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Ayuntamiento de Velilla de San Antonio
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Nuria Gómez Latorre (1 de 1)
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN
Fecha Firma: 24/01/2020
DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL MOSQUITO TIGRE EN EL
Técnico de Sanidad
MUNICIPIO DE VELILLA DE SAN ANTONIO.
1º.- OBJETO DEL CONTRATO.
El Ayuntamiento de Velilla de San Antonio, fija las bases mínimas para la prestación del servicio
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
de prevención y control del mosquito en el Municipio de Velilla de San Antonio, con arreglo a las
condiciones técnicas que se especifican en el presente pliego, dentro del principio de Gestión y
Control Integrado frente al mosquito tigre (Aedes albopictus), que incluye la inspección,
diagnóstico inicial de situación, procedimientos necesarios para el control de plagas, evaluación
de resultados y tratamiento de datos.
INFORME
2º.- ALCANCE.
Las actividades a realizar por la Empresa Adjudicataria para el control del mosquito tigre en el
municipio, deben incluir la vigilancia sobre la presencia y nivel poblacional, la realización de
tratamientos preventivos y de control y las actuaciones para conseguir la participación
ciudadana en la lucha contra el vector, que serán en cada momento las necesarias para
controlar el mosquito tigre en el Municipio.
La gestión integrada frente al mosquito tigre se realizará en todo el término municipal de Velilla
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de San Antonio.
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3º.- ÁMBITO DE ACTUACIÓN.
El alcance del tratamiento preventivo será en todo el término municipal, incluyendo
urbanizaciones y polígonos industriales, concretamente en:
a) Imbornales del término municipal
b) Edificios, dependencias y centros con mantenimiento municipal: Casa Consistorial,
Cementerio, Polideportivo, Piscina, edificio de Policía, Auditorio, Biblioteca, Naves municipales,
colegio Valdemera, colegio Tomás y Valiente, escuela infantil Cascanueces.
c) Solares de titularidad municipal
d) Zonas de uso público como parques, jardines y áreas ajardinadas públicas de Velilla de San
Antonio
e) Fuentes ornamentales:
Plaza de la Constitución
Plaza de la Cultura
Calle Paz Camacho
Edificio Polivalente (Policía Local)
Auditorio Mariana PinedaAyuntamiento de Velilla de San Antonio
Plaza del Perú
f) Fuentes de agua potable.
g) Lugares que aun sin ser de dominio y uso público o municipal constituyan puntos singulares
de focos de cría, y pudieran condicionar la efectividad de la gestión.
h) Viviendas, establecimientos y naves de los polígonos industriales de Velilla de San Antonio
(previsto ámbito para campaña de información y muestreo con trampas).
i) Todas aquellas zonas que a juicio de la Concejalia de Sanidad y Medio Ambiente requieran
una atención específica, así como los focos detectados, denunciados y constatados por los
servicios sanitarios municipales.
En general, se tratarán aquellas zonas que, a juicio de los Servicios Técnicos Sanitarios,
requieran una atención especial, así como cuantos focos sean denunciados, incluyéndose
cualquier dependencia municipal nueva que se abra durante la vigencia de este contrato o que
haya sido omitida en la relación descrita en el ámbito.
4º.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
La prestación de los Servicios objeto del contrato se ajustará a lo dispuesto en estas
condiciones Técnicas, así como a las normas de carácter sanitario vigentes en el ámbito
nacional, autonómico y local.
Las Condiciones Técnicas incluidas en este Pliego son las mínimas admisibles, pudiéndose
incluir en las ofertas todas aquellas variantes que mejoren la calidad de los servicios.
El servicio habrá de realizarse de forma global y permanente en el término municipal,
comprendiendo anualmente los servicios siguientes:
INFORME
4.1.- Suministro, instalación y control de trampas de muestreo (monitorización larvas/adultos)
distribuidas por zonas ajardinadas públicas, infraestructuras municipales y/o zonas de ámbito
privado (viviendas, naves, urbanizaciones…)
4.2.- Eliminación de hábitats larvarios, limpieza, mantenimiento y tratamiento larvicida en
aquellos que no puedan ser eliminados.
4.2.1.- Tratamientos preventivos de imbornales del casco urbano o en los alrededores
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de zonas críticas (centros educativos o de salud, parques/jardines públicos…) y vigilancia de la
población en estos puntos.
4.2.2.- Tratamientos correctivos larvicidas cuando se detecte presencia de culícidos,
realizando los tratamientos necesarios hasta que disminuya su presencia.
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4.3.- Informes de actualización del estado, cartografía de afección, Reuniones de trabajo y
coordinación con otras administraciones.
