Sistemas de Inversión Pública en el estado de Puebla y el Sistema Nacional de Inversión Pública: Relaciones entre
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Relaciones entre
Sistemas de Inversión Pública en el estado de
Puebla
y el Sistema Nacional de Inversión Pública:
Visión estatal.
Secretaría de Finanzas
Unidad de Inversiones
Contenido
El Sistema Nacional de Inversión Pública
La Planeación en los tres órdenes de gobierno
El Sistema Nacional de Planeación Democrática
La perspectiva Estatal sobre el SNIP
El Sistema de Inversión Pública en el Estado de Puebla
El Sistema de Inversión Pública Estatal
Banco de Proyectos
Obras Emblemáticas
El Sistema Nacional de Inversión Púb
La Planeación en los tres órdenes de gobierno
Mediante la planeación se fijan objetivos, metas, estrategias y prioridades, se asignan recursos,
responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinan acciones y se evalúan resultados.
Los Planes Estatales y los Municipales deben encontrar alineación con el Plan Nacional
Se suman las propuestas de las dependencias, entidades de la administración pública, de
los gobiernos de los estados, así como de los grupos sociales, organizaciones de la
sociedad civil
Sistema Nacional de Planeación Democrá
Al formar parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática
las entidades paraestatales deben:
• Participar en la elaboración de los programas sectoriales
La Ley de planeación • Elaborar su respectivo programa institucional, atendiendo a
las previsiones en el programa sectorial correspondiente.
mexicana se basa en un
Sistema Nacional de • Elaborar los programas anuales para la ejecución de los
programas sectoriales y, en su caso, institucionales.
Planeación
Democrática • Considerar el ámbito territorial de sus acciones atendiendo
las propuestas de los gobiernos estatales, a través de la
dependencia coordinadora de sector.
• Verificar periódicamente la relación que guarden sus
actividades, así como los resultados de su ejecución con los
objetivos y prioridades del programa institucional.
Sistema Nacional de Planeación Democrá
Desarrollo del Estado
Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo
Social Político Económico Administrativo Cultural Financiero
Herramientas para la Planeación Democrática
Cámaras Plan Nacional de Visión Programas
Empresariales Desarrollo
Macro Dependencias y
regional
Gremios y sindicatos Sectoriales Entidades Federales
Organizaciones no Plan Estatal de Visión
Dependencias y
Institucionales
lucrativas Desarrollo Regional Entidades del
Instituciones Especiales Gobierno del Estado
educativas y Plan Municipal Visión
Metropolitana
Ayuntamientos
de Desarrollo Anuales
Universidades
ONG’s y OSC
Sociedad Civil Estructura de Gobierno
Participación Participación Impulsar la
Seguimiento Elaborar,
en la directa a través Vigilar y participación
y vigilancia cumplir y
construcción de las asegurar la social en la
de las evaluar los
de la visión Organizacione implementació formulación
acciones de planes y
de largo s de la n del SEPD de planes y
gobierno programas
plazo Sociedad Civil programas
Sistema Nacional de Inversión Públic
Cartera de Programas y Proyectos
Programa Anual de
Inversión
Aprobación del Congreso
Sistema Nacional de Inversión Públic
Cartera de Programas y Proyectos
1. Las dependencias federales solicitan el
registro a través del sistema.
2. La DGPP de SHCP recibe la solicitud y
turna a la Unidad de Inversiones Programa Anual de
3. La Unidad de Inversiones revisa la Inversión
solicitud y el costo y beneficio que la
acompaña
1. Análisis costo – beneficio
2. Análisis costo – beneficio simplificado (a
nivel perfil)
3. Análisis costo – eficiencia
4. Justificación económica
4. En caso de ser aprobada se registra y se le
asigna la clave de cartera
Aprobación del Congreso
5. Si no es aprobada se regresa a la
dependencia para su adecuación.
