Campaña para la derogación de las Jubilaciones de Privilegio
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Campaña para la derogación de las Jubilaciones de Privilegio Introducción Es frecuente ver una alianza estratégica entre un medio de comunicación y una organización de la sociedad civil en temas de ayuda social o campañas comunitarias. Lo inédito, es poder establecer una campaña conjunta entre medios y ONG.s, en temas de incidencia en políticas públicas. Sin embargo, desde el mes de marzo de 2002, un ejemplo exitoso puede ser mostrado a la sociedad: la Fundación Poder Ciudadano, Radio Show y el programa La Cornisa impulsaron una iniciativa conjunta para emplear una herramienta constitucional, como la Iniciativa Popular, para promover la derogación por ley de las jubilaciones de privilegio. El resultado fue contundente: se logró la cantidad firmas, el proceso se puso en marcha en la justicia electoral, la iniciativa fue presentada en el Congreso y al finalizar la campaña de firmas, la sociedad se encuentra frente a la posibilidad cierta de que por primera vez, una instancia de participación directa de los ciudadanos genere una ley. ¿Por qué definir a la experiencia como exitosa?. Por varios motivos. Porque se demuestra que con este tipo de alianzas, las ONG's se popularizan y los periodistas se institucionalizan a través de acciones cívicas que influyen en una mejor construcción democrática y en el fortalecimiento del marco normativo. Porque los medios desarrollan un rol que por lo general tienen olvidado: el de servicio público a la comunidad y el de profundizar su compromiso cívico más allá de la periódica tarea de informar con rigor. Porque los medios, al impulsar institucionalmente una campaña, convierten a sus oyentes, lectores o televidentes, por lo general sujetos pasivos de la información, en ciudadanos activos y en generadores de noticias. Porque una alianza estratégica de estas características le brinda la posibilidad a una ONG de lograr una escala de masividad y un impacto público que sin un medio masivo de comunicación resulta imposible. Poder Ciudadano había desarrollado dos campañas de firmas anteriormente a la reseñada en este informe, pero sin la intervención comprometida de un medio de difusión. La primera en 1997 fue para impulsar la ley del Consejo de la Magistratura, logrando 6.000 firmas; y la segunda en 1999, para que se declarara al 4 de junio -día en que asesinaron a Alfredo Pochat, por investigar ilícitos en el ANSES- día de la lucha contra la corrupción, reuniéndose 11.000 adhesiones.
CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Las firmas logradas en la campaña contra las jubilaciones de privilegio hablan por sí solas:
casi 500.000 ciudadanos apoyaron la iniciativa. Por todo esto, más allá del resultado final
de esta campaña en cuanto a la cantidad de firmas y a la sanción de la ley, la iniciativa
debe ser imitada por ambos sectores: por los periodistas, que como Luis Majul, se
comprometan con los reclamos sociales y conviertan la indignación popular en acciones
positivas; y por las organizaciones de la sociedad civil, que en la definición de sus
estrategias, cuenten con los medios no sólo para difundir la información que generan, sino
también como aliados estratégicos de sus emprendimientos.
La Fundación Poder Ciudadano agradece a Luis Majul y Sonia Jalfin por haber elegido a nuestra
institución para canalizar su iniciativa; a Hugo Ferrer por haber apoyado la campaña desde
Radioshow y a todos los voluntarios que participaron de la campaña e hicieron posible el
presente informe: Aguilar, Teresa; Alari, Karina; Alvarez, Nieves; Ambrosino, Patricia; Anchaño,
Victor; Andolfi, Natalia: Arena, Lilian; Arias, María Rosa; Balzer, Federico; Baragli, Norah; Barral,
Ana María; Belous, Alicia; Braceras, Elena; Cal, Claudia; Caputo, Monica; Carrillo, Carlos;
Carrizo, Raquel; Casanovas, Silvina; Castillo, Mariela; Castro, Paola; Cesario, Sandra; Coll,
Daniel; Coria, Viviana; Corvatta, Beatriz; Corzo Gomez, Edith; Covello, Mirta; Cruz, Alberto;
Dallasta, Adriana; Dana, Olga; De la Cruz, Lucas; De Miguel, Jorge; Delacre, Mónica; Dewite,
Hugo; Di Laudadio, Claudio; Duran, Ana María; Durante, Ana; Esposito, Graciela; Farfaglia,
Marta; Felidoro, Beatriz; Feliu, Angelica; Ferraro, Silvia; Fleitas, M.del Carmen; Formoso, Irene;
Gaggino, Hernan; Garbin, Alejandra; Garcia, Felix; González, Silvina; González, Marta; Gorno,
Claudia; Greco, Facundo; Grupo SAC; Gurmendi, Juan José ;Gusmerotti, Cecilia;Haiuck,
Guillermo, Haddad, Verónica; Hagman, Itai; Hermida, Susana; Hidalgo, Jorge; Horazzi, Carlos
M.; Keiniger, Berta; Kurman, Marcelo; Larrea, Beatriz; Liporace, Clara; Lobo, Francés Alej.;
Lopez, Virginia; Lugones, Liliana; Maibach, Gerardo; Maidana, Andrea; Marrero, Antonio, (remis
Saavedra); Mastropietro, Daniel; Mc Cormick, Virginia; Mondino, Marta; Monzón, Cristina; Nino,
Susana; Ochoa, Maria del Carmen; Olech, Fabian; Olmos, Fernando; Orlof, Marina; Pascali,
Juana; Pérez Roux, Carolina; Pérez Tort, María Julia; Salva, Antonia; Salce, Guillermina;
Salvatierra, Sonia; Sánchez, Matías; Schipani, Gabriel; Segares, Ricardo; Sierra, Juan J.; Soria,
Yolanda; Souss; Gabriel; Straschnoy, Mora; Suárez, Carina; Sylveira, Paula; Tenconi, Federico;
Terns, Esmeralda; Terns,Beatriz; Teves, Marian; Tol, Beatriz; Torres, Natalia; Vaserman,
Marcelo; Vega, Erica; Villamil, Hayde; Villegas, Juana; Vincent, Ana; Vitale, Norma; Vitale,
Verónica; Yatah, Marisa; Yunes, Teresa; Zapata, Gloria; Zelone, Marta; Zimmermann, Cristina.