4.4.- Atención de reclamaciones, avisos y urgencias
4.5.- Concienciación ciudadana y departamental.
5º.- ALCANCE Y EXTENSIÓN DE LOS SERVICIOS A PRESTAR
5.1.- Suministro, instalación y control de trampas de muestreo.
Se llevará a cabo una red con un mínimo de 20 puntos de muestreo con trampas específicas
de ovoposición pudiendo portar producto atrayente, distribuidas por zonas ajardinadas,
infraestructuras municipales, existentes y nuevas, y zonas de urbanizaciones y viviendas con la
finalidad de monitorizar el nivel poblacional de las distintas áreas del municipio.Ayuntamiento de Velilla de San Antonio
Las trampas deberán ser revisadas quincenalmente, entre los meses de abril y noviembre, con
objeto de determinar la presencia del mosquito en el casco urbano. La distribución de las
trampas se realizará preferentemente de forma homogénea, de manera que, en caso de
obtener positivos, puedan llevarse a cabo las correspondientes acciones correctivas. No
obstante, se actuará conforme a lo dispuesto por el Ayuntamiento
5.2.- Eliminación de hábitats larvarios, limpieza, mantenimiento y tratamiento larvicida en
aquéllos que no puedan ser eliminados
5.2.1.- Tratamientos preventivos y vigilancia
Aplicación preventiva, mediante visitas periódicas, de productos larvicidas en imbornales,
fuentes o láminas de agua del casco urbano y zonas críticas como centros educativos,
parques/jardines públicos… Los larvicidas se aplicarán de abril a noviembre sobre los posibles
focos de cría en zonas críticas y, serán revisados quincenalmente.
Prospección de mosquito tigre en los puntos tratados. Se realizarán aplicaciones localizadas,
empleándose larvicidas que dispongan de la correspondiente autorización de la administración,
incluidos en el registro de biocidas. El alcance del tratamiento preventivo será en todo el
término municipal, definido en la cláusula 3ª.
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
5.2.2.- Tratamientos correctivos
Cuando se detecte presencia de mosquito tigre por encima de los umbrales normales que
pueda suponer un problema de salud pública y, con la correspondiente autorización de la
Consejería de Sanidad, se realizarán tratamientos semanales en el punto de detección y
puntos en el entorno de 150-200 metros alrededor del punto, hasta que disminuya su
presencia. El periodo de aplicación de estos tratamientos correctivos surgidos de detección de
presencia, será de abril a noviembre y hasta que se controle la población.
En caso de que se notifique un caso autóctono de enfermedad susceptible de ser transmitida
INFORME
por el mosquito tigre y, por recomendación de la autoridad sanitaria competente, se procederá
a realizar un tratamiento/prospección semanal en los imbornales, fuentes o balsas de la zona, y
otros posibles focos, en un radio de unos 150-200 metros alrededor del punto o el que
determine la Dirección General de Salud Pública. El periodo de aplicación de estos
tratamientos correctivos surgidos de caso autóctono de enfermedad que sea susceptible de ser
transmitida por el mosquito tigre, podrá ser en cualquier momento del año (incluso fuera del
periodo abril a noviembre) y hasta que se controle la población en el foco.
Los tratamientos correctivos se llevarán a cabo con larvicidas autorizados,
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según el registro oficial de biocidas, limitando los tratamientos con adulticidas a aquellas
ocasiones en las que resulte imprescindible su aplicación, en aras de la preservación de la
salud de los ciudadanos.
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5.3 .- Informes de actualización del estado, cartografía de afección, Reuniones de trabajo y
coordinación con otras administraciones
5.3.1.- Informes de actualización
A partir de los datos obtenidos de las prospecciones, la empresa elaborará informes de
relativos a la presencia de mosquito tigre en el término municipal que entregará al
Ayuntamiento. Dichos informes deberán ser actualizados con frecuencia mensual, quincenal o
semanal, según el nivel de incidencia, durante los meses de abril a noviembre. En casos
excepcionales, de presencia de mosquito tigre en los restantes meses del año, deberá
realizarse la misma operación durante los meses de diciembre a marzo.
La empresa deberá aportar toda la información relativa a la evolución de la presencia del
insecto vector en el término municipal que desde el Ayuntamiento le sea solicitada.
5.3.2.- Cartografía de poblaciones de mosquito tigre.
