ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS - TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA DICIEMBRE 2020 - ReliefWeb
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ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS Este documento ha sido elaborado por el Equipo Humanitario de Últimas actualizaciones País con el liderazgo de la Oficina de la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Honduras y COPECO, con el apoyo de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones OCHA coordina la acción humanitaria para garantizar que Unidas (OCHA). Complementa el llamamiento publicado previamente las personas afectadas por crisis reciban la asistencia y a la llegada de la tormenta tropical Iota (bit.ly/38wLPeW). Abarca el la protección que necesitan. OCHA trabaja para superar período comprendido entre mitad de noviembre de 2020 a mitad de los obstáculos que impiden que la asistencia humani- mayo de 2021. taria llegue de manera efectiva a la población afectada por crisis y proporciona liderazgo para la movilización Foto de portada: CARE Honduras de la asistencia y los recursos por parte del sistema humanitario. La presentación del material en este reporte no implica la expresión de ninguna opinión por parte del Secretariado de las Naciones Unidas en relación con el www.unocha.org/rolac estado legal de cualquier país, territorio, ciudad, área o sus autoridades, o en relación con la delimitación de sus fronteras. Humanitarian Response es el sitio web central para las herramientas y servicios de gestión de la información, permitiendo el intercambio entre los clústeres y los socios del IASC que operan en una crisis prolongada o repentina. www.humanitarianresponse.info Humanitarian InSight apoya a los tomadores de deci- siones brindándoles acceso a datos humanitarios. La herramienta provee la última información verificada sobre necesidades, entrega de la respuesta humanitaria y las contribuciones financieras. www.hum-insight.com El Financial Tracking Service (FTS) es el proveedor primario de los datos reportados constantemente sobre el financiamiento humanitario global y contribuye a la toma de decisiones estratégicas identificando brechas y prioridades para una asistencia humanitaria eficaz, eficiente y basada en los principios humanitarios. fts.org 02
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Tabla de contenidos 05 Contexto general de la crisis 05 Áreas y población más afectadas 05 Grupos más vulnerables 08 Necesidades humanitarias más urgentes 16 Esfuerzos del Gobierno para responder 17 Apoyo recibido ya por parte de los socios 22 Anexo: Lista de proyectos por sector 88 Cómo contribuir a este llamamiento urgente 03
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS POBLACIÓN TOTAL DE HONDURAS POBLACIÓN EN NECESIDAD POBLACIÓN META FINANCIAMIENTO REQUERIDO (US$) 9,1M 2,8M 1,4M $90M MÉXICO o ta al I ro pic en ta t Ciudad de Belice orm e la t or ia d e ct Ma r Ca r i b e Belmopán Tra y G UATEM AL A Dangriga MUNICIPALIDADES AFECTADAS BELICE Para Eta A LA BAHÍ Para Iota LAS DE IS Para Eta y Iota Roatán La Ceiba Trujillo San Pedro C O L Ó N Brus Laguna AT L Á N T I D A Sula CORTÉS YORO Yoro Puerto Lempira SANTA C O PÁ N BARBARA GRACIAS A DIOS OLANCHO Santa Rosa de Copán COMAYAGUA Gracias Juticalpa Comayagua OCOTEPEQUE INTIBUCA FRANCISCO LE MPIRA MORAZÁN EL Puerto Cabezas EL SALVADOR L A PAZ Tegucigalpa PA R A ĺ S O San Salvador Trayectoria del huracán Iota VALLE CHOLUTECA San Miguel Choluteca Estelí N I C A R A G U A Léon O C ÉA NO PAC Í F ICO Ni ca Datos: ESRI, Natural Earth, OCHA, UNGIS, VMap0. ra Los Límites y los nombres y las designaciones que figuran en gu este mapa no implican su apoyo o aceptación oficial por las 25 km a Naciones Unidas. 04
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Contexto general de la crisis Este documento representa un complemento al Flash de agua no lograron absorber la cantidad de preci- Appeal presentado a inicios del mes de noviembre, pitación ocasionada por Iota, resultando en desliza- para atender las necesidades humanitarias gene- mientos de tierra que cubrieron cientos de casas y el radas por el impacto del huracán Eta en el territorio colapso de las principales vías de comunicación. hondureño. Transcurridas menos de dos semanas, A la fecha, existe un número importante de comuni- el huracán Iota, un huracán de categoría 5 según dades a las que las entidades de respuesta no han la escala Saffir-Simpson, impactó el país con una podido llegar por falta de acceso. trayectoria ligeramente diferente al de Eta (mapa 1), exacerbando la difícil situación que estaba viviendo la Frente a esta situación, las autoridades de respuesta, parte norte del país. en conjunto con la comunidad internacional, iniciaron acciones de respuesta en apoyo a las Este segundo huracán vertió una gran cantidad de poblaciones afectadas por este nuevo desastre. Sin agua en las regiones ya afectadas por el huracán Eta, embargo, es importante resaltar que los efectos de generando consecuencias más que proporcionales los dos huracanes han sido más devastadores que a la suma de los dos eventos. En el Valle de Sula los el Huracán Mitch (1998), dejando consecuencias sistemas hidráulicos sobrepasaron en más de cuatro humanitarias para millones de ciudadanas y ciuda- veces su capacidad, desbordando sin control grandes danos hondureños. cantidades de agua. En los departamentos de Santa Bárbara, Copan, Ocotepeque, entre otros, los terrenos ya saturados Áreas y población más afectadas El mapa muestra la geografía de las áreas afectadas afectaciones de menor dimensión en muchos departa- para ambos fenómenos. Los departamentos de mentos del país, las cuales suman a un total conside- Santa Bárbara, Copán y Ocotepeque fueron particu- rable, si bien menos concentrados geográficamente. larmente afectados por el Huracán Iota. Hay también Grupos más vulnerables Las mujeres, las niñas y las adolescentes orientación sexual o identidades de género diversas, y Las mujeres y niñas que corren un mayor riesgo de las mujeres mayores (ver la Introducción para mayor enfrentar violencia basado en género (VBG) incluyen información). Estos grupos enfrentan mayores riesgos a las adolescentes, mujeres y niñas con discapa- de sufrir violencia sexual; violencia de pareja; uniones cidades, las mujeres y niñas de grupos étnicos o forzosas tempranas; negación de oportunidades, religiosos minoritarios, las mujeres y niñas con una servicios y recursos; y explotación y abuso sexual. 05
