BIOCOMERCIO SOSTENIBLE - Oportunidades y Desa os - TALLER NACIONAL ESTRATEGIA REDD+ Y BIOCOMERCIO EN COLOMBIA
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BIOCOMERCIO
SOSTENIBLE
Oportunidades
y
Desa>os
TALLER
NACIONAL
ESTRATEGIA
REDD+
Y
BIOCOMERCIO
EN
COLOMBIA
Quiénes somos La Corporación Biocomercio Sostenible - CBS COLOMBIA es una organización no gubernamental, creada como entidad de derecho privado sin ánimo de lucro, de beneficio social y comunitario Qué hacemos Fomentar el uso y la conservación del medio ambiente y la biodiversidad del país, como alternativa de desarrollo sostenible, con énfasis en biocomercio.
LINEAS ESTRATEGICAS
Innovación y Competitividad
Desarrollo y Gestión
Tecnológico Empresarial
BIOCOMERCIO
Marketing Servicios
territorial ambientales
COLOMBIA UN PAÍS MEGADIVERSO
Fuente
PNGIBSE
2012
EL PAÍS QUE QUEREMOS
1990-‐2010
Durante
el
periodo
1990
al
2010
se
han
deforestado
5.783.617
has
(~
289.180
ha
año)
TENDENCIA INTERNACIONAL
ENTORNO COMERCIAL NACIONAL-
INTERNACIONAL
TLCs firmados
•Canadá
•Chile
•EFTA (Suiza, Islandia, Noruega y Leichtestein)
•México
•Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay)
•Triangulo Norte (Salvador, Honduras, Guatemala)
•CAN (Perú, Bolivia y Ecuador)
•EEUU
TLCs por firmar, en negociación y por iniciar
•Corea del Sur
•Turquía
•Israel
•China
•Japón
•Vietnam
Otros acuerdos bilaterales y multilaterales
•Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
•Foro Alianza del Pacífico
Fuente:
ICA
2012
EL ENTORNO NACIONAL
• CONPES 3697 2011. POLÍTICA PARA EL DESARROLLO COMERCIAL DE LA
BIOTECNOLOGÍA APARTIR DEL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD
OBJETIVO:
Crear las condiciones económicas, técnicas, institucionales y legales que permitan
atraer recursos públicos y privados para el desarrollo de empresas y productos
comerciales basados en el uso sostenible de la biodiversidad, específicamente de los
recursos biológicos, genéticos y sus derivados
ESTRATEGIAS:
• Mejorar la capacidad institucional para el desarrollo comercial de la biotecnología a
partir del uso sostenible de la biodiversidad, específicamente de los recursos
biológicos, genéticos y sus derivados.
• Desarrollar un conjunto de instrumentos económicos para atraer inversiones públicas
y privadas para el desarrollo de empresas y productos basados en el uso sostenible
con fines comerciales de la biodiversidad
• Adecuar y revisar el marco normativo relacionados con el acceso a los recursos
genéticos……
PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
PLAN DE ACCION NACIONAL – PNGIBSE 2012
POLÍTICAS,
PLANES
Y
PROGRAMAS
que
se
han
desarrollado
en
Colombia
para
orientar
la
protección,
manejo
y
uso
de
la
biodiversidad
Programa
Nacional
de
Biocomercio
Sostenible
Ar\culación,
armonización
y
actualización
• Nivel
Nacional
:
PNGIBSE
• Nivel
Regional
:
PARGIBSE
(CARs
y
CDS)*
• Nivel
Departamental
• Nivel
Municipal/Local
• *
Hoja
de
ruta
para
orientar
su
ges\ón
• Formulados
par\cipa\vamente
y
evaluados
aprox.
4
años
OPERACIONALIZACIÓN
DE
LA
PNGIBSE
PNGIBSE 2012: EJE III BIODIVERSIDAD,
DESARROLLO ECONOMICO, COMPETITIVIDAD Y
CALIDAD DE VIDA
Líneas
Estratégicas
1. Desarrollar
esquemas
e
instrumentos
de
valoración
integral
(económicos
y
no
económicos)
de
la
biodiversidad
y
sus
servicios
ecosistémicos.
