SECRETARIA DE FOMENTO DE LA VIVIENDA - PROGRAMA DE TRABAJO Y REPORTE DE ACTIVIDADES

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SECRETARIA DE
FOMENTO DE LA
VIVIENDA
PROGRAMA DE TRABAJO Y
REPORTE DE ACTIVIDADES

SINDICATO DE TRABAJADORES
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE MEXICO

C.   ROSA PUNTOS CAMPUZANO
     SECRETARÌA DE FOMENTO DE LA VIVIENDA
ASPECTOS GENERALES

El Programa de Trabajo de la Secretaria de Fomento de la Vivienda, está dirigido a todos los trabajadores
que se encuentren agremiados al Sindicato del STUNAM. Por un lado, se presenta como una alternativa
más para facilitar el acceso a la vivienda, y por otro, como una oportunidad de afianzar y re-construir la
identidad socio-cultural-política del sector trabajador, apoyada en la integración de los afiliados de las
diferentes corrientes existentes dentro del mismo. Es decir, desde lo subjetivo, apunta a configurar una
comunidad con un marcado sentimiento de referencia para las personas, que contribuya a generar un
entorno saludable y digno para el trabajador. Es por medio de la estructura sindical existente que se
refuerza la identidad de este colectivo donde el individuo con su trabajo puede sustentar su propia vivienda
de una forma decorosa.

La adquisición de vivienda es un tema que preocupa a un importante número de trabajadores y la realidad
no es ajena a todo el movimiento sindical. Los trabajadores tenemos capacidad de pago, pero no tenemos
capacidad de ahorro, y para este fin es necesario contar con el apoyo de las Instituciones crediticias del
sector gubernamental para impulsar el desarrollo de mayores oportunidades en la adquisición de vivienda
para beneficio de los trabajadores.

INDICE
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Pág.

ASPECTOS GENERALES       2
ANTECEDENTES             4
MARCO LEGAL              7
META                     8
OBJETIVOS                9
CALENDARIO               12
REPORTE DE ACTIVIDADES   14

                                3
ANTECEDENTES

Las primeras manifestaciones de vivienda en México se dieron a la llegada de los españoles en el siglo XV,
cuando estos, los de menores recursos y los criollos vivían en vecindades. En las primeras concentraciones
urbanas, aparecieron las viviendas multifamiliares “vecindades” consistían en un estilo europeo con un patio
central y casas alrededor del mismo. Las casas “solas” urbanas albergaban en un solo lote a varias familias
las cuales tenían negocios como talleres, abarrotes, etc. Dentro del mismo lugar. Con la implementación de
la política de desarrollo industrial se favoreció la migración campo-ciudad, esta acción obligó al gobierno a
decretar en el año del 1958 la ley de fraccionamientos. El concepto tradicional de la vivienda mexicana se
modificó para dar a paso al concepto de una edificación habitacional la cual debe contener áreas verdes,
servidumbre entre otras. La configuración espacial se caracteriza por casas unifamiliares en un solo nivel
sembradas en lotes de promedio de 120m2. En la década de los setentas, al implementarse una política de
apoyo a la vivienda por parte del sector público se crearon y fortalecieron las instituciones nacionales y
estatales dirigidas a financiar y construir viviendas de interés social en zonas urbanas. A partir de 1975 se
construyeron los primeros conjuntos habitacionales multifamiliares en régimen de condominio promovidos
principalmente por el INFONAVIT. En 1979 se decreta el reglamento de construcción de inmuebles en
condominio. Con la finalidad de ofertar suelo urbano a las personas de bajos recursos económicos, en el
año de 1982, se adecuó la Ley de Fraccionamientos, la cual permitió crear el fraccionamiento social
progresivo los cuales fueron realizados por AURIS, CRESEM y PROFOPEC.

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Las reformas formuladas a la Constitución de la República Mexicana en el año de 1976, generaron en el
año de 1983, que se decretara la primera Ley General de Asentamientos Humanos, la cual clasificó a los
fraccionamientos habitacionales en la siguiente tipología: - Social progresivo, con obras de urbanización y
equipamiento progresivas. - Habitación popular con obras de urbanización y equipamiento terminales.-
Habitación residencial con obras de urbanización y equipamiento terminado.- Habitación campestre con
obras de urbanización y equipamiento terminadas. En la década de los ochentas, los programas de
vivienda principalmente de interés social financiados y edificados por las instituciones como INFONAVIT y
FOVISSSTE configuraron algunos espacios multifamiliares en régimen de condominio principalmente de
tipo vertical. A pesar del esfuerzo del sector público y privado por generar mayor oferta en vivienda
ordenada, los asentamientos irregulares crecieron en la mayoría de los centros urbanos existentes en ese
momento.

