ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSIONES (ARI) 2013 GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE - JUNIO 2012

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ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSIONES (ARI) 2013 GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE - JUNIO 2012
ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSIONES
                   (ARI) 2013
    GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE
                    JUNIO 2012

         División de Desarrollo Regional   1
INDICE

1.- PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................... 3
2.- INSTRUMENTOS QUE GUÍAN EN DESARROLLO REGIONAL ..................................................................... 4
3.- PROCESO CONSTRUCCION DEL ARI ............................................................................................... 5-6-7
4.- PRESUPUESTO ARI 2013........................................................................................................................... 8
5.- ARI POR MINISTERIO ............................................................................................................................... 9
7.- ARI POR SECTOR .................................................................................................................................. 10
8.- PLAN MAULE POR EJE .......................................................................................................................... 11
9.- METAS PRESIDENCIALES EN ARI 2013 .............................................................................................. 12-16
10.- ARI 2013 POR SERVICIO................................................................................................................. 17-18
11.- ANÁLISIS DE GENERO PRESUPUESTO REGIONAL ................................................................................ 19
12.- ANÁLISIS DE GENERO PRESUPUESTO FNDR POR SECTOR……………………………………………….                                                                              20
13.- ANALISIS DE GENERO PRESUPUESTO ARI FNDR 2013 POR SECTOR……………………………… 21-22
14.- CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………………23

                                            División de Desarrollo Regional                                                                  2
PRESENTACIÓN

“El Presupuesto 2013 ha sido diseñado pensando
especialmente en las necesidades de los sectores
más vulnerables. El proyecto otorga prioridad a
la educación, la salud, el empleo, el apoyo a la
tercera edad, a las pymes, al mundo rural y
también a la lucha contra la pobreza y la
delincuencia”

             División de Desarrollo Regional   3
1.- INSTRUMENTOS QUE GUÍAN EL DESARROLLO
                REGIONAL

• Estrategia de Desarrollo Regional, Maule 2020

• Políticas Regionales y Sectoriales: Los diferentes ministerios tienen
  distintos planes de desarrollo de mediano y largo plazo que les permite
  orientar su inversión.

• Convenios y/o Acuerdo de Programación vigentes

• Compromisos Presidenciales: Finalmente estos compromisos vienen a
  definir algunas prioridades de inversión que deben ser reflejadas en el
  ARI 2013. Estos compromisos consideran el Plan Maule 2010-2014

                   División de Desarrollo Regional                 4
2.- PROCESO DE CONSTRUCCIÓN ARI 2013

                                                           SSPP
                                                         INFORMA
                                                           N SU

                                                          GORE    Y  SSPP
                                                          RECIBEN
                                                          INFORMACIÓN Y
                                                          FORMULAN    ARI
                                                          PRELIMINAR

                                                              GORE,
                                                           ELABORA E
                                                            I
                                                             NFORMA

    Para el proceso del proyecto de presupuesto ARI 2013 los servicios debieron
•
    considerar para su elaboración los instrumentos orientadores en materia de

    planificación de la inversión pública para la región y sus territorios, los cuales

    son: Estrategia de Desarrollo Regional, Plan Maule 2010-2014, Agenda de

    Género, las Políticas Regionales y Sectoriales             y los compromisos

    presidenciales.

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El Comité de Gasto Público, CORGAPU, definió un calendario de reuniones
•
    tanto sectoriales como territoriales y los pilares de desarrollo a priorizar en

    dichas reuniones y cuales servicios de interés para los territorios debían

    acompañaren el proceso de construcción del presupuesto, que fue

    comunicado a través de oficio.

    Primero se desarrollaron las reuniones territoriales donde los servicios
•
    debieron interactuar con las Gobernaciones, los Alcaldes, equipos técnicos

    comunales, Consejeros Regionales, Funcionarios Sectoriales Provinciales y

    otros actores relevantes en el quehacer del territorio cuyo objetivo fue

    incluir sus demandas en el anteproyecto del sector.

    Para ello se envió a las Gobernaciones una cartera previa (sólo de los
•
    servicios que irían al territorio) consolidada en función de distintas fuentes

    (SNI, Cartera de Reconstrucción y Chileindica), para que pudieran hacer una

    pre-priorización de cartera en su provincia con sus actores locales. Dicha

    cartera   fue   consolidada     por    el    Gobierno   Regional   y   difundida

    posteriormente a los servicios y al territorio de manera de contar con un

    insumo para las reuniones.