2. Incorporar
y
mantener
sistemas
de
conservación
de
la
biodiversidad
en
sistemas
produc\vos
y
extrac\vos.
3. Fortalecer
las
alianzas
entre
los
sectores
público
y
privado
4. Iden\ficación
y
evaluación
de
los
costos
y
beneficios
económicos,
ecológicos,
culturales
y
sociales
a
largo
plazo
derivados
de
la
biodiversidad.
5. Fortalecer
las
ac\vidades
relacionada
con
el
comercio
legal
de
especies
para
mercados
nacionales
e
internacionales.
6. Fortalecer
las
ac\vidades
relacionada
con
la
evaluación
de
los
impactos
ambientales,
recuperación
de
pasivos
ambientales
y
compensaciones
ambientales
por
pérdida
de
biodiversidad.
7. Iden\ficación
de
las
áreas
aptas
para
el
desarrollo
de
ac\vidades
produc\vas
y
extrac\vas
ANTECEDENTES DEL BIOCOMERCIO EN COLOMBIA
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1998
2002
2005
2006
2005
2008
2009
2010
2011
2012
Cons\tución
Polí\ca
1991
Convención
Diversidad
Biológica
1992
Ley
99
de
•Caquetá
1993
•Santander
creación
del
•Huila
•PNBS
SINA
Ley
165
de
1994
•C/marca
•CONPES
aprobación
CDB
•Quindío
3697
por
Col.
•An\oquia
•Valle
Polí\ca
Nacional
de
Biodiversidad
1995
Creación
del
IAVH
20
Enero
1995
•Regionalización
del biocomercio
COP
III
1996
Argen\na
Programa
de
Proyecto
GEF-‐
Biocomercio
Andes
2002
Sostenible
1998
www.biotrade.org
CATEGORÍAS DEL BIOCOMERCIO
PROGRAMA NACIONAL DE BIOCOMERCIO
SOSTENIBLE PNSB
Fuente:
PNBS
2011
PROGRAMA NACIONAL DE BIOCOMERCIO
SOSTENIBLE
Líneas
Estratégicas
1.Fortalecimiento
2.Fortalecimiento
3.
Acceso
a
4.
Ciencia
y
5.
Recursos
6.
Obio
7.
Sistema
de
de
la
políXca
de
capacidades
mercados
y
tecnología
e
económicos
y
monitoreo
y
para
el
desarrollo
diferenciación
de
innovación
financieros
Generar
y
evaluación
Armonizar
y
de
cadenas
de
valor productos
difundir
ar\cular
Inves\gar
e
innovar
Incrementar
el
información
Realizar
la
norma\vidad
y
Fortalecer
las
Posicionar
productos
en
tecnologías,
acceso
a
recursos
actualizada
y
seguimiento
a
las
capacidades
de
BS
con
alto
valor
materias
primas,
y
financieros
y
confiable
sobre
las
polí\cas
públicas,
empresariales
e
agregado
o
procesos
desarrollar
e
productos
y
inicia\vas
de
materia
de
uso
y
ins\tucionales
en
la
cer\ficados
bajo
produc\vos,
implementar
mercados
de
biocomercio
y
aprovechamiento
ges\ón
integral
de
la
algún
esquema
de
promoviendo
la
incen\vos
biocomercio
a
a
la
sostenible
de
la
biodiversidad
diferenciación
apropiación
social
económicos
para
nivel
implementació
biodiversidad
reconociendo
el
ambiental
o
social
en
del
conocimiento
apoyar
el
nacional
e
del
PNBS
na\va.
conocimiento
y
la
mercados
locales,
crecimiento
de
las
internacional.
capacidad
de
ges\ón
regionales,
nacionales
empresas
local,
para
el
e
internacionales.
desarrollo
de
cadenas
de
valor.
