INFORME DE EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN I SEMESTRE 2021 - Unidad de Planificación Institucional Unidad de Finanzas

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INFORME DE EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN I SEMESTRE 2021 - Unidad de Planificación Institucional Unidad de Finanzas
INFORME DE EVALUACIÓN Y
        EJECUCIÓN
     I SEMESTRE 2021

 Unidad de Planificación Institucional
        Unidad de Finanzas

               JULIO 2021
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla de contenido

Presentación............................................................................................................................. ii
A.      Informe de la evaluación presupuestaria ......................................................................... 1
      I. Avance en el cumplimiento de objetivos y metas de los programas presupuestarios en
         función de los indicadores establecidos ............................................................................ 1
     II. Detalle de las desviaciones de mayor relevancia .......................................................... 11
     II. Análisis del desempeño institucional y programático ...................................................... 13
     IV. Avance en el cumplimiento de objetivos y metas de mediano y largo plazo
         considerando las proyecciones plurianuales realizadas. .............................................. 18
     V. Propuesta de medidas correctivas y de acciones a seguir en procura de fortalecer el
         proceso de mejora continua de la gestión institucional. ................................................ 19
B. Información complementaria del informe de ejecución del primer semestre ...................... 28
     I. Resultado de ejecución financiera .................................................................................. 28
     II. Proyectos de inversión pública ....................................................................................... 37
     IV. Remuneraciones ............................................................................................................ 37
     V. Los estados financieros que la institución al 30 de junio. ................................................ 37

                                                                       i
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Presentación
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presenta el informe de evaluación y
ejecución semestral, con referencia al primer semestre del 2021, en cumplimiento a lo
estipulado en las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público 4.3.15, 4.5.5 y 4.5.6.

El informe permite conocer el avance de la gestión institucional al primer semestre del
ejercicio económico actual e identificar desviaciones respecto a las metas de producción e
indicadores de desempeño, en caso requerido, tomar acciones de mejora que favorezcan
el alcance de las metas y objetivos institucionales.

Este documento se estructuró de la siguiente manera: en un primer apartado se presentan
el informe de evaluación presupuestaria, que contiene el avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas de los programas presupuestario en función de los indicadores
establecidos, detalle de las desviaciones de mayor relevancia que afectan los objeticos.
Además el análisis del desempeño institucional y programático, así como el avance en el
cumplimento de objetivos y metas de mediano y largo plazo y la medida propuesta de
medidas correctivas y acciones a seguir para fortalecer el proceso de mejora continua de
la gestón institucional.

En un segundo apartado, la información complementaria de ejecución del segundo
semestre, donde se detalla los resultados de la ejecución financiera, los proyectos de
inversión pública, detalle de las remuneraciones, tanto para plazas de cargos fijos cargos
servicios especiales, detalle de gasto por pago de dietas. También se incluye el desglose
de incentivos salarias que se reconocen en la institución. Además el desglose de
transferencias y la información de los estados financieros al 30 de junio del 2021.

Además el desglose de transferencias y la información de los estados financieros al 30 de junio
del 2021.

                                              ii
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                        Informe de evaluación y ejecución semestral
                                                     (I semestre 2021)

A. Informe de la evaluación presupuestaria
I.   Avance en el cumplimiento de objetivos y metas de los programas presupuestarios en función de los indicadores establecidos

Tabla 1
INEC. Grado de avance de las metas contenidas en el POI 2021 según programa presupuestario.

                                                             Categoría de avance
       Programa
                                Meta               Atraso     Riesgo          Según lo            Información complementaria
     presupuestario
                                                   Crítico    incumplimiento programado
 Programa         02: Población productora de                                             La meta se concreta en el II semestre, de
 Rectoría     técnica estadísticas nacionales                                             acuerdo con lo programado.
                                                                                  X
 de               las dispone de al menos 2
 estadísticas         normativas técnicas para
 nacionales           el fortalecimiento de la
                      producción             de
                      estadísticas nacionales, a
                      diciembre de 2021
 Programa         02: Población          usuaria                                  X       La meta avanzó conforme con lo programado.
 Rectoría     técnica dispone       de       50                                           Durante el primer semestre se puso a disposición
 de               las estadísticas ambientales,                                           de la población usuaria 50 estadísticas
 estadísticas         a marzo de 2021.                                                    ambientales. El detalle de las estadísticas lo
 nacionales                                                                               pueden observar en el anexo 1.

                                                                     1
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                           Categoría de avance
    Programa
                               Meta              Atraso     Riesgo          Según lo            Información complementaria
  presupuestario
                                                 Crítico    incumplimiento programado
Programa         02: Población         usuaria
Rectoría     técnica dispone      de       71
                                                                                        La meta se concreta en el II semestre, de
de               las indicadores actualizados                                   X
                                                                                        acuerdo con lo programado.
estadísticas         para dar seguimiento a
nacionales           los     Objetivos     de
                     Desarrollo     Sostenible
                     (ODS), a diciembre de
                     2021
Programa 03:         Logrado un nivel de                                                La meta se concreta en el II semestre, de
                                                                                X
Producción           calidad muy satisfactorio                                          acuerdo con lo programado.
estadística          en las estadísticas de
                     defunción a diciembre
                     2021.
Programa 03:         Logrado un nivel de                                        X       La meta se concreta en el II semestre, de
Producción           calidad muy satisfactorio                                          acuerdo con lo programado.
estadística          en las estadísticas de
                     matrimonio a diciembre
                     2021
Programa 03:         Logrado un nivel de                                        X       La meta se concreta en el II semestre, de
Producción           calidad muy satisfactorio                                          acuerdo con lo programado.
estadística          en las estadísticas de
                     nacimiento a diciembre
                     2021.
Programa 03.         Logrado un nivel de                                                La meta se concreta en el II semestre, de
Producción           calidad muy satisfactorio                                          acuerdo con lo programado.
                                                                                X
estadística          de las estadísticas de la
                     ECE a diciembre 2021.

                                                                   2
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                         Categoría de avance
    Programa
                            Meta               Atraso     Riesgo          Según lo             Información complementaria
  presupuestario
                                               Crítico    incumplimiento programado
Programa 03.       Logrado un nivel de                                                La meta se concreta en el II semestre, de
                                                                              X
Producción         calidad muy satisfactorio                                          acuerdo con lo programado.
estadística        de las estadísticas de la
                   Encuesta Nacional de
                   Hogares (ENAHO) 2021
                   a diciembre 2021
Programa 03.       Logrado un nivel de              X                                 El avance fue inferior al previsto, dado que se
Producción         calidad muy satisfactorio                                          cumplieron 2 de los 5 indicadores intermedios
estadística        de las estadísticas de la                                          que componen esta meta. En seguida el
                   ENAMEH 2020 a marzo                                                detalle:
                   2021
                                                                                       Indicador             Proyectado    Alcanzado
                                                                                       intermedio
                                                                                       Tasa de respuesta     entre 79 %      61,4 %
                                                                                                               y 89 %
                                                                                       Tasa de no            entre 6,5 %     26,8 %
                                                                                       respuesta por no       y 10,5%
                                                                                       contacto
                                                                                       Tasa de no            entre 5,5 %     11,5 %
                                                                                       respuesta por           y 9,5 %
                                                                                       rechazo
                                                                                       Tasa de problemas     entre 16 %      14,2 %
                                                                                       de marco                y 20 %
                                                                                       Tasa de completitud     100 %         100 %
                                                                                       de los metadatos

                                                                                      En tal sentido, las estadísticas de la ENAMEH
                                                                                      obtuvieron un nivel de calidad poco
                                                                                      satisfactorio.