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS Todas estas realidades se profundizan aún más en modalidad de educación a distancia es a menudo poblaciones que se encuentran en contextos de imposible así que, de prolongarse aún más el período violencia generalizada, sobre todo aquellas donde de suspensión, aumentará el riesgo de abandono bandas criminales (llamadas maras y pandillas) escolar, particularmente para los afectados por la ejercen un control territorial (se ha calculado que a caída drástica de los ingresos familiares. partir del 2005 la tendencia de feminicidios en esce- narios de maras y pandillas llegó a ser el 60% del total Pueblos indígenas y afrodescendientes y se ha mantenido así hasta la fecha), en el que se ha Las personas indígenas y afrodescendientes perte- determinado que la violencia de género, incluida la necen en su gran mayoría a los grupos más pobres y/o violencia sexual, constituye una de las dinámicas de invisibilizados. El limitado acceso a servicios básicos violencia más representativas.1 como educación, salud y medios de sanitización, y el hacinamiento, entre otros factores, aumentan la En particular, las mujeres indígenas y rurales, que viven morbilidad, mientras las malas condiciones de salud a menudo en situación de pobreza y con limitado o les hacen una población de alto riesgo de mortalidad nulo acceso a servicios de salud, incluidas mujeres por epidemias. Esto va de la mano con dificultades líderes sociales en luchas por acceso a recursos históricas de acceso a servicios y respuestas estatales y tierras acumulan varias vulnerabilidades críticas que se han profundizado durante la emergencia. que se han visto agudizadas por el impacto de los huracanes. Se ha identificado un aumento drástico de Personas con discapacidad la violencia de género, incluso a manos de su pareja, Las personas con discapacidad, así como adultos y se ha manifestado a raíz del hacinamiento en los mayores que presentan limitaciones en la movilidad, albergues temporales, acompañado por denuncias de han visto afectada su autonomía al haber perdido sus violencia de género y sexual por parte de actores que casas, bienes y facilidades adquiridas. De igual forma, buscan tomar control en esos albergues en especial encontrarse en lugares que rara vez cuentan con facili- miembros o familiares de maras y pandillas quienes dades que permiten su movilidad y acceso autónomo buscan replicar las dinámicas ya establecidas en sus a servicios les genera una mayor dependencia a sus zonas de control previo al impacto de Eta e Iota2. En familiares, comunidades y ayuda, lo que incrementa un contexto de confinamiento, cierre de escuelas y su vulnerabilidad a formas de discriminación, maltrato necesidad de cuidados, la carga de trabajo doméstico y violencia entre otras. Cabe destacar que son pobla- no remunerado que asumen las mujeres, las adoles- ciones que ya enfrentan un riesgo mayor en relación centes y las niñas, así como los casos de violencia a violencia sexual, doméstica y otras formas de hacia ellas, se incrementan significativamente, de igual discriminación, que, de no ser consideradas durante el forma la necesidad de afrontar el impacto ha llevado abordaje de respuesta, aumentará el riesgo a vulnera- y puede seguir llevando a diferentes grupos en riesgo ciones permanentes. Se encuentran particularmente a asumir mecanismos de afrontamiento negativo vulnerables en el contexto de inundaciones agravado para responder a sus necesidades o las de su familia, por la propagación del virus COVID-19. incluida movimientos. Las personas LGBTIQ+ La desaparición de oportunidades educativas ha Las personas LGBTIQ+ tienen más restricciones en dejado a miles de niños, niñas y adolescentes (NNA) el acceso a servicios básicos como la salud y educa- sin derecho a la educación y a una mayor exposición a ción, así como a empleo, además de ser vulnerables todo tipo de violencia, así como en un nivel mayor de a crímenes de odio, de trato inhumano, y de trata riesgo al reclutamiento por maras y pandillas, vincu- con fines de explotación sexual. El desplazamiento lación en otra forma de organizaciones criminales, representa una forma de autoprotección: el 88% de así como otros métodos negativos de afrontamiento los solicitantes de asilo LGBTIQ+ del norte de Centro- incluida el trabajo infantil, mendicidad y migración américa (NCA) sufrieron violencia sexual y de género. interna y externa. En los hogares más pobres, la Durante la fase inicial de la respuesta del impacto de 06
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Eta, en los monitoreos de protección se denunciaron Población indígena en Honduras casos de personas LGBTIQ+ que fueron expulsadas de DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA albergues o se les negó el ingreso debido a su iden- tidad, en especial personas transgénero. Bajamar, Travesía San José de la Punta, (Cortés, Puerto Cortés): Punta Piedra Agricultores y productores Garífuna (Colon, Iriona): Garífuna La afectación es generalizada, tanto para los agricul- San Francisco de Locomapa (Yoro, Yoro): Las Marías tores de subsistencia como para los productores de Tolupán (Gracias a Dios, Brus Laguna): pequeña y mediana escala. Los sistemas de produc- Pech ción en siete departamentos del Sur y Occidente del país con reactivaciones agrícolas (Choluteca, Francisco Morazán, El Paraíso, Santa Bárbara, Las Vegas de Tepemechin Lempira, Copán y Ocotepeque) fueron afectados de (Yoro, Victoria): Tolupán manera sustancial. En consultas con autoridades Tegucigalpa locales y personas afectadas, se ha identificado de Varias comunidades manera preliminar que las pérdidas son casi totales (Gracias a Dios): Miskito en los cultivos y en varios casos, existen pérdidas en Krausirpi las unidades productivas por deslaves. Se requiere (Gracias a Dios, Ramón Villeda Morales): suministro de semillas, fertilizantes y herramientas Tawahka 100 km en situación de emergencia para restablecer la seguridad alimentaria y la capacidad de producción GRUPOS ÉTNICOS POR DEPARTAMENTO para reactivar las parcelas de Postrera pérdidas por la DEPARTAMENTO COMUNIDAD GRUPO POBLACIÓN tormenta Eta. ÉTNICO ESTIMADA Gracias a Dios Varias comunidades Miskito 73,000 Pueblos indígenas y afrodescendientes Krausirpi Tawahka 900 Debido al aislamiento en el que viven, muchos Las Marías Pech 100 Yoro San Francisco de Locomapa Tolupán 4,300 pueblos indígenas y afro hondureños continúan con Las Vegas de Tepemechin Tolupán 1,700 necesidad de recibir ayuda humanitaria, por ejemplo, Colón Punta Piedra Garífuna 900 en el departamento de Gracias a Dios, hogar de los San José de la Punta Garífuna 800 pueblos Miskito, Tawahka y Pech. Además, el pueblo Cortés Travesía Garífuna 800 indígena Tolupán, de San Francisco Locomapa, y el Bajamar Garífuna 700 pueblo indígena Tolupán, de Las Vegas de Tepeme- chín, Victoria, ambos en Yoro, fueron afectados por las Cortés, presentan serias inundaciones, daños en tormentas que destruyeron sus cultivos y se encuen- viviendas y pérdida de cultivos. tran en riesgo de inseguridad alimentaria, así como el aumento de la desnutrición infantil. Asimismo, hay La comunidad Garífuna de Triunfo de la Cruz en riesgo de deslaves y existen en la comunidad varios Atlántida reporta inundaciones, daños en viviendas, casos de dengue que requieren atención médica. daños en cultivos y destrucción total de las impro- visadas estructuras al lado de la playa dedicadas al Las comunidades Garífunas de Punta Piedra y San turismo, la cual es la principal fuente de ingresos de José de la Punta en Colón, y Travesía y Baja Mar en la comunidad. 07
