Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
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Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
PROGRAMA ESPECIAL PARA LA PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Presentación
El embarazo en adolescentes representa un suceso que modifica drásticamente su desarrollo personal, pues
constituye un elemento que puede ampliar las brechas de desigualdad y la exclusión social.
Es imperativo enfocar todos los recursos institucionales posibles a la prevención de la paternidad y maternidad a
edades tempranas y poner a disposición de este segmento demográfico información integral sobre Salud Sexual
y Reproductiva, con perspectiva de género, que les permita decidir de manera libre y responsable sobre el mejor
momento de su vida para tener hijos o hijas.
Para que esto se dé, es preciso también avanzar con el acercamiento de los servicios de salud a los y las adolescentes,
en aras de asegurar la oferta de toda la gama de métodos anticonceptivos que mejor se adapten a sus necesidades,
con pleno respeto a sus derechos humanos y reproductivos.
La Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (ENAPEA) constituye un esfuerzo sin
precedentes para visibilizar y atender de manera coordinada esta problemática, proponiéndose como meta que
en 2030 se reduzca a la mitad la actual tasa de fecundidad entre las adolescentes mexicanas de 15 a 19 años de
edad, y erradicar el embarazo en niñas menores de 15 años.
En concordancia, en la Entidad se constituyó desde hace más de tres años el Grupo Estatal para la Prevención del
Embarazo en Adolescentes (GEPEA), instancia clave para la formulación del presente Programa, que recoge los
compromisos en la materia de las distintas instituciones que participan en él.
En Baja California nos hemos comprometido en ser una tierra de oportunidades para todos y todas, donde los
adolescentes y jóvenes constituyen una prioridad, por ello la importancia de este Programa.
Francisco Rueda Gómez
Secretario General de Gobierno
3Introducción 7
Marco Normativo 8
Nota Metodológica 9
Dependencias e instituciones
coadyuvantes 10
Índice Alineación del Programa Especial
para la Prevención del Embarazo en
Adolescentes, con el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, la Estrategia Nacional para
la Prevención del Embarazo en Adolescentes, el
Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 Actualizado
y Planes y Programas Estatales 11
Capítulo 1. ¿Dónde estamos? 13
1.1 Diagnóstico 14
Capítulo 2. ¿A dónde queremos llegar? 19
2.1 Visión 20
2.2 Prioridades del sector 20
2.3 Política sectorial 21
Capítulo 3. ¿Cómo vamos a lograrlo? 23
3.1 Objetivo general 24
3.2 Estrategias 24
3.3 Seguimiento y evaluación 31
3.4 Transparencia 31
5Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Introducción
El Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes nace ante la necesidad de reforzar
la coordinación interinstitucional para la atención de esta problemática, que asegure una colaboración
permanente en beneficio de este importante sector poblacional.
La base sobre la que se formula el Programa es su alineación con la Estrategia Nacional para la Prevención del
Embarazo en Adolescentes (ENAPEA) de la Administración Federal, así como con el Plan Estatal de Desarrollo
2014-2019 y los programas sectoriales y estatales derivados de él, relacionados con el tema.
La integración y funcionamiento desde 2015 del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
ha representado una fortaleza, permitiendo atender la problemática desde los diferentes ámbitos que cada
una de las instituciones que lo integran tienen, así como la realización de diversas actividades conjuntas.
El horizonte establecido por la Estrategia Nacional (2030) hace necesario considerar que la atención de esta
problemática será transexenal, por lo que los alcances de este Programa durante su tiempo de vigencia
seguramente servirán de punto de partida para la próxima administración.
El compromiso de quienes hacen posible este Programa tiene un solo fin, el que los y las adolescentes se
desarrollen con plenitud, en igualdad de oportunidades, donde se respeten sus derechos humanos y puedan
ejercer su sexualidad de manera responsable e informada; en síntesis, coadyuvar a su realización personal,
familiar y social.
Rubén Darío Orihuela Gavarain
Director General del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado
7Marco Normativo
El marco normativo que sustenta al Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
se encuentra dentro de los fundamentos jurídicos que emanan de diversos ordenamientos de observancia
nacional y otros específicos para el Estado de Baja California, en los que se plasma el contexto general y
particular donde habrá de integrarse, operar y evaluarse el Programa.
Constituciones
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.
Leyes
• Ley General de Población.
• Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
• Ley para la Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Baja
California.
• Ley de Población del Estado de Baja California.
Reglamentos
• Reglamento de la Ley General de Población.
• Reglamento de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
• Reglamento de la Ley para la Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
del Estado de Baja California.
• Reglamento de la Ley de Población del Estado de Baja California.
Planes
• Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
• Plan Estratégico de Baja California 2013-2019.
• Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 Actualizado.
Programas
• Programa Nacional de Población 2014-2018.
• Programa de Derechos Humanos del Estado de Baja California 2015-2019.
• Programa Estatal de Población 2015-2019.
• Programa de Educación de Baja California 2015-2019.
• Programa Sectorial de Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa 2015-2019.
• Programa Sectorial de Salud 2015-2019.
8Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Nota Metodológica
El Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes de Baja California es resultado
del esfuerzo y trabajo coordinado del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
(GEPEA).
Para la elaboración del Programa, se alineó el documento con el Plan Nacional de Desarrollo, la
Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (ENAPEA), el Plan Estatal de
Desarrollo Actualizado, y planes y programas sectoriales estatales, buscando alcanzar las metas
trazadas en beneficio de uno de los segmentos de población más significativos.
Un aspecto fundamental fue la construcción de un diagnóstico, para lo cual se utilizaron fuentes
estadísticas oficiales, así como aportaciones de diversos integrantes del GEPEA, mismos que contaban
con información propia relacionada con el tema.
Posteriormente se establecieron los objetivos, así como las metas y líneas de acción con las que
habrían de participar las instituciones que integran el GEPEA, a través de las cuales darán atención a
la prevención del embarazo en adolescentes al término de la administración estatal.
La suma de estas acciones específicas nos permitirán contribuir a disminuir los embarazos de
adolescentes en la Entidad y erradicar los embarazos en niñas menores de 14 años.
Finalmente, el Programa terminado fue remitido a cada uno de los miembros del GEPEA para su
revisión y validación, y posterior publicación en el Periódico Oficial del Estado.