María Batch
Coordinadora de la Campaña
"Jubilemos los Privilegios"
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 2CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Objetivos
1. Desarrollar una alianza estratégica entre una ONG y un medio de comunicación.
2. Alentar la participación ciudadana a nivel nacional.
3. Activar una herramienta constitucional como la Iniciativa Legislativa Popular en el
Congreso Nacional.
Diseño de campaña
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y conurbano.
Se convocaron a 120 voluntarios y funcionaron 8 mesas ubicadas en puntos estratégicos de la
ciudad. Se trabajaron 6 horas por día de lunes a viernes, de 11:00 a 17:00 horas. Para facilitar el
trabajo de los voluntarios se los convocó a turnarse cada dos horas, lo que permitió que 6
voluntarios trabajaran en una misma mesa.
Del 25 de Marzo al 17 de Abril las mesas funcionaron en la calle. A partir del 18 de Abril y hasta el
6 de mayo se instaló un stand en la Feria del Libro donde se continuó la campaña.
La repercusión hizo que en el conurbano bonaerense muchos ciudadanos se autoconvocaran
colocando mesas para recolectar firmas.
Otra forma de llegada fue poner a disposición de quienes lo solicitaran telefónicamente o por
mail la planilla correspondiente. Desde la coordinación de la campaña se enviaron más de 1500
mails con la información, el instructivo y la planilla que a su vez fueron reenviados por los
receptores a sus contactos.
Interior del País
La campaña se implementó a través de la difusión de Radioshow y su red federal, con la
colaboración de las ONGs vinculadas a Poder Ciudadano.
La red federal de la radio y las ong`s recepcionaron las planillas firmadas por los
adherentes. También se podía acceder a la planilla a través de los sitios web de Poder
Ciudadano y Radio Show, o solicitándolas por mail a la coordinación de la campaña.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 3CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
DesarrollodelaCampaña
El 25, 26 y 27 de Marzo se instalaron tres mesas ubicadas en: Cabildo y Juramento (Barrio de
Belgrano) Acoyte y Rivadavia (Barrio de Caballito) y en Callao y Santa Fe (Barrio Norte).
En esos tres días se recolectaron 4.000 firmas, número que prometía un resultado positivo pero
que de ninguna manera indicaba lo que sucedió después. La realidad superó todo cálculo
estimado, y cientos de ciudadanos comenzaron a solicitar planillas en blanco para hacerlas firmar
y a devolver las planillas completas.
El 1 de Abril -feriado por el día de Malvinas- se instalaron mesas en el Zoológico y en Coronel
Díaz y Santa Fe. Se recolectaron 1.200 firmas.
Desde el 2 al 5 de Abril las mesas funcionaron en: Cabildo y Juramento; Coronel Díaz y Santa
Fe; Acoyte y Rivadavia; Florida y Diagonal Norte; Florida y Corrientes; Rivadavia y Av. La Plata
(mesa atendida por los integrantes de la familia Devoto y amigos); Córdoba y Junín; y Av. Cabildo
y Av. Lacroze.
En esta semana se sumaron autoconvocadas, mesas en el Mercado de Frutos del Tigre y en la
Plaza de la localidad de Moreno, Pcia. de Buenos Aires. También en varios comercios de la
CBA, como en una remisería en el barrio de Saavedra.
El promedio diario de firmas a esta altura era de 3.000 firmas.
Del 8 al 18 de Abril las mesas siguieron en la misma ubicación obteniendo cada vez más firmas a
medida que se multiplicaba la difusión de los objetivos de su presencia en la ciudad.
Los directivos de los clubes de fútbol de Boca y River ofrecieron un espacio para la instalación de
mesas para la recolección de firmas, para aprovechar la concurrencia de ciudadanos a los
partidos de fútlbol.
El Instituto del Club River Plate también acercó un considerable número de firmas.
Al recibir el ofrecimiento de los organizadores de la Feria del Libro para la instalación de un Stand
en el Pabellón Amarillo de la Sociedad Rural, la campaña continuó en ese predio donde se
obtuvieron 30.000 firmas.
El 26 de Abril se realizó un encuentro abierto, previa difusión radial y en la via pública, que
convocó a más de 500 personas. En el evento, que contó con la participación de Luis Majul y Luis
Moreno Ocampo, se explicaron los pasos a seguir una vez finalizada la campaña de recolección
de firmas.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 4CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Como resultado de ese encuentro se ofrecieron voluntarios para: participar en el seguimiento de
la campaña, en el monitoreo del proyecto en el Congreso, hacer llamados o enviar mails a los
Diputados y Senadores integrantes de las distintas Comisiones donde el proyecto fuera tratado,
haciendo saber a los mismos el deseo de obtener el voto positivo para la derogación de la ley de
jubilaciones de privilegio.
El 6 de mayo se cerró la campaña en la vía pública en el ámbito de la Capital Federal
continuando en el interior y en el exterior (España, Italia, Francia) vía mail.
En julio se enviaron 645 cartas de agradecimiento a los ciudadanos que juntaron firmas en todos
los puntos del país.
Recuento y presentación de planillas
Desde el primer día se recepcionaron las planillas y se hizo el recuento de las firmas y
clasificación por distrito electoral.
Una vez terminado el recuento y la clasificación, las planillas fueron enviadas a la Justicia
Electoral.
La primera entrega se efectuó el día 19 de abril con casi 100.000 firmas correspondientes al
distrito Capital.