OPORTUNIDADES Y DESAFIOS
NUEVOS DESARROLLOS
SECTORES ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO
DEL BIOCOMERCIO EN COLOMBIA
fito-
farmaceúticos
y
cosméticos
Fibras , Valorización
Tintes, del a Ecoturismo
semillas
biodiversidad
Alimentos,
bebidas,
aceites y
grasas
INGREDIENTES NATURALES PARA LA INDUSTRIA COSMETICA- FITOFARMACEÚTICA
TENDENCIAS EN ALIMENTOS XTC 2013
INGREDIENTES NATURALES PARA LA
INDUSTRIA DE ALIMENTOSFIBRAS Y TINTES NATURALES – NUEVAS TENDENCIAS DEL MERCADO MUNDIAL
TURISMO DE NATURALEZA, PILAR DE DESARROLLO
PUNTOS CRITICOS A NIVEL REGIONAL
PARA EL DESARROLLO DEL BIOCOMERCIO
Actores
*
Puntos
CríXcos
Región
Centro
• CRQ
Desconocimiento
y
debilidades
en
la
apropiación
de
• CORPOCALDAS
instrumentos
de
polí\ca
pública
asociados
al
uso
y
• Gobernación
aprovechamiento
de
la
biodiversidad
• Alcaldía
Circasia
No
hay
claridad
en
el
marco
norma\vo
para
el
uso
de
la
BD
;
• SENA
(trámites
y
requisitos
)
• U.S.C.
Cali
• UTP
Falta
de
interés
ins\tucional
y
de
trabajo
ar\culado
para
• ICA
-‐
Quindío
implementación
de
proyectos
de
biocomercio
• CARDER
• Jardín
Botánico
UTP
No
integración
de
empresarios
a
las
cadenas
de
valor
• E.P.A.
• FNC
No
u\lización
de
escenarios
de
ar\culación
regional
para
• Empresas
Públicas
abordar
e
implementar
el
tema
del
biocomercio
Armenia
Acceso
restringido
a
información
por
desconfianza
entre
• Jardín
Botánico
actores
• UNIQUINDIO
• UNISARC
No
personal
capacitado,
idóneo
y
per\nente
para
abordar
• Red
Colombia
Verde
el
tema
a
nivel
regional
• Cámara
Comercio
Desactualización
de
diagnós\cos
de
oferta
de
productos
y
Risaralda
servicios
de
la
biodiversidad
con
potencial
en
la
región
• SENA-‐CAUCA
• INCUBAR
Manizales
Poca
información
y
de
dimcil
acceso
*Actores
que
par\ciparon
en
los
talleres
regionales
con
quienes
se
revisó
y
evaluó
el
PNBS
Actores*
Puntos
CríXcos
Región
• Corpoamazonia
Vacíos
norma\vos,
no
hay
seguridad
jurídica
que
permita
Amazónica
• CAM
hacer
del
biocomercio
una
ac\vidad
legal
y
dinámica.
• Gobernación
Putumayo
• Cámara
Comercio
Trámites
largos,
incoherentes,
costosos
y
extensos
Putumayo
(permisos
de
aprovechamiento,
licencias,
acceso
a
recursos
• Corpoica
gené\cos)
• Ins\tuto
SINCHI
Poca
divulgación
de
las
polí\cas,
norma\vidad
y
otros
• Uniamazonia
instrumentos
de
planificación
asociados
al
uso
del
BD
• Parques
Nacionales
Naturales
Dimcil
y
costoso
acceso
a
mecanismos
de
diferenciación
y
• Red
Colombia
Verde
cer\ficación
para
acceder
a
mercados
especializados
• SENA
Desconocimiento
de
los
requisitos
y
exigencias
del
mercado;
• ANDI
competencia
ilegal;
líneas
de
inves\gación
no
acordes
a
las
• Pradera
Verde
necesidades
de
los
empresarios
• Corpomocoa
• Generación
BIO
Inves\gaciones
dispersas
y
desar\culadas
• Res.
Omagua
• Ecomercados
Poco
recurso
humano
capacitado
para
inves\gación,
ges\ón
• MUKATRI
de
proyectos,
acompañamiento
de
cadenas
de
valor
en
• Fondo
Biocomercio
biocomercio
Colombia
Pocos
recursos
económicos
para
inves\gación
en
sectores
• F.