A partir de los resultados de la monitorización que se realice con las trampas, se irá
conformando un mapa de afección del mosquito tigre con las detecciones debidamente
georreferenciadas. Este mapa se incluirá en la información mensual a presentar en el
Ayuntamiento. Podrá proponerse el cambio de distribución de las trampas cuando, tras varias
monitorizaciones, no haya detección en alguna de las mismas.Ayuntamiento de Velilla de San Antonio
Los mapas recogerán los datos relativos a las trampas, presencia de larvas de mosquitos,
presencia de adultos y cuantos datos sean necesarios para completar información relativa a
presencia de mosquito tigre y otras especies de mosquitos que se localicen.
5.3.3.- Reuniones de trabajo.
Se mantendrán regularmente, reuniones de trabajo con la empresa, Ayuntamiento y demás
actores implicados en la problemática del mosquito tigre.
Asimismo, la empresa deberá coordinar sus trabajos con otras administraciones con
responsabilidad sanitaria y medioambiental.
5.4.- Atención de reclamaciones, avisos y urgencias
5.4.1.- Atención de reclamaciones y avisos
Durante las visitas programadas se atenderán además aquellas reclamaciones ciudadanas que
se hayan recibido a través del Ayuntamiento, en el periodo inmediatamente anterior a la visita.
Se deberá monitorizar la zona de la reclamación, informar al reclamante sobre la forma de
actuación en su propiedad y proponer acciones correctivas en espacio público, si de la
monitorización se derivase que es necesario.
La información de vigilancia y monitorización captada en estas visitas se incorporará al
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
mapa georreferenciado de presencia del mosquito tigre.
5.4.2.- Urgencias.
En casos de necesidad se tomarán las medidas oportunas en el plazo de 24 horas, y si la
urgencia lo requiere se deberá poner a disposición municipal todo el personal y material
necesarios dedicado a la contrata para atender la emergencia.
5.5.- Concienciación ciudadana y departamental
INFORME
Visto que el 60-80% de focos de cría de este insecto se ubican en propiedad
Privada, es necesario facilitar información actualizada al ciudadano sobre la forma de evitar la
cría de mosquito tigre en su propiedad.
El contratista a este respecto deberá realizar, dentro del contrato:
5.5.1.- Dípticos divulgativos
Campaña divulgativa anual de concienciación ciudadana mediante la elaboración de dípticos
cuyo contenido básico deberá ser coherente con la información facilitada por la Consejería de
Sanidad:
.- Información sobre la especie plaga, hábitos, etc.
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.- Recomendaciones para evitar focos, al menos:
Retirada de objetos que retengan agua (plantas, utensilios, cubos, etc.)
Evitar acumulaciones de agua en zonas de drenaje (césped, solares, …)
Vaciar frecuentemente bebederos de animales, pies de sombrillas, etc…
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Tapar con mallas de 1 mm. depósitos y bidones
Mantener piscinas y fuentes ornamentales
Revisar periódicamente desagües, canaletas y arquetas interiores
5.5.2 .- Actividades divulgativas anuales
5.5.2.1.- Jornada informativa de concienciación ciudadana, dirigida al ciudadano
en general. Será impartida por expertos con una duración mínima de 45 minutos e incluirá los
siguientes contenidos mínimos:
Información sobre el mosquito tigre (hábitos, condiciones de cría,procedencia, etc.)
Enfermedades que vectoriza.
Diferenciación con otro tipo de vectores presentes
Lugares de cría en ámbitos domésticos.
Medidas preventivas y acciones a realizar.
Encuesta de valoración de la charla de los asistentes.
5.5.2.2.- Elaboración y diseño de campaña informativa dirigida a la población
infantil.
5.5.3.- Documento dirigido al personal municipal
Elaboración de documento informativo orientado a los servicios municipales cuya actividadAyuntamiento de Velilla de San Antonio
pueda incidir sobre la presencia de mosquito tigre, tales como: limpieza viaria, mantenimiento
de jardines, agua y saneamiento, gestión de cementerio, limpieza de edificios, mantenimiento
de colegios, etc.
5.6.- Informe de actualización del estado del arte y memoria de subvenciones.
La empresa contratista presentará antes del inicio de la campaña en el mes de enero de cada
anualidad, un informe técnico sobre las novedades normativas o recomendaciones publicadas
durante el transcurso del año por parte de las administraciones competentes en el control de
vectores de plaga (esencialmente lo publicado por la Dirección General de Salud Pública y
aquellas instrucciones dirigidas a los Ayuntamientos), así como una propuesta de adaptación
de la gestión integral planteada a las nuevas recomendaciones si fuese necesario.
El Ayuntamiento deberá aprobar la adaptación de la gestión antes de su aplicación. Esta
medida no podrá implicar, en caso alguno, incremento de precio en el contrato.
En caso de que se convoquen líneas de subvención a los municipios para el control del
mosquito tigre, el contratista tendrá la obligación de preparar un borrador de memoria técnica y
documentación técnica complementaria que se exija para poder concurrir a dichas
convocatorias, en el plazo establecido.