9Dependencias
e instituciones
coadyuvantes
El Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes es resultado de un trabajo
conjunto de las dependencias y entidades de la Administración Federal y Estatal, a través de líneas
de acción y metas que convergen para dar atención a esta problemática en la Entidad y que están
vinculadas a la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (ENAPEA).
• Secretaría General de Gobierno (SGG).
• Secretaría de Desarrollo Social del Estado (SEDESOE).
• Secretaría de Salud del Estado (ISESALUD).
• Sistema Educativo Estatal (SEE).
• Instituto de la Mujer para el Estado de Baja California (INMUJER).
• Instituto de la Juventud del Estado (Juventud BC).
• Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Estatal).
• Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE).
• Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
• Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).
• Sistema Estatal de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes (SIPINNA BC).
10Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Alineación del Programa Especial
para la Prevención del Embarazo en
Adolescentes, con el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, la Estrategia Nacional para la Prevención
del Embarazo en Adolescentes, el Plan Estatal
de Desarrollo 2014-2019 Actualizado y Planes y
Programas Estatales
Con el propósito de asegurar su congruencia con los instrumentos de planeación, este Programa
se encuentra alineado a los objetivos y líneas de acción de los principales instrumentos federales y
estatales que orientan la labor de las dependencias y entidades que integran el Grupo Estatal para
la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GEPEA), ya que el tema de la prevención del embarazo
adolescente debe ser abordado de manera integral desde diversos ámbitos, por la diversidad de
factores que influyen en él.
Metas, objetivos y estrategias de los instrumentos nacionales y estatales
de planeación con los que se alinea el Programa Especial para la
Prevención del Embarazo en Adolescentes
Instrumento de
Metas, objetivos y estrategias con las que se alinea el Programa
planeación
Meta nacional II México Incluyente, Objetivos 2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos
sociales para toda la población; 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente; 2.3.
Asegurar el acceso a los servicios de salud; 2.4. Ampliar el acceso a la seguridad social; 2.5. Promover
Plan Nacional de un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna; y estrategias 2.2.2 y 2.3.2.
Desarrollo 2013-
2018 (PND) Meta Nacional III México con Educación de Calidad: Objetivos 3.1. Desarrollar el potencial humano
de los mexicanos con educación de calidad; 3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema
Educativo; y 3.5. Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso
económico y social sostenible.
Objetivo general: Reducir el número de embarazos en adolescentes en México, con absoluto
respeto a los derechos humanos, particularmente los derechos sexuales y reproductivos.
Objetivo 1: Contribuir al desarrollo humano y ampliar las oportunidades laborales y educativas
de las y los adolescentes. Componente 1: Educación inclusiva, integral y flexible. Componente 3:
Oportunidades laborales apropiadas para la edad y acordes con las capacidades.
Objetivo 2: Propiciar un entorno habilitante que favorezca las decisiones libres, responsables e
Estrategia Nacional informadas de las y los adolescentes sobre el ejercicio de su sexualidad y la prevención del embarazo.
para la Prevención Componente 4: Entorno habilitante. Componente 6: Prevención y atención de la violencia sexual
del Embarazo contra niñas, niños y adolescentes.
en Adolescentes Objetivo 3: Asegurar el acceso efectivo a una gama completa de métodos anticonceptivos, incluyendo
(ENAPEA) los reversibles de acción prolongada (ARAP), para garantizar una elección libre e informada y la
corresponsabilidad del varón en el ejercicio de la sexualidad y Objetivo 4: Incrementar la demanda y
calidad de la atención de los servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes. Componente
5: Servicios de salud amigables, resolutivos, incluyentes y versátiles.
Objetivo 5: Garantizar el derecho de las niñas, los niños y la población adolescente a recibir educación
integral en sexualidad en todos los niveles educativos de gestión pública y privada. Componente 2:
Educación integral en sexualidad progresiva e inclusiva.
11Metas, objetivos y estrategias de los instrumentos nacionales y estatales
de planeación con los que se alinea el Programa Especial para la
Prevención del Embarazo en Adolescentes
Instrumento de
Metas, objetivos y estrategias con las que se alinea el Programa
planeación
Eje 1 Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa, Sub-eje 1.2 Bienestar Integral de la Familia, Sub-
eje 1.3 Integración y Seguridad de Niños, Niñas y Adolescentes, Sub-eje 1.5 Bienestar Comunitario
y Participación Social, Sub-eje 1.7 Fortalecimiento e Igualdad de la Mujer, Sub-eje 1.8 Desarrollo
Integral de la Juventud.
Plan Estatal de
Desarrollo 2014- Eje 2 Sociedad Saludable, Sub-eje 2.3 Promoción de la Salud, Prevención y Control de Enfermedades.
2019
Eje 4 Educación para la Vida, Sub-eje 4.1 Educación Básica, Sub-eje 4.2 Educación Media Superior.
Eje 6 Seguridad Integral y Estado de Derecho, Sub-eje 6.1 Respeto a los Derechos Humanos.
Eje 7 Gobierno de Resultados y Cercano a la Gente, Sub-eje: 7.1 Gobierno Eficiente y de Resultados.
Programa Sectorial de Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa 2015-2019
Eje 1 Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa, Sub-eje 1.2 Bienestar Integral de la Familia, Tema
1.2.1 Prevención y atención de riegos psicosociales, Tema 1.2.2 Formación de madres y padres de
familia, Sub-eje 1.3 Integración y Seguridad de Niños, Niñas y Adolescentes, Tema 1.3.1 Protección
y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, Sub-eje 1.5 Bienestar Comunitario y
Participación Social, Tema 1.5.1 Corresponsabilidad con los organismos de la sociedad civil, Sub-eje
1.7 Fortalecimiento e Igualdad de la Mujer, Tema 1.7.2 Prevención y atención de la violencia, Sub-eje
1.8 Desarrollo Integral de la Juventud, Tema 1.8.1 Acciones para el fortalecimiento de la juventud.
Programa Sectorial de Salud 2015-2019
Planes y Programas Eje 2 Sociedad Saludable, Sub-eje 2.3 Promoción de la Salud, Prevención y Control de Enfermedades,
Sectoriales y Tema 2.3.3 Atención a la salud del adolescente.