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS Necesidades humanitarias más urgentes La situación humanitaria viene marcada por un los departamentos de Santa Bárbara, Copán y Colón, contexto general complejo, condicionado por factores donde hay muchos albergues inadecuados. En el ya existentes como el desplazamiento forzoso de la sector Salud, el recurso humano está bajo mucha población, la pandemia de la COVID-19, epidemias presión debido al desgaste que se trae de arrastre de dengue y los efectos provocados por la tormenta por la pandemia, además de muchas infraestructuras tropical Eta. dañadas, con pérdida de equipamiento y medica- mentos. Hay un limitado control preventivo de la Antes de los huracanes, ya había por lo menos 1,3 COVID-19 y hay riesgos de brotes epidémicos tanto en millones de personas en Honduras con necesidades los albergues como en las áreas donde no hay acceso humanitarias, según el Panorama de Necesidades a agua potable. En el sector de Seguridad alimentaria Humanitarias 2020 (https://reliefweb.int/report/ y nutrición, se identificaron importantes brechas el-salvador/panorama-de-las-necesidades-huma- principalmente relacionadas con la pérdida de nitarias-el-salvador-guatemala-y-honduras-2020). medios de vida, de cultivos y empleos temporales, así Esta cifra no comprende más de 100.000 casos de como limitaciones en cuanto el acceso a alimentos. COVID-19 y más de 2.800 muertes causadas por la En el sector de Protección, también se identifican pandemia, cuyo impacto ha sido particularmente necesidades urgentes de servicios complementarios fuerte en el norte del país en los mismos municipios de protección incluso en salud física y mental, en devastados por la tormenta tropical Eta. El impacto especial de adultos mayores, personas con discapa- combinado de los dos huracanes acompañados por cidad, niños, niñas y adolescentes y mujeres que han elementos de vulnerabilidad estructural ha tenido un sufrido violencia de género y sexual, la necesidad de impacto muy importante en las áreas más populosas adecuación de espacios a condiciones que mitiguen de Honduras y que representan más del 50% Producto los riesgos de protección y el trabajo en estrategias Interno del país (PIB). de recuperación en dignidad y que consideren el Desde el 11 de noviembre, una misión UNDAC se complejo contexto de protección. De igual forma, en el desplazó al país para acompañar los procesos de sector existe una preocupación por una respuesta sin coordinación humanitaria y la identificación de daño que se deba estructurar considerando el riesgo las necesidades críticas más urgentes. La misión. de seguridad de las personas que se encuentran compuesta por profesionales con amplia experiencia en albergues y comunidades con fuerte influencia en la gestión de desastres, realizó 29 misiones en o control de maras y pandillas. Finalmente, es una los sitios más afectados, llegando a la conclusión necesidad identificada como prioritaria el trabajo a que los sectores más críticos para la respuesta nivel comunitario para el fortalecimiento de las estruc- son: WASH, Salud, Albergues, Protección, VBG, SAN, turas comunitarias a fin de fortalecer los procesos de señalando, entre otros, un aumento de los riesgos resiliencia, organizativos y de protección comunitaria de vulneraciones a los que se enfrenta la población, fundamentales en todas las fases de recuperación. incluida la violencia y específicamente la violencia Se observaron también dificultades en el proce- basada en género. samiento de la información, principalmente, por En particular se identificó graves niveles de daños factores tecnológicos debido a la afectación del para todos los sistemas de agua urbanos, la país y sus comunicaciones. Muchas comunidades contaminación de los pozos en las zonas rurales quedaron aisladas lo que afectó el levantamiento de acompañadas con el colapso de las letrinas, un la información. número bastante alto de casas todavía inundadas o destruidas. En el sector de Albergues, existe un alto nivel de necesidad en la zona afectada por Iota, en 08
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Sectores de contagio, por lo que una necesidad primordial es descongestionar los albergues de manera segura. Coordinación y Gestión de Albergues (CCCM) Más de 1.000 albergues continúan activos en los El Gobierno de Honduras, a través de la Comisión departamentos de La Paz, Yoro, Francisco Morazán, Permanente de Contingencias (COPECO), ha repor- Cortés, Valle de Sula (albergando personas evacuadas tado más 4,7 millones de personas afectadas por de La Lima, Villanueva, Choloma y Pimienta). De las las tormentas Eta e Iota, de estas, 95.734 personas 95.000 personas que fueron albergadas (incluyendo (18.972 familias) han buscado refugio en 1.002 alber- más de 11.700 niños/as) se estima que alrededor de gues oficiales y albergues solidarios. la mitad está retornando a sus hogares, o retornan Se estima que el número de personas desplazadas durante el día para salvar sus pertenencias. Se nece- en albergues y asentamientos espontáneos podría sita crear espacios seguros para grupos de población ser aún mayor que la reportada oficialmente, ya que vulnerables (mujeres embarazadas, lactantes, niños/ las cifras oficiales no contemplan el registro de la as) para disminuir los riesgos de protección presentes población en albergues informales y asentamientos en los albergues en hacinamiento, así como la protec- espontáneos. Socios del sector de Coordinación y ción contra la violencia y el contagio de COVID-19, Gestión de Albergues han identificados albergues dengue, Chikunguña, y zika. informales y asentamientos espontáneos a lo largo de Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) las carreteras y bajo los puentes, los cuales no estarían El impacto de los dos grandes huracanes Eta e Iota registrados en los listados oficiales y por lo tanto en Honduras dejó una fuerte caída en el acceso a no han recibido ningún tipo de asistencia, servicios servicios de WASH seguros y se ha registrado una o protección. capacidad limitada de los proveedores para restaurar La Asociación de Municipios de Honduras ha contabi- rápidamente estos