    La cartera mencionada anteriormente se trabajó en mesas territorial-
•
    sectorial considerando los pilares de desarrollo a cargo de un coordinador,

    donde los Servicios y el Gobierno Regional interactuaron con las comunas en

    términos de sus necesidades y demandas territoriales, priorizando

    finalmente una cartera que debió ser considerada en la propuesta de

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presupuesto 2013 a presentar por los servicios en sus respectivas reuniones

    sectoriales.

    A continuación se realizaron reuniones con los sectores de: Vivienda, Obras
•
    Públicas, Salud, Educación, Trabajo, Gobierno, Justicia, Agricultura,

    Economía, Serplac, Transporte, los servicios Sernam, Cultura, IND,

    Carabineros y otros quienes también debieron informar su presupuesto.

    En estas jornadas de trabajo, cada Seremi de la cartera respectiva, en
•
    conjunto con los jefes de servicios relacionados, presentaron su exploratorio

    2013, considerando los lineamientos estratégicos sectoriales y regionales,

    además de prioridades identificadas en los territorios. La Presentación

    estuvo a cargo del Seremi respectivo y debió realizarse en un tiempo no

    mayor a 20 minutos a través de un power –point.

    También los servicios presentaron las discrepancias entre el nivel regional y
•
    el central, ya sea por aumento o reorientación de recursos, solicitud de

    cambio de glosas presupuestarias u otras, de los respectivos proyectos y

    programas sectoriales, que sería el insumo para la discusión presupuestaria.

    Del resultado anterior nació la propuesta de presupuesto 2013, que los
•
    servicios debieron subir a la página www.chileindica.cl, y que el Gobierno

    Regional debió aprobar considerando lo trabajado en las reuniones. El plazo

    máximo de los servicios para cargar dicha información fue el 30 de junio de

    2012.

                     División de Desarrollo Regional                      7
3.- ARI 2013

                Ministerio                           Solicitado MM$

                Agricultura                                  22.218

       Economía, Fomento y Turismo                           10.451

                 Educación                                  249.691

                  Justicia                                   20.205

               Obras Públicas                                82.440

                   Salud                                     47.652

            Trabajo y Previsión                             190.005

          Vivienda y Urbanismo                              198.409

                  Interior                                  102.890

                   Otros                                     19.482

                   Total                                    943.443

                   División de Desarrollo Regional                    8
4.- ARI 2013 POR MINISTERIO MM$

                            2% 2% 1%
                       5%
                                        2%

                                                         AGRICULTURA
                11%
                                                         JUSTICIA

                                                         ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
                                              21%
          9%                                             OTROS

                                                         MINVU

                                                         TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

                                                         EDUCACIÓN

                                                         OBRAS PUBLICAS

                                                         INTERIOR
               27%                      20%
                                                         SALUD

Los Ministerios que mayores recursos comprometen para el año 2013 son Educación,
Vivienda y Urbanismo y Trabajo y Previsión Social con MM$ 249.691, MM$ 198.409 y
MM$ 190.005 respectivamente.

                       División de Desarrollo Regional                          9
5.- SOLICITADO POR SECTOR %

  30%
                27%
  25%
                                                      21%
  20%                                                             19%

  15%
                                                            11%
  10%
                               7%
                                       6%
   5%                                          3%
         2%            2%
                                                                         1%   1%
   0%

Los sectores que proyectan mayor presupuesto para el 2013 son Educación y Cultura,
Social y Vivienda con una participación de 27%, 21% y 19% respectivamente.

                         División de Desarrollo Regional                      10
6.- PLAN MAULE POR EJE, EN ARI 2013.

                       OTRO                                                   $ 698.175

VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA                     $ 185.889

                 SEGURIDAD         $ 17.220

    SALUD Y MEDIOAMBIENTE          $ 5.948

                EDUCACIÓN           $ 29.528

     DESARROLLO AGRICOLA           $ 4.094

 CRECIMIENTO ECONOMICO          $ 2.589

                              $0         $ 200.000    $ 400.000   $ 600.000   $ 800.000

El total de los recursos comprometidos en el ARI 2013 para cumplir con los objetivos del
plan ascienden a MM$ 245.268 equivalente a un 26% aproximadamente del total, siendo
los ejes Vivienda e Infraestructura y Educación los con mayores compromisos.