Al modificarse la política nacional de vivienda en el año de 1992, al pasar el gobierno de un estado
financiero-constructor a uno exclusivamente financiero, se responsabiliza al sector privado y social de ser
actores principales en la generación y construcción de vivienda.

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En el año de 1993 se decreta la segunda ley general de asentamientos humanos, la cual los clasifica de la
siguiente manera:

     Social progresivo. Con obras de urbanización y equipamiento progresivas.
     Habitación popular con obras de urbanización y equipamiento terminales.
     Habitación residencial con obras de urbanización y equipamiento terminales.
     Habitación campestre con obras de urbanización y equipamiento terminales.

Los nuevos condominios surgidos los últimos trece años se deben al esfuerzo del Fondo Nacional de
Vivienda Popular. Sin embargo, le corresponde al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y luego al
INFONAVIT, ser los precursores de la construcción del condominio popular en el país, primordialmente de
clase media y baja y también para las familias de los trabajadores.

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MARCO LEGAL

Artículos 4º, párrafo quinto y 123, fracción XII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
además lo contemplado en los Artículos 23 y 50 del Estatuto de nuestra organización sindical, y del artículo
4º se desprende de la nueva Ley de Vivienda publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de junio
del 2006, Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer y regular la
política nacional, los programas, los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda disfrutar de
vivienda digna y decorosa.

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META

El Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México a través de la Secretaria de
Fomento de la Vivienda, tiene como finalidad orientar y proporcionar a la base trabajadora productos de
crédito, para que puedan obtener la adquisición de su vivienda ó en su caso el mejoramiento de la misma;
por medio de los organismos públicos y privados, que más convenga a sus intereses con plena libertad,
contribuyendo de manera importante en el mejoramiento de su nivel de vida y consolidando su patrimonio
familiar.

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OBJETIVOS

Consolidar a la Secretaria de Vivienda como una forjadora para el desarrollo de los trabajadores, con una
firme vocación social y formar una autentica representación sindical ante los Órganos de Gobierno y las
demás Empresas de la base trabajadora afiliada al STUNAM, según sea el caso.

Eficientar los recursos de la Secretaria de Vivienda, en función como enlace Institucional, para impulsar
las gestiones del Sindicato ante cualquier autoridad, fortaleciendo la toma de decisiones en el ámbito
laboral que garantice un mayor número de aprovechamiento de créditos otorgados, reflejando el beneficio
directo a la base trabajadora del STUNAM.

Ampliar el acceso de financiamiento para vivienda a los segmentos más desfavorecidos de la base
trabajadora y así aspirar a mejores condiciones de vida, conforme a sus propias demandas que le
proporcionen un mayor beneficio, tanto económica y de ubicación cercana a su lugar de trabajo.

Promover a los trabajadores afiliados al STUNAM las ofertas de vivienda más convenientes a sus
intereses personales, mediante las diversas ofertas existentes en el campo de desarrollos inmobiliarios,
ferias, conjuntos habitacionales, etc.

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Dar a conocer todas las opciones de crédito que otorga el FOVISSSTE a toda la base trabajadora del
STUNAM.

Fortalecer la comunicación de manera inmediata y directa con los Delegados Sindicales que conforman el
STUNAM, mediante una base de datos de todos ellos, en el cual se solicitara: nombre, Dependencia,
teléfonos, correo electrónico, etc., esto con el objeto de tener una base de datos fidedigna.

Solicitar a la Secretaría de Prensa y Propaganda el apoyo en la elaboración de distintos medios
informativos impresos, para solicitar a todos los trabajadores de esta Organización Sindical, que si tienen
algún trámite pendiente o por realizar, acudan a esta Secretaría, en donde se brindaran asesorías para
cada uno de los afiliados, que así lo soliciten.