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
5.7 .- Asesoramiento técnico.
A petición del Ayuntamiento, la empresa facilitará asesoramiento técnico, emisión de informes
y/o estudios respecto a los mosquitos y su control- Dicho asesoramiento será llevado a cabo
por personal con titulación universitaria en la rama de ciencias: Biológicas, Ciencias
Ambientales, Veterinaria, etc…
INFORME
6º.- PRESCRIPCIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Para la realización de los trabajos se seguirán las pautas contenidas en el protocolo
establecido para el desarrollo de la actividad. Este protocolo se elaborará por parte del
adjudicatario y se supervisará por parte del Ayuntamiento .Las disposiciones referentes a la
clase, orden, manera y tiempo de ejecutar los trabajos contratados que puedan serle
comunicados por el Ayuntamiento se realizarán de acuerdo a órdenes de trabajo que se
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elaborarán y transmitirán por parte de los mismos en el caso de actuaciones extraordinarias.
El adjudicatario atenderá sin demora cuantos avisos de trabajo le sean comunicados desde el
Ayuntamiento. El adjudicatario deberá comunicar al Ayuntamiento los números de teléfono fijos,
móviles y, en su caso, el número de fax, que permita la localización inmediata y permanente de
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la entidad contratista para prestar los servicios de la presente contratación, así como cualquier
cambio que se produzca en los mismos.
Los horarios y recorridos de los distintos servicios se establecerán previamente, de acuerdo
con los Servicios Técnicos Sanitarios del Ayuntamiento de Velilla de San Antonio. Las
frecuencias de tratamiento se aplicarán en función de la población del vector, En todo caso, se
efectuarán al menos cuatro visitas mensuales, realizando las prospecciones necesarias en las
distintas zonas y eliminando los focos de cría aislados que puedan surgir.
Las actuaciones y tratamientos se realizarán de forma que en ningún momento pongan en
peligro la salud de las personas, llevándose a cabo en horario y forma tal que no generen
molestias ni perturbaciones en el funcionamiento de los servicios, ni en el desarrollo diario
normal del municipio.
De forma general se prestarán los servicios de lunes a viernes, pudiendo por necesidades del
servicio realizarse en horario de tarde-noche y, excepcionalmente en fines de semana.
Aquellos trabajos que hubiese que realizar en edificios, dependencias y centros con
mantenimiento municipal, se llevarán a cabo de tal manera que no suponga molestias para losAyuntamiento de Velilla de San Antonio
trabajadores de dichos centros, de lo contrario, se llevarán a cabo fuera de la jornada laboral,
debiéndose adoptar las correspondientes medidas de seguridad, previa y posterior a la
aplicación.
Cuando exista alguna dependencia municipal cerrada en el momento del tratamiento o éste no
sea posible el día en que los operarios actúen, se realizarán los trabajos en cuanto sea posible,
antes de que transcurran 10 días, si no requieren de tratamiento urgente, en cuyo caso se
trabajará con la máxima celeridad. Se dejará en cada dependencia municipal un distintivo de la
empresa que acredite la fecha de inspección y tratamiento de la misma.
Para el desarrollo de los tratamientos se tendrá en cuenta el menor impacto posible en el medio
ambiente y todas las actuaciones serán realizadas exclusivamente por personal de la Empresa
adjudicataria, bajo su total y absoluta responsabilidad.
La empresa adjudicataria presentará anualmente un programa de actuación de visitas
quincenales, a parte de las labores regulares, en el que se traten los avisos e incidencias
menos graves. En épocas y/o casos de mayor incidencia, las visitas deberán ser semanales.
No obstante, la empresa deberá actuar siempre y cuando sea requerida por los Servicios
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Técnicos Sanitarios Municipales.
Se mantendrá durante los doce meses del año el equipo necesario para realizar todos aquellos
servicios que puedan surgir por la aparición de nuevos focos y por los partes de denuncias
mensuales.
Se prestará especial vigilancia a las zonas afectadas y sus áreas limítrofes ya que, dado
nuestros condicionantes ambientales y arquitectónicos (zonas de amplia vegetación, parques y
áreas ajardinadas, viviendas con patios…) pueden ocasionar más fácilmente focos de cría y
INFORME
proliferación del vector, por lo que será necesario crear zonas de seguridad con colocación
estratégica de trampas indicadoras de nuevos focos.
7º.- PLAN DE TRABAJO
La empresa licitadora deberá presentar un Plan de Gestión de mosquito tigre que
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contendrá, de forma detallada, todos y cada uno de los siguientes puntos. La no presentación
de dicho Plan de Gestión será considerada una condición excluyente.
