORDINARIOS DE 1,000,000.00 231,461.27 23.15 % 768,538.73
puestos efectivos ocupados hasta
PERSONAL TEMPORAL
el mes de abril
SERVICIOS El porcentaje de ejecución en este
EXTRAORDINARIOS DE renglón corresponde a los
043 20,000.00 649.88 3.25 % 19,350.12
PERSONAL POR puestos efectivos ocupados hasta
JORNAL el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
GASTOS DE
renglón corresponde a los
063 REPRESENTACIÓN EN 576,000.00 192,000.00 33.33 % 384,000.00
puestos efectivos ocupados hasta
EL INTERIOR
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
renglón corresponde a los
071 AGUINALDO 11,009,692.00 765,499.60 6.95 % 10,244,192.40
puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
BONIFICACIÓN ANUAL renglón corresponde a los
072 11,089,205.00 54,345.13 0.49 % 11,034,859.87
(BONO 14) puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
El porcentaje de ejecución en este
renglón corresponde a los
073 BONO VACACIONAL 431,610.00 1,062.71 0.25 % 430,547.29
puestos efectivos ocupados hasta
el mes de abril
TOTAL 186,995,924.00 51,090,829.43 27.32 % 135,905,094.57
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
Para el ejercicio fiscal 2,021 el monto vigente del presupuesto de la Secretaría de Bienestar Social
de la Presidencia de la República para los renglones de gasto del grupo 0 Servicios Personales
asciende a la cantidad de ciento ochenta y seis millones novecientos noventa y cinco mil
novecientos veinticuatro quetzales (Q 186,995,924.00), monto que incluye los gastos por renglón
presupuestario del personal contratado.
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La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República tiene como finalidad coadyuvar
en la protección integral y especial de la niñez y adolescencia en su entorno familiar, mediante la
restitución y el goce de sus derechos, asimismo contribuye en la reinserción de los adolescentes
en conflicto con la Ley Penal, a través de sus programas y servicios, los cuales tienen cobertura a
nivel nacional.
El monto presupuestado permitirá contar con el personal que cubrirá las necesidades existentes
para el funcionamiento de cada uno de los programas, dependencias y actividades de la entidad,
con la finalidad de proporcionar un servicio integral y adecuado para la niñez y adolescencia, esto
permitirá entregar jóvenes adultos íntegros que posean los conocimientos y valores morales
necesarios, que les permita involucrarse activamente en la sociedad guatemalteca.
Gráfico No. 2. Ejecución Financiera del Grupo 0 Servicios Personales
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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Tabla No. 5. Ejecución Presupuestaria por Finalidad
Cifras en Quetzales
% Saldo por Observaciones - justificación % de
Finalidad Vigente Ejecutado
Ejecución Ejecutar ejecución
64-010000 El porcentaje de ejecución en este rubro de
SERVICIOS
417,428.00 39,770.00 9.53 % 377,658.00 finalidad pertenece a la Dirección de
PÚBLICOS
GENERALES Auditoría Interna
El porcentaje de ejecución en este rubro de
finalidad pertenece exclusivamente a lo
64-100000
193,848.00 64,616.00 33.33 % 129,232.00 ejecutado en el renglón 011 "Personal
EDUCACIÓN
Permanente" de la Unidad de Regulación de
Centros de Cuidado Infantil Diario
El porcentaje de ejecución del presupuesto en
la Secretaría de Bienestar Social de la
64-110000 Presidencia de la República por finalidad casi
PROTECCIÓN 294,638,724.00 80,465,389.60 27.31 % 214,173,334.40 en su totalidad se ejecuta en Protección
SOCIAL Social, es íntegramente enfocado a la atención
de Niñas, Niños y Adolescentes a nivel
nacional