La perspectiva Estatal sobre el S
Programa Anual de
• Para los estados resultaría Inversión • Los Estados tienen que
muy valioso participar gestionar ante el Congreso
más activamente en la los proyectos estratégicos
conformación de la que la SHCP no incluyó en el
cartera de proyectos • Los estados deben PPEF.
esperar a que la SHCP
• Los proyectos estatales publique el PPEF, para • Se da cabida a criterios
tienen que transitar por conocer la inversión para políticos y se desfasa el
muchas ventanilla antes su entidad. proceso de evaluación
de ser aceptados en la social de la inversión, ya
cartera. • Los estados tienen la que no todos los proyectos
obligación de gestionar autorizados por el Congreso
los recursos para los tiene registro ante SHCP
Conformación de la proyectos que detonen el
cartera de proyectos desarrollo en su entidad. Aprobación del
y programas de Congreso
inversión
La perspectiva Estatal sobre el S
Programa Anual de
• Para los estados resultaría Inversión • Los Estados tienen que
muy valioso participar gestionar ante el Congreso
más activamente en la los proyectos estratégicos
conformación de la que la SHCP no incluyó en el
cartera de proyectos • Los estados deben PPEF.
esperar a que la SHCP
• Los proyectos estatales publique el PPEF, para • La definición final de los
tienen que transitar por conocer la inversión para proyectos financiados en la
muchas ventanilla antes su entidad. entidad, ya no sólo
de ser aceptados en la obedecen a los criterios
cartera. • Los estados tienen la técnicos del SNIP.
obligación de gestionar
los recursos para los
Conformación de la proyectos que detonen el
cartera de proyectos desarrollo en su entidad. Aprobación del
y programas de Congreso
inversiónEl Sistema de Inversión Pública en el Estado de P
Sistema de Inversión Pública en el Estado de
Puebla
Estructura Orgánica
Sistema Estatal de Inversión Pública
El Plan Estatal de Desarrollo Unidad de Inversión
establece la necesidad de
crear , al interior de la
Secretaría de Finanzas, la Evaluación de Fomento a la Seguimiento Deuda
Unidad de Inversión Proyectos Inversión a la Inversión Pública
para identificar
oportunidades de
inversión en el estado,
Banco de proyectos Propuesta anual de Inversión
diseñar proyectos y apoyar
Formulación de Proyectos Autorización
a los municipios en tareas
afines. Evaluación de Proyectos Seguimiento Ex - post
Identificación de Fuentes Análisis y gestión de
de Financiamiento esquemas de
financiamiento
Gestión de recursos
extraordinarios Evaluación de la
capacidad de
Viculación con OSC’s e endeudamiento
instituciones de
investigación Registro y control de
deudaSistema de Inversión Pública en el Estado de
Puebla
Iniciativas de Banco de Gestión del Asignación
Inversión Proyectos Financiamiento
Las Dependencias de la Los proyectos Se buscan alternativas de El proceso de
Administración Pública del socioeconómicamente financiamiento para la asignación implica el
Estado , así como los 217 viables y susceptibles de Cartera de Proyectos seguimiento puntual a
municipios en el Estado financiamiento se • Federales temas como:
pueden ingresar sus incluyen en la Cartera de • Estatales • Administración de
iniciativas a la Unidad de Proyectos • Concurrencia de recursos Fondos
Inversión, en donde se Todos los que no cumplen entre Federación – Estado - • Priorización del Gasto
valora su grado de Municipios • Seguimiento Físico –
con la información que
integración y su viabilidad • Organismos Internacionales Financiero
les permita acceder a
en función del estudio • Organizaciones de la • Evaluación Ex - post
financiamiento se les da Sociedad Civil
costo – beneficio que el seguimiento de • Agencias de Cooperación
presenten. Incubadora de Proyectos • Deuda PúblicaBanco de Proyectos
Iniciativas de
Iniciativa de
inversión de las
inversión de los
dependencias y
Como uno de los municipios del
entidades del
proyectos estratégicos estado
estado
del Plan Estatal de
Desarrollo 2011 – 2017 Banco de Proyectos
se encuentra el
Banco de Proyectos de Validación
Infraestructura.
Institucional Técnica Financiera Social Ambiental
Se debe consolidar como
una herramienta que Positiva Negativa
permita el registro y
administración de
proyectos que puedan Cartera de Proyectos Incubadora de Proyectos
ser cofinanciados con Propuestas que no reúnen los
recursos públicos y Proyectos viables y susceptibles de requisitos para ser susceptibles de
financiamiento financiamiento
privados.Banco de Proyectos
Los proyectos deberán estar respaldados por la evaluación
correspondiente y demostrar que con su ejecución son
capaces de generar beneficios tangibles o intangibles de
manera sostenible y sustentable.
