Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 - Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
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Bogotá hacia el Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
17 de septiembre de 2018
Índice
1 Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
2 Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá
3 Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo
1 Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
2 Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá
3 Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo
Bogotá, núcleo económico regional y nacional
Proceso de ocupación regional
1900 1952 Ocupación actual
90% 29% 28%
Empleo de Empresas PIB del país
la región del país
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018
Crecimiento población Bogotá-Región 2011-2020
10.683.857
10,0
8,0
6,0
Millones de habitantes
4,0
2,0
-
1987 1997 2007 2017
X2 18%
La población se ha duplicado Crecimiento de la
en los últimos 30 años población cada
10 años
Fuente: DANE, 2017
Vivienda
Porcentaje de oferta y ventas por tipo de vivienda
90%
80%
80%
70%
60%
54%
4,3%
50%
43% Contribución del
40% sector
construcción al
30% PIB de Bogotá
18%
20%
10%
2% 3%
0%
VIP VIS No VIS
Oferta (julio 2018) Ventas (enero-julio 2018)
Fuente: DANE, 2017Défecit cuantitativo y Hectáreas de suelo habilitado Bogotá 2012 - 2015
cualitativo de vivienda
70
73.453 63
60
54.343 50
40
30
21,8
20
13
10 5,93
0
Cuantitativo Cualitativo Metrovivienda SDHT CVP ERU
Déficit de vivienda Falta de suelo
• 54.343 (1.9%) déficit cuantitativo • 4.621 has. necesidad de suelo
• 73.453 (2.7%) déficit cualitativo • 1.647 has. de suelo disponible para VIS
• 1% de los proyectos en venta VIP • 105 has. de suelo habilitado para vivienda
en el periodo (2012-2015)
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018; BCV, 2016; EMB, 2017Tenencia de vivienda 2012 - 2016
52,0
49,9
50,0
48,4
48,0 46,7
46,0 46,2
46,0
46,6
44,0 45,3 44,9
42,0 41,8
42,0
40,0
2012 2013 2014 2015 2016
propia o pagando arriendo o subarriendo
Cambio en la tenencia de vivienda:
• 49% hogares en arriendo, uno de los más altos de América Latina
• 41.8% en vivienda propia o proceso de pago
• 23% atribuyen la falta de vivienda propia a la falta de recursos para el pago de la cuota
inicial
Fuente: BCV, 20161 Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
2 Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá
3 Bogotá hacia el Plan Nacional de DesarrolloDificultad en la implementación del POT
Ejecución del POT Recaudo por instrumentos
(actuaciones territoriales) de financiación
7% 1%
35% 10%
530 2.55
actuaciones Billones
65%
81%
Ejecutados Sin desarrollar Valorización Plusvalía Obligaciones Aprovechamiento
económico del E.P
3 95 10
Operaciones UPZ adoptadas Planes Parciales
Estratégicas de 112 aprobados de 19
aprobadas de 10 1 en construcción
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018Procedimientos, trámites de licenciamiento y control urbano
Construcciones ilegales por año 2009 - 2016
21.348
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
74%
Aumento de
ocupaciones ilegales
entre 2009 y 2016
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018, BCV, 2016Ejemplos de tiempos asociados a procedimientos / trámites en el desarrollo de
proyectos
125
120
Duración posible
diferencia
Tiempo mínimo
30
25 108
20
15
10
13 6
9 4
5
5 4
0
Planes Esquema Concepto Trámites en Programas Permiso de Trámites no
Parciales básico de ambiental de el IGAC de vertimientos estandarizados
implantación obra y plan arqueología
de medidas precentiva
ambientales ICANH
1.274
Actos Administrativos
asociados con el POT desde 2004
(Acuerdos, Decretos y Resoluciones)
Fuente: DEET Camacol y Camacol Valle, 20181 Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
2 Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá
3 Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo1. 2. 3. 4.
Instrumentos de Sistema
Revisión Programas de
financiación para el Transaccional
Normativa Vivienda
Desarrollo
Territorial
• POT fácil, útil y • Actualización • Ampliar • Transparencia,
transparente alternativas de estandarización y
• Funtes asociadas a acceso a vivienda agilidad
• Tratamientos POT
• Instrumentos • Otras fuentes • Semillero de • Información
Propietarios integrada para la
• Casa Digna, Vida planificación
digna • Trámite en línea
• Mi Casa Ya de licencias
• Control urbano1. 2. 3. 4.