TOTAL 295,250,000.00 80,569,775.60 27.29 % 214,680,224.40
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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Gráfico No. 3. Ejecución Financiera por Finalidad
EJECUCIÓN FINANCIERA POR FINALIDAD
PRIMER CUATRIMESTRE EJERCICIO FISCAL 2021
EN QUETZALES
Vigente Ejecutado Saldo por Ejecutar
295,250,000.00
294,638,724.00
214,680,224.40
214,173,334.40
80,569,775.60
80,465,389.60
417,428.00
377,658.00
193,848.00
129,232.00
39,770.00
64,616.00
64-010000 SERVICIOS 64-100000 EDUCACIÓN 64-110000 PROTECCIÓN TOTAL
PÚBLICOS GENERALES SOCIAL
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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Tabla No. 6. Ejecución Financiera por Región
Cifras en Quetzales
% Saldo por
Región Vigente Ejecutado Observaciones
Ejecución Ejecutar
En esta región se concentra la ejecución
del presupuesto de las Unidades
REGIÓN I
Administrativas, así como de Centros y
METROPOLITAN 260,630,934.00 71,873,997.91 27.58 % 188,756,936.09
Residencias del Hogar Seguro "Virgen de
A
la Asunción ubicados en el Departamento
de Guatemala
En esta región se encuentran ubicados dos
REGIÓN II NORTE 1,439,973.00 162,675.83 11.30 % 1,277,297.17 Centros de Atención Integral así como dos
Sedes Departamentales únicamente.
En esta región se encuentran ubicados 4
Centros de Atención Integral los que se
encuentran atendiendo parcialmente
REGIÓN III
6,298,568.00 2,077,959.65 32.99 % 4,220,608.35 debido a la Pandemia del COVID-19, así
NORORIENTE
como dos Sedes Departamentales ubicadas
en Izabal y Zacapa y el Departamento de
Protección a Primera Infancia en Zacapa
En esta región se encuentran 3 Centros de
Atención Integral, lo que se encuentran
REGIÓN IV
1,822,094.00 268,280.51 14.72 % 1,553,813.49 atendiendo parcialmente debido a la
SURORIENTE
Pandemia del COVID-19, así como una
Sede Departamental en Jutiapa
En esta región se encuentran dos Centros
de Atención Integral en Chimaltenango y
Escuintla que se encuentran atendiendo
REGIÓN V
2,599,746.00 418,024.84 16.08 % 2,181,721.16 parcialmente debido a la Pandemia del
CENTRAL
COVID-19, así como dos Sedes
Departamentales en Sacatepéquez y
Escuintla
En esta región se encuentran ubicados 9
Centros de Atención Integral, 4 Sedes
Departamentales en Sololá,
REGIÓN VI Quetzaltenango, Suchitepéquez y San
18,577,370.00 5,172,077.89 27.84 % 13,405,292.11
SUROCCIDENTE Marcos y Residencial del Hogar Seguro
"Virgen de la Asunción", así como
Departamento de atención a niñez
migrante en Quetzaltenango
En este región se encuentran ubicados dos
REGIÓN VII Centros de Atención Integral, así como
2,895,158.00 356,333.42 12.31 % 2,538,824.58
NOROCCIDENTE dos sedes departamentales y un centro de
formación para niñez en Joyabaj, Quiche.
REGIÓN VIII En este región se encuentra funcionando
986,157.00 240,425.55 24.38 % 745,731.45
PETÉN una Sede Departamental
TOTAL 295,250,000.00 80,569,775.60 27.29 % 214,680,224.40
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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Gráfico No. 4. Ejecución Financiera por Región
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
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3. PARTE ESPECÍFICA RESULTADOS Y AVANCES PRIMER CUATRIMESTRE 2,021
3.1 Subsecretaría de Preservación Familiar, Fortalecimiento y Apoyo Comunitario
Encargada de los programas y servicios dirigidos al fortalecimiento de las familias y la comunidad,
brindando atención integral a niñas y niños en primera infancia, acceso al aprendizaje,
estimulación de habilidades para niñas, niños y adolescentes con discapacidad, subsidios
familiares, regulación de centros de cuidado diario, entre otros.