                                                                 3
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                         Categoría de avance
    Programa
                            Meta               Atraso     Riesgo          Según lo             Información complementaria
  presupuestario
                                               Crítico    incumplimiento programado
Programa 03.       Producidas           154                                           Durante el primer semestre se produjeron 67
Producción         estadísticas                                                       estadísticas sociodemográficas, de acuerdo con
estadística        sociodemográficas para                                             lo programado. En seguida el detalle.
                   poner a disposición de la
                   población usuaria, a                                                Operación           IT        II T        Total
                                                                                       estadística
                   diciembre 2021.                                                     Total                    34          33     67
                                                                                       Estadísticas              6           8     14
                                                                              X        vitales
                                                                                       (nacimientos,
                                                                                       defunciones,
                                                                                       matrimonios)
                                                                                       Encuesta Continua        25          25     50
                                                                                       de Empleo
                                                                                       Encuesta                 3            -       3
                                                                                       Nacional       de
                                                                                       Microempresas
                                                                                       de los Hogares
Programa 03.       Logrado un nivel de
                                                                              X       La meta se concreta en el II semestre, de
Producción         calidad muy satisfactorio
                                                                                      acuerdo con lo programado.
estadística        de las estadísticas de
                   comercio exterior 2020,
                   a diciembre 2021
Programa 03.       Logrado un nivel de                                        X
                                                                                      Durante el primer semestre se avanzó conforme
Producción         calidad muy satisfactorio
                                                                                      a lo planificado, dado que se cumplieron los 2
estadística        de las estadísticas de la
                                                                                      indicadores intermedios que componen esta
                   construcción 2020, a
                                                                                      meta. De seguido el detalle:
                   abril 2021

                                                                 4
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                          Categoría de avance
    Programa
                             Meta               Atraso     Riesgo          Según lo             Información complementaria
  presupuestario
                                                Crítico    incumplimiento programado
                                                                                           Indicador            Proyectado   Alcanza
                                                                                           intermedio                        do
                                                                                           Lapso de tiempo,      84 días      77 días
                                                                                           entre la fecha del
                                                                                           cierre del mes de
                                                                                           referencia y la
                                                                                           fecha de
                                                                                           publicación de los
                                                                                           resultados finales
                                                                                           Tasa de                100 %       100 %
                                                                                           completitud de la
                                                                                           información de
                                                                                           metadato
                                                                                       Así las cosas, las estadísticas de la construcción
                                                                                       obtuvieron un nivel de calidad muy satisfactorio.
Programa 03.       Logrado un nivel de
Producción         calidad muy satisfactorio                                   X       La meta se concreta en el II semestre, de
estadística        de las estadísticas de los                                          acuerdo con lo programado.
                   índices de precios al
                   consumidor, a diciembre
                   2021
Programa 03.       Logrado un nivel de                                         X       La meta se concreta en el II semestre, de
Producción         calidad muy satisfactorio                                           acuerdo con lo programado.
estadística        de las estadísticas de los
                   índices de precios de la
                   construcción, a diciembre
                   2021

                                                                  5
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                         Categoría de avance
    Programa
                            Meta               Atraso     Riesgo          Según lo            Información complementaria
  presupuestario
                                               Crítico    incumplimiento programado
Programa 03.       Logrado un nivel de                                                Durante el primer semestre se avanzó conforme
Producción         calidad muy satisfactorio                                          a lo planificado, dado que se cumplieron los 2
estadística        de las estadísticas del                                            indicadores intermedios que componen esta
                   Directorio de Empresas y                                           meta. De seguido el detalle:
                   Establecimientos 2020, a
                   abril 2021.
                                                                              X

                                                                                        Indicador intermedio    Proyecta   Alcanza
                                                                                                                do         do
                                                                                        Lapso de tiempo,         60 días   60 días
                                                                                        entre la fecha de
                                                                                        cierre del mes de
                                                                                        referencia y la fecha
                                                                                        de publicación de los
                                                                                        resultados finales
                                                                                        Tasa de completitud      100 %      100 %
                                                                                        de la información de
                                                                                        metadato

                                                                                      Así las cosas, las estadísticas del Directorio de
                                                                                      Empresas y Establecimientos obtuvieron un nivel
                                                                                      de calidad muy satisfactorio.

                                                                 6
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                         Categoría de avance
    Programa
                            Meta               Atraso     Riesgo          Según lo             Información complementaria
  presupuestario
                                               Crítico    incumplimiento programado
Programa 03.       Logrado un nivel de
Producción         calidad muy satisfactorio
estadística        de las estadísticas de la                                          La meta se concreta en el II semestre, de
                                                                              X
                   Encuesta         Nacional                                          acuerdo con lo programado.
                   Agropecuaria        (ENA)
                   2020, a diciembre 2021
Programa 03.       Producidas             74                                  X       Durante el primer semestre se produjeron 40
Producción         estadísticas económicas                                            estadísticas económicas, de acuerdo con lo
estadística        para poner a disposición                                           programado. A continuación, el detalle:
                   de la población usuaria,
                   a diciembre 2021.
                                                                                         Operación           IT   II T      Total
                                                                                         estadística
                                                                                         Total               21   19         40
                                                                                         Comercio            4     2         6
                                                                                         exterior
                                                                                         Estadísticas de     2     -         2
                                                                                         la construcción
                                                                                         Índice de precios   3     3         6
                                                                                         al consumidor
                                                                                         Índices       de    9     9         18
                                                                                         precios de la
                                                                                         construcción
                                                                                         Encuesta            -     5         5
                                                                                         Nacional
                                                                                         Agropecuaria
                                                                                         Directorio    de    3     -         3
                                                                                         Empresas       y
                                                                                         Establecimientos

                                                                 7
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                                                                       Categoría de avance
        Programa
                                       Meta               Atraso        Riesgo          Según lo                  Información complementaria
      presupuestario
                                                          Crítico       incumplimiento programado