Estatales Programa de Educación de Baja California 2015-2019
Eje 4 Educación para la Vida, Sub-eje 4.1 Educación Básica, Tema 4.1.1 Cobertura con equidad
equitativa, Sub-eje 4.2 Educación Media Superior, Tema 4.2.5 Vinculación y pertinencia educativa.
Programa de Derechos Humanos del Estado de Baja California 2015-2019
Eje 6 Seguridad Integral y Estado de Derecho, Sub-eje 6.1 Respeto a los Derechos Humanos, Tema:
6.1.2 Políticas públicas y marco legal fortalecido en materia de derechos humanos.
Programa Estatal de Población 2015-2019
Eje 7 Gobierno de Resultados y Cercano a la Gente, Sub-eje 7.1 Gobierno Eficiente y de Resultados,
Tema 7.8.1 Información sociodemográfica y poblacional.
12Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Capítulo 1
¿Dónde estamos?
131.1 Diagnóstico
1. Población adolescente mil 771 mujeres, representando el 17.2% de la
población total del Estado. A nivel municipal, Tijuana
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define concentra el mayor número de adolescentes de la
la adolescencia como el periodo de crecimiento y Entidad con el 50.4% de ellos, seguido de Mexicali
desarrollo humano que se produce después de que registró el 29.3% y Ensenada concentró el 14.3%
la niñez y antes de la edad adulta, entre los 10 y de los adolescentes, por último se encuentran
los 19 años. los municipios de Tecate y Playas de Rosarito,
representando el 3.1% y el 2.9% respectivamente.
De acuerdo con lo señalado por la OMS, en México
viven cerca de 22.3 millones de adolescentes entre Se proyecta que el número de adolescentes en Baja
10 y 19 años de edad; de estos, el 2.8% habita en California descienda en doce años a 622 mil 273,
Baja California, según estimaciones proporcionadas reduciendo su participación en la población total
por el Consejo Nacional de Población (CONAPO). de la Entidad al pasar de 17.2% que representa
en 2018 a 14.9% para 2030.
En 2018 residen 626 mil 604 adolescentes en Baja
California, donde 318 mil 833 son hombres y 307 El ciclo de la adolescencia constituye un periodo
de la vida donde ocurren una serie de cambios
a una velocidad vertiginosa y se reflejan física,
social, cultural y psicológicamente en el joven.
El embarazo en la adolescencia es una crisis que
se suma a las dificultades características de la
pubertad. El embarazo irrumpe en la vida de las
adolescentes en momentos en que todavía no
alcanzan la madurez física y mental, a veces en
circunstancias adversas como son las carencias
nutricionales u otras enfermedades, y en un
medio familiar generalmente poco receptivo para
aceptarlo y protegerlo.
14Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
2. Mujeres en edad fértil (MEF¹) 3. Primera relación sexual y
métodos anticonceptivos
Con base en la Encuesta Nacional de la Dinámica
Demográfica 2014 (ENADID) elaborada por el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), el CONAPO determinó que las mujeres
bajacalifornianas de entre 25 a 34 años tuvieron
su primera relación sexual a los 17.2 años de edad,
un poco menor a la edad mediana nacional que
fue de 17.7 años.
Por su parte, el grupo de mujeres de entre 35 y
¹ Mujeres en Edad Fértil: Mujeres que tienen entre 15 y 49 años de edad.
49 años, manifestaron haber tenido 17.8 años
en su primera relación sexual, siendo menor a la
Las mujeres en edad fértil de la Entidad, suman observada a nivel nacional (18.4 años).
poco más de un millón (1,008,510), de las cuales, el
grupo de edad que cuenta con mayor concentración Las mujeres en la Entidad de entre 25 y 34 años
de MEF es el de 15 a 19 años, representando el contaban con una edad mediana de 18.9 años al
16.2% del total de mujeres con esa condición. nacimiento de su primer hijo, por debajo de la
presentada por las mujeres a nivel nacional (19.5
Es pertinente recordar que las MEF representan años) en el rango de edad citado.
la población meta de un importante número
de políticas y programas de Salud Sexual y El mismo caso sucedió con las mujeres de entre
Reproductiva, que impactan no solo a este grupo 35 a 49 años, donde la edad mediana estatal fue
etario, sino a la sociedad entera. de 20.1 años y la nacional de 20.6 años.
Se estima que el grupo de mujeres en edad fértil
para 2030 se incremente a 1 millón 76 mil 777
mujeres, donde el porcentaje de adolescentes (15
a 19 años) tendrá una disminución, al concentrar
el 14.0% del total de las MEF.
15BAJA CALIFORNIA: Porcentaje de mujeres en edad
La ENADID 2014 determinó que la edad mediana fértil sexualmente activas, usuarias actuales
al primer uso de métodos anticonceptivos de de métodos anticonceptivos modernos², según
características seleccionadas, 2009-2014
mujeres en el Estado en el grupo de edad de 25 a
Características
34 fue a los 21.8 años; esto nos indica que usaron 2009 2014
seleccionadas
su primer método anticonceptivo 4.6 años después Total 77.1 74.8
de haber tenido su primera relación sexual. Grupos de edad
15-19 59.3 46.5
20-24 71.1 68.0
En cuanto a las mujeres de 35 a 49 años donde
25-29 71.9 66.2
la edad mediana al uso de su primer método 30-34 79.8 78.9
anticonceptivo fue a los 24.6 años, nos hace saber 35-39 82.7 80.3
que pasaron cerca de siete años entre el inicio de 40-44 80.0 82.6
su primera relación sexual y el uso de su primer 45-49 84.1 81.7
Rapidez
método anticonceptivo.
0 52.1 44.4
1 64.9 61.4
A nivel nacional estas diferencias fueron de 4.1 2 80.3 78.7
años en el grupo de 25 a 34 años y de 6.5 años 3 91.0 91.1
en las mujeres de entre 35 a 49 años. 4 y más 88.3 87.9
Nivel de escolaridad
Sin escolaridad y con
77.7 69.0
primaria incompleta
Primaria completa 81.8 76.9
Secundaria y más 76.0 74.9
Situación conyugal
Unida 78.1 76.0
Ex unida 76.0 74.2
Solteras 66.5 63.8
Lugar de residencia
Rural 78.6 67.2
Urbano 77.0 75.4
Fuente: CONAPO, Indicadores de salud sexual y reproductiva 2009 y 2014.