Solicitar ante el FOVISSSTE la necesidad de la realización de 2 sorteos para la adquisición de vivienda
durante el año, toda vez que la única que se cuenta es insuficiente por la demanda, tanto de nuestros
afiliados, como de los propios derechohabientes del Instituto.

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Que las gestiones de esta Secretaria abarquen a los compañeros jubilados de nuestro Sindicato;
apoyándolos en orientación, trámites ante el FOVISSSTE, para la adquisición de una vivienda, etc.

Solicitar ante el FOVISSSTE un proyecto de construcción de vivienda para nuestros afiliados, dentro del
Distrito Federal con el correspondiente financiamiento, con la finalidad de obtener créditos accesibles para
la base trabajadora que tienen menores recursos pertenecientes al STUNAM.

Para los trabajadores afiliados al STUNAM que soliciten un crédito que actualmente se tiene como:
conservación, ampliación, mejoramiento de vivienda y adquisición de vivienda usada, se propone buscar
mecanismos ante el FOVISSSTE para que permitan incrementar los montos de las líneas de crédito, así
como la posibilidad de mayores ofertas de viviendas.

Fomentar ante toda la comunidad universitaria una Jornada Testamental, con el propósito de beneficiar a
todos los grupos que la conforman y colaborar a la cultura de la certeza jurídica para prevenir futuros
conflictos entre sus herederos

Fomentar ante la comunidad universitaria una Jornada de Regularización de Predios ò Viviendas, que cubriría la
Regularización de Predios Intestados, Escrituración de Inmuebles adquiridos entre particulares, etc.

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SECRETARIA DE LA VIVIENDA                        OBJETIVO                                 ACTIVIDADES                           PERIODO

                                     I                                        ªGESTIONAR CREDITOS
                                                                              ªSOLUCIONAR CONFLICTOS
FOVISSSTE                            IMPULSAR LA RELACION ENTRE          EL   ªCORREGIR ERRORES COMO         COBROS      TODO EL AÑO
                                     TRABAJADOR Y EL FOVISSSTE                INDEBIDOS,ESTADOS DE CUENTA, PLAZOS,
                                                                              ETC.
                                                                              ªOBTENCION DE DATOS DE LOS DELEGADOS
                                     FORTALECER LA COMUNICACIÓN DE            ªDESPLEGADOS INFORMATIVOS EN        LAS
INFORMACION   DE     VIVIENDA   AL   MANERA OPORTUNA Y DIRECTA CON LA         DEPENDENCIAS
TRABAJADOR                           BASE TRABAJADORA                         ªPUBLICACION NUMEROS. TELEFONICOS DE       TODO EL AÑO
                                                                              LA SECRETARIA DE FOMENTO A LA VIVIENDA.

                                                                              ªVISITA  A   DIFERENTES     DESARROLLOS
                                                                              INMOBILIARIOS
                                                                              ªDESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA
                                     BENEFICIAR AL TRABAJADOR CON LAS         DE INTERES SOCIAL.
                                     DIFERENTES OFERTAS DE VIVIENDA QUE       ªBUSCAR ALTERNATIVAS EN COLABORACION
PROMOCION OFERTAS DE VIVIENDA        MAS CONVENGAN A SUS INTERESES            CON EL FOVISSSTE PARA LA COSTRUCCION       TODO EL AÑO
                                     PERSONALES.                              DE VIVIENDAS PARA LOS TRABAJADORES
                                                                              DEL STUNAM.
                                                                              ªESTABLECER      ENLACES     CON     LOS
                                                                              ORGANISMOS PUBLICOS.IMPULSORES DE LA
                                                                              VIVIENDA.EJEMPLO. INVI, SEDUVI, ETC.

                                                                              ªCOMUNICAR A LA BASE TRABAJADORA,
                                                                              TODAS LAS MODALIDADES EXISTENTES QUE
                                                                              OFRECE EL FOVISSSTE A SUS AGREMIADOS,
 CREDITO FOVISSSTE                   DIFUNDIR LAS MODALIDES DE CREDITO        COMO SON: CONSTRUCCION EN TERRENO          TODO EL AÑO
                                                                              PROPIO, REDENCION DE PASIVOS, COMPRA
                                                                              A TERCEROS, COMPRA DE VIVIENDA NUEVA,
                                                                              CREDITO A PENSIONADOS, CREDITOS CON
                                                                              SUBSIDIO, CREDITOS ALIADOS.
                                                                              ªORGANIZAR UNA JORNADA TESTAMENTAL
                                                                              ABIERTA    A   TODA     LA  COMUNIDAD
                                                                              UNIVERSITARIA, MAYOR DE 16 AÑOS, CON
                                                                              PRECIOS ESPECIALES, POR DEBAJO DEL
TESTAMENTO                           DIFUNDIR LA CULTURA DEL TESTAMENTO       PRECIO DEL ARANCEL NOTARIAL.               SEPTIEMBRE