    Programa 03.            Ejecutado 12% del                                                             Durante el primer semestre la meta avanzó
    Producción              proyecto     XI    Censo                                                X
                                                                                                          5,5 %, de acuerdo con lo programado. El
    estadística             Nacional de Población y                                                       detalle de las actividades realizadas lo puede
                            VII Censo de Vivienda, a                                                      observar en el anexo 1.
                            diciembre del 2021
    Programa 04:            Entre el 80% y 90% de                                                   X
                                                                                                          La meta se concreta en el II semestre, de
    Difusión y              la población usuaria
                                                                                                          acuerdo con lo programado.
    promoción de la         externa     se     siente
    producción              satisfecha    con     los
    estadística             productos y servicios
                            provistos por el INEC, a
                            diciembre 2021

    Programa 04:            Población         usuaria
                                                                                                          Durante el primer semestre la población usuaria
    Difusión y              dispone oportunamente
                                                                                                          dispuso de los resultados de 31 operaciones
    promoción de la         de los resultados de 681
                                                                                                          estadísticas divulgadas conforme al calendario
    producción              operaciones estadísticas                                                X
                                                                                                          de divulgación, según lo programado. El detalle
    estadística             programadas en el
                                                                                                          lo podrá observar en el anexo 1.
                            calendario de divulgaci.,
                            a diciembre 2021

1
    Léase correctamente que son 68 operaciones estadísticas y no 69 como quedó indicado en el POI 2021.

                                                                                   8
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos. Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y seguimiento del PAT 2021.

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Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Según se pudo apreciar, en términos generales, de las 20 metas definidas en el POI, 19
avanzaron conforme a lo programado (95 %), y 1 meta se ubicó con atraso crítico (5 %).
En el siguiente apartado se amplía respecto de las limitaciones que se presentaron
alrededor de esa meta y que derivaron en posicionarla bajo tal categoría.

II. Detalle de las desviaciones de mayor relevancia

Se detalla las desviaciones de mayor relevancia que afecten los objetivos, metas y
resultados de lo alcanzado, con respecto a lo estimado previamente establecidos para
programa presupuestario.

En seguida el detalle de la meta ubicada con atraso crítico:

Tabla 2
INEC. Meta con avance inferior al previsto.

     Programa               Meta             Avance                 Justificación
   presupuestario                            obtenido
 03. Producción       Logrado un nivel   El cumplimiento    Factor 1) Impacto generado
 estadística          de calidad muy     de esta meta       por la emergencia sanitaria
                      satisfactorio de   está               por el COVID-19.
                      las estadísticas   condicionado al
                      de la ENAMEH       logro de 5         Debido a la emergencia fue
                      2020 a marzo       indicadores        necesario realizar ajustes en
                      2021               intermedios, de    los operativos de campo, lo
                                         los cuales se      cual aunado al creciente
                                         logró cumplir 2.   rechazo de la población
                                                            incidió directamente en los
                                         La meta obtuvo     resultados    obtenidos     en
                                           un nivel de      cuando a la respuesta.
                                          calidad poco      Específicamente,            los
                                          satisfactorio.    principales ajustes en el
                                                            levantamiento       de       la
                                                            información fue la realización
                                                            de todo el operativo vía
                                                            telefónico, esto tiene un
                                                            importante efecto en el
                                                            rechazo de parte de la
                                                            población, ya que es más
                                                            sencillo para el informante
                                                            negarse     a    brindar     la
                                                            información.

                                                            Otro aspecto importante es
                                                            que en Enaho, para atender el
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

  Programa           Meta           Avance               Justificación
presupuestario                      obtenido
                                                 mismo problema de la
                                                 emergencia, se tomó la
                                                 decisión de no rotar la
                                                 muestra, esto ocasiona un
                                                 mayor cansancio en los
                                                 informantes.

                                                 En seguida se especifican los
                                                 resultados obtenidos:

                                                 1- Tasa de respuesta, la meta
                                                    era obtener entre 79 % y
                                                    89% y se logró un 61,4 %,
                                                    en este indicador incide
                                                    directamente la realización
                                                    del operativo telefónico,
                                                    que facilita el rechazo, la
                                                    dificultad de localizar a los
                                                    informantes, la rotación de
                                                    los números telefónico, el
                                                    cansancio de la población
                                                    dada la no rotación de la
                                                    muestra,     donde       una
                                                    persona        pudo       ser
                                                    entrevistada hasta 10
                                                    veces.

                                                 2- Tasa de no respuesta por
                                                    rechazo, se esperaba entre
                                                    5,5 % y 9,5 %, se obtuvo
                                                    11,5 %. La realización de
                                                    la entrevista por teléfono
                                                    genera cansancio durante
                                                    la entrevista y puede llevar
                                                    al rechazo con mayor
                                                    facilidad, además de otros
                                                    factores mencionados como
                                                    el cansancio dada las
                                                    fechas cercanas entre los
                                                    operativos.

                                                 3- Tasa de no respuesta por no
                                                     contacto, se esperaba
                                                     tener entre 6,5% y 10,5%,
                                                     se obtuvo un 26,8%. El
                                                     operativo         telefónico
                                                     provoca cansancio en los
                                                     informantes y es mucho más
                                                     fácil para el entrevistado

                                   12
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

     Programa                 Meta             Avance                   Justificación
   presupuestario                              obtenido
                                                                   rechazar la entrevista por
                                                                   lo que la tasa de no
                                                                   respuesta de entrevistas
                                                                   telefónicas               es
                                                                   generalmente mayor que
                                                                   la tasa de respuesta de
                                                                   entrevista       presencial.
                                                                   Además,                debe
                                                                   considerarse            que
                                                                   recientemente se les aplicó
                                                                   la Enaho, en este sentido el
                                                                   informante       se       ve
                                                                   estimulado a ocultamente
                                                                   rechazar la entrevista, es
                                                                   decir, no contestar al
                                                                   llamado del entrevistador
                                                                   o hacerse pasar por otra
                                                                   persona y no atender. Otro
                                                                   aspecto que incide en este
                                                                   indicador es la veloz
                                                                   rotación de los números
                                                                   telefónicos,   donde se
                                                                   imposibilita contactar al
                                                                   informante o proporcionan
                                                                   números          telefónicos
                                                                   erróneos.

                                                               4- Tasa de problemas de
                                                                  marco, entre 16 % y 20 %,
                                                                  se alcanzó un 14,2 %
                                                                  superando la meta.

                                                               5- Tasa de completitud de
                                                                  metadatos, = 100 %,
                                                                  alcanzando  la     meta
                                                                  propuesta.
Fuente: INEC-Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

    II.     Análisis del desempeño institucional y programático

En esta sección se presenta el análisis del desempeño institucional y programático en
términos de eficiencia, eficacia, economía y calidad, según el logro de resultados
alcanzados en los indicadores de mayor relevancia definidos en la planificación.
Asimismo, este resultado debe analizarse en función de su aporte a la situación económica,

                                               13
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

social y de medio ambiente del país y de las metas y objetivos contenidos en planes
nacionales, sectoriales, regionales y municipales, según corresponda.