Tabla No. 7. Ejecución Presupuestaria del Subprograma 01 Preservación Familiar,
Fortalecimiento y Apoyo Comunitario
%
Vigente Ejecutado
ejecución
01 - Subsecretaría de Preservación Familiar,
Q 59,559,623.00 Q 13,063,354.76 21.93 %
Fortalecimiento y Apoyo Comunitario.
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
A través de diferentes programas la Subsecretaría de Preservación Familiar, Fortalecimiento y
Apoyo Comunitario busca la implementación de acciones de prevención para la erradicación de la
violencia, estos se describen a continuación:
NO PROGRAMA POBLACIÓN BENEFICIADA
Programa de Atención Integral para niñas y niños en pobreza y
1 1,506
pobreza extrema
Programa de Discapacidad en Centro de Educación Especial Alida
España de Arana y Centro de Educación Especial Totonicapán, para
2 380
niñas y niños de 0 a 14 años de edad con discapacidad física e
intelectual leve y moderada
Programa de Discapacidad en Centro de Capacitación Ocupacional -
CCO-, para adolescentes de 14 a 18 años con discapacidad física e
3 65
intelectual leve y moderada, capacitados en temas laborales y
ocupacionales
Programa de Subsidios Familiares para niñas, niños y adolescentes con
4 necesidades especiales, enfermedades crónicas degenerativas o 2,129
discapacidad
Programa de Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario por
5 medio del cual se regulan las acciones de autorización, inscripción y se 140
definen controles para su buen funcionamiento.
Programa Educando en Familia para la Preservación Familiar, que
nace por la necesidad de orientar a las madres y padres de familia en
6 desarrollar adecuadamente sus patrones de crianza y sus 2,780
responsabilidades parentales, apoyando en el desarrollo integral de
las familias guatemaltecas.
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Programa de Atención Integral para niñas y niños en pobreza y pobreza extrema
El programa Atención Integral es alternativo para las familias guatemaltecas más vulnerables y de
escasos recursos económicos, que promueve el cuidado diario, responsable y gratuito, de hijos e
hijas de padres y madres trabajadoras, mientras se desempeñan en su jornada laboral. Basados en
el respeto a los derechos de la niñez se dignifica su integridad física y emocional, formando
valores, hábitos, principios éticos y morales, para garantizar un desarrollo personal, familiar y
social más saludable.
El programa atiende a niños y niñas de 8 meses a 6 años de edad y a niños y niñas de 7 a 12 años
en el Programa de REPREDEC, siendo este un programa que brinda acompañamiento a niños y
niñas del nivel primario que al culminar su jornada de estudio se presentan al Centro de Atención
Integral para que se les brinde almuerzo y refacción vespertina y además realizan actividades
lúdicas que refuerzan los aprendizajes obtenidos en su Centro Educativo.
El programa de Atención Integral a Niñez tiene cobertura en 20 departamentos de la República de
Guatemala a través de 42 Centros de Atención Integral, región metropolitana (16), región
nororiente (11), región suroccidente (15).
Entrega de bolsas de alimentos a familias de los Centros de Atención Integral –CAI-
15
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Acompañamiento a distancia a los niños y niñas inscritos en los Centros de Atención Integral –CAI-
Fumigaciones en los Centros de Atención Integral –CAI-
Reapertura del Centro de Atención Integral Comitancillo
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Remozamientos Centro de Atención Integral Terminal
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
Brindar acompañamiento a las niñas y niños de los cuarenta y dos (42) Centros de
Atención Integral a través de Guías de Juego publicadas en la página de facebook e
Instagram de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, mismas
que se trabajaron en casa con el acompañamiento de los padres de familia.
Brindar acompañamiento pedagógico a los niños y niñas de los Centros de Atención
Integral a través de videos pedagógicos, apegados a la metodología –CAI.
Actualmente se cuenta con transmisiones televisivas locales en los Centros de Atención
Integral ubicados en los municipios de Coatepeque y Esquipulas, realizando dicha
actividad dos veces por semana.