La segunda entrega se efectuó el 14 de mayo que correspondió a 6 distritos electorales del
interior del país, alcanzando el 1.5% que exige la ley.
La Justicia Electoral, una vez realizado el recuento, remitió las planillas a las provincias para el
muestreo correspondiente.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 5CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Distribución de firmas por provincias
Nº PROVINCIAS TOTALES %
1 PROV. DE B.A 122799 1,49
2 TIERRA DEL FUEGO 4426 8,92
3 CORDOBA 9550 0,49
4 SANTA FE 96561 4,82
5 LA PAMPA 5128 2,6
6 MENDOZA 14305 1,54
7 SALTA 3153 0,58
8 ENTRE RIOS 14419 2
9 TUCUMAN 13122 1,72
10 RIO NEGRO 13729 4,82
11 LA RIOJA 1050 0,7
12 CHUBUT 19553 8,83
13 MISIONES 4511 0,95
14 SANTIAGO DEL ESTERO 2913 0,65
15 CATAMARCA 1998 1,14
16 NEUQUEN 2239 0,92
17 CHACO 1331 0,24
18 SANTA CRUZ 1190 1,28
19 FORMOSA 2985 1,23
20 CORRIENTES 393 0,007
21 SAN JUAN 3261 0,91
22 CAPÌTAL 104317 4,13
23 SAN LUIS 32 0,01
TOTAL 442965
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 6CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Logros
Conformación de un equipo de trabajo.
A partir de las acciones desarrolladas logramos constituir un grupo integrado por: 120
voluntarios de Poder Ciudadano, el periodista Luis Majul, la producción del programa La
Cornisa, Radioshow y su red federal de radios en todo el país, diferentes radios del interior,
medios televisivos, escuelas, universidades, clubes, asambleas barriales, argentinos
residentes en el exterior, diferentes Concejos Deliberantes, la Iglesia, y ciudadanos.
Repercusiones en el ámbito educativo.
Se recibieron trabajos realizados por escuelas que desarrollaron temáticas de Formación
Cívica a partir de la Campaña.
Llamaron desde distintas escuelas públicas y privadas para dar charlas sobre la campaña y
la tarea y objetivos de Poder Ciudadano.
Apoyo desde el exterior.
Se han sumado a nuestra tarea personas que residen desde hace años en el exterior y que
han desarrollado en sus lugares de residencia campañas personales para la recolección de
firmas.
Se logró no sólo participación nacional sino internacional, y se pudo trabajar junto con
diferentes colectivos de nuestra sociedad
Cantidad de firmas.
En cuanto a la cantidad de firmas necesarias se superó ampliamente lo exigido por la ley
(1,5% en seis distritos electorales) y se hizo la presentación correspondiente en la Justicia
Electoral por Capital e Interior, reuniéndose en la campaña 442.965 firmas superando el
1,5% en diez distritos electorales. Este organismo efectuó el recuento y envió las planillas a
las provincias correspondientes para su muestreo.
Campaña en vía Pública.
La agencia Young & Rubicam donó la creatividad de los afiches "¿Vas a esperar que Dios y
la Patria se lo demanden?" y una empresa de carteleras en vía pública donó los espacios en
las principales calles y avenidas de la ciudad para difundir masivamente por este medio la
realización del encuentro público en la Feria del Libro 2002.
Encuentro Público.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 7CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
El 26 de abril se efectuó en el Salón Blanco de la Sociedad Rural en el marco de la Feria del
Libro, un encuentro público en donde participaron más de 500 personas, en el cual Luis
Majul y Luis Moreno Ocampo explicaron los avances de la campaña y los pasos a seguir
una vez que se alcanzara la cantidad de firmas necesarias para activar la iniciativa
legislativa popular.
Acordada de la Cámara Electoral.
A partir de la presentación efectuada en el marco de esta campaña, la Cámara Nacional
Electoral dictó la acordada Nª 38 del 4 de junio de 2002, para que los proyectos por
Iniciativa Popular puedan ingresar por la Secretaría Judicial de la misma Cámara,
centralizándose de esta manera la presentación de las firmas correspondientes a todos los
distritos electorales. Esta decisión permite el rápido ingreso y el envio de los formularios a
los jueces federales electorales del interior del país, para que efectivicen el muestreo en sus
distritos, el cual deberá efectuarse en tiempo y forma, según exige la ley de aplicación.
Presentación en el Congreso.
El Proyecto de Derogación de las Jubilaciones de Privilegio impulsado mediante esta
Iniciativa Legislativa Popular, ingresó el 8 de mayo en la Comisión de Asuntos
Constitucionales de la Cámara de Diputados. Ese mismo día pasó a la Comisión de
Previsión y Seguridad Social.
Al cierre de este informe, 20 de julio de 2002, el proyecto está a punto de ser debatido en el
Recinto
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 8CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
ANEXO
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 9CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
ARTÍCULO DE LA CONSTITUCIÓN QUE PROPONE
ACCIONES DESDE LA INICIATIVA POPULAR
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 10CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
ARTICULO 39º DE LA CONSTITUCION NACIONAL
Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de Ley en la
Cámara de Diputados.
El Congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de doce meses.
El Congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada
cámara, sancionará una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón
electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial
para suscribir la iniciativa.
No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional,
tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 11CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
TEXTO DE LA LEY REGLAMENTARIA
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 12CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
Ley 24.747
Reglaméntase el artículo 39 de la Constitución Nacional. Presentación de proyectos
de ley ante la Cámara de Diputados de la Nación. Requisitos.
Sancionada: Noviembre 27 de 1996.
Promulgada de Hecho: Diciembre 19 de 1996.
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso.
etc. sancionan con fuerza de Ley:
ARTICULO 1°-Reglaméntase el artículo 39 de la Constitución Nacional.