7.1.- Diagnóstico de situación
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En del diagnóstico se estimará la densidad, distribución y extensión de mosquito tigre por el
municipio así como los factores ambientales que favorecen su proliferación.
7.2.- Programa de actuación
Deberá contener un calendario de actuaciones que incluirá las medidas de eliminación de
factores de riesgo, programas de educación, revisión y control y tratamiento de áreas en las
que se haya el mosquito. . En base al diagnóstico de situación elaborado, a las
especificaciones establecidas en el presente pliego y a las consideraciones que el licitador
estime oportuno, la empresa establecerá un plan basado en la sectorización del municipio,
puntos críticos, etc…, que demuestre su conocimiento del territorio y del problema a efectos de
una programación racional de actuaciones que en todo momento respete el ecosistema y el
medio ambiente.
El Plan de actuación contemplará, entre otros, la siguiente información:
Calendario de actuaciones: épocas, periodicidad y duración estimada de los trabajos,
que serán susceptibles de variación según se vea modificado el ciclo biológico del insecto.
Medidas de control: Los métodos y técnicas a emplear, así como los medios de protecciónAyuntamiento de Velilla de San Antonio
personal utilizados por los trabajadores de la empresa.
Equipos técnicos: Equipos técnicos y materiales que se utilicen.
Productos a emplear, especificando nombre comercial, principio activo, forma de
presentación, composición cuantitativa, número de Registro Sanitario, clasificación toxicológica,
DL-50, puntos de aplicación y posibles efectos perjudiciales para las personas y el medio
ambiente. Se realizará control del desarrollo larvario, evitando el aumento de las poblaciones
desde su origen. En casos excepcion les y, con la correspondiente autorización de la
Consejería d Sanidad, se hará uso de adulticidas.
Medidas de seguridad que se deban aportar. En todo momento se evitará la fumigación
en áreas de nidificación o alimento de aves acuáticas o limícolas.
Sistemas de evaluación y un diseño de control de los tratamientos realizados, por parte
de las empresas adjudicatarias.
Personal destinado al servicio, responsable técnico y aplicadores, durante la duración del
contrato.
Método de gestión de avisos. Se incluirá en el programa la metodología propuesta para
atender, realizar los avisos y cumplir con el plazo que se oferte.
Medidas de saneamiento medio-ambiental. El programa contendrá aquellas que
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consideren necesarias para reducir o minimizar la incidencia del mosquito tigre así como los
puntos críticos a vigilar y controlar.
Otros. Cualquier otra indicación que se considere necesaria.
8º.- CONTROL DE LOS SERVICIOS
INFORME
Los servicios contratados estarán sometidos a control y vigilancia continua por parte del
personal municipal, estando obligado el contratista a confeccionar la documentación
correspondiente:
8.1- Partes de trabajo
Deberá hacerse entrega de los partes de trabajo en los que se hará constar los siguientes
datos:
-Nº de parte.
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-Fecha y hora de inicio y de finalización del servicio.
-Servicio realizado: Naturaleza y descripción según cláusula 5ª del pliego (trampas, preventivo,
correctivo, reclamación ciudadana).
-Lugar donde se ha efectuado el trabajo, dirección y desglose de calles, imbornales,
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infraestructura sobre la que se actúa, en su caso.
-Zona de aplicación, Técnica aplicada, Dosis, Plazo de Seguridad.
-En el caso de vigilancia de trampas: zona, elemento, localización, producto, cantidad de
reposición, valor de plaga y observaciones.
-Aplicador: nombre, DNI, nº de registro.
-Producto: nombre, Nº registro sanitario, materia activa.
-Firma del responsable técnico, aplicador y persona receptora del parte en el Ayuntamiento.
-Reclamaciones ciudadanas pasadas por el Ayuntamiento y atendida. Descripción de la
actuación realizada, información trasmitida al vecino y del tratamiento efectuado (con los
mismos parámetros del desglose anterior).
-Incidencias y observaciones adicionales.
Se facilitará toda la información requerida por el Ayuntamiento relacionada con el servicio
realizado.
8.2- Certificado acreditativo.
La empresa deberá disponer de un modelo de certificado acreditativo de la realización del
tratamiento en el que se hará constar: actividad desarrollada, productos utilizados, su principioAyuntamiento de Velilla de San Antonio
activo, forma de presentación, nombre comercial, nº de Registro Sanitario actualizado, plazo de
seguridad, características y agentes a combatir, tipo de tratamiento efectuado, método y fecha
de aplicación, fecha de validez e irá firmado por el director técnico de la empresa. La empresa
adjudicataria entregará los certificados correspondientes a las instalaciones recogidas en la
claúsula 3ª.