Simulacros del Protocolo de Reapertura y Prevención del COVID-19 de los Centros de
Atención Integral.
Inició el remozamiento del Centro de Atención Integral Terminal. Los trabajos a realizar
son saneamiento de paredes, loza, mantenimiento de sistema de agua potable,
mantenimiento de sistema eléctrico, cambio de mobiliario y pintura.
Se reapertura el Centro de Atención Integral Comitancillo en modalidad hibrida, según el
tablero de alertas sanitarias emitido por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
en el acuerdo ministerial 69-2021.
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Programa de Discapacidad en Centro de Educación Especial Alida España de Arana y Centro de
Educación Especial Totonicapán, para niñas y niños de 0 a 14 años de edad con discapacidad
física e intelectual leve y moderada
La educación especial se realiza con base en el Currículo Nacional Base con adecuaciones
curriculares, que facilitan el aprendizaje para esta población. El Centro de Educación Especial Alida
España de Arana atiende primordialmente a estudiantes del departamento de Guatemala y el
Centro de Educación Especial San Cristóbal Totonicapán atiende principalmente a población de
ese departamento.
Actividades de ayuda a familias de niñas, niños y adolescentes con discapacidad
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
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Centro de Educación Especial Alida España de Arana
En el mes de febrero del año en curso, se benefició a 123 familias de los estudiantes
inscritos en el Centro de Educación Especial Alida España de Arana, con la entrega de
donaciones de alimentos.
En el mes de marzo del año en curso, se benefició a 65 familias de los NNA inscritos en el
Centro de Educación Especial Alida España de Arana, con la entrega de donación de
alimentos.
En el mes abril del presente año, con motivo del Día Mundial de Concienciación sobre el
Autismo, se organizó la campaña “Píntate de azul”, así como, la elaboración de murales en
las diferentes áreas del plantel educativo.
Pruebas rápidas de Covi-19 a todo el personal de los cuales todo el personal Salió
negativo.
Capacitaciones al personal sobre Salud Ocular, impartidas por Comité ProCiegos y Sordos
de Guatemala.
Capacitaciones al personal sobre Apoyo Emocional, impartidas por las diferentes
Psicólogas de los Centros de Discapacidad.
Se gestionó la donación de implementos deportivos por parte del Programa Actividad
Física, Deporte y Recreación para Personas con Discapacidad, la cual se concretó con la
recepción de los mismos por parte del Viceministerio del Deporte y Recreación del
Ministerio de Cultura y Deporte.
Centro de Educación Especial San Cristóbal Totonicapán
En el mes de marzo, se logró realizar la primera entrega de víveres, tarjetas y regalos a los
padres de familia de los NNA inscritos en el centro, beneficiando a 27 Familias.
Se realizó la primera asamblea con los padres de familia de los NNA con discapacidad
inscritos en el centro, para dar a conocer el protocolo de reapertura y prevención COVID-
19. Esta actividad se llevó acabo cumpliendo con las normas de distanciamiento social y de
bioseguridad, que previenen la propagación del COVID-19. A esta reunión asistieron 27
Familias.
Se gestionó con la Municipalidad de San Cristóbal Totonicapán, el arreglo de las tuberías
de agua de los lavamanos del centro.
Con el propósito de prevenir la propagación y contagio de COVID-19, se instalaron
dispensadores de alcohol en gel en distintas áreas del Centro.
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Programa de Discapacidad en Centro de Capacitación Ocupacional -CCO-, para adolescentes de
14 a 18 años con discapacidad física e intelectual leve y moderada, capacitados en temas
laborales y ocupacionales
El Centro de Capacitación Ocupacional –CCO- contribuye a la educación, habilitación y
rehabilitación de niñez y adolescencia con discapacidad, enfocándose en estimular las aptitudes
que cada uno de los estudiantes y generando capacidades técnicas para su desempeño laboral.