De acuerdo con los datos presentados en la
tabla anterior, se puede observar que en el rubro
de la edad es donde se registra la disminución
La encuesta mencionada da a conocer el más representativa, siendo el grupo de 15 a
por qué las MEF de la Entidad no utilizaron 19 años en el que se muestra una baja de 12.8
algún método anticonceptivo en su primera puntos porcentuales entre el periodo estimado.
relación sexual,mostrando que 3 de cada 10 no Otra de las características que sobresalen es
planearon tener relaciones, igual número de la relacionada al nivel de escolaridad, donde
ellas desconocía algún método anticonceptivo, las mujeres en edad fértil sexualmente activas
mientras que 2 de cada 10 mujeres en edad y que son usuarias actuales de métodos
fértil deseaban embarazarse. anticonceptivos modernos, sin escolaridad y con
16Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
primaria incompleta, disminuyeron al pasar de con el menor porcentaje de las MEF que dijeron
representar el 77.7% en 2009 a 69.0% en 2014. no haber recibido orientación alguna.
² Los métodos modernos son los métodos que ayudan a prevenir el
embarazo a través de elementos ajenos al cuerpo y se dividen en métodos
temporales y definitivos. Los métodos temporales pueden suspenderse en
cualquier momento y la fertilidad retornará si la mujer desea quedar emba-
razada. Los métodos modernos definitivos son procedimientos quirúrgicos
que evitarán que el hombre y la mujer vuelvan a tener hijos de por vida.
Dentro de las múltiples implicaciones que tiene
el problema del embarazo adolescente sobresale
el de salud pública, en virtud de que afecta
negativamente la salud de las adolescentes
Una vez que las mujeres en edad fértil deciden y la de sus hijas e hijos. De acuerdo con el
ser usuarias de algún método anticonceptivo, es estudio de Conde-Agudelo, Belizán y Lammers
de suma importancia saber si contaron o no con (2005), en América Latina las niñas que dan
información referente a las diversas opciones a luz antes de los 16 años tienen entre tres y
que se encontraban disponibles y así elegir el cuatro veces más probabilidades de morir por
mejor que se adapta a su edad, condición de causas relacionadas con la maternidad que las
salud o simplemente a su plan de vida. mujeres mayores de 20 años. Por su parte, la
práctica de abortos en condiciones inseguras
En Baja California, las mujeres de entre 20 a representa un grave riesgo para la vida de las
24 años representaron el grupo de edad que adolescentes. De acuerdo con la Organización
consideraron mayormente que la información Mundial de la Salud (OMS), aproximadamente en
proporcionada fue completa (58.7%); sin el 14% de los abortos en condiciones de riesgo
embargo, las de 15 a 19 fueron quienes menos que se practican en países en desarrollo están
consideraron completa la información (50.8%), involucradas adolescentes menores de 20 años.
siendo este mismo grupo de edad quienes
BAJA CALIFORNIA: Cobertura de anticoncepción post
tuvieron el más alto porcentaje entre las MEF evento obstétrico adolescentes, 2013-2016
sin orientación (19.8%). Indicador 2013 2014 2015 2016 2017*
Eventos obstétricos
8,391 8,028 7,537 7,105 3,853
en adolescentes
En cuanto a las que consideraron que la
APEO adolescentes 6,503 5,889 5,393 5,343 1,367
orientación sobre métodos anticonceptivos fue Porcentaje APEO
77.5% 73.4% 71.6% 75.2% 44.0%
incompleta, se encuentra el grupo de 30 a 34 adolescente
*Información preliminar 11 dic. 2017.
años de edad con el 31.2%, contando también Fuente: SIS-SAEH 2013-2017.
17BAJA CALIFORNIA: Número de jóvenes embarazadas en
4. Embarazo y educación los subsistemas estatales de educación media superior,
2015-2017
Subsistema 2015 2016 2017 Total
El embarazo no planeado en una adolescente CECYTE 157 131 102 390
COBACH 319 337 195 851
puede provocarle serios trastornos biológicos,
CONALEP 23 42 30 95
sobre todo si es menor de 15 años. Además de Total 499 510 327 1,336
repercutir sobre su esfera social, se interrumpe Fuente: SEE, Diagnóstico de embarazos en jóvenes de 10 a 19 años de edad
en Baja California.
el proyecto educativo y surge la necesidad
de ingresar prematuramente a un trabajo, Este resultado adverso se traduce a su vez en
generalmente mal remunerado, así mismo un problema económico, al facilitar mano de
la censura social sobre los adolescentes y su obra barata que condiciona los ingresos futuros,
familia se hacen evidentes, se desencadenan así como el acceso a oportunidades laborales
matrimonios apresurados que generalmente especializadas. En este sentido, compromete el
no duran, con las subsiguientes repercusiones ejercicio de derecho al desarrollo, representando
sociales, económicas, personales y sobre la en última instancia un problema de derechos
salud de los hijos. humanos.
En Baja California, el Sistema Educativo Estatal 5. Registro de nacimientos
reportó que durante los ciclos escolares 2012-
2013 al 2016-2017, en el nivel de educación
básica se presentaron 54 bajas definitivas de
alumnas por situación de embarazo.
BAJA CALIFORNIA: Bajas definitivas en educación básica de
adolescentes embarazadas, por ciclo escolar, ciclo escolar
2012-2013 al 2016-2017 En Baja California, el número de nacimientos de
Ciclo
escolar
Ciclo
escolar
Ciclo
escolar
Ciclo
escolar
Ciclo
escolar
madres de entre 15 y 19 años ha presentado una
Ciclo escolar
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 ligera disminución al paso de los años, habiendo
No. de bajas 16 12 8 8 10 un decremento de casi mil nacimientos entre 2012
Fuente: SEE, Diagnóstico de embarazos en jóvenes de 10 a 19 años de edad y 2016, observándose que durante 2016 fue el
en Baja California.
año en el que sucedieron menos nacimientos con
Parte fundamental para el tratamiento a esta madres en este segmento de edad; caso contrario
problemática es la prevención, la cual no debe sucedió con los nacimientos con madres menores
focalizarse solamente en los adolescentes que de 15 años registrados durante ese mismo año
no han sido padres, sino también en evitar (2016), los cuales tuvieron un incremento con
segundos embarazos en este segmento de respecto del año anterior (2015).
población.
