Ampliación y Mejoramiento de la Red Hospitalaria en Guatemala - PROGRAMA INFRAIGSS - Unops

Ampliación y Mejoramiento de la Red
               Hospitalaria en Guatemala
                 PROGRAMA INFRAIGSS

       Contexto

Según estudios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el seguro social presenta una
brecha de infraestructura hospitalaria de 2,500 camas, entre hospitales y clínicas de unidades
médicas. Durante los años 2006 al 2014, el IGSS ejecutó 41 proyectos de infraestructura. Sin
embargo, el déficit de infraestructura representa el 40% del presupuesto anual y gran parte de
los servicios médicos se prestan en inmuebles alquilados; muchos de ellos han sido adaptados
de forma improvisada y no cumplen con las condiciones adecuadas para una atención eficaz.

En la actualidad, entre el 40 y el 42% de los afiliados a la Seguridad Social utilizan los servicios
del IGSS. Pero, el Instituto presenta una situación crítica en servicios como hospitalización,
hemodiálisis, consulta externa, entre otros. Frente a esta situación, la Junta Directiva del IGSS ha
priorizado la construcción de hospitales, a través de un plan de infraestructura a nivel nacional,
ejecutado en dos fases.

1ª Fase del Programa de Modernización de la Infraestructura y el
       Equipamiento Hospitalario del IGSS (2007-2018)

La primera fase del Plan Maestro para la Modernización y Ampliación de la Red Hospitalaria y
Servicios del IGSS se desarrolló durante los años 2007-2018 y contó con la asistencia técnica
de UNOPS. Tuvo una inversión de USD 66.2 millones en construcciones, ampliaciones y
remodelaciones de consultorios y/o hospitales. En total, fueron 17 obras ejecutadas, entre
las que destacan el Hospital de Quetzaltenango, considerado como uno de los más grandes y
modernos de Centroamérica y el Hospital de Puerto Barrios.

      2ª Fase del Programa de Modernización de la Infraestructura y el
      Equipamiento Hospitalario del IGSS (2020-2025)

En abril de 2020, el IGSS y UNOPS firmaron el convenio para la implementación de la segunda
fase del Plan Maestro para la Modernización de la Infraestructura y el Equipamiento Hospitalario a
través de UNOPS, denominado Programa INFRAIGSS, que incluye:

                         Diseño del Complejo Hospitalario de Zona 11 y del Hospital de
                         Arrivillaga.

                         Diseño, construcción y equipamiento del Hospital de Alta
                         Complejidad de Zona 11 que contará con 300 camas y un área de 60
                         mil m2 y del Hospital Regional de Oriente en Zacapa, con 203 camas
                         y 30 mil m2.

                         Adquisición de equipamiento médico de última generación, así
                         como su instalación y capacitación para su uso y mantenimiento, y
                         adquisición de un aproximado de 100 ambulancias.

                         Modernización de la infraestructura tecnológica, mediante la
                         implementación de sistemas innovadores como la Telemedicina y
                         otros servicios de apoyo a la consulta externa. Compra de más de 3 mil
                         PCs para diversas oficinas y unidades médicas, dispositivos de respaldo
                         y duplicación de datos, entre otros.

Objetivo

Incrementar la cobertura de atención médica por intermedio de infraestructuras que mejoren
y acerquen los servicios de salud a los 3.2 millones de derechohabientes del Seguro Social en
Guatemala.

       Componentes

   Infraestructura                       Equipamiento                        Modernización
                                                                              Tecnológica

                                  Inversión total del programa

                                 $376 Millones

Resultados y beneficios de INFRAIGSS

1         El Seguro Social de Guatemala cuente con infraestructuras de salud propias
          y óptimas para mejorar la capacidad de respuesta ante los 3.2 millones de
          derechohabientes y los trabajadores de la institución, cumpliendo con los objetivos
          planteados en el Plan Maestro de Inversión en Infraestructura Hospitalaria del
          Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

2         Desarrollo de nuevas infraestructuras con altos estándares internacionales bajo el
          enfoque de Hospitales Seguros según los criterios de la OPS/OMS, que incorporen
          aspectos de eco-eficiencia energética, de atención a pandemias y equipamiento
          médico de vanguardia de acuerdo con la complejidad de las diferentes especialidades
          médicas ofrecidas por parte de la red de salud del IGSS.

3         Incremento de la capacidad de atención, descongestionando unidades médicas y
          clínicas que han sobrepasado su capacidad, garantizando la sostenibilidad de las
          inversiones realizadas.

4         Modernización de la plataforma informática del IGSS a fin de proporcionar
          la seguridad informática necesaria, posibilitar la automatización de procesos
          actualmente manuales y ampliar la infraestructura tecnológica para dar soporte a la
          estrategia del Instituto.

5         Incremento de 503 camas de hospitalización en la red de atención en salud del IGSS,
          con una superficie de construcción aproximada de 90.000 m2.

      AMEDIGSS

Cabe mencionar que, desde el año 2016, UNOPS también desarrolla el proyecto de Adquisición
y Fortalecimiento de Capacidades del IGSS (proyecto AMEDIGSS), el cuál a través de 19
licitaciones públicas ha logrado ahorros de $308 millones USD, ayudando a abastecer
a 120 hospitales y centros de salud, mediante la entrega de 623 millones de dosis de
medicamentos a los derechohabientes del Instituto. Como resultado, aproximadamente 3.2
millones de guatemaltecos se han beneficiado de una mejor atención médica.