8.3 - Informe trimestral
La Empresa dispondrá de un modelo de informe relativo al desarrollo de los trabajos realizados,
que será entregado al departamento de Sanidad junto con los partes de trabajo realizados en
cada trimestre. Se facilitará cuanta información sea requerida por el Ayuntamiento. La empresa
adjudicataria deberá elaborar siempre que el Ayuntamiento lo solicite, los informes, memorias y
cualquier otro documento que se considere necesario.
8.4 - Actuaciones concienciación.
Respecto de las actuaciones anuales de concienciación ciudadana y departamental, el
contratista entregará al finalizar las actividades al menos la siguiente información:
Respecto de la campaña divulgativa anual mediante dípticos informativos, al finalizar la misma
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se entregará: Fichero abierto con el díptico diseñado, en formato vectorial o el que determine el
Ayuntamiento.
Respecto de la jornada divulgativa de concienciación ciudadana para adultos, referida en el
punto 5.5.2, al finalizar las mismas se entregará una evaluación de la actividad que contenga:
-Lugar, fecha y duración de la actividad.
-Nº de asistentes.
-Ponentes
-Contenidos impartidos.
INFORME
-Anejo con materiales/ponencias facilitadas en la jornada en su caso.
-Valoración de la jornada: objetivos conseguidos, dudas más frecuentes.
-Resultados de la encuesta de valoración de los asistentes.
8.5 - Mapa sanitario.
Respecto del mapa sanitario de presencia e incidencia del mosquito tigre y otros culícidos, con
las detecciones procedentes de la gestión de trampas, tratamientos preventivos y atención de
reclamaciones, todas ella debidamente geo-referenciadas, deberá ser enviado al Ayuntamiento
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junto a la remesa de partes de la última semana de cada mes o bien cuando así lo solicite el
Ayuntamiento
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9º. RECURSOS HUMANOS.
.- Responsable Técnico: la empresa adjudicataria deberá contar con un responsable técnico,
con una formación según lo establecido en el Real Decreto 830/2010, de 25 de junio, por el que
se establece la normativa reguladora de la capacitación para realizar tratamientos biocidas, o el
que resulte de aplicación, con experiencia contrastada en la planificación del seguimiento de
programas de control de plagas, que actuará en calidad de responsable autorizado y
representante de la empresa ante la Administración municipal.
.- Personal aplicador 1ª y 2ª: la empresa contará con el personal aplicador necesario para la
realización de los programas y la atención de avisos, y contará con la acreditación profesional
homologada de aplicador de plaguicidas nivel básico o bien, acreditarán su capacitación según
lo establecido en el artículo 4 del Real Decreto 830/2010 o el que resulte de aplicación.
.- Administrativo: La empresa contará con personal necesario para realizar las tareas
administrativas que se generen como consecuencia de la actividad de control de mosquito
tigre.
Para garantizar un buen servicio y establecer mayor coordinación con el Ayuntamiento, laAyuntamiento de Velilla de San Antonio
empresa contará con un responsable del servicio y facilitará teléfonos, fijo y móvil, que habrán
de estar operativos los días laborables, además de dirección de correo electrónico y domicilios
para la localización a cualquier hora del día y recibir las instrucciones y sugerencias realizadas
por los Servicios Técnicos Sanitarios.
10º. RECURSOS MATERIALES.
La empresa adjudicataria aportará a su cargo todos los recursos materiales necesarios para la
ejecución de los trabajos:
Vestuarios y equipo de protección individual
Trampas y material para aplicación de biocidas. La propuesta de trabajo deberá incorporar y
detallar los medios materiales para la colocación de trampas y aplicación de biocidas que
cumplirán la normativa y homologación vigentes.
Material de trabajo complementario. La propuesta de trabajo incorporará otros elementos
necesarios como herramientas y útiles para la inspección, monitorización y aplicación de
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tratamientos.
Vehículos con las siguientes características mínimas: Furgonetas de tamaño medio con
separación estanca entre zona de carga y zona de conducción.
Biocidas y productos desinfectantes que deberán cumplir:
- Estar registrados y autorizados por el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
- Calidad adecuada respecto al principio activo, base, excipientes, presentación, condiciones de
conservación.
- No se podrán utilizar biocidas calificados como tóxicos o muy tóxicos :
INFORME
Otros materiales necesarios para el cumplimiento del servicio.
La gestión y eliminación de los residuos generados será responsabilidad de la empresa
adjudicataria.