De acuerdo con las cifras presentadas, el
Por otra parte, el embarazo adolescente es porcentaje de nacimientos de madres menores
también un problema educativo, no solamente de 20 años en el Estado durante 2012 fue de
de Salud Sexual y Reproductiva, ya que esta 19.2% con respecto del total de nacimientos
situación provoca bajo rendimiento e incluso con madres en ese rango de edad, los cuales
deserción escolar. disminuyeron a 17.8% para 2016.
18Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Capítulo 2
¿A dónde queremos llegar?
192.1 Visión
2.2 Prioridades del sector
2.3 Política sectorial
2.1 Visión
En Baja California, todo adolescente y joven contará con la posibilidad de acceder a los diferentes métodos
anticonceptivos, así como a información profesional sobre Salud Sexual y Reproductiva que le permita
tomar decisiones conscientes y libres sobre el ejercicio de su sexualidad.
2.2 Prioridades del sector
Reducir la tasa de fecundidad en las adolescentes y erradicar embarazos en niñas menores de 15 años.
Facilitar que los adolescentes de todos los niveles sociales y educativos públicos y privados tengan acceso
a una enseñanza de calidad y culminen sus estudios.
Motivar a los adolescentes para que construyan un proyecto de vida que les permita materializar sus
sueños en diferentes ámbitos y tomar decisiones de manera responsable en los diferentes ámbitos de
su vida.
Promover la culminación de los ciclos de enseñanza que les permitan adquirir las competencias nece-
sarias para acceder a mejores oportunidades de empleo.
Proporcionar una educación integral en sexualidad, en el marco de respeto de los derechos humanos,
que favorezca las decisiones libres, responsables e informadas de las y los adolescentes sobre el ejercicio
de su sexualidad y la prevención del embarazo.
20Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Ofrecer a los adolescentes acceso efectivo a una gama completa de anticonceptivos, incluyendo los
reversibles de acción prolongada (ARAP) para garantizar una elección libre e informada en el ejercicio
de la sexualidad, y asegurar la demanda y calidad de la atención de los servicios de Salud Sexual y
Reproductiva para adolescentes.
2.3 Política sectorial
La prevención del embarazo en adolescentes requiere de manera primordial del concurso de los dife-
rentes órdenes de gobierno y desde luego, de la participación entusiasta del resto de los actores invo-
lucrados en esta problemática.
Para tal fin, en Baja California se cuenta con el Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en
Adolescentes (GEPEA), cuya formalización se dio a través de la publicación en el Periódico Oficial del
Estado con fecha 12 de agosto de 2016 del Acuerdo que constituye el GEPEA y los lineamientos para su
organización y funcionamiento.
El grupo está integrado inicialmente por dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal,
así como por delegaciones federales, reforzándose con la integración paulatina de organismos de la
sociedad civil y de la academia, todos ellos vinculados con este segmento demográfico.
21Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Capítulo 3
¿Cómo vamos a lograrlo?
233.1 Objetivo general
3.2 Estrategias
3.3 Seguimiento y evaluación
3.4 Transparencia
3.1 Objetivo general
Contribuir a la implementación de la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
en Baja California, a través de la coordinación interinstitucional de acciones transversales encauzadas
dentro del marco de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de la población adolescente.
3.2 Estrategias
EJE 1 DESARROLLO HUMANO Y SOCIEDAD EQUITATIVA
Sub-eje 1.2 Bienestar Integral de la Familia.
Tema 1.2.1 Prevención y atención de riesgos psicosociales.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Promover en los niños los Realizar 1,997 sesiones
valores universales como de obras de teatro
factores de prevención de riesgos guiñol donde se
psicosociales generando estilos de promueven los valores
vida que fortalezcan los vínculos universales.
1.2.1.2 Sensibilizar a niños, familiares y educativos (Contando Niños, adolescentes y jóvenes
adolescentes y jóvenes en y Jugando Hacemos la Diferencia). sensibilizados y educados en
temáticas que les ayuden temáticas de contenido valoral
a desarrollar estrategías mediante talleres preventivos contra
conductuales efectivas de Impartir conferencias para Impartir 2,500 riesgos psicosociales para coadyuvar
seguridad y autoprotección. prevenir, educar y sensibilizar a conferencias para a su sano desarrollo personal.
los adolescentes, siendo estas adolescentes y jóvenes.
un factor de protección ante los
riesgos.
Responsable: DIF Estatal.
24Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
Tema 1.2.2 Formación de madres y padres de familia.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Motivar y estimular la tarea de Fortalecer el proceso de Familias fortalecidas con
todo padre de familia donde formación y desarrollo herramientas y técnicas informativas
se les permite reflexionar de la dinámica familiar basadas en valores, responsabilidad
sobre la responsabilidad de de los padres de familia, y educación, contribuyendo con ello
1.2.2.1 Fortalecer el programa educación continua de sus hijos, beneficiando a 51,078 a cada uno de los integrantes de la
de atención a las familias, que contribuyendo así a la formación personas. familia desde la perspectiva de su
proporcione herramientas, integral de la persona, además de etapa de vida.
técnicas e información para la consolidar su calidad de vida.
formación de los hijos.
Responsable: DIF Estatal.
Sub-eje 1.3 Integración y Seguridad de Niños, Niñas y Adolescentes.
Tema 1.3.1 Protección y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
1.3.1.1 Fortalecer la Promover y facilitar la 60 capacitaciones para ampliar los
coordinación entre las profesionalización y conocimientos y habilidades del personal de
dependencias de asistencia capacitación del personal de las instituciones de asistencia social privada,
social, salud, educación, las Instituciones de Asistencia a fin de mejorar los servicios que brindan a
protección social, cultura, Social Privada que atienden las NNA que atienden.
deporte, entre otras, para a niñas, niños y adolescentes
garantizar los derechos privados de cuidados
de las niñas, niños y parentales.
adolescentes.