Adicionalmente, es una fuente de información importante
para diferentes procesos del Sistema de Inversiones del
Estado, como la Planeación, Evaluación, Autorización,
Seguimiento
Registro
Reportes
Gráficas
Información sobre la integración del proyecto
GeorreferenciaciónGasto de Capital
Gasto Total vs. Gasto de Capital
Ley de Egresos del Estado de Puebla de los años 2007 – 2011
Cifras en mdp.
52,534.67
48,809.08
43,316.36
35,381.94 35,266.89
5,581.81 5,498.63 4,327.97 4,663.51 4,296.36
2011 2010 2009 2008 2007
Gasto Total Gasto de CapitalObras
emblemáticas
2011Viaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza Fecha de inicio 18 de abril de 2011 Fecha estimada de término 1 de mayo de 2012
Viaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza
Inversión
El proyecto tiene una
inversión de
$ 486.5 mdpViaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza
Con una longitud de 1.10 Kilómetros, generará ahorros
anuales calculados en 98.05 millones de pesos y
reducción de tiempos de recorrido de más de 17 minutos.
BeneficiosViaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza Flujo y Aforo
Modernización del Distribuidor Vial
Autopista México - Puebla y Calzada Ignacio Zaragoza
Fecha de inicio 10 de mayo de 2011
Fecha estimada de término 9 de mayo de 2012Modernización del Distribuidor Vial
Autopista México-Puebla con Calzada Ignacio Zaragoza
Inversión
El proyecto tiene una
inversión de
$493.7 mdp.Modernización del Distribuidor Vial Autopista México-Puebla con Calzada Ignacio Zaragoza
Proyecto
Procesos constructivos bajo
los más estrictos
estándares de calidad.Modernización del Distribuidor Vial Autopista México-Puebla con Calzada Ignacio Zaragoza
Beneficios
Permitirá principalmente, la
reducción de accidentes,
así como la reducción de
costos de operación
vehicular, reducción en
tiempos de recorrido y la
consolidación de
conectividad.Modernización del Distribuidor Vial Calzada Ignacio Zaragoza Fecha de inicio 9 de mayo de 2011 Fecha estimada de término 1 de mayo de 2012
Inversión
El proyecto tiene una inversión de
$ 108.8 mdp
Modernización del Distribuidor Vial
Calzada Ignacio ZaragozaModernización del Distribuidor Vial Calzada Ignacio Zaragoza
Proyecto
Permitirá resolver la
problemática vial de la zona,
se realizará la construcción de
una vialidad tipo boulevard
urbano, con un puente
principal de tres claros y
una gaza de incorporación
en curva de 3 claros, así como
una curva de incorporación
que se conecta al puente
principal.
Beneficios
Mejorará y agilizará la movilidad de las personas
hacia el centro histórico de la ciudad, reduciendo
los costos generalizados de viaje hasta en un 50%.Modernización del Distribuidor Vial Calzada Ignacio Zaragoza Flujo y Aforo
Centro Integral de Servicios y Atención Ciudadana Fecha de inicio 19 de mayo de 2011 Fecha estimada de término 24 de diciembre de 2012
Centro Integral de Servicios y Atención
Ciudadana
Inversión
El proyecto tiene una
inversión de
$192.15 mdp.Centro Integral de Servicios y Atención Ciudadana
Beneficios
El CIS tiene como objetivo la
concentración de oficinas
gubernamentales donde los
contribuyentes puedan
realizar todos los trámites
administrativos necesarios en
un solo lugar y evitar los
largos recorridos y reducir
los tiempos asociados.Centro Integral de Servicios y Atención Ciudadana
Proyecto Actualmente el Gobierno
del Estado realiza la
construcción del
estacionamiento techado
con 1,560 cajones.
El complejo terminado
contará con 3 edificios
de 7 niveles,
estacionamiento, áreas
verdes y un lago.Modernización del Distribuidor Vial Autopista México - Puebla con
Carretera Sta. Ana Chiautempan
Fecha de inicio 10 de mayo de 2011
Fecha estimada de término 5 de mayo de 2012Modernización del Distribuidor Vial
Autopista México-Puebla con
Carretera Sta. Ana Chiautempan
Inversión
El proyecto tiene una inversión de $ 777.25 mdp.Modernización del Distribuidor Vial Autopista México-Puebla con Carretera Sta. Ana Chiautempan
Proyecto
El Puente Atirantado
de 28 metros de
corona y una longitud
de 1,050 metros tiene
por objetivo brindar a
los usuarios una
vialidad moderna,
segura y ágil.