servicios. Al 14 de diciembre, lizado a través de los gobiernos municipales la exis- con base en 118 sistemas de agua potable a nivel tencia de al menos 2.511 albergues de los cuales más nacional, según encuesta de daños de CONASA/ de 1.000 no estarían en los registros oficiales. SANAA/ERSAPS, se reporta un 66,1% de los sistemas brindando un servicio parcial, y un 25,4% sin servicio. A pesar de los esfuerzos del Estado para mantener Las familias desplazadas temporalmente en alber- un registro sobre los albergues y la población alojada gues abarrotados y sin acceso a servicios de WASH en los mismos, persiste una brecha de información en adecuados han aumentado su exposición al ya alto torno a los albergues y asentamientos espontáneos, riesgo de contraer COVID-19, así como a los brotes así como del nivel de afectación de la población alber- de enfermedades transmitidas por el agua que gada, de las necesidades diferenciadas de la población afectan de manera desproporcionada a los menores y de los perfiles en situación de vulnerabilidad. Las de cinco años. El 24,4% de la población afectada no brechas de información son significativas y limitan la tiene acceso a jabón y cepillo de dientes, y el 36% no capacidad y efectividad de la respuesta humanitaria. vive en condiciones higiénicas, según una evaluación Del mismo modo, dicha información es fundamental multisectorial realizada por la Red Humanitaria, y en para apoyar a los procesos de reunificación familiar y hogares encabezados por mujeres y con niños, este la elaboración de estrategias de salida para la pobla- porcentaje se incrementa al 32,9% y 41,9% respectiva- ción albergada y enfocadas en la asistencia al retorno mente, tanto en albergues como en hogares afectados. de la población a las comunidades y la búsqueda de El paso de Eta afectó el norte y atlántico del país con soluciones duraderas. mayor fuerza, en los departamentos de Cortés, Atlán- tida y Colón, y esta situación se agravó con el paso Alojamiento de emergencia de Iota, que se extendió también a la zona nor occi- Después del paso de Eta e Iota en Honduras, el conges- dental y oriental del país, en los departamentos de El tionamiento y la insuficiencia de servicios en albergues colectivos oficiales y no oficiales están generando serios problemas de protección y agravando el riesgo 09
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS Paraíso, Olancho, Copán, Ocotepeque, Santa Bárbara, la reacción inicial de protección ante las tormentas Lempira y Comayagua. generó que las personas descuidaran por completo las medidas de bioseguridad para la prevención de la Salud COVID-19, tanto en la evacuación de sus viviendas, De acuerdo con información de la Secretaría de Salud el rescate de las personas damnificadas y su aloja- y socios del clúster Salud y mesa de cooperantes en miento en los albergues, habiéndose observado salud y reforma (Mesa CESAR), se estima que, del total un gran hacinamiento de personas sin medidas de de personas afectadas, aproximadamente 250.000 bioseguridad, lo que predispone una posible explosión tienen acceso limitado a servicios de salud o carecen de casos y defunciones. de él, debido a los daños a la infraestructura de la red de servicios de salud. Al menos 10 hospitales y 404 instalaciones de salud del primer nivel de atención han presentado daños o pérdidas totales producto de Instalaciones sanitarias dañadas por departamento las lluvias e inundaciones. Actualmente, más de 27 instalaciones de salud están colapsadas (Cortés 13, Colapsadas Inhabilitadas Gracias a Dios 6, El Paraíso 2, Yoro 2, Santa Bárbara 1, 13 Choluteca 1, Colón 1 y Comayagua 1), al menos 120 *Cortés 36 instalaciones de salud se encuentran actualmente 2 inhabilitadas (Cortés 36, Yoro 25, Santa Bárbara 7, Yoro 25 Gracias a Dios 7, El Paraíso 6, Comayagua 6, Atlántida Gracias 6 5, Choluteca 5, Colón 4, Copán 4, Francisco Morazán a Dios 7 4, Lempira 3, Olancho 2, La Paz 1 y Valle 1). Del total 2 de instalaciones afectadas, al menos 12 unidades de El Paraiso 6 salud presentan pérdida de la cadena de frío, al menos Santa 1 99 instalaciones de salud reportan personal damnifi- Barbara 7 cado comprometiendo la prestación de sus servicios, 1 lo que reduce la capacidad de atención en salud, inclu- Comayagua 6 yendo las tareas de vigilancia epidemiológica, salud 1 materna, salud sexual y reproductiva, control vectorial, Choluteca 5 actividades de promoción de salud y vacunación entre Atlántida otras, por falta de recursos humanos. 5 1 Situación con COVID-19, dengue, riesgo de *Colón 4 brotes de malaria El país actualmente se ve afectado por 2 epidemias, Copán 4 COVID-19 y dengue, la Secretaría de Salud (SESAL) Francisco reporta al 2 de diciembre 109.144 casos confirmados Morazán 4 y 2.930 fallecidos. Los departamentos más afectados por las depresiones tropicales Eta e Iota reportan las Lempira 3 tasas más altas de positividad y mortalidad por la COVID-19. La SESAL mantiene centros de triaje para Olancho 2 el diagnóstico, estabilización, manejo y derivación de pacientes COVID-19. Del total de estos centros de La Paz 1 triaje, 176 han sido afectados por las depresiones tropicales Eta e Iota y han quedado fuera de funciona- Valle 1 miento, comprometiendo severamente el seguimiento y atención de los pacientes con la COVID-19. Más aún, * Cadenas de frío afectadas: Cortés 17 y Colón 7 10
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Además, el país enfrenta una epidemia sostenida son superadas solo por Cortés y El Paraíso en el de dengue desde finales del 2018, habiendo finali- centro-sur de Honduras. zado el 2019 con 112.208 casos acumulados y 180 Las consecuencias del doble impacto de Eta e Iota fallecimientos la mayoría menores de 15 años, repre- han desplazado a las familias de sus hogares quienes, sentando el grupo más vulnerable. En lo que va del en muchos casos, han perdido su capacidad de 2020 se han presentado 22.615 casos acumulados y acceder a alimentos suficientes y nutritivos, así como 9 fallecimientos. La zona más propensa a brotes de sus pertenencias y los pocos activos productivos dengue y otras arbovirosis es precisamente la zona que todavía poseían. A su paso por Honduras, Iota que ha sido afectada por las depresiones tropicales. causó una serie de daños incluso cortes de carreteras, La situación actual de agua estancada, escombros, deslizamientos de tierra y pérdida de cultivos, princi- basura y almacenamiento de agua para consumo palmente granos básicos y café. Como resultados de humano y uso doméstico, convierte a esta zona la afectación de las vías de comunicación en algunas geográfica en una zona de muy alto riesgo para la comunidades, las cadenas agroalimentarias no han proliferación de vectores y el incremento de casos podido reactivarse, dejando