1.3.1.2 Brindar atención Brindar protección jurídica a Brindar protección jurídica a 351 NNA en
jurídica, psicológica, NNA en situación de riesgo. situación de riesgo.
académica, social y médica Coordinación entre
a menores en situación las dependencias
de necesidad sin cuidado involucradas en la
parental o familiar. canalización de menores
(jueces calificadores,
Brindar talleres de 1. Impartir capacitación y talleres a la ministerios públicos,
prevención, detección del población en general en los temas de jueces familiares, entre
maltrato y abuso sexual prevención de acoso y abuso sexual infantil, otros) con el objetivo
infantil, así como atención beneficiando a 1,005 personas. de que cumplan sus
psicológica a NNA víctimas o 2. Otorgar 1,200 sesiones de atención procedimientos de
en riesgo de abuso sexual. psicológica individual. atención, logrando
3. Impartir 16 talleres de atención con ello que solo los
psicológica. menores en situación de
Mejorar las condiciones Mejorar las condiciones físicas, psicológicas vulnerabilidad ingresen a
físicas, psicológicas académicas y sociales de 7,100 NNA que los albergues temporales
académicas y sociales de ingresan a los albergues temporales DIF para su atención jurídica,
las NNA que ingresan a los (Mexicali y Tijuana). psicológica, médica y
albergues temporales DIF social.
(Mexicali y Tijuana).
Ofrecer espacios de 1. Otorgar servicios profesionales a NNA
alojamiento residencial, de alojados en IASP que requieren servicios
acuerdo con el perfil de NNA médicos y/o psicológicos especializados, así
en estado de vulnerabilidad como medicamento o atención psiquiátrica,
en colaboración con las en beneficio de 1,740 menores.
instituciones de asistencia 2. Mejorar las condiciones de salud e
social privada a fin de higiene de NNA que son alojados en IASP en
contribuir con su atención el Estado (360 expedientes).
integral.
Responsable: DIF Estatal.
25Sub-eje 1.5 Bienestar Comunitario y Participación Social.
Tema 1.5.1 Corresponsabilidad con los organismos de la sociedad civil.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr Proyecto
1.5.1.1 Fortalecer el Gestionar recursos a Apoyar anualmente Contribuir con los organismos Otorgar apoyos a
financiamiento de través de diferentes a más del 70.0% de de la sociedad civil para lograr los organismos de
proyectos sociales programas y convocatorias las organizaciones su desarrollo y bienestar. la sociedad civil que
acreditados y asesorías para apoyo financiero registradas en el realicen actividades
a organismos de para las organizaciones catálogo estatal de de bienestar y
la sociedad civil en civiles y realizar asesorías organismos. desarrollo social
beneficio de las personas para la constitución de para la atención de
en situación de pobreza organizaciones. grupos prioritarios y
o vulnerabilidad. vulnerables.
Responsable: SEDESOE.
Sub-eje 1.7 Fortalecimiento e Igualdad de la Mujer.
Tema 1.7.2 Prevención y atención de la violencia.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Proporcionar servicios de atención Impartir 47 pláticas El alumnado asiste a las pláticas de
1.7.2.4 Incrementar las y prevención de la violencia contra en temas de violencia, prevención de violencia, derechos
acciones de prevención de la las mujeres mediante pláticas en derechos humanos y humanos y perspectiva de equidad de
violencia contra las mujeres y la los temas de derechos humanos y perspectiva de equidad género y aplican lo aprendido.
familia en todas sus formas de perspectiva de equidad de género de género dirigidas al
expresión, tipos y modalidades. en el sector educativo. sector educativo.
Responsable: INMUJER.
Sub-eje 1.8 Desarrollo Integral de la Juventud.
Tema 1.8.1 Acciones para el fortalecimiento de la juventud.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Realizar pláticas para concientizar Impartir 15 pláticas de Juventud concientizada en el tema
a las y los adolescentes en temas educación sexual a las de maternidad y paternidad, a efecto
1.8.1.8 Implementar acciones de maternidad y paternidad y los adolescentes de de que la edad promedio para elegir
para concientizar a los jóvenes responsable para la prevención del instancias educativas ser padre sea la más adecuada, y que
en temas de maternidad y embarazo adolescente. para prevenir el cuenten con mayor conocimiento de
paternidad. embarazo adolescente. la responsabilidad que conlleva iniciar
una vida en familia.
Responsable: INMUJER.
Tema 1.8.1 Acciones para el fortalecimiento de la juventud.
1.8.2 Fomento a la prevención de riesgos en jóvenes.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Promover la Atender a 30,000 jóvenes con Jóvenes con una mayor responsabilidad
sensibilización en talleres y conferencias sobre temas hacia ellos mismos, que cuenten con
1.8.1.8 Implementar los jóvenes sobre la de prevención de embarazo y ETS, un mejor cuidado de su salud y estén
acciones para responsabilidad en el violencia en el noviazgo y accidentes concientizados en el tema de maternidad
concientizar a las y manejo de la sexualidad automovilísticos para generar y paternidad, para prevenir embarazos a
los jóvenes en temas a través de talleres, un manejo responsable de la edades tempranas.
de maternidad y conferencias y foros. sexualidad.
paternidad.
Beneficiar a 16,000 jóvenes con la
realización de 10 foros.
Responsable: JUVENTUD BC.
26Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
EJE 2 SOCIEDAD SALUDABLE
Sub-eje 2.3 Promoción de la Salud, Prevención y Control de
Enfermedades.
Tema 2.3.3 Atención a la salud del adolescente.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Desarrollar competencias en Porcentaje de Disminuir el porcentaje de embarazos
los adolescentes para la toma embarazos en en adolescentes.
de decisiones responsables adolescentes menor
con relación a su salud sexual y al registrado en 2014
reproductiva. (32.5%).
2.3.3.1 Incrementar las Contribuir a lograr un embarazo Brindar en promedio 5 o Identificar oportunamente patologías
estrategias de atención integral saludable en las mujeres menores más consultas por mujer de riesgo obstétrico.
a los adolescentes sobre Salud de 20 años. embarazada.
Sexual y Reproductiva, para Incrementar la cobertura de Alcanzar el 80.0% Incrementar la APEO en
disminuir los embarazos en anticoncepción posterior a un o más de APEO en adolescentes.
adolescentes y la mortalidad evento obstétrico (APEO) para adolescentes.
materna en menores de 20 prolongar el periodo intergenésico
años. en las adolescentes.