De las 20 metas propuestas en el POI, 19 han avanzado conforme a lo programado, y
una meta se ubicó bajo la categoría de atraso crítico. En términos de programas
presupuestarios, las 3 metas del programa 02 avanzaron conforme a lo programado;
respecto del programa 03, 14 de las 15 metas avanzaron de acuerdo con lo programado
y una meta se ubicó con atraso crítico. Por su parte, en referencia al programa 04, las 2
metas avanzaron conforme a lo previsto.

Sobre el programa 02, es de destacar que el avance alcanzado permitió que la población
usuaria dispusiera de las estadísticas nacionales articuladas y armonizadas bajo la
rectoría técnica del INEC. En este caso en particular, la población usuaria dispuso de un
conjunto de estadísticas e indicadores ambientales obtenidos a partir tanto de
operaciones estadísticas regulares del INEC como de las generadas por otras
dependencias del sector ambiental, y que son necesarias para el seguimiento y evaluación
de políticas públicas orientadas al referido sector.

Respecto del programa 03, el avance obtenido permitió que la población usuaria
disponga de las estadísticas sociodemográficas y económicas producidas por el INEC con
los estándares de calidad requeridos, para el seguimiento y evaluación de metas e
iniciativas de distintos sectores del país, a la vez que se atienden compromisos asumidos
con organismos internacionales.

En relación con el programa 04, el avance alcanzado permitió que la población usuaria
dispusiera de los resultados de las operaciones estadísticas divulgadas conforme a lo
programado en el Calendario anual de divulgación de forma oportuna.

En otro orden de ideas, de los 20 indicadores definidos, 13 conciernen a la dimensión de
calidad, y de ellos 12 avanzaron conforme a lo previsto. Por otra parte, 7 indicadores
corresponden a la dimensión de eficacia, y todos avanzaron según lo programado.

Con respecto al aporte realizado a la situación económica, social y de medio ambiente
del país, es de destacar que las estadísticas económicas, sociodemográficas y ambientales
producidas y puestas a disposición de la población usuaria contribuyen al logro de las
metas trazadas en el plan de gobierno 2018-2022, orientadas a la atención de los
acuerdos nacionales y compromisos internacionales pactados para dar seguimiento y
evaluar las metas e indicadores país, como lo son los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS). A su vez, la información estadística producida por el INEC contribuye al
seguimiento y evaluación de las metas e indicadores definidas en el Plan Nacional de
Desarrollo e Inversiones Públicas, tal cual se indica a continuación:

                                           14
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 3
INEC. Articulación entre la producción estadística del INEC y las metas
nacionales contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública
(PNDIP) 2019-2023
                                                        Aporte del INEC
        Eje                    Indicador           (operación estadística)

Crecimiento          Porcentaje de variación anual      -
económico            del PIB
Desempleo            Tasa de desempleo abierto          Encuesta Continua de
                                                        Empleo
Índice de Pobreza Porcentaje de hogares en              Encuesta Nacional de
Multidimensional  pobreza multidimensional              Hogares

Descarbonización     Descarbonización de la             -
                     economía

Desigualdad          Coeficiente de gini                Encuesta Nacional de
                                                        Hogares
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas 2018-2022.

Tabla 4

INEC. Contribución de la producción estadística del INEC y las áreas de
articulación e indicadores definidas en el Plan Nacional de Desarrollo e
Inversión Pública (PNDIP) 2019-2023

 Áreas de articulación Indicador                                  Aporte del INEC
                                                                     (operación
                                                                    estadística)
                          Productividad laboral anual            Encuesta Continua de
                                                                 Empleo
                                                                 Encuesta Continua de
                          Porcentaje de empleo formal            Empleo
Área Estratégica:         Variación interanual del               Encuesta Continua de
Innovación,               total de ocupados en                   Empleo
Competitividad y          empleo informal según la
Productividad             Encuesta     Continua    de
                          Empleo
                          Tasa anual de cobertura de             Encuesta Continua de
                          personas            trabajadoras       Empleo
                          asalariadas, tuteladas por la
                          Inspección de Trabajo a nivel
                          nacional y regional
Área Estratégica:
Infraestructura,          Déficit habitacional a nivel nacional Encuesta Nacional de
Movilidad y                                                     Hogares

                                           15
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

  Áreas de articulación Indicador                             Aporte del INEC
                                                                (operación
                                                                estadística)
Ordenamiento
Territorial

                        Tasa de mortalidad promedio          Estadísticas vitales
                        por cáncer de cérvix en mujeres
                        de 30 a 69 años
                        Tasa de mortalidad                   Estadísticas vitales
                        promedio por cáncer de
 Área Estratégica:      mama en mujeres de 30 a
 salud y seguridad      69 años
 social                 Tasa de mortalidad promedio          Estadísticas vitales
                        por cáncer de estómago por
                        cada 100.000 habitantes de 30
                        a 69 años
                        Tasa de mortalidad promedio          Estadísticas vitales
                        por cáncer colon por 100.000
                        habitantes de 30 a 69 años.
                        Tasa de mortalidad por               Estadísticas vitales
                        suicidio en adolescentes 12 a
                        19 años
                        Porcentaje de nacimientos en
                        mujeres adolescentes de 10 a 19      Estadísticas vitals
                        años
Área Estratégica: salud Tasa de mortalidad por               Estadísticas vitales
y seguridad social      accidentes de tránsito por 100
                        mil habitantes
                        Tasa de mortalidad prematura         Estadísticas vitals
                        por enfermedades crónicas no
                        transmisibles
Área Estratégica:        Brecha de inflación local           Índice de Precios al
Economía para la         respecto de la inflación de largo   Consumidor
Estabilidad y el         plazo de los principales socios
Crecimiento              comerciales
                         Tasa de inflación interanual        Índice de Precios al
                                                             Consumidor
Área Estratégica:        Tasa de ocupación
Desarrollo Territorial   promedio anual, según                Encuesta Continua de
                         región de planificación              Empleo
Área Estratégica:        Porcentaje de hogares pobres por Encuesta Nacional de
Seguridad humana         Línea de Pobreza                     Hogares
                         Porcentaje de hogares                Encuesta Nacional de
                         pobres extremos por Línea            Hogares
                         de Pobreza
 Fuente: Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas 2018-2022.