Beneficios
Generará ahorros en los costos generalizados de viaje
por $ 594.95 millones de pesos anuales
aproximadamente, así como una disminución
significativa en los tiempos de recorrido.Programa de Escuelas en Situación de Alto Riesgo Fecha de inicio abril de 2011 Fecha de término agosto de 2011
Programa de Escuelas en Situación de Alto Riesgo
En los primeros 100
días del gobierno, se
implementó el
programa para atender
planteles detectados en
zonas de alto riesgo y
que no habían sido
atendidos
Situación
de alto
riesgo
Escuela Carlos A. Carrillo
Municipio de ZoquitlánPrograma de Escuelas en Situación de Alto Riesgo
En los primeros 100
días del gobierno, se
implementó el
programa para atender
planteles detectados en
zonas de alto riesgo y
que no habían sido
atendidos
Plantel
reconstruid
o
Escuela Carlos A. Carrillo
Municipio de ZoquitlánPrograma de Escuelas en Situación de Alto Riesgo
Inversión realizada
46.6 mdp.
14 Planteles Atendidos
10 Municipios Beneficiados
Situación
de alto
riesgo
Escuela Narciso Mendoza
Municipio de CaxhuacanPrograma de Escuelas en Situación de Alto Riesgo
Inversión realizada
46.6 mdp.
14 Planteles Atendidos
10 Municipios Beneficiados
Plantel
reconstruid
o
Escuela Narciso Mendoza
Municipio de CaxhuacanRescate del Río Atoyac Fecha de inicio 4 de mayo de 2011 Fecha estimada de término 15 de diciembre de 2011
Rescate del Río Atoyac
CIS
MIRA
Parque
Metropolitano Rescate del
Río Atoyac
Proyecto Ejecutivo con un costo de $ 4.3 mdp.
Inversión en obra por $ 129.8 mdp.Rescate del Río Atoyac
Antes
Se rescatará la rivera del Río Atoyac en una longitud de
5 kms, ubicados entre el CIS y el Parque MetropolitanoRescate del Río Atoyac
Después
Se rescatará la rivera del Río Atoyac en una longitud de
5 kms, ubicados entre el CIS y el Parque MetropolitanoRescate del Río Atoyac
Antes
Se respetará el entorno natural, generando andadores y
plazuelas que brindarán condiciones para convivencia socialRescate del Río Atoyac
Después
Se respetará el entorno natural, generando andadores y
plazuelas que brindarán condiciones para convivencia socialRescate del Río Atoyac
Antes
Se respetará el entorno natural, generando andadores y
plazuelas que brindarán condiciones para convivencia socialRescate del Río Atoyac Después
Rescate del Río Atoyac Rescate de espacios públicos que mejoren la calidad de vida de los poblanos
M I RA
Módulo de Información del Río Atoyac
Fecha de inicio 18 de abril de 2011
Fecha de término 25 de mayo de 2011
Inversión
21.6 mdpMódulo de Información del Río Atoyac
Beneficios
A través de un modelo educativo digital
e interactivo permitirá fortalecer la
apropiación social del espacio público
que ofrece el río Atoyac.
El MIRA pretende sensibilizar a los
poblanos para darle nuevamente
la cara al ríoHospital General de Tecamachalco Fecha de inicio 18 de mayo de 2011 Fecha estimada de término 30 de noviembre de 2011
Hospital General de Tecamachalco Inversión en obra por $ 38.1 mdp.
Hospital General de Tecamachalco
Se brindarán los servicios
de:
Consulta Externa
Auxiliarles de Diagnostico
Auxiliares de tratamiento
Hospitalización
Área de Gobierno
Oficinas administrativas
Enseñanza
Farmacia
Nutrición y dietética
Almacén general
Mortuorio
Servicios generales
Baños y vestidores
Ropería
Cuatro de máquinas
Control y seguridadHospital Comunitario de Zacapala Fecha de inicio 1 de febrero de 2011 Fecha de término 30 de junio de 2011
Hospital Comunitario de Zacapala Inversión en obra por $ 37.4 mdp. Hospital General de Tecamachalco
Hospital Comunitario de Zacapala
Se brindarán los servicios
de:
Consulta Externa
Auxiliarles de Diagnostico
Auxiliares de tratamiento
Farmacia
Almacén general
Baños y vestidoresEdmundo López Calderón
Titular de la Unidad de Inversión
Secretaría de FinanzasBanco de Proyectos de Infraestructura
Banco de Proyectos de Infraestructura
También puede leer