Endesa
Colombia
de
biocomercio
*Actores
que
par\ciparon
en
los
talleres
regionales
con
quienes
se
revisó
y
evaluó
el
PNBS
Región
Caribe
Actores
*
Puntos
CríXcos
• Gobernación
del
Magdalena
Desar\culación
de
la
polí\ca
de
BD
con
otros
• Corpamag
sectores
• Parques
Nacionales
Territorial
Caribe
Falta
de
incen\vos
tributarios
y
económicos
para
los
• PNN-‐
Tayrona
empresarios
del
biocomercio
• Corpoica
Poco
acompañamiento
ins\tucional
para
hacer
del
• Cámara
de
Comercio
biocomercio
una
ac\vidad
compe\\va,
legal
y
• Fundación
UNIMAGDALENA
responsable
• Red
Ecolsierra
• Federación
Red
Guajira
Verde
Poca
efec\vidad
en
el
control
y
tráfico
ilegal
de
• Universidad
del
Magdalena
especies
na\vas
;
competencial
ilegal
para
el
• Universidad
del
Atlán\co
biocomercio
• U.
Jorge
Tadeo
Lozano
No
hay
línea
base
de
especies
con
potencial
de
• COPROCOJUME
biocomercio
• AGROFIQUE
• Granja
Saludable
La
Victoria
No
ampliación
de
la
lista
Invima
para
especies
con
• Ecohotel
La
Cocotera
PNN
Corales
potencial
medicinal
• SENA
-‐
DIMAR
Desconocimiento
del
observatorio
de
biocomercio
y
• C.I.
AGROSA.LTDA
posibles
estrategias
de
ar\culación
para
mejorar
el
• Fundepalma
-‐
F.
Wirakoku
acceso
a
información
• Corporación
Encuentro
• Fundación
Biosierra
Ar\cular
el
PNBS
a
otros
sectores
*Actores
que
par\ciparon
en
los
talleres
regionales
con
quienes
se
revisó
y
evaluó
el
PNBS
Región
Pacífico
Actores
*
Puntos
CríXcos
El
PNBS
no
esta
ar\culado
con
otras
polí\cas
públicas
en
materia
de
aprovechamiento
sostenible
de
la
biodiversidad.
• Gobernación
An\oquía
• Cornare
Falta
de
tecnología
para
establecer
nuevos
productos.
• I.I.A.P.
Inves\gador
Procesos
tecnológicos
insuficientes
• Codesarrollo/Director
No
se
cuenta
con
metodología
de
validez
para
las
Sostenibilidad
autoridades
ambientales
reconozcan
la
capacidad
de
• Fundación
Sabanas
ges\ón
local.
• Red
Colombia
Verde
• Fundación
ODAM
La
información
relacionada
con
Biocomercio
se
encuentra
• U.P.B.
diseminada
en
múl\ples
fuentes
• Cámara
de
Comercio
de
No
tenemos
plataforma
empresarial
en
Biocomercio.
Sincelejo
• BIOPanela
• ISAGEN
Las
exigencias
principalmente
de
los
mercados
internacionales
exceden
las
capacidades
instaladas
• Consultor
Ambiental
principalmente
en
los
primeros
eslabones
de
la
cadena.
• Fundación
Soc.
Tribugá
Las
Ins\tuciones
de
Inves\gación
generan
conocimientos
que
en
mayoría
de
los
casos
no
se
aprovecha
en
la
industria.