                                        16
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 5
INEC. Contribución de la producción estadística del INEC a otras metas e indicadores del
PNDIP

Indicador                     Operación           Observación
                              estadística
Tasa anual de cobertura       ECE/INEC            La cuantificación de las personas
de personas                                       asalariadas tuteladas, según los Registros
trabajadoras                                      Administrativos    de     la     Dirección
asalariadas, tuteladas                            Nacional         de         Inspección. La
por la Inspección de                              cuantificación de personas asalariadas es
Trabajo a nivel nacional                          de la ECE del INEC.
y regional.
Porcentaje de productos                  Con la intervención estratégica se
(alimentarios y los no                   pretende mejorar el bienestar y calidad
alimentarios) verificados                de vida de la población del país,
con resultados conformes                 garantizando       que     los    productos
                                         alimentarios y los no alimentarios,
                                         adquiridos por los consumidores cumplan
                                         con los requerimientos de calidad y de
                                         etiquetado que se estipulan en los
                                         reglamentos técnicos competencia MEIC.
                                         Los      productos    alimentarios    serán
                                         seleccionados anualmente de la canasta
                                         básica alimentaria definida por el
                                         Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
                                         (INEC) y que estos tengan reglamentos
                                         técnicos con competencia MEIC vigentes y
                                         actualizados,        considerando        su
                                         importancia relativa en la dieta del
                                         consumidor de las zonas rurales.
Porcentaje de población       ENAHO/INEC Población económicamente activa, dato
económicamente activa                    que suministra el INEC, anualmente, de la
cubierta por el seguro                   Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
de enfermedad y
maternidad.(SEM).
Porcentaje de población       ENAHO/INEC Población económicamente activa, dato
económicamente activa                    que suministra el INEC, anualmente, de la
cubierta por el seguro                   Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
de invalidez, vejez y
muerte.(IVM)
Porcentaje de                 Estadísticas        Total de nacimientos de adolescentes de
nacimientos en mujeres        vitales/INE         10 a 19 años suministrado por
adolescentes de 10 a          C                   Estadísticas Vitales del INEC.
19 años                                           Total de nacimientos del país, de
                                                  Estadísticas Vitales del INEC
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas 2018-2022.

                                             17
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

IV. Avance en el cumplimiento de objetivos y metas de mediano y largo plazo
   considerando las proyecciones plurianuales realizadas.

El INEC definió 20 metas sustantivas en el POI 2021, las cuales contribuyen al logro de
las metas trazadas en el plan de gobierno 2018-2022, orientadas a la atención de los
acuerdos nacionales y compromisos internacionales pactados para dar seguimiento y
evaluar las metas e indicadores país, como lo son los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS). A la vez las metas e indicadores planteados para cada programa presupuestario
han sido concebidas en el marco de las políticas institucionales, y se encuentran alineados
con los objetivos estratégicos institucionales.

En seguida se aprecia las operaciones estadísticas o iniciativas planificadas para ser
ejecutadas durante el año 2021, de conformidad con la planificación plurianual del INEC,
y el aporte al objetivo estratégico institucional.

Tabla 6
INEC. Articulación de los objetivos estratégicos del INEC respecto de las operaciones
estadísticas contenidas en el plan plurianual 2018-2027 y otras iniciativas de mediano
plazo.

   Objetivo estratégico         Operación estadística           Metas del POI 2021
   del PEI 2020-2029             contenida en el plan
                               plurianual 2018-2027 y
                                  otras iniciativas de
                                    mediano plazo
 Lograr       que       la   Encuesta      Continua    de   Cada una de estas
 población        usuaria    Empleo (ECE)                   operaciones      estadísticas
 disponga      de      las   Encuesta            Nacional   complementan las metas
 estadísticas    oficiales   Agropecuaria (ENA)             contenidas en el POI bajo el
 requeridas mediante la      Encuesta Nacional de           programa 03, que a su vez
 optimización de los         Hogares (ENAHO)                adiciona       valor       al
 procesos de producción      Encuesta Nacional de           cumplimiento del referido
 estadística y de los        Microempresas de los           objetivo estratégico.
 sistemas              de    Hogares (ENAMEH)
 información                 Índice de precios al
 geográfica.                 consumidor
                             Índices de precios de la
                             construcción
                             Directorio de Empresas y
                             Establecimientos
                             Estadísticas de comercio
                             exterior
                             Estadísticas de defunciones
                             Estadísticas de la
                             construcción
                             Estadísticas de matrimonios
                             Estadísticas de nacimientos

                                            18
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

   Objetivo estratégico         Operación estadística               Metas del POI 2021
   del PEI 2020-2029             contenida en el plan
                               plurianual 2018-2027 y
                                  otras iniciativas de
                                    mediano plazo
                              Censo Nacional de
                              Población y Vivienda
                              (CNPV)
  Lograr       que        las Compendio de estadísticas         Esta              iniciativa
  instituciones del SEN ambientales armonizadas                 complementa las metas
  produzcan estadísticas                                        contenidas en el POI bajo
  estandarizadas                                                el programa 02, que a su
  mediante la promoción                                         vez adiciona valor al
  de las normas técnicas                                        cumplimiento del referido
  emitidas por el INEC.                                         objetivo estratégico.
  Ampliar el uso de las Calendarizar                     la    Esta iniciativa complementa
  estadísticas      oficiales divulgación dirigida a la        las metas contenidas en el
  mediante la mejora en su población usuaria de las            POI bajo el programa 04,
  difusión y la promoción estadísticas            oficiales    que a su vez adiciona valor
  de una cultura estadística producidas en el INEC             al cumplimiento del referido
  en el país.                                                  objetivo estratégico.

Fuente: INEC. Unidad de Planificación Institucional con base en la Programación Plurianual de la
producción estadística del INEC y el POI 2021.

Según se apreció, las operaciones estadísticas contenidas en el plan plurianual han
avanzado conforme a lo previsto. Como se ve, la actividad estadística gestionada por el
INEC, ha generado valor público hacia la sociedad al haber solventado, durante décadas,
las necesidades de información estadística oficial requerida por la población usuaria, así
como también, al haber difundido datos estadísticos oficiales de utilidad; los que
recurrentemente han sido utilizados para planificar y evaluar los programas públicos, así
como para orientar la toma de decisiones en el ámbito nacional, público y privado. De
igual forma, se ha creado valor público al dirigir normativas, estándares y asesoría
técnica hacia el SEN y al promover las buenas prácticas para mejorar la producción de
estadísticas oficiales. En ese recorrido, ha sido crucial el accionar de la rectoría del SEN,
promoviendo la construcción del conocimiento sobre la realidad nacional, con base en la
evidencia.

V. Propuesta de medidas correctivas y de acciones a seguir en procura de fortalecer
   el proceso de mejora continua de la gestión institucional.

En seguida se detalla las medidas correctivas planteadas para atender la meta ubicada
bajo la categoría de atraso crítico.

                                               19
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 7
INEC. Medidas correctivas por implementar de conformidad con el grado de avance de
la meta con avance inferior al previsto.

  Meta con atraso               Medidas correctivas                     Responsables
      crítico
 Logrado un nivel de    Respecto a las expectativas para la       Encuesta    Nacional     de
 calidad muy            Enameh 2021 el panorama es muy            Microempresas     de     los
 satisfactorio de las   semejante al 2020. Algunas medidas        Hogares
 estadísticas de la     que se tomaron son las siguientes:        Proceso de Recolección de
 ENAMEH 2020 a                                                    datos
 marzo 2021             1) Debido a la incertidumbre, respecto    Área de Censos y Encuestas
                        al comportamiento de la pandemia, el
                        levantamiento de la información se ha
                        previsto realizarlo nuevamente de
                        manera telefónica.