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
Se entregaron bolsas de alimentos a las 69 familias de los estudiantes inscritos en el
centro, en los meses de enero y en abril.
Se inició el proyecto de inclusión laboral, además la pasantía de 5 estudiantes en la
Municipalidad de Villa Nueva y uno en la Municipalidad de Fraijanes
Se recibió equipo para talleres: cámara de fermentación, balanzas, podadora y un
televisor.
Programa de Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario por medio del cual se regulan las
acciones de autorización, inscripción y se definen controles para su buen funcionamiento.
El Departamento de Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario, es el responsable de
ejecutar las acciones de autorización, inscripción, regulación y control del funcionamiento de los
Centros de Cuidado Infantil Diario, gubernamentales y no gubernamentales, que funcionen en el
territorio nacional. Además de imponer las sanciones por incumplimiento a las regulaciones
establecidas para su funcionamiento. Desarrolla programas formativos para niñeras, maestras y
directoras de los Centros de Cuidado Infantil Diario.
El Programa Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario tiene cobertura a nivel nacional.
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
El Departamento de Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario y el Departamento
de Centros de Atención Integral han realizado una actualización del diplomado de niñeras
de los Centros de Atención Integral y talleres de formación en temáticas de primera
infancia y conocimientos del Curriculum Nacional Base –CNB-. Esto con la finalidad de
brindar las herramientas necesarias de cuidado y atención a las niñas y niños que se
atienden en dichos centros, cuando se reactiven. Estos diplomados se han impartido a
niñeras de los CAI, CCID y maestras del Ministerio de Educación y Municipalidades de los
Centros de Atención Integral –CAI-.
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Como consecuencia de la emergencia del Covid-19, se cerraron temporalmente los CAI, y
los Centros de Cuidado Infantil Diario, 81 Alumnas del Diplomado para Niñeras se
encuentran pendientes de realizar práctica supervisada del 2021.
Se da seguimiento a la propuesta de Ley del Departamento de Regulación de Centros de
Cuidado Infantil Diario actualmente en el Congreso de la República, con la que se tendrán
sanciones económicas para los CCID que no cumplan con los requisitos para su
funcionamiento.
Se continúa trabajando en la propuesta de Acuerdo Ministerial del Ministerio de Salud y
Asistencia Social para que los CCID públicos y privados que lo soliciten puedan funcionar
de acuerdo al Tablero Epidemiológico y el color que le marque en color Naranja en
modalidad híbrida.
Programa de Subsidios Familiares para niñas, niños y adolescentes con necesidades especiales,
enfermedades crónicas degenerativas o discapacidad
El Departamento de Subsidios Familiares es parte de la Dirección de Atención a Niñas, Niños y/o
Adolescentes con Discapacidad de la Subsecretaría de Preservación Familiar, Fortalecimiento y
Apoyo Comunitario de la entidad Gubernamental Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia
de la República de Guatemala. El cual apoya a las familias guatemaltecas, que cuentan con niñas,
niños o adolescentes con discapacidad y/o situación de vulnerabilidad, brindando un apoyo
económico de Q.500.00 mensuales por un período máximo de 4 años, con el objeto de contribuir a
mejorar la calidad de vida del beneficiario.
El programa tiene cobertura en los 22 Departamentos de la República de Guatemala.
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
Se brindó subsidio a un promedio mensual de 1,449 beneficiarios y durante el primer
cuatrimestre del año 2021.
Se monitoreó y orientó por medio de supervisión a 181 beneficiarios, se otorgaron 250
nuevos subsidios.
Ejecución presupuestaria actual 31% proyectada 100% del presupuesto.
Programa Educando en Familia para la Preservación Familiar, que nace por la necesidad de
orientar a las madres y padres de familia en desarrollar adecuadamente sus patrones de crianza
y sus responsabilidades parentales, apoyando en el desarrollo integral de las familias
guatemaltecas.