*Actores
que
par\ciparon
en
los
talleres
regionales
con
quienes
se
revisó
y
evaluó
el
PNBS
Región
Orinoquía
Actores*
Puntos
CríXcos
DNP
Instrumentos
elaborados
desde
lo
central
sin
par\cipación
MINCOMERCIO
regional
MADR
Leyes
cada
vez
mas
estrictas
que
impiden
inves\gación
en
CORPOCHIVOR
nuevos
recursos
CAR
CORMACARENA
Demanda
alta
y
poca
oferta
en
volúmenes;
falta
de
CDA-‐
Guainía
ar\culación
entre
los
pequeños
productores
Gobernación
del
Casanare
Falta
de
incen\vos;
falta
de
programas
que
apoyen
la
Artesanías
de
Colombia
cer\ficación
y
otras
prác\cas
que
abran
el
mercado
Patrimonio
Natural
Red
Colombia
Verde
Desconocimiento
de
mercados
obje\vos
AGROSOLIDARIA
RACTUS
SAS
Poco
incen\vos
para
la
producción
y
consumo
responsable
ANDI
–
SENA
UPTC
Protocolos
de
aprovechamiento
dimciles
y
costosos
para
su
LABFARVE
implementación
Fundación
Natura
JN
CORPAS
No
hay
incen\vos
para
implementar
técnicas
ambientales,
amigables
o
para
sostenibilidad
del
recurso
CAEM
Fundación
Holcim
No
hay
un
sistema
de
monitoreo
y
seguimiento
para
Agrolimpio
impactos
posi\vos
del
biocomercio
*Actores
que
par\ciparon
en
los
talleres
regionales
con
quienes
se
revisó
y
evaluó
el
PNBS
DESAFIOS
Ejes de Intervención: Sector Público + Sector Privado
EJES
DE
TRABAJO
INSTITUCIONAL
EJES
DE
TRABAJO
INSTITUCIONAL
DESARROLLADOS
DESDE
EL
SECTOR
PRIVADO DESARROLLADOS
DESDE
EL
SECTOR
PUBLICO
Diagnósticos
y
Línea
Base
3 Diagnósticos
y
Línea
Base
Acceso
a
mercado
y 2,5 14
Formación
y
Capacitación 12
comercialización 2 Acceso
a
mercado
y
10 Formación
y
Capacitación
1,5 comercialización
8
1
6
0,5 4
Asociatividad
y
desarrollo Asistencia
Tecnica
y
0 2
empresarial Consultoría Asociatividad
y
desarrollo Asistencia
Tecnica
y
0
empresarial Consultoría
Desarrollo
de
producto,
uso
y
Financiación
manejo
sostenible Desarrollo
de
producto,
Financiación
uso
y
manejo
sostenible
Investigación,
Desarrollo
Tecnológico
e
Innovación Investigación,
Desarrollo
Tecnológico
e
Innovación
EJES
DE
TRABAJO
POR
TIPO
DE
INSTITUCIÓN
EJES
DE
TRABAJO
POR
TIPO
DE
INSTITUCIÓN
DEL
SECTOR
PRIVADO DEL
SECTOR
PÚBLICO
Diagnósticos
y Corporación
Autónoma
Línea
Base Cámaras
de
Comercio. Diagnósticos
y
Línea Regional.
2 Base
Acceso
a
mercado Formación
y 5
1,5 Instituto
de
Investigación
y
comercialización Capacitación Acceso
a
mercado
y 4 Formación
y
SINA
1 comercialización 3 Capacitación
Gremios
Productivos
0,5 2 Otra
Oficina
Regional
de
Asociatividad
y instancia
pública
Asistencia
Tecnica Asociatividad
y 1
desarrollo 0 Asistencia
Tecnica
y
y
Consultoría desarrollo 0
empresarial Consultoría
empresarial Regional
del
SENA.
ONG´s
(Fundaciones,
Asociaciones,
Desarrollo
de
Corporaciones
y Desarrollo
de Secretaría
de
Agricultura
producto,
uso
y Financiación
entidades
Solidarias) producto,
uso
y Financiación Departamental
/
manejo
sostenible
manejo
sostenible Municipal.