a muchas comunidades de dengue, siendo el serotipo de dengue grave el de sin alimentos para sus familias. mayor circulación en Honduras. Los departamentos occidentales de Santa Bárbara, Por otra parte, las zonas más afectadas por este tipo Lempira, Copán y Ocotepeque se apoderaron de los de fenómenos son susceptible de presentar brotes de daños causados por Iota, donde muchas comunidades Leptospirosis transmitidos por contacto directo por están aisladas por perturbaciones viales, muchas la orina de animales infectados o con un ambiente familias han perdido sus hogares y medios de subsis- contaminado por orina proveniente principalmente de tencia y la situación de inseguridad alimentaria se está ratas y ratones. La tasa de letalidad puede ser alta y volviendo más intensa cada día. variar de 5 a 30%. Partes de estos cinco departamentos comprenden el Seguridad Alimentaria Valle de Sula, altamente propenso a las inundaciones, En medio de la pandemia de COVID-19, las tormentas un área agrícolamente fértil que alberga aproxi- tropicales Eta e Iota marcaron el comienzo de intensas madamente al 30% de la población de Honduras y lluvias que causaron devastación en Honduras y afec- representa aproximadamente dos tercios del Producto taron aún más a algunos de los departamentos más Interno Bruto (PIB) de Honduras. Estas áreas, que vulnerables. En esta doble emergencia, el sector de la se encuentran entre las más densamente pobladas Seguridad alimentaria se vio afectado negativamente del país, probablemente sufrirán pérdidas en la agri- y se agravó aún más la ya deteriorada situación de los cultura, la ganadería y los medios de subsistencia hogares, principalmente en el consumo de alimentos que afectarán la inseguridad alimentaria y la pobreza y las pérdidas de cosechas. El colapso de la infraes- y potencialmente impulsarán un mayor desplaza- tructura vial ha dejado a decenas de comunidades miento y migración. aisladas, que no tienen acceso a alimentos, por lo que su situación es aún más crítica. Con miles de personas que necesitan ayuda alimen- taria y nutricional inmediata entre las familias que Los departamentos del Atlántico norte de Atlántida, viven en refugios y las familias que han perdido sus Cortés, Santa Bárbara, Gracias a Dios y Yoro fueron hogares y sus medios de subsistencia, Eta e Iota los más afectados por los daños y, en conjunto, empujarán a muchos hacia una situación de insegu- representan poco más de 2 millones de personas ridad alimentaria grave. Las perspectivas a largo plazo afectadas, más de dos tercios del recuento nacional son igualmente sombrías, dadas las pérdidas o daños de COPECO al 12 de noviembre. Las 16.557 fami- de unas 495.690 hectáreas de cultivos, junto con el lias evacuadas en Gracias a Dios en el noreste desempleo y la pérdida de ingresos. Además, muchos de los que enfrentan la abrumadora perspectiva 11
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS de recuperarse de estos efectos ya habían estado tierras y posibilidades de intentos de migración hacia sufriendo una disminución del acceso a los alimentos otros países o zonas urbanas dentro del país. y los medios de vida debido a las consecuencias De acuerdo a la evaluación multisectorial rápida socioeconómicas de la pandemia de COVID-19. En la realizada por la Red Humanitaria, el 56,9% de hogares actualidad, 2,8 millones de personas padecen insegu- con jefa mujer y el 40,3% de hogares con jefe hombre ridad alimentaria y 1,2 millones padecen inseguridad reportan que en su lugar de residencia hay problemas alimentaria grave y necesitan asistencia alimen- de seguridad ciudadana (robos o asaltos). Por tanto, taria humanitaria. se requieren iniciativas para asegurar la protección de Estos efectos negativos en la seguridad alimentaria las personas afectadas en sus comunidades y sitios responden a la disminución repentina del acceso y de albergues temporales colectivos. disponibilidad de alimentos, pérdidas de cultivos, Dada la multiplicidad de actores en la respuesta, la daños a áreas productivas, disminución de la oferta complementariedad de herramientas de análisis, la laboral formal e informal, pérdida de activos produc- transversalización del enfoque de protección en todas tivos, desaparición o agotamiento de alimentos y / las actividades de respuesta y monitoreo, así como la o reservas de alimentos, lo que provocó un aumento activación de alertas y de respuestas coordinadas y repentino del déficit alimentario de las fami- complementarias, es fundamental. lias afectadas. El contexto de violencia y desigualdad en el país se Protección constituye en un elemento transversal, tanto en las Dada la magnitud de la afectación en términos afectaciones sobre la población como en la respuesta geográficos causada por Eta e Iota, en especial humanitaria. Se requiere un monitoreo y análisis cuando coinciden con zonas de gran impacto de integral que considere las múltiples afectaciones sobre desplazamiento interno de personas por violencia la población afectada y los escenarios de riesgos que (tanto zonas expulsoras como receptoras), miles se exacerban, con el objetivo de favorecer la disponibi- de personas permanecen en albergues temporales, lidad de información que permita adoptar medidas de asentamientos improvisados o aislados en zonas sin atención y de mitigación de los riesgos identificados. o con limitada comunicación, lo que limita el acceso a servicios incluidos los de protección, lo que aumenta Fortalecer la orientación técnica sobre la aplicación el riesgo de protección que individuos y comunidades de los principios de protección para la organización de enfrentan. Esto debe ser visto de forma diferencial refugios, incluyendo supervisión por parte de personal en especial en el caso de niños, niñas, adolescentes calificado, brindar mensajes clave sobre la violencia y otros grupos de atención prioritaria como mujeres contra los niños (VAC por sus siglas en inglés) y la en riesgo (incluidas sobrevivientes de VBG), personas prevención de la VBG, así como información sobre adultas mayores, personas con discapacidad, derivaciones a servicios de protección. personas LGBTQ+, pueblos y comunidades afrodes- Se requiere proveer apoyo a las personas reubicadas, cendientes e indígenas y otros grupos de alto riesgo. ya sea en albergues o con otros grupos familiares, Entre los posibles riesgos que se ven incrementados a través de apoyo en efectivo o en especie para el están explotación y abuso, trata y tráfico de personas, funcionamiento de los sistemas de protección social, nuevas modalidades de extorsión, amenazas, recluta- incluyendo el diseño de una transferencia humanitaria miento (en especial de niños y jóvenes) y otras formas multisectorial, así como apoyo en el retorno a sus de violencia perpetrada por maras y pandillas, discri- hogares, los cuales habrán quedado devastados por el minación, afectaciones en la salud física y mental, paso de las tormentas tropicales. imposibilidad de acceso a servicios, conflictos de VBG Las condiciones relacionadas a las emergencias humanitarias causada por Eta e Iota han exacerbado 12