Garantizar la atención durante Reducir la razón de Consolidar la Red de Atención
la emergencia obstétrica en mortalidad materna Emergencia Obstétrica.
adolescentes. en adolescentes a 30
defunciones por cada
1,000 nacidos vivos.
Responsable: ISESALUD.
EJE 4 EDUCACIÓN PARA LA VIDA
4.1 Educación Básica.
Tema 4.1.1 Cobertura con equidad educativa.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
4.1.1.5 Impulsar las oportunidades Otorgar apoyos para Beneficiar a alumnas de Cobertura ampliada de
de acceso y permanencia con alumnas de educación educación básica y media becas y apoyos educativos
apoyos preventivos, asistenciales y básica y media superior que superior mediante el hacia los grupos y zonas
compensatorios (becas para lentes, becas se encuentren estudiando otorgamiento de 79 becas vulnerables conforme a
de aprovechamiento escolar, becas de en escuelas públicas. a madres jóvenes y jóvenes criterios de focalización
educación especial y uniformes escolares), embarazadas para que estatales.
especialmente hacia grupos y zonas continúen estudiando y
vulnerables a través de la ampliación de contribuir con la disminución
cobertura con programas de impacto de la deserción escolar.
social.
4.2.1.3 Impulsar oportunidades
de acceso y permanencia con
apoyos preventivos, asistenciales,
compensatorios y atención
personalizada prioritariamente en
grupos de zonas vulnerables.
Responsable: Sistema Educativo Estatal.
274.2 Educación Media Superior.
Tema 4.2.5 Vinculación y pertinencia educativa.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Generar esquemas Instalar grupos Comités de atención
de atención de atención psicopedagógica en
4.2.5.2 Promover la atención psicopedagógica psicopedagógica en psicopedagógica en el los planteles estatales
de alumnos en planteles en vinculación con planteles de media 50.0% de los planteles que brindan apoyos en
instancias que atiendan temas derivados de la superior, para brindar del Colegio de Bachilleres temas derivados de la
problemática social. apoyo en temas de Baja California. problemática social.
derivados de la
problemática social.
Responsable: Sistema Educativo Estatal.
EJE 6 SEGURIDAD INTEGRAL Y ESTADO DE DERECHO
6.1 Respeto a los Derechos Humanos.
Tema 6.1.2 Políticas Públicas y Marco Legal Fortalecido en materia de Derechos Humanos.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Impulsar la elaboración de una Elaborar una propuesta de iniciativa Fortalecer el marco jurídico
propuesta de iniciativa de reforma a la de reforma a la Ley para la Protección estatal con los estándares
Ley para la Protección y Defensa de los y Defensa de los Derechos de Niñas, de derechos humanos de
6.1.2.1 Fortalecer Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Niños y Adolescentes del Estado de nuestra legislación federal
y actualizar del Estado de Baja California en materia Baja California en materia de derechos en materia de derechos
las reformas de derechos humanos, derechos de humanos, derechos de migrantes, humanos, derechos de
en materia de migrantes, no discriminación e igualdad no discriminación e igualdad entre migrantes, no discriminación
derechos humanos. entre mujeres y hombres, con el mujeres y hombres, para armonizar e igualdad entre mujeres y
propósito de armonizar el esquema de el esquema de derechos con la hombres.
derechos con la legislación federal. legislación federal.
Fortalecer las capacidades y la Elaborar un documento con los Dependencias del Gobierno
perspectiva de derechos humanos criterios que deben considerar del Estado que incorporan
6.1.2.2 Establecer de las y los servidores públicos cuyas las instituciones que imparten en su actividad interna
programas que dependencias integran el GEPEA y capacitaciones al GEPEA, para acciones específicas para la
fomenten el brindan atención a niños, niñas y que integren temas en materia de promoción de la igualdad de
respeto a los adolescentes. derechos humanos y de derechos de género y no discriminación.
derechos humanos niñas, niños y adolescentes.
incluyendo la
igualdad de Gestionar ante las dependencias que Enviar una recomendación a las Dependencias del Gobierno
género y la no integran el GEPEA que sus formatos dependencias que conforman el del Estado que incorporan
discriminación, así y registros administrativos incluyan GEPEA para que sus formatos y en su actividad interna
como la atención a elementos desagregados que permitan registros de control y administración acciones específicas para la
grupos vulnerables. visualizar a grupos de población cuenten con desagregación que promoción de la igualdad de
como son niñas, niños y adolescentes incluya a niñas, niños y adolescentes género y no discriminación.
con discapacidad, miembros de miembros de comunidades indígenas,
comunidades indígenas y en condición NNA con discapacidad y NNA en
migrante. contexto de migración.
Responsable: Secretaría General de Gobierno.
28Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
EJE 7 GOBIERNO DE RESULTADOS Y CERCANO A LA GENTE
Sub-eje 7.1 Gobierno Eficiente y de Resultados.
Tema 7.8.1 Información sociodemográfica y poblacional.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
Actualizar el Catálogo de Contar con un documento electrónico Contribuir a que la población adolescente
Servicios para Adolescentes anual con información actualizada y joven de la Entidad cuente con
y Jóvenes. de los servicios y programas que información necesaria sobre las
brindan a los adolescentes y jóvenes instituciones que les pueden brindar
las instituciones que integran el Grupo orientación y apoyo.
Estatal para la Prevención del Embarazo
en Adolescentes (GEPEA).
Dar seguimiento a la Llevar cabo tres reuniones de trabajo Grupo Estatal para la Prevención del
7.8.1.5 Lograr operatividad del GEPEA. al año, con el propósito de coordinar y Embarazo en Adolescentes trabajando
el pleno articular las acciones a desarrollar por coordinadamente, dando seguimiento
funcionamiento parte del GEPEA para dar cumplimiento a los acuerdos adoptados en las
del Grupo a la ENAPEA en la Entidad. reuniones y solicitando información a los
Estatal para la integrantes cuando así se requiera.
Prevención del
Embarazo en Integrar el Programa Contar con un instrumento de Contar con un instrumento en el que se
Adolescentes. Interinstitucional de programación anual para el desarrollo plasman las actividades que de manera
Trabajo para la Atención de y seguimiento de las actividades del cotidiana realiza el GEPEA para la
la ENAPEA. Grupo Estatal para la Prevención del atención de la ENAPEA, permitiendo su
Embarazo en Adolescentes. seguimiento y evaluación.