Investigación, Universidad
y
Educación
Superior
Privada Investigación, Universidad
Pública
Desarrollo
Desarrollo
Tecnológico
e
Tecnológico
e
Innovación
InnovaciónPRINCIPALES REQUERIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN
DEMANDADOS DESDE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
REQUERIMIENTOS
DE
INVESTIGCIÓN
DEMANDADOS
REQUERIMIENTOS
DE
INVESTIGCIÓN
DEMANDADOS
DESDE
EL
SECTOR
PRIVADO DESDE
EL
SECTOR
PRIVADO
Tecnológica Tecnológica
4 6
3 4
2
Conocimiento
y Gestión
del
Conocimiento 2 Conocimiento
y
Validación
Gestión
del
Conocimiento 1 Validación
0 0
Innovación
y
Desarrollo
de
Innovación
y
Desarrollo Mercados
Mercados Producto
de
Producto
REQUERIMIENTOS
DE
INVESTIGACIÓN
POR
TIPO
DE
REQUERIMIENTOS
DE
INVESTIGACIÓN
POR
TIPO
DE
INSTITUCIÓN
DEL
SECTOR
PRIVADO INSTITUCIÓN
DEL
SECTOR
PÚBLICO
Corporación
Autónoma
Tecnológica Regional.
Tecnológica
2 2
Cámaras
de Otra
Oficina
Regional
de
1,5 1,5 instancia
pública
Comercio.
1 1
Gestión
del Conocimiento Gestión
del Conocimiento Otra
Oficina
Regional
de
Conocimiento 0,5 y
Validación 0,5 instancia
pública
Conocimiento y
Validación
0 Gremios
Productivos
0 Regional
del
SENA.
Innovación
y Secretaría
de
Agricultura
ONG´s
(Fundaciones, Innovación
y
Mercados Desarrollo
de Departamental
/
Asociaciones, Mercados Desarrollo
de Municipal.
Producto Corporaciones
y Producto Universidad
Pública
entidades
Solidarias)DOFA: BIOCOMERCIO
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Desar\culación
en
cadenas
de
valor,
bajo
desarrollo
de
Amplia
gama
de
recursos
de
la
biodiversidad
con
productos
y
agregación
de
valor potencial
exportador
-‐
megadiversidad
DOFA
Poca
ar\culación
de
polí\cas
sectoriales
con
el
componente
ambiental
–
No
armonización
de
la
norma\vidad
Crecimiento
de
la
tendencia
mundial
hacia
el
consumo
de
productos
naturales
desarrollados
con
responsabilidad
social
y
ambiental.
Escasa
oferta
exportable
para
abastecer
mercados
Financiamiento
de
fondos
de
cooperación
exigentes. internacional.
Crecimiento
de
la
tendencia
mundial
de
servicios
Escasa
inves\gación
e
infraestructura
para
el
desarrollo
ambientales
(Ecoturismo,
Pago
por
Servicios
de
productos
de
Biocomercio.
Ambientales)
FORTALEZAS AMENAZAS
Barreras
no
arancelarias
(GRAS
y
Novel
Food)
en
Ventaja
compara\va
y
compe\\va
en
la
producción
acceso
a
mercados
priorizados
(USA
y
UE)
Complementariedad
con
programas
y
estrategias
Dificultad
en
reconocimiento
de
derechos
de
nacionales:
Programas
Nacionales
de
Agrobiodiversidad,
propiedad
intelectual
y
distribución
equita\va
de
Producción
Orgánica,
Cadenas
Produc\vas,
Ciencia
y
beneficios
Tecnología
Dimcil
aplicabilidad
de
los
Principios
y
Criterios
de
Polí\ca
nacional
incorpora
Biocomercio
y
Biotecnología.
Biocomercio
en
el
contexto
actual
del
país
Nuevo
enfoque
de
la
PNGIBSE
(enfoque
mul\sectorial);
Polí\ca
de
Producción
y
Consumo
Sostenible“Los retos son grandes, las
oportunidades están presentes, pero
los desafíos para aprovechar la
biodiversidad requieren de esfuerzos
colectivos institucionales y privados
ordenados y oportunos, que continúen
favoreciendo su conservación y uso
sostenible, como oportunidad de
desarrollo y bienestar”
GRACIAS
info@biocomerciosostenible.org
jagomez@biocomerciosostenible.org
También puede leer