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA el riesgo de muchas formas de VBG que existían para sobrevivientes de violencia de género en los antes del inicio de la emergencia. Dada la magnitud albergues temporales colectivos y a nivel comunitario. del desplazamiento causado por Eta e Iota, miles Es esencial fortalecer las capacidades del personal a de personas permanecerán en refugios temporales cargo de albergues que les permita prevenir, identificar colectivos o asentamientos improvisados sin y responder ante las situaciones de violencia contra la acceso a servicios de protección adecuados durante niñez y la VBG, así como también asegurar acceso a semanas o incluso meses, lo que aumenta en gran información y servicios de VBG para la población afec- medida el riesgo de que mujeres, niños y adoles- tada y garantizar el acceso a servicios de gestión de centes sufran VBG. caso y apoyo psicosocial para sobrevivientes de VBG. Entre otros factores, en los albergues la falta de duchas y letrinas separadas por género, la escasa Protección de la Niñez iluminación en los albergues y áreas aledañas, el De acuerdo con la evaluación de necesidades multi- hacinamiento de la población, la falta de conocimiento sectorial realizada por Red Humanitaria, la proporción sobre los mecanismos de prevención de la VBG y las de hogares con niñas y niños representa el 85% del vías de derivación de la VBG por parte de los volunta- total de hogares afectados; y uno de cada tres hogares rios que coordinan los albergues y la falta de albergues con niños/as está encabezado por mujeres. Durante para mujeres. la emergencia, los hogares con hijos/as encabezados por mujeres, en comparación con los encabezados por El acceso a servicios esenciales y el apoyo a las hombres o sin hijos/as: i) tenían una mayor percep- sobrevivientes de la VBG pueden verse interrumpidos ción de encontrarse en condiciones antihigiénicas; ii) en los centros de salud y hospitales. Es fundamental reducían con mayor frecuencia el número de comidas garantizar que un paquete mínimo de servicios de VBG diarias en promedio, así como el tamaño de sus esté disponible en todo momento para responder a porciones de comida; iii) pasaron más días sin comer; un aumento repentino de la violencia contra mujeres y iv) tuvieron que abandonar sus hogares luego de la niñas, satisfacer las necesidades de las sobrevivientes inundación; y v) tuvieron más problemas de insegu- de VBG, y garantizar acceso a servicios gestión de ridad en sus barrios. casos y apoyo psicosocial. La reciente Matriz de Movilidad Humana (DTM por La observación en terreno, realizada por equipos de sus siglas en inglés) de OIM, llevada a cabo en 31 especialista de VBG, identificó la necesidad de crear albergues de San Pedro Sula, identificó a 7 niños y Espacios Seguros para las mujeres y niñas adoles- niñas separados. Solo uno de los albergues contaba centes, sobre todo en los albergues con situaciones de con mecanismo para denunciar violencia, explotación hacinamiento y mayores riesgos de la violencia basada y abuso; y ninguno de los albergues cumplía con todos en género. Durante la evaluación multisectorial se los estándares mínimos de protección de niñez en pudo identificar que el 36,3% de hogares con jefa mujer albergues (espacios separados para hombres, mujeres y el 26,8% de hogares con jefe hombre, no conocen los y niños, iluminación, duchas separadas, espacio mecanismos de denuncia existentes. amigable, entornos protectores, etc.). Se hace necesario el establecimiento de protocolos Las niñas, niños y adolescentes son especialmente de atención diferenciada, prevención de la violencia vulnerables a los impactos generados por los basada en género y medidas para mitigar los riesgos desastres naturales. Pese a los importantes avances sobre los niños, niñas, adolescentes y mujeres alcanzados hasta ahora y a la coordinación con la que puedan producirse en los albergues, así como Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), es asegurar la continuidad de prestación de servicios necesario fortalecer los protocolos de comunicación con los albergues, tanto institucionales como comu- nitarios, con el propósito de identificar y notificar a la DINAF los casos de niños y niñas separados de sus 13
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS familias para proceder con las debidas búsquedas y también distribuyó materiales educativos impresos, reunificación (incluyendo personas desaparecidas), y habilitó varias cuentas institucionales en redes así como de la referenciación a los servicios especia- sociales con contenido educativo, para acompañar el lizados de protección de la niñez, según necesidad aprendizaje a distancia. Para los pueblos indígenas y identificada. afrodescendientes adaptando la estrategia curricular, según la caracterización y tipificación de estas comu- Fortalecer las capacidades de los refugios provi- nidades (áreas rurales sin conectividad, áreas rurales sionales, sobre todo en las escuelas locales y los con conectividad, lengua materna indígena, y lengua centros comunitarios, donde se requieren kits con materna español con cosmovisión propia). colchonetas y frazadas, agua potable y alimentos no perecederos, así como materiales de bioseguridad. Si bien más del 90% de la población cuenta con un dispositivo móvil, el acceso a internet de la población Se requiere mayor capacidad de respuesta en apoyo es limitado, sobre todo en las zonas rurales. Según psicosocial, contención emocional, aumento de los datos de la Encuesta Permanente de Hogares de 2017, niveles de resiliencia, primeros auxilios en salud sólo el 31% de los encuestados contaba con acceso mental en comunidades y albergues que promueva el a internet, de estos, el 84% se encontraba en zonas bienestar de las niñas, niños y adolescentes. urbanas. La encuesta a docentes, realizada por el Observatorio Universitario de la Educación Nacional Educación e Internacional reveló, que si bien la mayoría de los El impacto de Eta y posteriormente el de Iota empeoró docentes cuenta con acceso a internet, vía el teléfono un escenario educativo severamente afectado por una móvil (el 90%), sólo el 60% dispone de una compu- epidemia de COVID-19 que ha mantenido a los niños y tadora. Los docentes también indicaron que sólo niñas fuera de los centros educativos. pudieron mantener el contacto con aproximadamente Como en otras partes del mundo, en Honduras, las la mitad