ARTICULO 2°-Los ciudadanos podrán ejercer el derecho de iniciativa popular para
presentar proyectos de ley ante la Cámara de Diputados de la Nación.
ARTICULO 3 º-No podrán ser objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma
constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
ARTICULO 4°-La iniciativa popular requerirá la firma de un número de ciudadanos no
inferior al uno y medio por ciento (1,5 %) del padrón electoral utilizado para la última
elección de diputados nacionales y deberá representar por lo menos a seis (6) distritos
electorales.
Cuando la materia de la iniciativa sea de alcance regional el requisito del porcentual se
cumplirá considerando únicamente el padrón electoral del total de las provincias que
componen dicha región, sin tener en cuenta la cantidad de distritos que prevé el primer
párrafo.
ARTICULO 5°-Requisitos de la iniciativa popular.
La iniciativa popular deberá deducirse por escrito y contendrá:
a) La petición redactada en forma de ley en términos claros:
b) Una exposición de motivos fundada:
c) Nombre y domicilio del o los promotores de la iniciativa, los que podrán participar
de las reuniones de Comisión con voz de acuerdo a la reglamentación que fijen las mismas:
d) Descripción de los gastos y origen de los recursos que se ocasionaren durante el
período previo a presentar el proyecto de iniciativa popular ante la Cámara de Diputados:
e) Los pliegos con las firmas de los peticionantes, con la aclaración del nombre,
apellido, número y tipo de documento y domicilio que figure en el padrón electoral.
ARTICULO 6°-Toda planilla de recolección para promover una iniciativa debe contener un
resumen impreso del proyecto de ley a ser presentado, y la mención del o los promotores
responsables de la iniciativa.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 13CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
El resumen contendrá la información esencial del proyecto, cuyo contenido verificara el
Defensor del Pueblo en un plazo no superior a diez (10) días previo a la circulación y
recolección de firmas.
ARTICULO 7°-Previo a la iniciación en la Cámara de Diputados, la justicia nacional electoral
verificará por muestreo la autenticidad de las firmas en un plazo no mayor de veinte (20)
días, prorrogable por resolución fundada del Tribunal. El tamaño de la muestra no podrá ser
inferior al medio por ciento (0,5%) de las firmas presentadas. En caso de impugnación de
firma, acreditada la falsedad se desestimará la misma del cómputo de firmas para el
proyecto de iniciativa popular, sin perjuicio de las demás acciones penales a que hubiere
lugar, la planilla de adhesiones es documento público. En caso de verificarse que el cinco
por ciento (5 %) o más de las firmas presentadas sean falsas se desestimará el proyecto de
iniciativa popular.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, podrán certificar la autenticidad de las
firmas todos los autorizados por la ley electoral.
ARTICULO 8°-La iniciativa popular deberá ser presentada ante la Mesa de Entradas de la
H. Cámara de Diputados, la Presidencia la remitirá a la Comisión de Asuntos
Constitucionales, la que en el plazo de veinte (20) días hábiles deberá dictaminar sobre la
admisibilidad formal de la iniciativa, debiendo intimar a los promotores a corregir o subsanar
defectos formales.
ARTICULO 9°-El rechazo del proyecto de iniciativa popular no admitirá recurso alguno.
La justicia nacional electoral tendrá a su cargo el contralor de la presente ley. Los
promotores tendrán responsabilidad personal. Se aplicarán las sanciones previstas por el
artículo 42 de la ley 23.298.
ARTICULO 10.-Admitido el proyecto de ley, la Presidencia de la Cámara de Diputados de la
Nación ordenará la inclusión en el orden del día como asunto entrado, siguiendo en adelante
el trámite previsto para la formación y sanción de las leyes.
Recibida la iniciativa y cumplidos los requisitos del artículo 3º, el presidente de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas lo girará para
su tratamiento a la Comisión de Labor Parlamentaria, o la que cumpla sus funciones, la que
deberá producir dictamen a más tardar para la segunda reunión de dicho cuerpo.
En el orden del día correspondiente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación,
deberá ser incluida la iniciativa, con tratamiento preferente.
La Cámara podrá girar la iniciativa a sus comisiones respectivas, las que tendrán cada una
quince (15) días corridos para dictaminar, si lo hicieran en comun se sumarán los plazos.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 14CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Vencido el término anterior, con o sin despacho, el cuerpo procederá al tratamiento de la
iniciativa, pudiendo a tal efecto declararse en comisión manteniendo la preferencia.
ARTICULO 11.-Admitido el proyecto de ley por iniciativa popular ante la Cámara de
Diputados de la Nación, el Congreso deberá darle expreso tratamiento dentro del término de
doce ( 12) meses.
ARTICULO 12.-Queda prohibido aceptar o recibir para el financiamiento de todo proyecto de
ley por iniciativa popular, en forma directa o indirecta:
a) Contribuciones privadas anónimas, con excepción de lo producido por colectas
populares con una contribución máxima autorizada de cincuenta pesos ($ 50) por persona.
b) Aportes provenientes de entidades autárquicas o descentralizadas, nacionales o
provinciales, sociedades anónimas con participación estatal o de empresas concesionarias
de servicios u obras públicas de la Nación, provincias, municipios, o entidades autárquicas o
descentralizadas o de empresas que exploten juegos de azar.
c) Aportes de gobiernos extranjeros
d) Aportes de entidades extranjeras con fines de lucro;
e) Contribuciones superiores a treinta mil pesos ($ 30.000):
f) Contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales o
profesionales.
ARTICULO 13.-Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial
y archívese.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
VEINTISIETE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.