                         División de Desarrollo Regional                             11
7.- Metas Presidenciales en ARI 2013 de acuerdo a
                   PLAN MAULE

7.1.- Desarrollo Agrícola
                                                                                                           COSTO    SOLICITADO
 COMPROMISOS PRESIDENCIALES                 NOMBRE DE LA INICIATIVA                 ETAPA   COMUNA
                                                                                                         TOTAL (M$) AÑO (M$)

 Dar seguridad de riego al 85%
                                     Construcción sistema de regadío Ancoa
 de las 36 mil hectáreas que se                                                       E     Provincial   $ 83.525.475 $ 1.573..109
                                              Provincia de Linares
 abastecen del embalse Ancoa

                                     Construcción sistema de riego el Parrón          F      Hualañe      $ 491.543    $ 143.279

                                   Construcción sistema de riego Locomilla. VII -
                                                                                     D      San Javier    $ 301.121    $ 180.399
                                                      región

  Evaluar la incorporación de          Construcción sistema de riego de rio
                                                                                      E     Cauquenes     $ 350.000    $ 250.000
   162.000 nuevas hectáreas              Huedque, comuna Cauquenes

                                   Mejoramiento del riego de la cuenca del rio
                                                                                     PF      Regional     $ 653.707    $ 453.707
                                            Teno, región del Maule

                                     Mejoramiento en sistema de riego en río
                                                                                     PF      Regional     $ 618.363    $ 463.363
                                          Achibueno, región del Maule

 Evaluar el aumento de 43 a 53
    mil hectáreas bajo riego              Riego intrapredial y asociativo             E      Regional    $ 1.674.217   $ 1.674.217
          tecnificado,

   completando el 39% de la
                                         Servicio de asesoría técnica - sat           E      Regional    $ 1.392.081   $ 1.392.081
    superficie tecnificable.

Pasar de 100 a1.500 productores Servicio desarrollo capacidades productivas
                                                                                      E      Regional      $ 54.009     $ 54.009
  de frambuesas certificados                   y empresariales

                                  División de Desarrollo Regional                                               12
7.2.- Crecimiento Económico

                                                                                         Costo Total   Solicitado
        Compromisos Presidenciales                    Nombre de la Iniciativa
                                                                                           (M$)        Año (M$)

Incrementar número de pymes agrícolas en
                                                Fomento Productivo Agropecuario           $ 796.042    $ 796.042
    cadenas productivas de 890 a 1500

                                              Programa de Innovación de Innovación        $ 563.047    $ 563.047

                                              Capital Semilla, Línea de Financiamiento
 Incrementar 300% empresas apoyadas por                                                   $ 420.000    $ 420.000
                                                       para emprendedores
          Capital Semilla Innova
                                              Capital Semilla, Línea de Financiamiento
                                                                                          $ 700.000    $ 700.000
                                                          para Empresas

  Apoyar a 15 planes de negocio/año por
                                                      Programas de Fomento               $ 1.825.487   $ 1.825.487
                  PROFO

       Aumentar en un 15% anual la              Fondo de Promoción de Inversiones        $ 2.000.000   $ 716.000
 materialización de inversiones productivas
 privadas apoyadas por CORFO llegando a
      MMUS$66,5* en 2013 (Base 2010,           Programa de Desarrollo de Inversiones     $ 1.567.772   $ 1.567.772
               MMUS$38**):

                             División de Desarrollo Regional                                     13
7.3.- Vivienda, infraestructura y territorio

  COMPROMISO                                                                                         COSTO TOTAL SOLICITADO AÑO
                                    NOMBRE DE LA INICIATIVA                   ETAPA    COMUNA
  PRESIDENCIAL                                                                                          (M$)           (M$)

                      Sistema de Subsidio Habitacional (DS 40) Damnificados     E       Regional      $ 8.859.278          $ 8.859.278
Recuperación de la
  totalidad de las
                       Subsidio Fondo Solidario de Vivienda Reconstrucción      E       Regional     $ 105.379.258        $ 105.379.258
viviendas dañadas
  por el terremoto        Subsidio de Protección del Patrimonio Familiar
                                                                                E       Regional      $ 1.308.150          $ 1.308.150
                                          Damnificados
  Diseño, estudio y       Construcción Parque Borde Fluvial Ciudad de
                                                                                E     Constitución    $ 9.000.000          $ 4.837.166
 gestión de Planes                       Constitución
 de Reconstrucción
     Estratégico           Mejoramiento Avenida Costanera del Mar,
                                                                                E     Constitución    $ 5.600.000           $ 100.000
 Sustentable (PRES)                      Constitución