Instrumentos de Sistema
Revisión Programas de
financiación para el Transaccional
Normativa Vivienda
Desarrollo
Territorial
• POT fácil, útil y • Actualización • Ampliar • Transparencia,
transparente alternativas de estandarización y
• Funtes asociadas a acceso a vivienda agilidad
• Tratamientos POT
• Instrumentos • Otras fuentes • Semillero de • Información
Propietarios integrada para la
• Casa Digna, Vida planificación
digna • Trámite en línea
• Mi Casa Ya de licencias
• Control urbanoINSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL
OTRAS FUENTES
ACTUALIZACIÓN DE
INSTRUMENTOS DE
FINANCIAMIENTO
“TRADUCIONALES MONETIZACIÓN DE
IMPUESTOS MULTAS
ACTIVOS DEL ESTADO
- VALORIZACIÓN
- PLUSVALÍA
- OBLIGACIONES EN
DINERO
- COBRO POR USO DEL
ESPACIO PÚBLICO1. 2. 3. 4.
Revisión Instrumentos de Programas de Sistema
Normativa financiación para el Vivienda Transaccional
Desarrollo Urbano
• POT fácil, útil y • Actualización • Ampliar • Transparencia,
transparente alternativas de estandarización y
• Funtes asociadas a acceso a vivienda agilidad
• Tratamientos POT
• Instrumentos • Otras fuentes • Semillero de • Información
Propietarios integrada para la
• Casa Digna, Vida planificación
digna • Trámite en línea
• Mi Casa Ya de licencias
• Control urbano3. Programas de vivienda
Hogares que viven en arrendamiento, % Nacional
Perú 13%
México 13%
España 15%
Argentina 16%
Brasil 18%
Chile 19%
OCDE 24%
USA 35%
Francia 36%
Reino Unido 36%
Colombia 44%
Alemania 55%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Fuente: DANE, OCDE1 2 3 4
¿La vivienda está Sí ¿Cuenta con Sí ¿Requiere No
¿Qué le falta al
debidamente conexión intervención la entorno?
titulada? intradomiciliaria? vivienda?
No No Sí
v v a:
Conexión
1) Reforzamiento estructural 1) Redes de servicios
Apoyo a la 1) Agua
2) Pisos o acabados básicos domiciliarios
titulación 2) Alcantarillado
3) Materiales 2) Vías y andenes
3) Energía
3) Equipamiento público1. 2. 3. 4.
Instrumentos de Sistema
Revisión Programas de
financiación para el Transaccional
Normativa Vivienda
Desarrollo
Territorial
• POT fácil, útil y • Actualización • Ampliar • Transparencia,
transparente alternativas de estandarización y
• Funtes asociadas a acceso a vivienda agilidad
• Tratamientos POT
• Instrumentos • Semillero de • Información
Propietarios integrada para la
• Casa digna, vida planificación
digna • Trámite en línea
• Mi Casa Ya de licencias
• Control urbano4. Sistema de información transaccional
Para estandarizar y garantizar procesos ágiles y transparentes
#
Información Gestiona el proceso de Control urbano
Territorial integrada licenciamiento
Procesos transparentes, Disminuye procesos,
menos vulnerables a la Procesos
aumenta 74% más rapidos
corrupción productividadExperiencias internacionales
São Paulo – BR
- Limitaciones según el tamaño del
proyecto
- Se puede hacer seguimiento a las
licencias otorgadas.
- No se puede hacer seguimiento
geo-referenciado lo que dificulta el
control por parte de la ciudadanía
y entes territorialesExperiencias internacionales
Pittsburgh - USA
- Permite solicitud y
otorgamiento de licencias en
línea.
- Permite hacer seguimiento
georeferenciado a licencias
otorgadas.
- Facilita el control
gubernamental y ciudadano.
- Garantiza transparencia en el
desarrollo territorial.Experiencias internacionales
República de Rwanda
- Permite hacer la solicitud y
otorgamiento de licencia en
línea.
- Requiere que los profesionales
estén registrados en línea.
- Permite un detallado control
urbano en el cual inspectores
pueden hacer reportes de
construcciones legales / ilegales a
través de una aplicación móvil.Muchas gracias
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