de sus alumnos, que revela la gran exclu- políticas públicas de salud para la prevención inclu- sión educativa debido a la baja conectividad. Esta yeron el distanciamiento social, la cuarentena y el desigualdad en el acceso a la educación digital está toque de queda. Los niños sólo alcanzaron a cursar afectando a los sectores más vulnerables, como lo un mes y medio del año escolar presencial, desde son, las poblaciones rurales, las comunidades indí- el 13 de marzo se suspendieron las clases presen- genas y afrodescendientes que viven en estas zonas. ciales, dejando a 1,857,58714 estudiantes, de todos En este contexto, Honduras está viviendo una crisis los niveles de enseñanza, sin clases presenciales sin precedentes, dónde se están juntando los daños en el año escolar 2020. Los Centros de Educación económicos y sociales de la pandemia de la COVID- Básica públicos abrieron sus instalaciones siguiendo 19, y la destrucción causada por las tormentas Eta e los protocolos de bioseguridad, para mantener el Iota. Según los datos de la SEDUC, al 4 de diciembre programa de alimentación escolar. Como en otros de 2020, 534 centros educativos fueron dañados, y países, la continuidad educativa a distancia ha sido unos 10.000 alumnos de 14 departamentos todavía un gran desafío para el país, que no contaba con se encuentran en albergues. Por otra parte, un una estrategia nacional de educación por medios número importante de escuelas de la Red de Escuelas digitales. Para poder dar continuidad educativa, la Asociadas de la UNESCO sirve como albergues para Secretaría de Educación (SEDUC), en el mes de mayo, acoger a familias desplazadas. estableció la estrategia “Te Queremos Estudiando en Casa”, que incluyó el aprendizaje fuera de línea, En este contexto, la recuperación post COVID-19 y a través de la radio, la televisión pública y canales tormentas debe centrarse en fortalecer la resiliencia por cable; y aprendizaje en línea, por medio de plata- de los actores educativos (supervisores escolares, formas digitales. Los docentes, también utilizaron directores, maestros y líderes comunitarios), en el teléfono (WhatsApp) y las redes sociales para la formación continua de los actores educativos, mantener el contacto con sus alumnos. La SEDUC para poder retener en el sistema educativo a los 14
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA estudiantes hondureños. Asimismo, la atención se diciembre se reportan acciones de respuesta en 105 deberá centrar en la rehabilitación de la infraestruc- municipios de 17 departamentos del país. tura educativa dañada y en el fomento al uso de las Con el apoyo de OCHA se ha fortalecido mecanismo herramientas tecnológicas para dar continuidad a los de coordinación humanitaria basada en la activa- estudios de los educandos; adicionalmente, una prio- ción de Clústers que permitan garantizar que esté ridad debe ser la inclusión social y el desarrollo soste- plenamente alineada y sincronizada, sin lagunas o nible, según los compromisos de la agenda 2030. duplicaciones. En un contexto de múltiples amenazas El Ministerio de Educación ha preparado un plan y vulnerabilidades existentes, una emergencia sanitaria de respuesta, centrado en tres áreas: apoyo en curso y un desastre en gran escala, la coordinación psicosocial, servicios de bioseguridad / WASH y que asegure la previsibilidad, la rendición de cuentas apoyo pedagógico. y las alianzas sólidas será más crucial que nunca para identificar y responder colectivamente a una acumu- Coordinación lación de necesidades en constante expansión con un La respuesta humanitaria brindada por el Equipo marcado enfoque multisectorial y transversal. Humanitario de País (EHP) ante el paso de las tormentas tropicales Eta e Iota, está siendo realizada a través de 29 organizaciones en ocho sectores de atención: agua, saneamiento e higiene, protección, coordinación y gestión de albergues, alojamientos de emergencia, seguridad alimentaria y nutricional, salud, educación, y coordinación e información. Al 9 de Arquitectura Humanitaria Honduras al 03 de diciembre 2020 COORDINADORA RESIDENTE MINISTRO COPECO SECRETARÍA TÉCNICA ESTRATÉGICO EQUIPO HUMANITARIO GTMI GRUPO INTERCLÚSTER (GICC) TEMAS TRANSVERSALES: GÉNERO DERECHOS HUMANOS COORDINACIÓN Y ALOJAMIENTOS AGUA, SALUD SEGURIDAD PROTECCIÓN EDUCACIÓN EN OPERACIONAL GESTIÓN DE TEMPORALES SANEAMIENTO ALIMENTARIA EMERGENCIAS ALBERGUES E HIGIENE TRANSFERENCIAS MONETARIAS NIÑEZ VBG EQUIPO LOCAL DE COORDINACIÓN (ELC) SANTA BARBARA VALLE DE SULA COPAN GRACIAS A DIOS MESA INTERSECTORIAL 15
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS Esfuerzos del Gobierno para responder Frente a la situación de emergencia el Gobierno de proceder con la limpieza de los daños que causaron Honduras reaccionó a través del Sistema Nacional de dichos desastres nacionales. Gestión de Riesgos (SINAGER) del cual la Comisión Más de 141.000 raciones de alimentos se han Permanente de Contingencias (COPECO) Representa entregado en albergues y familias damnificadas. la unidad de respuesta con el fortalecimiento del Además, se entregaron kits de apoyo a las familias Centro de Operación de Emergencia Nacional (COEN) que perdieron todos sus bienes que contiene camas, y la activación de los protocolos de respuesta exis- estufas, utensilios de cocina y materiales para tentes a nivel municipal, departamental y nacional. limpieza a las familias afectadas, se dará a las fami- Los primeros días de la emergencia las acciones de lias que ya se han identificado como prioridad. respuestas se han concentrado en dos direcciones: la El Gobierno también ha realizado las labores de búsqueda y el rescate de la población a alto riesgo y limpieza de las comunidades que se inundaron, y aislada mediante medios navales y aéreos. También aprovechó la generación de empleos para que la se brindó asistencia alimentaria y no alimentaria a la población poco a poco vayan reubicándose o regre- población instaladas en albergues temporales. sando a sus hogares, una vez que se haya terminado La acción del Estado fue rápida y efectiva sin con labores de limpieza. embargo la complejidad de las operaciones huma- nitarias, principalmente en las primeras semanas de la emergencia, ha evidenciado algunas lagunas principalmente en lo que es la asistencia para las personas localizadas en áreas remotas y los aloja- mientos temporales. El 9 de noviembre el Gobierno lanzó la operación "No Están Solos" que beneficiará a 300.000 personas que perdieron sus viviendas y pertenencias debido a las fuertes lluvias que dejó la tormenta tropical Eta en el Valle Sula y otras regiones del país. El 22 de noviembre se lanzó la segunda fase de la operación que consiste en ayudar a las zonas más afectadas en el país tras el paso de la tormenta Iota y Al 8 de diciembre 2020 92.744 16.616 6.135 3.165 2.018 1.984 1.894 955 Personas Albergadas Frazadas Colchonetas Kits Cocinas Kit Vajillas Kit Bebes Kit Higienes Kit Limpiezas 16