                       Construcción Puente sobre el Rio Maule (Colbún) y
                                                                                E     San Clemente   $ 16.141.960          $ 7.319.717
                                           Accesos

                       Reposición Pavimento Ruta M-50 Sector Cauquenes-
                                                                                E      Provincial    $ 26.708.719          $ 2.666.000
                                           Chanco
  Construcción y      Mejoramiento Ruta 115 CH, S: Puente Lo Aguirre-Límite
 Mejoramiento de                                                                E       Regional     $ 29.447.642          $ 2.976.000
                                       Paso Pehuenche
   carreteras.
                            Habilitación Circunvalación Sur de Talca            E        Talca        $ 7.413.924          $ 4.512.304

                           Construcción Circunvalación Norte a Linares          E        Linares      $ 6.209.075           $ 486.896
                           Reposición Pav. Ruta M-50 Sector: Chanco-
                                                                                E      Provincial    $ 30.000.000           $ 50.000
                                          Constitución
                        Mejoramiento Eje Maipú,, J. Espinoza y Carmen de
                                                                                E        Linares      $ 7.000.000          $ 2.100.000
 Mejorar vialidad                            Linares
     urbana            Construcción Conexión Lautaro- Villota- Argomedo
                                                                                E        Curicó       $ 6.000.000          $ 3.200.000
                                           Curicó
    Recuperar la
  totalidad de las       Construcción Muelle Pesquero-Artesanal Caleta
                                                                                E     Constitución    $ 7.570.329           $ 976.902
    localidades                          Maguellines
      costeras

                                  División de Desarrollo Regional                                                    14
7.4.- Educación

                                                                                             COSTO         SOLICITADO
    COMPROMISO PRESIDENCIAL                   NOMBRE DE LA INICIATIVA         COMUNA
                                                                                           TOTAL (M$)       AÑO (M$)
 Recuperación de 7                     INFRAESTRUCTURA LICEOS TRADICIONALES
                                                                               Regional     $ 8.913.818     $ 8.913.818
 establecimientos emblemáticos         MUNICIPALES
 Incrementar ejecución de
                                       SUBVENCION ESCOLAR PREFERENCIAL         Regional    $ 22.000.000    $ 22.000.000
 subvención SEP de 30% a 70% al
 2014; Aumentar la ejecución de
 acciones diseñadas anualmente del
 PM-SEP a un 80% en el periodo 2011    SUBVENCION DE ESCOLARIDAD               Regional    $ 132.000.000   $ 132.000.000
 – 2014
 Mejoramiento de equipamiento
                                       EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE
 técnico de Liceos Técnicos                                                    Regional     $ 2.850.000     $ 2.850.000
                                       EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL
 Profesionales
 5 liceos de excelencia al 2013 con
                                       LICEOS BICENTENARIO DE EXCELENCIA       Regional     $ 750.000        $ 750.000
 una cobertura de 4.500 estudiantes
                                       INFRAESTRUCTURA ESTABLECIMIENTOS
                                                                               Regional     $ 7.950.000     $ 7.950.000
                                       SUBVENCIONADOS

                                      REPOSICION ESCUELA E-403 JOSÉ MANUEL    San Javier    $ 1.261.538      $ 961.537
                                      BALMACEDA SAN JAVIER
                                       REPOSICION C/ REUBICACION Y EQUIP.
                                                                              Río Claro     $ 1.151.847      $ 557.346
                                       ESCUELA JUAN LUIS SANFUENTES
 Recuperación del 100% de los EE
                                       REPOSICION CON EQUIPAMIENTO ESCUELA
 con daños severos beneficiando                                               Cauquenes     $ 1.001.858      $ 501.857
                                       CLORINDO ALVEAR F-688
 una matricula de más de 25.000
 alumnos.                              REPOSICION PARCIAL CON EQUIPAMIENTO
                                                                               Molina       $ 2.693.824      $ 404.074
                                       ESC EDO FREI
                                       NORMALIZACION CON EQUIPAMIENTO
                                       ESCUELA F-565 COPIHUE                    Retiro      $ 840.608        $ 600.607