                        2) Se ha tomado la decisión de unificar
                        los equipos de trabajo de la Enameh y
                        la Enaho, en temas de capacitación
                        virtual y reclutamientos en línea.

                        3) Se ha reforzado conceptos y
                        aspectos      metodológicos   en    las
                        capacitaciones de las encuestas Enameh
                        y Enaho, esto con el propósito de
                        disminuir los problemas de marco.

                        4) Se han reforzado las estrategias de
                        promoción de las encuestas Enameh y
                        Enaho en redes sociales.

                      5) Se realizaron acciones de educación
                      y cultura estadística dirigidas hacia la
                      población informante.
Fuente: INEC- Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

                                               20
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Anexo 1.

En seguida se detallan los avances obtenidos durante el I semestre, por programa
presupuestario.
a) Programa 02
Sobre la meta Población usuaria dispone de 50 estadísticas ambientales, a marzo de
2021, a continuación, se puntualizan tales estadísticas:

Tabla 8
INEC. Estadísticas ambientales puestas a disposición de la población usuaria

 Numeral                                        Estadística

 1           Total de viviendas ocupadas. Total de ocupantes, y promedio de ocupantes
             por vivienda por tipo de abastecimiento del agua, según región
 2           Total de viviendas ocupadas. Total de ocupantes, y promedio de ocupantes
             por vivienda por clase de servicio sanitario, según región
 3           Total de viviendas ocupadas, total de ocupantes, y promedio de ocupantes
             por vivienda por tipo de abastecimiento de agua, según: zona
 4           Total de viviendas ocupadas y total de ocupantes por clase de servicio
             sanitario, según: zona
 5           Total de viviendas por sistema de eliminación de basura según zona y región.
 6           Total de viviendas por separación de la basura orgánica según zona y región
 7           Total de viviendas por separación de la basura plástica según zona y región
 8           Total de viviendas por separación de la basura de papel o cartón según
             zona y región
 9           Total de viviendas por separación de la basura de vidrio según zona y región
 10          Total de viviendas por separación de la basura de aluminio según zona y
             región
 11          Total de viviendas por separación de otro tipo de basura según zona y región
 12          Importaciones de minerales no energéticos
 13          Exportaciones de minerales no energéticos
 14          Importaciones de minerales energéticos
 15          Exportaciones de minerales energéticos
 16          Gastos mensual total, per cápita, promedio y gasto anuales promedio de los
             hogares según fuentes de energía
 17          Cantidad de Viviendas según tipo de combustible para cocinar
 18          Importación de madera, carbón vegetal y manufacturas de madera
 19          Exportación de madera, carbón vegetal y manufacturas de madera
 20          Importación de peces, moluscos y demás invertebrados acuáticos
 21          Exportación de peces, moluscos y demás invertebrados acuáticos
 22          Importación de cultivos
 23          Importación de plantas vivas y productos de floricultura
 24          Importación de legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
             alimenticios
 25          Importación de frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones
 26          Importación de café, té, yerba mate y especias
 27          Importación de cereales

                                           21
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

 Numeral                                        Estadística

 28          Exportación de cultivos
 29          Exportación de plantas vivas y productos de floricultura
 30          Exportación de legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
             alimenticios
 31          Exportación de frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones
 32          Exportación de café, té, yerba mate y especias
 33          Exportación de cereales
 34          Importaciones de ganado
 35          Exportaciones de ganado
 36          Exportaciones de agua
 37          Importaciones de agua
 38          Población urbana total
 39          Población rural total
 40          Cantidad de viviendas ocupadas según proveedor de servicio de agua
 41          Cantidad de viviendas ocupadas según tenencia de servicio sanitario
 42          Cantidad de viviendas ocupadas según sistema de eliminación de basura
 43          Cantidad de población urbana que habita en tugurios
 44          Cantidad de población que habita en precarios
 45          Cantidad de viviendas ocupadas según estado físico de la vivienda
 46          Mortalidad por años según condiciones transmitidas por el aire, número de
             defunciones y tasa por 100 000 habitantes
 47          Mortalidad por años según enfermedades y condiciones relacionadas con el
             agua, número de defunciones y tasa por 100 000 habitantes
 48          Mortalidad por años según enfermedades transmitidas por vectores, número
             de defunciones y tasa por 100 000 habitantes
 49          Cantidad de viviendas que realizan separación de basura por tipo de
             basura
 50          Cantidad de población de la región central
Fuente: INEC-Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo
y seguimiento del PAT 2021.

b) Programa 03
    - En referencia a la meta Producidas 154 estadísticas sociodemográficas para
       poner a disposición de la población usuaria, a diciembre 2021, de seguido se
       indican las estadísticas producidas durante el I semestre.

                                           22
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 9
INEC. Estadísticas sociodemográficas producidas en el I semestre 2021
     Operación
     estadística                  I trimestre                     II trimestre
 Estadísticas vitales 1. Nacimientos noviembre 1. Nacimientos enero 2021, 2.
 (nacimientos,         2020, 2. Defunciones infantiles Nacimientos febrero 2021, 3.
 defunciones,          noviembre 2020, 3. Total de Nacimientos marzo 2021, 4.
 matrimonios)          nacimientos         preliminares Nacimientos abril 2021, 5.
                       2020, 4. Total de defunciones Defunciones infantiles enero
                       generales preliminares 2020, 2021, 6. Defunciones infantiles
                       5. Total de defunciones febrero 2021, 7. Defunciones
                       infantiles preliminares 2020, infantiles marzo 2021, 8.
                       6. Total de matrimonios Defunciones infantiles abril 2021.
                       preliminares 2020.
 Encuesta Continua 1. Población adulta mayor (60 1. Población adulta mayor (60
 de Empleo             años o más), 2. Fuerza de años o más), 2. Fuerza de
                       trabajo, 3. Ocupada, 4. trabajo, 3. Ocupada, 4.
                       Desempleada, 5. Fuera de la Desempleada, 5. Fuera de la
                       fuerza de trabajo, 6. Sector fuerza de trabajo, 6. Sector
                       primario, 7. Sector secundario, primario, 7. Sector secundario, 8.
                       8. Sector comercio y servicios, Sector comercio y servicios, 9.
                       9. Ocupación calificada alta, Ocupación calificada alta, 10.
                       10. Ocupación calificada Ocupación calificada media, 11.
                       media, 11. Ocupación no Ocupación no calificada, 12.
                       calificada, 12. Público, 13. Público, 13. Privado, 14.
                       Privado, 14. Dependiente, 15. Dependiente, 15. Independiente,
                       Independiente,       16.    Con 16. Con empleo formal, 17. Con
                       empleo formal, 17. Con empleo informal, 18. Tasa neta
                       empleo informal, 18. Tasa de participación, 19. Tasa de
                       neta de participación, 19. ocupación, 20. Tasa de no
                       Tasa de ocupación, 20. Tasa participación, 21. Tasa de
                       de no participación, 21. Tasa desempleo, 22. Tasa de presión
                       de desempleo, 22. Tasa de general, 23. Porcentaje de
                       presión        general,      23. ocupados con seguro por
                       Porcentaje de ocupados con trabajo, 24. Porcentaje de
                       seguro por trabajo, 24. ocupados con subempleo, 25.
                       Porcentaje de ocupados con Porcentaje de la población de 65
                       subempleo, 25. Porcentaje de años o más.
                       la población de 65 años o más.
 Encuesta Nacional 3:                 Cantidad      de -
 de Microempresas microempresas, Cantidad de
 de los Hogares        independientes, Cantidad de
                       empleo generado.
Fuente: INEC-Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

    -   En referencia a la meta Producidas 74 estadísticas económicas para poner a
        disposición de la población usuaria, a diciembre 2021, de seguido se indican las
        estadísticas producidas durante el I semestre.