11º. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Los licitadores deberán presentar la siguiente documentación:
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11.1 - MEMORIA TÉCNICA. (máximo de 50 páginas) Plan de Gestión o Memoria Técnica
detallada sobre la ejecución del Servicio que incluya toda la información indicada en epígrafes
anteriores y con carácter mínimo:
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•Procedimientos normalizados de trabajo y estrategias de control que concreten la metodología
precisa de los diferentes trabajos necesarios para las distintas actividades y tareas.
•Cronogramas anual de servicios, inspecciones/tratamientos. Actividades propuestas, indicando
de manera detallada el programa a desarrollar.
•Medios humanos y materiales destinados a la ejecución del servicio: Descripción detallada del
número y composición de los equipos de trabajo.
•Relación de productos biocidas propuestos, Cantidades y tipo de biocidas propuestos por
zonas de tratamiento, que deberán ser suficientes.
•Propuesta de la empresa en materia de divulgación y educación sanitarias para concienciar a
la ciudadanía en la colaboración en la mejora del medio ambiente urbano y de la lucha frente a
mosquito tigre.
11.2 - DOCUMENTACIÓN GENERAL.
•Documentación acreditativa de estar inscrito en el Registro Oficial de Establecimientos y
Servicios Biocidas de la Comunidad de Madrid ( Orden 700/2010, de 29 de diciembre, por la
que se crea el Registro de Establecimientos y Servicios de Biocidas) u otra Comunidad
Autónoma, para realizar actividades biocidas.Ayuntamiento de Velilla de San Antonio
•Relación de recursos materiales y de personal de que disponga para realizar el servicio en el
municipio de Velilla de San Antonio (Madrid).
•Acreditación profesional homologada, que justifique que el personal aplicador y el responsable
técnico cumplen con lo dispuesto en el Real Decreto 830/2010, de 25 de junio, por el que se
establece la normativa reguladora de la capacitación para realizar tratamientos con biocidas.
•Relación de los productos a emplear en la realización del servicio en la que figure: tipo de
biocida; nombre comercial; materia activa y %; número de registro; método de aplicación; tipo
de instalación en el que se va a usar; dosis aplicada del producto (%); plazo de seguridad. Cód.
•Compromiso expreso de la eficacia de los tratamientos y declaración de responsabilidad ante
posibles accidentes o intoxicaciones, exonerando de ellos al Ayuntamiento.
•Documento acreditativo de cumplimiento de la normativa vigente referida a la producción,
gestión y eliminación de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
•Contrato con empresa gestora de residuos para el tratamiento de los residuos generados
durante el desarrollo de la actividad.
•Declaración expresa de no emplear productos catalogados como tóxicos o muy tóxicos según
la normativa vigente.
•Una declaración de responsabilidad de la eficacia de los tratamientos y ante posibles
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accidentes o intoxicaciones.
•Documentación que acredite el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales. Se detallarán los medios de prevención y protección disponibles tanto para
su personal como para la población en general.
•Certificación de las empresas en las normas de calidad (ISO 9001:2015)
•Certificación de la empresa en medio ambiente (ISO 14001:2015)
•Certificación de norma UNE-EN 16636:2015.
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ANEXO I
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Las ofertas presentadas se valorarán en base a los siguientes criterios de selección:
A.- EVALUABLES POR VALORACIÓN TÉCNICA (25 puntos)
Mejor oferta técnica.
A.1. Plan de actuación. (Máximo 18 puntos),
Deberá estar lo más adaptado posible a la situación del municipio. Se valorarán los criterios
seguidos en su elaboración y la justificación de los mismos con respecto a:
.- Calendario de las actuaciones, periodicidad y duración de las campañas propuestas.
.- Métodos de trabajo empleados, forma de llevar a cabo los tratamientos y cómo se aplican.
.- Funciones a desarrollar en el programa, del personal que vaya a destinar el licitador al
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
servicio durante la duración del contrato (campañas, avisos, informes, etc.).
.- Equipos técnicos y materiales.
.- Productos a utilizar: fichas de seguridad, inscripción en registro de biocidas.
.- Medidas de seguridad a adoptar en la realización de los tratamientos.
.- Gestión de los avisos.
.- Medidas de control sobre elementos estructurales y constructivos.
.- Medidas de optimización de las condiciones higiénico-sanitarias y ambientales.
INFORME
.- Medidas sobre el desarrollo de comportamientos y hábitos saludables
.- Medidas de control directo sobre el mosquito tigre: Trampas de monitorización de huevos y
adultos y tratamientos larvicidas de focos de cría.
.- Estrategia de control propuesta del programa presentado.