ALBERTO R. PIERRI.-CARLOS F. RUCKAUF.-Esther H. Pereyra Arandia de Pérez Pardo.-
Edgardo Piuzzi.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 15CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
EL PROYECTO QUE PRESENTAMOS
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 16CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
INICIATIVA POPULAR (ARTICULO 39 DE LA CONSTITUCION NACIONAL Y LEY 24.747)
PROYECTO DE LEY- DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Artículo 1º: Deróganse, a partir del primer día del mes siguiente al de la publicación
de la presente ley en el Boletín Oficial, las leyes 22.731, 22.929, 23.026, 23.626, 24.016
y 24.018.
Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las jubilaciones especiales, conocidas popularmente como jubilaciones de privilegio,
constituyen uno de los beneficios más concretos que reciben los funcionarios públicos luego
de finalizada su gestión. El presente proyecto intenta subsanar la inequidad que estos
privilegios generan mediante la derogación de las leyes previsionales que se apartan del
régimen de jubilaciones y pensiones regulado por la ley 24.241.
Se intenta además traer claridad a una temática que en la actualidad suscita
controversia e inseguridad jurídica. En efecto, los regímenes previsionales especiales han
pretendido ser derogados mediante la ley 24.241 y el decreto 78/94, reglamentario de la
misma. Sin embargo, tal mecanismo de derogación ha generado una alta litigiosidad,
reflejada en fallos judiciales que afirman que la ley 24.241 no derogó los citados regímenes
y que el decreto 78/94 resulta extralimitante en tanto concluye “disponiendo” la derogación
de los regímenes en cuestión.
La sociedad argentina, sumida en una profunda crisis económica, política y social,
requiere de normas que regulen la administración prudente de los recursos escasos y la
aplicación de normas que sostengan la equidad. En ese sentido, y en consonancia con una
creciente demanda popular, se pronuncia este proyecto, a favor de una sociedad más justa
y de acuerdo a los principios de nuestra Constitución Nacional.
ALGUNOS DATOS:
Las jubilaciones de privilegio fueron derogadas por el decreto 78/94, firmado por
Carlos Menem. Ese decreto sirvió para reglamentar una ley donde sé reformaba el sistema
previsional argentino. En ese decreto se estableció, ley por ley, cuáles eran las que debían
ser derogadas para acabar con las jubilaciones de privilegio. Pero no sirvió para nada ¿Por
qué? Porque de acuerdo a la doctrina de la Corte Suprema un decreto no puede derogar
una ley. De manera que esa legislación no fue efectiva. La prueba de eso es que después
del ´94 el Estado empezó a recibir demandas en su contra donde se reclamaba el pago de
jubilaciones de privilegio. Los ex funcionarios alegaban, no sin cierta razón, que el privilegio
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 17CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
todavía les correspondía en tanto la derogación del mismo había sido irregular, y por tanto
inválida. Sería ingenuo suponer que Menem no sabía esto. Es probable que al firmar el
decreto supiera que esa era una medida simpática, excelente para hacer anuncios, pero
inoperante en la práctica. Sería ingenuo suponer que los legisladores no lo sabían. Cuando
votaron un proyecto donde las leyes a ser derogadas no se mencionaban, sabían que no iba
a servir. Cuando dejaron que la ley derogatoria fuera reglamentada por un decreto sabían
que ese decreto no tendría validez. Fue una burla.
Para que las jubilaciones de privilegio sean realmente derogadas de aquí en más
deben dejarse sin efecto una serie de leyes (las que se mencionan en el proyecto que
proponemos) Esa leyes regulan las jubilaciones especiales, es decir, aquellas que
corresponden a determinados sectores. Incluimos a los funcionarios del Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, los docentes (que también tienen un régimen propio en lugar de utilizar
el mismo el general), los investigadores científicos y los embajadores. Para ser más
específicos respecto de los funcionarios públicos, se derogaría la jubilación de privilegio que
corresponde a:
-Poder Judicial: Jueces de la Corte Suprema, jueces de primera y segunda instancia
de la justicia federal
-Poder Legislativo: senadores, diputados, secretarios y prosecretarios de ambas
cámaras
-Poder Ejecutivo Nacional: presidentes y vicepresidentes, ministros, secretarios,
subsecretarios, presidente del Tribunal de Cuentas, Procurador General de la Nación.
-Ministros embajadores del ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
Por otra parte, se mantendrían intactos los llamados “regímenes diferenciales”. Estos
son los que prevén una jubilación diferencial para los trabajadores de actividades que
producen envejecimiento prematuro o deterioro de la salud. Es el caso, por ejemplo, de los
mineros y los pilotos de avión.
CONVOCATORIA DE LA RADIO:
La jubilación es un derecho, no un privilegio
Las jubilaciones de privilegio insumen cada año 480 millones de pesos de los
argentinos. Sirven para pagar el lujo de unos pocos mientras la mayoría sufre carencias
indecibles. Con el dinero que se destina a las jubilaciones de privilegio se podría:
-Comprar 48.484.848 canastas escolares (que salen 9,90 pesos) Es decir, casi 50
millones de canastas por año.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 18CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
-Entregar 10.389.610 de canastas básicas de alimentos por año. De modo que
865.800 familias podrían recibir unas canastas por mes.
(Según la Liga acción del consumidor (adelco), la canasta básica de alimentos es de 46,22
pesos)
-Aumentar la jubilación mínima en un 22 por ciento, de modo que cada jubilado que
hoy cobra 150 pesos pase a cobrar 183. De esta manera cada uno de esos jubilados
recibirá 400 pesos más a lo largo de un año. -Implementar un seguro de desempleo de 150
pesos mensuales para 3.200.000 beneficiarios.
-Solucionar el problema de la cirugía cardiovascular en la Argentina. (Según el
Colegio Argentino de Cirujanos Cardiovasculares, que el lunes 4 de marzo organizó un paro
en todo el país, con 42 millones de pesos mensuales se podría solucionar la crisis del
sistema de cirugía cardiovascular, incluyendo insumos y honorarios para los médicos. Esto
significaría un gasto de 504 millones de pesos anuales. (Los 480 millones de pesos que se
ahorrarían de las jubilaciones de privilegio serviría para cubrir el 95% de ese gasto). La
clase política argentina prometió derogar las jubilaciones de privilegio cientos de veces.