                                               23
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 10
INEC. Estadísticas económicas producidas en el I semestre 2021

     Operación                       I trimestre                          II trimestre
     estadística
 Estadísticas de la      4:       Construcción     nueva, -
 Construcción            Ampliación, Remodelación y
                         Movimiento de tierra (referencia
                         2020).
 Comercio Exterior       2: Importaciones y Exportaciones 2:        Importaciones        y
                         (referencia 2020).                Exportaciones (I Trimestre
                                                           2021).
 Directorio de           3: Actividad económica, Tamaño
 Empresas y              y Ubicación geográfica de las
 Establecimientos        empresas (2020).
 Índice de Precios al    3: IPC diciembre (2020), IPC 3: IPC marzo (2021), IPC abril
 Consumidor              enero (2021) e IPC febrero (2021) e IPC mayo (2021).
                         (2021
 Ìndices de Precios      9: índice de precios de edificios 9: índice de precios de
 de la Construcción      (diciembre 2020, enero y febrero edificios (marzo, abril y mayo
                         2021), índice de precios de 2021), índice de precios de
                         vivienda de interés social vivienda de interés social
                         (diciembre 2020, enero y febrero (marzo, abril y mayo 2021) e
                         2021) e índices de precios de índices de precios de insumos y
                         insumos y servicios especiales servicios especiales (marzo,
                         (diciembre 2020, enero y febrero abril y mayo 2021).
                         2021).
 Encuesta Nacional       -                                 5: Cultivos agrícolas, cultivos
 Agropecuaria                                              forestales, cultivos de flores,
                                                           ganado vacuno y ganado
                                                           porcino (2020).
Fuente: INEC-Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

    -   Sobre la meta Ejecutado 12% del proyecto XI Censo Nacional de Población y VII
        Censo de Vivienda, a diciembre del 2021, seguidamente se indican las actividades
        realizadas durante el I semestre:

                                               24
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 11
INEC. Actividades realizadas por el proyecto Censo Nacional de Población y Vivienda
durante el I semestre 2021

    Actividad/proceso                                Avance realizado
 Diseño estadístico            Avance de los instructivos del supervisor y del censista, diseño
                               y actualización de recursos didácticos para capacitación
                               censal, planificación de inducción presencial, evaluación y
                               actualización del control de calidad y pre-cobertura,
                               actualización del plan de productos, entre otros.
 Diseño y organización         Avance del diseño y documentación de las estrategias para
 de la recolección             la recolección de información de los diferentes equipos
                               especializados de operativos especiales, avance de las
                               estrategias de viáticos, pagos, reclutamiento y selección,
                               avance de la organización de las agencias censales en cada
                               zona (validación cartográfica, identificación de contactos,
                               colaboraciones y negociaciones de centros operativos y de
                               capacitación).
 Comunicación                  Seguimiento a la empresa Publimark, avance de la
                               producción de diferentes recursos didácticos para la
                               capacitación censal.
 Sistemas informáticos         Avance de las investigaciones y definición de requerimientos
                               de la infraestructura, transformación y soporte técnico para
                               el Censo Nacional, avance en la definición y diseño de la
                               herramienta de transferencia de datos, avance del sistema
                               de procesamiento de datos (módulo de gestión censal,
                               módulo de procesamiento de datos). Ajustes de los sistemas
                               desarrollados por el TEC: captura del Censo mediante
                               dispositivos móviles, sistema web del autocenso y gestor
                               operativo de campo.
 Cartografía                   Avance del cierre de cobertura de los datos actualizados,
                               manuales ajustados, propuestas de mapas para
                               coordinadores operativos y supervisores de sección.
Fuente: INEC- Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

c) Programa 04

    -   Respecto de la meta Población usuaria dispone oportunamente de los resultados de
        68 operaciones estadísticas programadas en el calendario de divulgación, a
        diciembre 2021, a continuación, el detalle de las operaciones estadísticas
        divulgadas durante el I semestre:

                                               25
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

Tabla 12
INEC. Operaciones estadísticas divulgadas durante el I semestre 2021

               I trimestre                           II trimestre
 Durante el mes de enero de 2021, se Durante el mes de abril de 2021, se
 divulgaron las siguientes operaciones divulgaron las siguientes operaciones
 estadísticas:                         estadísticas:

 1) Encuesta Continua de Empleo, referida     1) Encuesta Continua de Empleo, referida
   al trimestre móvil de Setiembre, octubre      a diciembre 2020, enero y febrero
   y noviembre de 2020.                          2021
 2) Índice de Precios al Consumidor,          2) Índice de Precios al Consumidor,
   referida a diciembre de 2020.                 referida a marzo 2021
 3) Índice de Precios de la Construcción,     3) Índice de Precios de la Construcción,
   referida a diciembre de 2020.                 referida a marzo 2021
 4) Encuesta Nacional de Microempresas        4) Tasa de Mortalidad Infantil Interanual
   de los Hogares (ENAMEH), referida al          referida a enero 2021
   año 2020.                                  5) Tasa de Mortalidad Infantil Interanual
                                                 referida a febrero 2021
 Durante el mes de febrero de 2021, se
 divulgaron las siguientes operaciones Durante el mes de mayo de 2021, se
 estadísticas:                              divulgaron las siguientes operaciones
                                            estadísticas:
 1) Encuesta Continua de Empleo, referida
    al cuarto trimestre de 2020.            1) Encuesta Continua de Empleo,
 2) Índice de Precios al Consumidor,             referida a enero-febrero-marzo
    referida a enero 2021.                       2021
 3) Tasa de Mortalidad Infantil Interanual, 2) Índice de Precios al Consumidor,
    referida a noviembre de 2020.                referida a abril 2021
 4) Índice de Precios de la Construcción 3) Memoria Institucional, referida al
    referida a enero de 2021.                    2020.
 5) Directorio      de      Empresas     y 4) Estadísticas de Comercio Exterior,
    Establecimientos, referida al 2020.          datos preliminares, correspondiente
    Publicación Especial.                        al primer trimestre de 2021.
                                            5) Tasa       de     Mortalidad   Infantil
 Durante el mes de marzo de 2021, se             Interanual, referida a marzo de
 divulgaron las siguientes operaciones           2021.
 estadísticas:                              6) Índice de Precios de la Construcción
 1) Resultados Encuesta Continua de              referida a abril de 2021
    Empleo, referida a noviembre y
    diciembre 2020 y enero 2021             Durante el mes de junio de 2021, se
 2) Índice de Precios al Consumidor, divulgaron las siguientes operaciones
    referida a febrero 2021.                estadísticas:
 3) Índices de Precios de la Construcción, 1) Resultados Encuesta Continua de
    referida a febrero 2021                    Empleo, referida a febrero-marzo-
 4) Estadísticas de la Construcción,           abril 2021
      referida al 2020.                     2) Índice de Precios al Consumidor,
                                               referida a mayo 2021.