TORMENTAS TROPICALES ETA & IOTA Apoyo recibido ya por parte de los socios Tanto la respuesta nacional como internacional ha de coordinación se estaban haciendo por plata- sido condicionada por el contexto de la pandemia de formas virtuales. la COVID-19. Muchas agencias, tanto humanitarias La necesidad de mantener distanciamiento físico como gobierno, estaban trabajando a distancia desde limita la cantidad de personas que pueden viajar en el antes de los huracanes, debido a la pandemia. mismo vehículo (según las políticas de cada institu- Aunque el hecho de que esta modalidad virtual ya ción) y también limita la capacidad de los albergues y esté implementada facilita la comunicación (hay complica su operación. Al mismo tiempo, el contexto menos expectativa que todas las reuniones sean inmediato de las inundaciones hace que la población presenciales y por lo tanto, se puede alcanzar actores no priorice tanto las medidas de seguridad ante la en otras partes del país más fácilmente que antes), pandemia, y el uso de mascarillas y distanciamiento también hace más difícil de hacer contactos a través en público ahora es mucho menos común que antes. de terceros cuando la mayoría de los encuentros Esta dinámica sugiere que puede haber un aumento significativo de casos de la COVID-19 durante las próximas semanas, y con los actores humanitarios expuestos a la situación por las operaciones que implementan. Esto está afectando la capacidad de Requerimientos financieros por sector respuesta instalada en el país. SECTOR COSTO ESTIMADO EN USD En el Valle de Sula, donde hubo un impacto severo, se ha concentrado el despliegue de organizaciones Agua, Saneamiento e 6,1M humanitarias, algunas que hacen parte de la Red Higiene Humanitaria (Equipo Humanitario de País) y otras Salud 1,1M llegando al país. Por parte de la Red Humanitaria, algunas agencias líderes de sector tienen presencia Seguridad Alimentaria y 604k física en el Valle de Sula por su trabajo previo como es Nutricional el caso de ACNUR, OIM y PMA, y se movilizó un equipo Protección 579k de evaluación de la OPS-OMS y de UNFPA. La Cruz Roja Hondureña, con apoyo de la Federación Interna- Educación 87k cional de la Cruz Roja está realizando un trabajo multi- sectorial. Asimismo, se ha activado el sector Salud Alojamientos temporales 84k con apoyo de OPS/OMS junto con la Secretaría de Coordinación y Gestión de Salud, y está activo el CICOM de Equipos Médicos de Albergues (CCCM) 31k Emergencia (EMT). El equipo UNDAC instaló un Centro Logística de Coordinación In Situ (OSOCC) en San Pedro Sula, iniciando un proceso de coordinación intersectorial y Recuperación Temprana e Infraestructura Coordinación Total general 8,6M 17
ADDENDUM FLASH APPEAL HONDURAS articulación de otras mesas sectoriales en San Pedro aprobación de la Protección Civil y las instituciones de Sula en coordinación con COPECO. respuesta en general. A la fecha, las Organizaciones del EHP han pre posi- En particular se han llevado a cabo diagnósticos sobre cionado y/o ejecutado cerca de USD 9,0 millones para las necesidades humanitarias en 31 municipios de 9 la respuesta humanitaria en los siguientes sectores: departamentos. Acceso Humanitario Por esta razón, el listado abajo se refiere a una identi- El acceso humanitario está marcado por 2 niveles de ficación muy precisa y basada en evidencias sobre la dificultades que deben ser relacionados a la proble- situación humanitaria del país. mática de acceso físico a las poblaciones afectadas a causa de la distribución de la red viaria primaria, 1. Albergues: Manejo, alimentos, agua y condiciones secundaria y terciaria. Esta situación ha obligado a de hacinamiento incluyendo medidas ante COVID los operadores de socorro recurrir al transporte aéreo 19 – albergados y respondientes. para garantizar la entrega de ayuda humanitaria. El 2. WASH Provisión de agua, manejo de alcantarillado, segundo elemento de dificultad ha sido determinado mapeo y rehabilitación de pozos rurales. por la presencia de actores armados que pertenecen 3. Salud: recuperación de infraestructura afectadas, al crimen organizado como narcotraficantes y maras. salud básica, sistema de triage, prevención de enfermedades, lucha vectorial. La limitada cantidad de vuelos programados antes 4. SAN – Proveer alimentos a las personas afectadas de los huracanes se debe a la reactivación paulatina para asegurar su seguridad alimentaria y proteger de la aviación regional, después de las numerosas sus medios de vida. Empezar con actividades restricciones causadas por la pandemia mundial. Esto de recuperación temprana del sector productivo no solo complica la entrada de personal de asistencia (limpieza y recuperación de infraestructura, rehabil- internacional en el país, sino también la entrada de itación de predios productivos, establecimiento de bienes de socorro. La pista del aeropuerto de San sistemas sanitarios en el sector pecuario, recu- Pedro Sula se inundó y no ha podido recibir los aviones peración de sistemas acuícolas artesanales, etc.). tipo jet. La pista del aeropuerto de Tegucigalpa es 5. Acceso: Habilitación del Sistema vial en los corta, lo cual limita el tamaño de los aviones que departamentos más afectados (Copan, Cortés, pueden aterrizar. Muchos de los aeropuertos mili- Santa Bárbara, Gracias a Dios). tares no cuentan con la maquinaria necesaria para 6. Acceso Humanitario: monitoreo infiltración crimi- descargar carga ni los sistemas y personal aduanera nalidad en los albergues para ingresar bienes al país. 7. Prevención de la explotación y el abuso sexual (PEAS - Prevenir la explotación y el abuso sexual y Necesidades Humanitarias Principales garantizar la cero tolerancia al abuso y explotación Desde el 16 de noviembre, los socios que pertenecen sexual. al Equipo Humanitario de País, con el apoyo de los 8. Alojamiento de emergencia: retorno seguro de las miembros de la misión UNDAC, han venido desarro- familias a sus hogares, reparaciones de viviendas llando diagnósticos sobre la situación humanitaria afectadas y dañadas. Soluciones habitacionales en las áreas afectadas. Los diagnósticos realizados para familias con viviendas completamente han sido basados sobre un modelo de necesidades destruidas o que residen en zonas que no podrán críticas que ya opera en Honduras y que cuenta con la ser habitadas. 9. Protección de la niñez y adolescencia: Promover medidas de protección especial para niñas, niños y adolescentes, en especial para los no acompaña- dos en los albergues temporales y aumento de los niveles de resiliencia. 18
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