Hubo ocho proyectos que llegaron a tratarse pero fueron descartados. Hubo incluso
parodias de derogación. Menem firmó un decreto derogándolas que no tiene validez legal. Y
el Congreso sancionó una ley derogándolas que tampoco sirve por sus errores de técnica
legislativa.
Los funcionarios no quieren derogar las jubilaciones de privilegio porque prefieren
seguir llevándose ese dinero. No quieren derogar un beneficio. Quiere seguir disfrutándolo.
Los funcionarios no quieren derogar las jubilaciones de privilegio pero nosotros sí.
Por eso tenemos que hacerlo solos. Obligarlos a tratar este tema. Obligarlos a responder a
nuestra demanda.
La manera de hacerlo es a través de una iniciativa popular. Se trata de un
mecanismo que permite a un grupo numeroso de ciudadanos presentar un proyecto de ley y
obligar al Congreso a tratarlo. Para que el mecanismo funcione se deben juntar muchas
firmas. La sumatoria de voluntades individuales es la clave. Cuantos más seamos más fácil
será lograr que el proyecto avance.
Tenemos una oportunidad ante nuestros ojos. Y es urgente aprovecharla.
Durante estos días Radioshow y Poder Ciudadano van a montar mesas en la ciudad
de Buenos Aires donde vas a poder dejar tu firma. Cada persona puede votar sólo una vez.
Por eso es importante que sólo firmes una vez, y que después lleves a tus amigos, a tus
hijos si son mayores de 18, a tus padres, a las maestras de tus hijos, a tus vecinos. Nadie
puede quedar afuera de esta iniciativa. Todos tenemos derecho a sentir que esta vez sí
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 19CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
estamos comprometidos. El placer que produce involucrarse en una causa justa no nos lo
puede quitar nadie.
Con tu firma y las de cientos de argentinos vamos a lograr que se deroguen las
jubilaciones de privilegio. Vamos a hacerlo juntos. Por primera vez un medio de
comunicación va a organizar una iniciativa de este tipo. Queremos que el medio de
comunicación nos comunique. Que nos una. Porque juntos podemos salir de la crisis. Y
vamos a empezar por esto. Basta de privilegios. Queremos una Argentina para todos.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 20CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
TEXTO DEL E-MAIL ENVIADO DESDE PODER
CIUDADANO
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 21CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
TERMINEMOS YA CON LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
GENEREMOS UNA REACCION EN CADENA
"Nunca habrá jubilaciones dignas mientras se mantengan privilegios indignos".
Por eso es fundamental que repliques este mensaje a todos tus conocidos, para que
impriman las planillas y junten firmas.
Las jubilaciones de privilegio son el privilegio más irritante y ofensivo que detenta la
clase política argentina. Las jubilaciones de privilegio le dan la espalda a los miles de
jubilados que cobran monedas después de esperar horas bajo el sol, la lluvia y el frío. Son la
contra cara de los que piden más presupuesto para ayuda social, de los desocupados que
no tienen nada, de la clase media destrozada o de los docentes mal pagos.
Las jubilaciones de privilegio son un espejo terrible de la clase dirigente. Muestran su
costado más mísero. Hay beneficiarios de jubilaciones de privilegio radicales, como Raúl
Alfonsín. Hay peronistas, como Erman Gonzalez. Hay acusados, como Ricardo Mazzorín o
José Omar Fassi Lavalle. Están los hermanos Juan y Roberto Alemann. En la lista figura
incluso el actual ministro de Justicia de la Nación, Jorge Vanossi. Las jubilaciones de
privilegio insumen 480 millones de pesos por año al Estado argentino. Con ese dinero se
podrían entregar 50 millones de canastas escolares, 10 millones de canastas básicas de
alimentos, o un aumento del 22 por ciento a quienes cobran la jubilación mínima.
Hoy podés hacer algo para terminar con las jubilaciones de privilegio. Acercate a una
de las mesas que Radioshow y Poder Ciudadano montaron en las esquinas más
importantes de la ciudad. Firmá una de las planillas. De esa manera vamos a convertir en
iniciativa popular el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de privilegio. Los diputados
estarán obligados a tratar el tema. Con una iniciativa popular podemos obligarlos. Podemos
terminar con sus privilegios. Para eso necesitamos tu firma.
Acercate de 11 a 17 a: Más de cien voluntarios de Poder Ciudadano y de oyentes de
Radio Show estarán desde el martes 2 de abril, entre las 11 y 17 horas, sumando firmas en
mesas instaladas en las siguientes esquinas: Coronel Díaz y Santa Fe, Avenida La Plata y
Rivadavia, Cabildo y Juramento, Acoyte y Rivadavia, Córdoba y Junín, Florida y Diagonal
Norte, Florida y Corrientes, Cabildo y Federico Lacroze, Av. Del Tejar y Tronador y en el
kiosco ubicado en Monroe 1760, en la Ciudad de Buenos Aires.
Mientras que en el Gran Buenos Aires habrá mesas en el Puerto de Frutos en Tigre y
en la plaza frente a la estación de Moreno.
Ya hay voluntarios trabajando en esas mesas. Sumate a esta campaña. Enviale este
mail a tus amigos, a tus hijos, a tus vecinos. Tenemos que sumar firma por firma. Es hora de
involucrarse. El futuro es de todos y no de unos pocos privilegiados.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 22CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Nadie es tan fuerte como para hacerlo solo, nadie es tan débil como para no hacerlo
unido.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 23CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
PLANILLA
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 24CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
(Ley 24.747)
DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Se propone la derogación de los regímenes previsionales especiales, conocidos como “de
privilegio”, mediante el siguiente proyecto de ley:
Artículo 1o.- Deróganse, a partir del primer día del mes siguiente al de la publicación de la
presente ley en el Boletín Oficial, las leyes 22.731, 22.929, 23.026, 23.626, 24.016 y 24.018.