                                          26
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

                   I trimestre                              II trimestre
 5)   5)Resultados de la Mortalidad 3) Índices de Precios de la Construcción,
      Infantil, referida a los resultados       referida a mayo 2021
      preliminares de 2020.                  4) Tasa de Mortalidad Infantil Interanual,
 6)   6).      Indicadores     demográficos,    referida a abril 2021.
      referida a los resultados preliminares
      de 2020.
 7)   7) Comercio Exterior, referida a los
      resultados preliminares de 2020.
Fuente: INEC-Unidad de Planificación Institucional con base en el Reporte del monitoreo y
seguimiento del PAT 2021.

                                               27
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

B. Información complementaria del informe de ejecución del primer
   semestre

I.   Resultado de ejecución financiera

     A. Ingresos Presupuestarios

Los ingresos presupuestados corresponden a los recursos que se incluyeron en el
Presupuesto Ordinario del ejercicio económico del año 2021 para el financiamiento de
las actividades propuestas en el Plan Operativo Anual del mismo año, por un monto de
¢19 046,0 millones y estaban conformados según el siguiente detalle:

        Cuadro1. INEC: Total de ingresos presupuestados y recibidos según fuente de financiamiento. 2021
                                  (cifras en millones de colones y porcentajes)
                                             Al 30 de junio del 2021

                                                            Presupuestados                 Recibidos
                         Fuente
                                                          Monto      Porcentaje       Monto       Porcentaje
 Transf. Corriente del Gobierno Central                     8 685,0         45,6        4 341,0          50,0
 Transf. Ctes de Inst. Públicas Financieras (BCCR)          5 126,8         26,9        3 417,8          66,7
 Superávit                                                  5 234,2         27,5        5 234,2         100,0
 Venta Bienes y Servicios                                       0,0           0,0          86,5
 Total                                                     19 046,0        100,0       13 079,6          68,7
Fuente: Unidad de Finanzas

     1. Transferencias corrientes del Gobierno Central cargo al Presupuesto Nacional
        ¢3 240,0 millones

     2. Transferencias corrientes del Gobierno Central cargo al Presupuesto Nacional
        ¢1 450,0 millones, para el financiamiento del Censo Nacional.

     3. Transferencias por concepto del 0,5 por ciento de todas las primas directas de
        todos los seguros que se vendan en el país ¢3 995,0 millones.

     4. Transferencias del Banco Central de Costa Rica ¢5 126,8 millones

     5. Recursos de vigencias anteriores ¢5 234,2 millones: Recursos provenientes del
        superávit específico de años anteriores, destinados principalmente a financiar lo
        siguiente:

         -    ¢4 977,1 millones otros recursos propuestos a financiar actividades del Censo
              Nacional de Población y Vivienda

         -    ¢132,4 millones para el financiamiento de la Encuesta Nacional de Puesto de
              trabajo financiada por CONAPE.

         -    ¢124,7 millones para el Financiamiento de la Encuesta Nacional de Hogares
              (ENAHO)

                                                     28
Informe evaluación y ejecución Presupuestaria I Semestre 2021

    B. Ingresos:

    1. Se presenta un comportamiento normal en cuanto a los ingresos recibidos por
       concepto de Transferencias Corrientes del Gobierno Central, la cual incluye
       transferencia procedente del presupuesto nacional, transferencia por concepto del
       0,5 % de todas las primas directas de todos los seguros que se vendan en el país,
       así como la transferencia para el financiamiento del Censo Nacional de Población
       y Vivienda de los cuales la Institución ha percibido el 50,0 % del total de ingresos
       proyectados por ese concepto para el año 2021.

    2. Los recursos percibidos por concepto de Transferencias corrientes de Instituciones
       Públicas Financieras (BCCR) para el financiamiento de las actividades propias de
       este Instituto corresponden al 66,7 %, por lo que presenta un comportamiento
       normal en cuanto a los ingresos recibidos y el cronograma de transferencias.

    3. Adicionalmente el apartado de Ingresos incluye recursos provenientes del
       Superávit Específico de periodos anteriores que representan el 27,5 % de la
       totalidad de ingresos proyectados por la Institución; recursos que se encuentran
       debidamente incorporados dentro de las cuentas bancarias del Instituto para la
       atención de requerimientos propios de proyectos ENAHO, Encuesta Nacional de
       Puesto de trabajo y Censo Nacional de Población y Vivienda, de los cuales se han
       consumido el 10,2 % de estos recursos.

    4. El monto percibido por concepto de Ingresos provenientes de las Ventas de Bienes
       y Servicios es de ¢86,5 millones, recursos que no se estimaron para su inclusión en
       el presupuesto ordinario.

    5. En resumen, la Institución ha recibido el 68,7 % del total de Ingresos proyectados
       para el ejercicio económico del año 2021, porcentaje estimado para este semestre
       según los recursos presupuestados.

    C. Ejecución presupuestaria según programa presupuestario

         En el cuadro siguiente se detalla la ejecución presupuestaria por programa
         presupuestario en cuanto a egresos presupuestados y egresos ejecutados, a nivel
         general:
    Cuadro 2. INEC: Total de egresos presupuestados y ejecutados según por programa presupuestario. 2021
                                  (cifras en millones de colones y porcentajes)
                                             Al 30 de junio del 2021
                                                              Presupuestados             Ejecutados
                 Programa Presupuestario
                                                             Monto    Porcentaje      Monto     Porcentaje
Programa 01: Administración Superior y Servicios de Apoyo       2 307,6      12,1        892,1         38,7
Programa 02: Rectoría Técnica de las Estadísticas Nacionales      504,4       2,6        187,5         37,2
Programa 03: Producción Estadística                            15 723,7      82,6      2 812,5         17,9
Programa 04: Difusión y Promoción de la Producción Estadística    510,3       2,7        154,9         30,3
                          Total                                19 046,0     100,0      4 047,0         21,2
Fuente: Unidad de Finanzas

                                                   29
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