Este programa busca establecer un modelo de crianza, que favorezca el fortalecimiento de valores
y la construcción de competencias parentales y patrones de crianza adecuados, para el desarrollo
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psicobiosocial de las niñas, niños y adolescentes, logrando orientar a los padres de familia para
que tomen conciencia de los efectos de sus acciones, en la crianza y desarrollo de sus hijas e hijos,
logrando así tomar decisiones asertivas. Este programa tiene cobertura a nivel nacional.
Facilitadores y entes replicadores acreditados en Huehuetenango, Izabal, Escuintla, Jutiapa y
Zacapa
Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
Se realizaron quince conversatorios los días miércoles por medio de la página de la
Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la República.
Se capacitó en temas de niñez y adolescencia por medio de los Conversatorios trasmitidos
en Facebook Live los días miércoles, a 7385 padres de familia.
Se acreditaron 209 nuevos entes replicadores de los talleres de Educando en Familia.
Se capacitaron 74 facilitadores de los talleres de Educando en Familia de CAI.
De los entes replicadores (facilitadores) acreditados 42 fueron capacitados vía ZOOM, el
resto presencial.
Se entregó material didáctico para abastecer la caja didáctica.
Se entregaron Guías y Cartillas número IV, Discapacidad a los nuevos entes replicadores
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3.2 Subsecretaría de Reinserción y Resocialización de Adolescentes en Conflicto con la
Ley Penal
Su función principal es llevar a cabo todas las acciones relativas al cumplimiento de las sanciones
impuestas a los adolescentes transgresores de la Ley Penal, así como cumplir con los mandatos
legales que emanan de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia relativas a la
responsabilidad penal de los y las adolescentes.
Tabla No. 8. Ejecución Presupuestaria del Subprograma 02 Reinserción y Resocialización de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
Vigente Ejecutado % ejecución
02 - Subsecretaría de Reinserción y
Resocialización de Adolescentes en Q 86,509,599.00 Q 25,293,124.79 29.24 %
Conflicto con la Ley Penal
Fuente: Dirección Financiera, SBS.
La Reinserción Social se realiza a través de programas que aseguren el cumplimiento de las
sanciones impuestas, así como la rehabilitación, formación para la vida, trabajo productivo y
prevención de la violencia.
POBLACIÓN
NO PROGRAMA
BENEFICIADA
Programa de Privación de Libertad de Adolescentes de 13 a 17
1 años en conflicto con la Ley Penal, atendidos integralmente en 756
los centros especializados de privación de libertad.
Programa de Medidas Socioeducativas para adolescentes en
2 conflicto con la Ley Penal bajo una medida socioeducativa 717
atendidos para su reinserción y resocialización.
Atención especializada a adolescentes en Prevención Terciaria
de Pre y Post sanción por conflicto con la Ley Penal reciben
3 orientación, asistencia educativa para su inserción laboral y 200
económica (atención psicológica, pedagogía, orientación e
intermediación laboral, prevención del delito).
Programa de capacitación y formación técnica integral para
4 600
adolescentes en conflicto con la Ley Penal
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Programa de Medidas Socioeducativas para adolescentes en conflicto con la Ley Penal bajo una
medida socioeducativa atendidos para su reinserción y resocialización.
La Dirección de Medidas Socioeducativas ejecuta diferentes programas de atención, de acuerdo a
lo establecido por la ley. Tiene como objetivo, brindar seguimiento y orientación para el
cumplimiento de las sanciones socioeducativas y demás sanciones alternativas a la privación de
libertad, impuestas por los Juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
Es una unidad administrativa altamente calificada en procesos personalizados, que brinda
acompañamiento integral a los/as adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, con el propósito de
lograr la reinserción y resocialización a través del trabajo profesional con metodología certificada y
servicios de calidad de los equipos técnicos altamente especializados, mediante la implementación
de planes, programas, talleres, terapias y acciones orientadas a alcanzar el bienestar de los
adolescentes. La Dirección de Medidas Socioeducativas, trabaja a nivel nacional, con adolescentes
en conflicto con la ley penal, que se encuentran cumpliendo una sanción no privativa de libertad,
por haber transgredido la ley, a través de la ejecución de un Plan Individual y Proyecto Educativo,
el cual ha sido elaborado por un Equipo Técnico Multidisciplinario (Psicólogos, Trabajadoras
Sociales y Pedagogos), de acuerdo al perfil y a las necesidades de cada adolescente, a quienes se
les brinda acompañamiento integral, durante el período establecido para el plazo de dicho
cumplimiento.