Artículo 2o. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Promotores: Luis Majul, Eduardo Lopez Greig, Fabián Scoltore
FIRMA NOMBRE Y APELLIDO NRO. Y TIPO DE DOMICILIO ELECTORAL
DOCUMENTO
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 25CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
TEXTO DEL INSTRUCTIVO QUE LLEGÓ A LOS
CIUDADANOS
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 26CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
CAMPAÑA INICIATIVA POPULAR
PARA DEROGAR LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Organizan:
RADIOSHOW
Programa La Cornisa - Luis Majul
Fundación Poder Ciudadano
DUDAS
Ante cualquier duda que requiera una respuesta urgente que los coordinadores de
mesas no puedan resolver, tengan a bien comunicarse con:
María Batch (Fundación Poder Ciudadano): 155114-7204
Sonia Jalfin (Productora programa La Cornisa): 154177-9669
Favor de dejar el presente instructivo junto con las planillas en blanco para el/la / los
siguientes coordinadores.
• Las mesas, sillas y banderas serán guardadas en un comercio cercano que
acepte colaborar con esta campaña brindando un espacio para su guarda.
• En caso de cumplirse el horario y no presentarse el relevo, por favor
comunicarse con María Batch para que envíe el reemplazo.
• Las planillas firmadas al final del día quedarán en poder de una de los
coordinadores de mesas que cumpla el último turno y al final de la semana
serán retiradas por los organizadores en lugar a convenir con el coordinador
portador de las planillas.
Instructivo
• Pautas a tener en cuenta al completar las planillas:
-La planilla debe ser nuestra planilla oficial, con los dos artículos del proyecto en el
encabezado, los nombres de los promotores y la planilla propiamente dicha. Todos estos
datos deben figurar para que la planilla sea considerada válida de acuerdo a la ley de
Iniciativa Popular.
-Una planilla completa debe tener 30 firmas. Si recibiste la planilla por mail, no le agregues
ni le quites filas (espacios horizontales) Queremos que todas tengan la misma cantidad de
firmas para facilitar el conteo final.
-Por lo anterior, es importante que las planillas se completen enteras, antes de
inaugurar una nueva planilla. Esto es importante también para quienes reciban planillas por
mail: es bueno tratar de devolver planillas cuyos casilleros estén todos cubiertos.
-Pueden firmar todos los argentinos mayores de 18 años. Deben consignar su nombre
y apellido, firma, DNI u otro documento (en caso de ser otro debe aclarar cuál) y el
domicilio con el que figura en el padrón electoral. Es importante aclarar este punto
frente a quienes vayan a firmar. Respecto del domicilio, es recomendable que se
aclare la localidad.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 27CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
-Cada persona puede firmar UNA sola vez.
-Quienes reciban una planilla por mail pueden imprimirla cuántas veces sea necesario,
siempre intentando llenar una planilla por completo antes de bajar la siguiente. Una vez
reunidas las firmas las planillas deben ser entregadas en Poder Ciudadano, Rodríguez
Peña 681 2º 4 ciudad de Buenos Aires C.P. 1020 en mano o por correo simple.
La planilla debe ser nuestra planilla oficial, con los dos artículos del proyecto en el
encabezado, los nombres de los promotores y la planilla propiamente dicha. Todos estos
datos deben figurar para que la planilla sea considerada válida de acuerdo a la ley de
Iniciativa Popular.
-Una planilla completa debe tener 30 firmas. Si recibiste la planilla por mail, no le agregues
ni lo quites filas (espacios horizontales) Queremos que todas tengan la misma cantidad de
firmas para facilitar el conteo final.
-Por lo anterior es importante que las planillas se completen enteras, antes de inaugurar una
nueva planilla. Esto es importante también para quienes reciban planillas por mail: es bueno
tratar de devolver planillas cuyos casilleros estén todos cubiertos.
-Pueden votar todos los argentinos mayores de 18 años. Deben consignar su nombre y
apellido, firma, DNI u otro documento (en caso de ser otro debe aclarar cuál) y el domicilio
electoral. El domicilio electoral es aquel en el cual se vota. Es importante aclara este punto
frente a quienes vayan a firmar. Respecto del domicilio, es recomendable que se aclare la
localidad.
-Cada persona puede firmar UNA sola vez
-Quienes reciban una planilla por mail pueden imprimirla cuántas veces sea
necesario, siempre intentando llenar una planilla por completo antes de bajar la siguiente.
Una vez reunidas las firmas las planillas deben ser entregadas en Poder Ciudadano
-¿Qué es una iniciativa popular?
Es un instrumento mediante el cual un grupo de ciudadanos pueden obligar al
Congreso a tratar un proyecto de ley. Para ello deben juntarse las firmas de los ciudadanos
que proponen el tratamiento del proyecto. Una vez cumplido ese paso, las firmas son
fiscalizadas por el juzgado electoral y entonces sí, el proyecto se envía al Congreso. Para
que los legisladores estén obligados a debatir ese proyecto la cantidad de firmas reunidas
debe ser muy importante. Por eso tu firma resulta indispensable. El mecanismo de iniciativa
popular está enunciado en el artículo 39 de la Constitución Nacional y reglamentado por la
ley 24.747
-¿Por qué quieren derogarse las jubilaciones de privilegio?
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 28CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Porque son un ejemplo de la inequidad que reina en la Argentina. Queremos que
todas las personas gocen de los mismos derechos. No queremos que sigan existiendo
jubilados que ganan más de 3.000 y hasta 14.000 pesos sólo porque pasaron en algún
momento por un trabajo en el Estado. Es injusto e inmoral.