Elaborar un informe de Elaborar un documento electrónico que Documento electrónico que mida el
resultados del GEPEA. permita conocer los avances y logros grado de atención que las instituciones
obtenidos cada año por el Grupo Estatal brindan a los adolescentes y jóvenes.
para la Prevención del Embarazo en
Adolescentes.
Responsable: COPLADE.
Tema 7.8.1 Información sociodemográfica y poblacional.
Resultado a
Estrategia Línea de acción Meta
lograr
7.8.1.5 Lograr el pleno funcionamiento • Promover en coordinación con los Reducir el número Concientizar
del Grupo Estatal para la Prevención del planteles educativos la educación integral de embarazos en a la población
Embarazo en Adolescentes. en sexualidad en escuelas. adolescentes. Se plantea adolescente
• Impulsar servicios y clínicas amigables disminuir los embarazos sobre los riegos
Objetivo de la ENAPEA: Asegurar el para los y las adolescentes (servicios de en niñas de 10 a 19 años que representa
acceso efectivo a una gama completa planificación familiar), brindando con en ISSSTE Baja California, un embarazo en
de métodos anticonceptivos, incluyendo eficacia mensajería y orientación en de 14 que se presentaron la adolescencia.
los reversibles de acción prolongada métodos anticonceptivos, incluyendo en 2017 a 10 embarazos
(ARAP), para garantizar una elección libre la promoción a la prevención de las en 2018.
e informada y la corresponsabilidad del Infecciones de Transmisión Sexual (ITS).
varón en el ejercicio de la sexualidad. • Contar con insumos adecuados y
eficaces para la anticoncepción entre
Componente de la ENAPEA: Servicios adolescentes.
de salud amigable, resolutiva, incluyente • Ampliar intervenciones basadas en
y versátil. medios de comunicación.
Responsable: ISSSTE.
29Tema 7.8.1 Información sociodemográfica y poblacional.
Resultado a
Estrategia Línea de acción Meta
lograr
7.8.1.5 Lograr el pleno funcionamiento • Asegurar que las Gestionar la ampliación de la cobertura del Un mayor ingreso
del Grupo Estatal para la Prevención y los adolescentes Programa de Equidad para la Educación de y permanencia de
del Embarazo en Adolescentes. finalicen la educación la UABC a los Institutos Tecnológicos a nivel las y los jóvenes
obligatoria, de universitario y gestionar ante la Secretaría de en los espacios
Objetivo de la ENAPEA: Contribuir manera articulada Desarrollo Social (SEDESOL) becas para los educativos de los
al desarrollo humano y ampliar las entre los niveles niveles medio básico y medio superior y ampliar niveles básico,
oportunidades laborales y educativas federal, estatal y el número de becas para educación superior medio superior y
de la población indígena de la Entidad. municipal. y titulación del Programa de Atención a la superior.
Educación Indígena de la CDI para garantizar el
Componente de la ENAPEA: acceso y permanencia de los y las jóvenes en
Educación inclusiva, integral y flexible. estos espacios educativos.
Responsable: CDI.
Tema 7.8.1 Información sociodemográfica y poblacional.
Estrategia Línea de acción Meta Resultado a lograr
7.8.1.5 Lograr el pleno funcionamiento • Fortalecer las acciones Incrementar el número Diseñar e implementar un
del Grupo Estatal para la Prevención del de prevención y atención de apoyos a los proyectos componente de promoción
Embarazo en Adolescentes. de la violencia y el abuso de coordinación y entrega de la gama
sexual en niñas, niños y interinstitucional, de completa de métodos
Objetivo de la ENAPEA: Asegurar el adolescentes con especial fortalecimiento de los anticonceptivos reversibles,
acceso efectivo a una gama completa atención en las zonas derechos de las mujeres incluidos los ARAP, para
de métodos anticonceptivos, incluyendo rurales, indígenas y urbanas indígenas y Casas de las y los adolescentes en
los reversibles de acción prolongada marginadas y de contexto la Mujer Indígena del el programa de Unidades
(ARAP), para garantizar una elección libre migrante. Programa de Derecho a la Médicas Móviles.
e informada y la corresponsabilidad del Igualdad de Género y de las
varón en el ejercicio de la sexualidad. Unidades Médicas Móviles
CDI- IMSS PROSPERA.
Componente de la ENAPEA: Servicios de
salud amigables, resolutivos, incluyentes y
versátiles.
Responsable: CDI.
30Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
3.3 Seguimiento y evaluación
El seguimiento y la evaluación son parte fundamental del proceso de planeación del desarrollo, ya que a
través de estas etapas nos permite conocer el grado de cumplimiento y efectividad de los compromisos
establecidos en el presente Programa, identificando en el camino las áreas de oportunidad para mejorar,
reconduciendo esfuerzos con la finalidad de asegurar los resultados esperados, así como contribuir a
la transparencia.
En este sentido, el seguimiento y evaluación tendrán como propósito la medición de la efectividad en
el cumplimiento de los objetivos trazados y evaluar el impacto de los objetivos, líneas de acción, metas
e indicadores definidos en el Programa Especial para la Prevención del Embarazo en Adolescentes.
Para ello, es preciso establecer que a través de los siguientes aspectos llevaremos a cabo este proceso,
el cual está integrado por:
Consistente en conocer y analizar el grado de
cumplimento alcanzado en los objetivos, líneas
Cumplimiento de los compromisos.
de acción y metas definidas en el Programa
“Objetivos, líneas de acción y metas”
de manera anual, a través de un reporte de
evaluación.
Aspectos Consistente en monitorear el indicador
definido para el Programa, el resultado logrado
Indicador de acuerdo con el parámetro y la temporalidad
establecida para conocer el grado de
cumplimiento.
Indicador de seguimiento
Porcentaje de atención de los compromisos establecidos en el Programa Especial para la Prevención
del Embarazo en Adolescentes.
Unidad de medida: Porcentaje.
Temporalidad: Anual.
3.4 Transparencia
El presente Programa se podrá consultar en la página oficial de COPLADE http://www.copladebc.gob.mx,
con la finalidad de dar a conocer a la población los compromisos establecidos en él, así como el grado de
avance de los mismos.
31También puede leer