                                 División de Desarrollo Regional                                   15
7.5.- Salud
 COMPROMISO                                                                           COSTO TOTAL    SOLICITADO AÑO
                             NOMBRE DE LA INICIATIVA          ETAPA    COMUNA
 PRESIDENCIAL                                                                            (M$)              (M$)
                     CONSTRUCCION CESFAM SECTOR SUR
                                                                E        Talca         $ 3.012.796        $ 1.087.796
                         PONIENTE, COMUNA DE TALCA
                     HOSPITALES CURICO - PARRAL - CAUQUENES
                     – CONSTITUCION                             E      Regional        $ 2.465.255         $ 611.000
                     ( ESTUDIOS)
   Recuperar y
      Ampliar        CONSTRUCCION NUEVO CENTRO DE SALUD
                                                                E     Constitución     $ 3.291.222        $ 1641.222
  infraestructura    FAMILIAR CONSTITUCION
      de Salud       NORMALIZACION CONSULTORIO GENERAL
                                                                E      Romeral         $ 1.715.815        $ 1.116.514
                         ROMERAL.
                     NORMALIZACION CONSULTORIO SAN
                                                                E     San Rafael       $ 1.625.083        $ 1.117. 406
                         RAFAEL
                     REPOSICION CESFAM COLBUN, COMUNA DE
                                                                E       Colbun          $ 600.000          $ 50.000
                         COLBUN

7.6.- Seguridad

  COMPROMISO                                                                         COSTO TOTAL     SOLICITADO AÑO
                             NOMBRE DE LA INICIATIVA          ETAPA   COMUNA
  PRESIDENCIAL                                                                          (M$)               (M$)

                           REPOSICION PARCIAL CENTRO
    Recomponer               CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO         E      Molina         $ 971.882           $ 499.519
  todos los daños                      MOLINA
        que el
 terremoto causó       CONSTRUCCIÓN CENTRO CERRADO VII
                                                                E       Talca         $ 4.888.861         $ 3.987.314
        en la                    REGIÓN SENAME
   infraestructura
                       CONSTRUCCION RECINTO MODELO DE
   de los recintos                                              E     Regional       $ 56.829.568         $ 5.929.328
                         EDUCACION Y TRABAJO LA LAGUNA
     policiales y
   penitenciarios
                             REPOSICIÓN CCP PARRAL              E     Regional        $ 1.721.908         $ 1.399.993

                                División de Desarrollo Regional                                      16
8.- ARI 2013 Por Servicio

                          Servicio                            Solicitado 2012 $
Admin Sistema de Concesiones Mop                                  611.000.000
Caja de Previsión de la Defensa Nacional                      15.940.289.162
Comisión Nacional de Investigación Científica y
Tecnológica                                                     2.974.000.000
Comisión Nacional de Riego                                        280.000.000
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes                      1.087.340.279
Corporación de Fomento de la Producción                         2.621.529.436
Corporación Nacional Forestal                                      99.650.000
Dirección de Aeropuertos                                          103.800.000
Dirección de Arquitectura                                       3.786.745.000
Dirección de Obras Hidráulicas                                 10.460.459.000
Dirección de Promoción de Exportaciones                            70.000.000
Direccion General de Aeronautica Civil                             35.785.333
Dirección Obras Portuarias                                      1.599.712.000
Dirección Vialidad                                             65.878.396.000
Fondo de Solidaridad e Inversión Social                         1.585.045.923
Fondo Nacional de Salud                                        33.443.000.000
Gobierno Regional                                              84.573.496.000
Innova Chile                                                    2.206.777.419
Instituto de Desarrollo Agropecuario                           20.381.381.000
Instituto de la Juventud                                           39.879.863
Instituto de Previsión Social                                 165.859.513.600
Instituto de Seguridad Laboral                                  1.639.621.381
Instituto Nacional de Estadísticas                                195.261.120
Instituto Nacional del Deporte                                  7.330.198.000
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas                      27.556.836.956
Junta Nacional de Jardines Infantiles                          10.151.712.000
Oficina Nacional de Emergencia                                     31.547.901
Seremi de Agricultura                                             256.703.465