El programa tiene cobertura en el Departamento de Guatemala, Chimaltenango y Quetzaltenango
a través de 1 sede central y 5 extensiones.
Actividades de atención en modalidad hibrida con Adolescentes sancionados con Medidas
Sustitutivas de Privación de Libertad
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Entre los logros más importantes se pueden mencionar:
Durante el primer cuatrimestre del año 2,021, se puede mencionar que la totalidad de
adolescentes sancionados con una medida socioeducativa no privativa de libertad, está
siendo atendido y acompañado en su proceso resocializador, a través de sus terapias y
orientaciones sociales.
Así mismo, otro logro significativo, es que la totalidad de adolescentes se encuentran
inscritos en el presente ciclo escolar 2,021 y se les brindan orientaciones pedagógicas.
En el presente año, también se puede hacer mención de la entrega de un subsidio
económico, con lo que se pretende mejorar las condiciones de vida de los adolescentes
favorecidos y de sus familias, permitiéndoles la compra de alimentos básicos para su
subsistencia.
La remoción de tatuajes ha favorecido a los adolescentes para que puedan integrarse con
mayor seguridad y confianza en sí mismos, a la sociedad en la que se desenvuelven y
puedan obtener mayores oportunidades laborales y así mismo, la aceptación de la
sociedad, sin ser estigmatizados.
Realización de audiencias virtuales, por medio de la plataforma ZOOM, que permite la
continuidad y revisión del proceso legal de los adolescentes, en los Juzgados
correspondientes.
La obtención del Convenio con INTECAP y la implementación de los Cursos de
Computación, impartidos por ellos, en las Sedes de la Dirección de Medidas
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Socioeducativas, lo cual beneficia a los y las adolescentes, brindándoles herramientas
asertivas para su desarrollo y reinserción a la sociedad.
Con el proyecto de desconcentración de la Dirección de Medidas Socioeducativas
podemos mencionar que en la actualidad se cuenta con la infraestructura adecuada y
personal especializado para brindar atención a los adolescentes, con espacios físicos de
atención para terapia individual y grupal, lo cual favorece el apoyo de los pares en el
proceso de reinserción.
Capacitaciones a los profesionales de la Dirección de Medidas Socioeducativas, en temas
de Justicia Penal Juvenil, Google Classroom, Ética, Probidad e Integridad, Currículum
Universal de Tratamiento en Adicciones.
Capacitación con el proyecto sobre Resiliencia, con Programa Mundial de Alimentos de
Naciones Unidas –PMA-.
Firma de Convenio con El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, con el fin de
contribuir institucionalmente con la prevención y contención del COVID-19 y con la
vigilancia al cumplimiento de los protocolos aprobados.
Programa de Privación de Libertad de Adolescentes de 13 a 17 años en conflicto con la Ley
Penal, atendidos integralmente en los centros especializados de privación de libertad.
Los Centros de Internamiento Especializado para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal,
brindan atención psicosocial, educativa, terapéutica y formación laboral para su resocialización, así
también, sirven tres (3) raciones de alimentación al día por cada adolescente, los cuales son
verificados para que cumplan con el valor energético adecuado para las edades promedio de la
población y que cumpla con las propiedades organolépticas de una alimentación saludable y que
compense aquellas deficiencias nutricionales.
El programa tiene 4 Centros de Privación y Libertad y 1 Modelo de Gestión Juvenil (Casa
Intermedia), los cuales reciben población a nivel de toda la República de Guatemala.
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