A.2. Diagnóstico de situación previo (Máximo 7 puntos):
.- Diagnóstico de situación del municipio…………. Hasta 5 puntos
.- Diagnóstico de situación de las instalaciones…… Hasta 2 puntos
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B.- EVALUABLES MEDIANTE APLICACIÓN DE FÓRMULAS (75 PUNTOS)
B.1.- Oferta económica......................................................................... 45 puntos
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Mejor oferta económica, sin IVA, al servicio detallado en el Pliego de Condiciones Técnicas. La
valoración de este criterio se realizará mediante la fórmula siguiente:
P = 49 – [4 (Op / Ov)]
Siendo,
P = puntuación obtenida. Será aproximada a un decimal.
Op = Oferta a valorar
Ov = Oferta más ventajosa
Las ofertas de cada licitación serán valoradas sin decimales.
B.2.- Mejoras.......................................................................................... 30 puntos
Se proponen como mejoras las siguientes:
B.2.1. Avisos urgentes (máximo 8 puntos). Valoración del plazo de actuación en caso de
avisos urgentes desde la recepción por la empresa:
Plazo de actuación menor de 3 horas. Se valora con 8 puntos.
Plazo de actuación entre de 3 y 12 horas. Se valora con 5 puntos.
Plazo de actuación mayor de 12 horas. Se valora con 1 puntos.Ayuntamiento de Velilla de San Antonio
B.2.2. Plagas ocasionales (máximo 8 puntos). Actuaciones basadas en los principios de
Control Integrado de Plagas, sobre especies plaga de aparición ocasional, que afecten a
elementos en espacios públicos:
Más de 2 actuaciones al año, 8 puntos.
Más de 1 actuación al año, 4 puntos.
B.2.3.- Número de trampas (máximo 8 puntos). Valoración del incremento de número de
trampas a instalar respecto a las fijadas en la red de puntos de muestreo en la cláusula 5ª del
Pliego de prescripciones técnicas. Corresponderá 2 puntos por cada 10 trampas que se
incrementen sobre el número de puntos de muestreo, hasta llegar a un máximo de 8 puntos.
B.2.4.- Campañas de divulgación y difusión (máximo 6 puntos):
Taller de información a vecinos de zona de afección, realizado con medios y personal
debidamente cualificado. La empresa que oferta un mayor número de talleres recibirá la mayor
puntuación, el resto de forma proporcional. (1 punto por taller hasta un máximo de 3)
Díptico informativo dirigido a la población infantil. (1 punto por taller hasta un máximo de 3 )
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
Para valoración de las mejoras propuestas en este apartado, la empresa licitadora presentará
compromiso escrito relativo al cumplimiento de las ofertas propuestas.
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ANEXO II
INFORME DE SERVICIO TÉCNICO MUNICIPAL RELATIVO A LA JUSTIFICACIÓN
DEL VALOR ESTIMADO DEL IMPORTE DEL CONTRATO
El Control de plaga de Mosquito tigre es un contrato de servicio cuya duración será de 27
meses.
Considerando los precios en el mercado de este tipo de servicio, durante 27 meses, (duración
del contrato), el importe estimado es de un total de 27.000,00 euros más el IVA
correspondiente.
Número: 2020-0194 Fecha: 24/01/2020
El presupuesto se desglosa en:
1.- Costes salariales:
Según las tablas salariales del Convenio Estatal del sector de Desinfección,
Desinsectación y Desratización, publicado en el B.O.E. de 10 de abril y,
de acuerdo con lo establecido en R. D. 830/2010 por el que se Establece la Normativa
Reguladora de la Capacidad para Realizar Tratamientos con Biocidas,
INFORME
el personal necesario para este contrato supone un importe de 6.200 € que se distribuye entre
los siguientes grupos profesionales:
- Grupo profesional I: Director Técnico. Se estima dedicación de unas 90 horas/año = 1.386,9 €
- Grupo profesional IV: Chófer- Aplicador 1ª. Se estima un total de 360 horas /año = 3.600 €
- Grupo profesional V: Aplicador 2ª. Se estima un total de 80 horas/año = 651,36 €
- Grupo profesional VI: Auxiliar administración. Se estima un total de 69 horas/año = 561,8 €
2.- Medios materiales: Vehículos, maquinaria, herramientas: 1.500 €
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3.- Productos utilizados: Biocidas, trampas y demás complementos: 1.600 €
4.- Otros: Gastos generales, seguros, gestión de residuos, beneficio empresarial: 2.700 €
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Todo ello supone un importe anual, sin IVA, de 12.000 euros.
Al ser la duración del contrato de 27 meses, el importe total del mismo asciende a la cantidad
de 27.000 euros, más el IVA correspondiente.También puede leer