                            División de Desarrollo Regional                       17
8.- ARI 2013 Por Servicio
                           Servicio                           Solicitado 2012 $
Seremi de Bienes Nacionales                                         12.152.000
Seremi de Educación                                           207.921.463.312
Seremi de Gobierno                                                 150.957.486
Seremi de Justicia                                             13.336.880.828
Seremi de Medio Ambiente                                           290.310.052
Seremi de Minera                                                    70.000.000
Seremi de Planificación                                         1.907.148.000
Seremi de Salud                                                13.179.885.000
Seremi de Vivienda y Urbanismo                                  1.162.770.000
Seremi del Trabajo y Previsión Social                              355.957.356
Servicio Agrícola y Ganadero                                    1.200.000.000
Servicio de Cooperación Técnica                                 4.900.000.000
Servicio de Registro Civil e Identificación                     1.212.529.000
Servicio de Vivienda y Urbanización                           197.234.501.806
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo                      6.086.667.000
Servicio Nacional de Geología y Minería                             54.000.000
Servicio Nacional de la Discapacidad                               518.300.000
Servicio Nacional de la Mujer                                   1.230.060.000
Servicio Nacional de Menores                                    5.655.460.619
Servicio Nacional de Pesca                                         244.000.000
Servicio Nacional de Turismo                                        97.530.192
Servicio Nacional del Adulto Mayor                              1.201.653.205
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol                                     1.559.364.212
Subsecretaria de Desarrollo Regional                           16.725.383.611
Subsecretaría de Pesca                                            185.714.285
Subsecretaría de Previsión Social                                 122.707.180
Subsecretaría de Redes Asistenciales                            1.029.312.946
Subsecretaría de Telecomunicaciones                             4.998.704.749
                        Total general                           943.443.093.677

Los servicios que comprometen mayores recursos para el año 2013 son: Seremi de
Educación, Servicio de Vivienda y Urbanización e Instituto de Previsión social, con montos
de MM$ 207.921, MM$ 197.235 y MM$ 165.860.

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9.- Análisis de Género Regional ARI 2013
                       Variables de Género                      Solicitado 2013 $      Porcentaje

Autonomía Económica de las Mujeres y Superación de la pobreza         12.565.056.649            1%

Bienestar en la Vida Cotidiana y Calidad de Vida                     208.842.395.456            22%

Equidad de Género en el Desarrollo                                    44.544.242.552            5%

Equidad Territorial                                                    9.643.447.624            1%

Igualdad de Oportunidades en la Educación                            225.638.183.749            24%

Igualdad de Oportunidades en la Salud                                 51.099.798.147            5%

Otras                                                                391.109.969.500            41%

                          Total general                              943.443.093.677        100%

El presupuesto ARI 2013 pone su acento en mantener la igualdad de oportunidades en la
educación (24%) y en bienestar en la vida cotidiana y calidad de vida (22%) afectándose
con ello positivamente las necesidades prácticas de la mujer y sus expectativas de logros
educacionales de sus hijos. Por lo general, son las mujeres,las que en sus roles de crianza y
socialización de sus hijos, demandan cobertura y calidad educacional. Asimismo, se
asegura el mantenimiento de la igualdad de oportunidades en salud. Cabe señalar al
respecto que en la región del Maule en salud y educación no hay inequidades de género y
ello puede deberse al fuerte monto histórico de inversión. Sin embargo, es posible
constatar por otro lado, frente a los montos de inversión de las variables de género
desglosadas del cuadro de chileindica, que son precisamente, las categorías donde si
existen fuertes inequidades y brechas de género, como en la variable “Autonomía
Económica de las mujeres y superación de la pobreza” y “equidad territorial de género,
donde no se superan, el (1%) de inversión. Lo anterior, se contradice con el foco de la
Agenda Nacional de Género impulsada por el Presidente de la República, en términos de
reducir brechas, superar inequidades y sortear barreras de género. Lo que agrava más aún
la situación, es que en el FNDR ,la variable autonomía económica ,vinculada a las
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necesidades estratégicas de la mujer, marca porcentualmente un 0%, dejando entrever
una similitud con la inversión sectorial y una clara ausencia de focalización de la inversión
en las temáticas de interés regional. No obstante, de la gravedad de lo anterior, salva la
situación en lo referido a las necesidades prácticas de la mujer, donde si el monto de
inversión se eleva al 40% y ello sin duda tiene impacto en el mejoramiento de la calidad de
vida de las mujeres y hombres de la Región. Destaca también, la categoría equidad de
género en el desarrollo, con un 13% de inversión. A modo de conclusión, se le debe
inyectar recursos a la variable “ autonomía económica de las mujeres”, mediante
transferencia de recursos a SERCOTEC para capital abeja, por montos superiores a 2 mil
millones de pesos, como si se hizo el 2011 con el FOSIS.