SECRETARIA DE VIVIENDA                      OBJETIVO                                ACTIVIDADES                             PERIODO       12
ª COLABORAR CON EL TRABAJADOR EN LA
                                                                         RECOPILACIÒN DE SUS DOCUMENTOS PARA
                                                                         LA OBTENCION DE SU VIVIENDA.
INFORMACION    DE     NOTARIAS,     ACERCAR AL TRABAJADOR ANTE ESTAS     ªACUDIR ANTE ESTAS ENTIDADES, PARA QUE
ENTIDADES FINANCIERAS Y PERITOS     ENTIDADES,  PARA   FACILITAR SUS     EL      TRABAJADOR       TENGA     UNA     TODO EL AÑO
VALUADORES.                         TRÁMITES PARA LA OBTENCION DE SU     REPRESENTACION SINDICAL
                                    VIVIENDA.                            ªSOLICITAR SEGÚN SEA EL CASO, EL
                                                                         LISTADO DE REQUISITOS
                                                                         ªACLARAR PREGUNTAS Y         DUDAS  AL
                                                                         COMPAÑERO TRABAJADOR ANTE ESTAS
                                                                         ENTIDADES.
                                                                         ªPUBLICAR EN TODAS LAS DEPENDENCIAS
                                                                         DE LA UNAM LA INSCRIPCION AL SORTEO
                                                                         FOVISSSTE 2012.
SORTEO FOVISSSTE 2012               INSCRIBIR A TODOS LOS COMPAÑEROS     ªESTABLECER      DOS    MODULOS     DE   SEPTIEMBRE Y OCTUBRE
                                    TRABAJADORES QUE ASI LO DESEEN,      INSCRIPCION PARA LOS TRABAJADORES QUE
                                                                         ASI LO DESEEN, EN LAS OFICINAS DE LAS
                                                                         COMISIONES      MIXTAS    Y    CENTENO
                                                                         PERTENECIENTES AL STUNAM.
GANADORES   SORTEO      FOVISSSTE   PUBLICAR    LISTA   DE   GANADORES   PUBLICAR EN TODAS LAS DEPENDENCIAS
2012                                FOVISSSTE 2012                       UNIVERSITARIAS, LA LISTA DE GANADORES      NOVIEMBRE
                                                                         AFILIADOS AL STUNAM.
REGULARIZACION DE INMUEBLES         ESTABLECER UNA JORNADA PARA LA       ªAYUDAR      A     LOS      COMPAÑEROS
                                    REGULARIZACION DE INMUEBLES.         TRABAJADORES EN LA REGULARIZACION DE       MARZO
                                                                         SUS INMUEBLES PROTEGIENDO DE ESTA
                                                                         MANERA SU PATRIMONIO.

                                                                                                                                         13
REPORTE DE ACTIVIDADES

REPORTE DE COMPAÑEROS TRABAJADORES ATENDIDOS POR LA SECRETARIA DE FOMENTO A LA
VIVIENDA, DEL PERIODO DE MAYO AL 10 DE AGOSTO 2011.
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TRABAJADORES CON PROBLEMAS CON LAS CONSTRUCTORAS (FALTA DE ENTREGA DE VIVIENDA)       10

DESCUENTOS INDEBIDOS                                                                  22

PRORROGA DE CREDITOS EJERCICIO 2011 Y ANTERIORES                                      15

INFORMACION GENERAL                                                                   120

SOLICITUD DE CREDITOS FOVISSSTE                                                       105

ESCRITURACION                                                                         4

PETICIONES DE SOLUCION DE PREDIOS (CULHUACANES, ACOLMAN Y LA DRAGA)                   4

                                                                TOTAL:   280 TRABAJADORES

                                                                                                14
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