 10.- Análisis de género Presupuesto ARI FNDR 2013

                      Variables de Género                         Solicitado 2013 $   Porcentaje

Autonomía Económica de las Mujeres y Superación de la pobreza           28.000.000              0%
Bienestar en la Vida Cotidiana y Calidad de Vida                    33.698.524.679              40%
Equidad de Género en el Desarrollo                                  10.670.740.166              13%
Equidad Territorial                                                     81.651.561              0%
Igualdad de Oportunidades en la Educación                            3.154.701.481              4%
Igualdad de Oportunidades en la Salud                                4.404.471.000              5%
Otras                                                               32.535.407.113              38%
                          Total general                             84.573.496.000          100%

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11.- Análisis de género Presupuesto ARI FNDR 2013
                      Por Sector

                 Variables de Género                  Solicitado 2013 M$     Porcentaje
Agua Potable Rural                                        2.970.121.217              4%
Defensa y Seguridad                                            585.038.000           1%
Deportes                                                  7.049.729.234              8%
Educación y Cultura                                      12.376.569.085            15%
Energía                                                        831.071.000           1%
Industria Comercio Finanzas y Turismo                          27.999.000            0%
Justicia                                                  1.170.821.849              1%
Multisectorial                                           22.181.402.419            26%
Salud                                                     5.281.945.200              6%
Silvoagropecuario                                         1.962.876.392             2%
Transporte                                               25.355.279.906            30%
Vivienda                                                  4.780.642.698              6%
                    Total general                          84.573.496.000         100%

En relación a la inversión FNDR por sector, si agrupamos agua potable rural, transporte y
vivienda, hacemos un 40% de presupuesto de inversión, que satisface, el bienestar de la
vida cotidiana y calidad de vida, afectándose positivamente la satisfacción de las
necesidades prácticas de la mujer. Sin embargo, al igual que en la inversión sectorial,
seguimos estando en deuda, con la autonomía económica de la mujer y su deseo de
satisfacer también sus necesidades estratégicas. De los indicadores de género, estamos
afectando negativamente el índice de desarrollo relativo de género, en su dimensión
(ingresos) y el índice de potenciación de género, al no crear oportunidades de trabajo,
emprendimiento y empleabilidad, para estas en los territorios aislados y en las comunas

                             División de Desarrollo Regional                              21
rurales.   Por   ello,   se    recomienda      Transferencia   de   recursos   FNDR   a
SERCOTEC,EDUCACION,FOSIS Y SERNAM para capacitación, emprendimiento, capital abeja
, de forma tal de ser coherentes con la Agenda Nacional de Género, instruida por su
excelencia el Presidente de la República.

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CONCLUSIONES

 El   proyecto    de    presupuesto        para     el   año   2013   asciende
   aproximadamente a MM$ 943.443.

 Los Ministerios que mayores recursos comprometen para el año 2013
   son Educación, Vivienda y Urbanismo y Trabajo y Previsión Social con
   MM$ 249.691, MM$ 198.409 y MM$ 190.005 respectivamente.

 Los sectores que proyectan mayor presupuesto para el 2013 son
   Educación y Cultura, Social y Vivienda con una participación de 27%,
   21% y 19% respectivamente.

 El total de los recursos comprometidos en el ARI 2013 para cumplir con
   los objetivos del plan ascienden a MM$ 245.268 equivalente a un 26%
   aproximadamente del total, siendo los ejes Vivienda e Infraestructura y
   Educación los con mayores compromisos.

 Los servicios que comprometen mayores recursos para el año 2013
   son: Seremi de Educación, Servicio de Vivienda y Urbanización e
   Instituto de Previsión social, con montos de MM$ 207.921, MM$
   197.235 y MM$ 165.860.

                   División de Desarrollo Regional                       23
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