-¿Para qué sirve derogar las jubilaciones de privilegio?
Las jubilaciones de privilegio insumen 480 millones de pesos por año al Estado
argentino. Con ese dinero se podrían comprar 50 millones de canastas escolares. Se
podrían entregar 10 millones de canastas básicas de alimentos por año, de modo que
866.000 familias podrían recibir una canasta por mes. Incluso se podría aumentar la
jubilación mínima, de 150 pesos, en un 22 por ciento.
-¿Qué pasa con las jubilaciones que se están cobrando actualmente?
La derogación retroactiva de los beneficios que ya están otorgados genera
controversias jurídicas. Muchos juristas sostienen que no se pueden eliminar los derechos
adquiridos, y que no se puede legislar hacia atrás. Otros creen que al ser estas jubilaciones
tan injustas fueron mal adquiridas, y por tanto pueden suprimirse. Nosotros presentamos un
proyecto de ley que elude esta discusión. No queremos que ese debate malogre, como
ocurrió otras veces, nuestro objetivo central: derogar por ley las jubilaciones de privilegio.
Nos proponemos derogar todas las jubilaciones de privilegio para adelante. Respecto de las
ya entregadas, estamos reclamando a través de la radio que los legisladores también las
deroguen. No vamos a cejar en esta lucha. Los estamos exponiendo públicamente a esa
demanda. Mientras buscamos que por fin sean derogadas las jubilaciones por venir,
seguimos presionando para que todos los privilegios en curso se terminen.
-¿Por qué hay que derogarlas por ley? ¿No lo pueden hacer por decreto?
La ley es necesaria para que la derogación sea efectiva. En 1994 un decreto de
Menem intentó derogar las jubilaciones de privilegio pero luego se desató una andanada de
juicios contra el Estado. Los jueces fallaron a favor de que se siguieran otorgando las
jubilaciones. Alegaron, no sin razón, que un decreto es un instrumento de menor jerarquía
que una ley y por tanto, un decreto no puede derogar una ley.
- ¿Cuál es el régimen ordinario de jubilaciones?
Los jubilados del régimen ordinario deben acreditar 30 años de aportes para jubilarse
y lo hacen a los 60 años las mujeres y a los 65 los hombres. Reciben una prestación básica
de $200 más una prestación compensatoria equivalente al 1,5% por cada año de aportes
efectuados al viejo sistema o una prestación según el régimen de reparto.
Los 200 pesos equivalen a 2,5 MOPRE (módulo provisional) El valor del módulo
provisional lo establece el Congreso en el Presupuesto. Hoy es de 80 pesos. No se modifica
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 29CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
desde 1995. La única forma de que el haber de los jubilados comunes se modifique es que
el Congreso modifique el valor del MOPRE. En cambio la mayoría de los jubilados de
regímenes especiales ven modificado su haber cada vez que se modifica la remuneración
correspondiente al cargo que ejercían estando en actividad (en eso consiste el concepto de
haber “móvil”)
- ¿Qué deroga el decreto de Menem?
El decreto de Menem deroga lo mismo que vamos a derogar nosotros. El criterio, de
ese decreto y de muchos proyectos de ley que se presentaron (Carrió, Paso) es derogar
todos los regímenes especiales.
- ¿Cuáles son las leyes que establecen jubilaciones especiales a ser derogados?
Ley Nro. 22.731. Régimen de Jubilaciones y Pensiones para el Personal del Servicio
Exterior de la Nación. 1983.
• Beneficiarios: personal del Servicio Exterior de la Nación.
• Beneficios diferenciales: haber equivalente al 85% de la remuneración
correspondiente a la categoría de mayor jerarquía desempeñada durante un período no
menor a 4 años. El haber varía si ese haber se modifica.
Ley Nro. 22.929. Régimen de Jubilaciones y Pensiones para Investigadores
Científicos y Tecnológicos. 1983. Leyes modificatorias Nro. 23.026 y 23.626
• Beneficiarios: personal relacionado con investigaciones en ciertos organismos
de investigación estatales (ej. INTI, INTA, organismos de investigación de la Armada) y
personal docente de universidades nacionales con dedicación exclusiva y que trabaje en
investigación.
• Beneficios diferenciales: haber de 85% de la remuneración que ocupaba al
retirarse, si estuvo en ese cargo más de 24 meses. Movilidad garantizada si se modifica
esa remuneración.
Ley Nro. 24.016. Régimen de Jubilaciones y Pensiones para el personal docente de
la ley Nro. 14.473 (Estatuto del Docente). 1991.
• Beneficiarios: docentes
• Beneficios diferenciales: los hombres se jubilan con 60 años y las mujeres con
57 y se requieren 25 años de aportes en vez de 30. El haber equivale al 82% de la
remuneración cobrada al cese y se modifica en caso de modificarse ese salario. El
régimen de los maestros, dado que el Anses en este caso considera válida la derogación
por decreto del ´94. ningún maestro se jubila así desde entonces.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 30CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Ley Nro. 24.018. Régimen Especial de Jubilaciones y Pensiones para algunos
funcionarios del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. 1991.
• Beneficiarios: presidente, vicepresidente; jueces de la Suprema Corte de de la
Nación, magistrados y funcionarios del Poder Judicial, del Ministerio Público de la Nación
y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas; legisladores nacionales;
ministros, secretarios y prosecretarios de las Cámaras de Diputados y Senadores de la
Nación; intendente, concejales, secretarios y subsecretarios del Concejo Deliberante y
los secretarios y subsecretarios del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires; procurador general del Tesoro, vocales del Tribunal de
Cuentas de la Nación; ministros, secretarios y subsecretarios del Poder Ejecutivo
Nacional.
• Beneficios diferenciales:
Jueces de la Corte: pueden jubilarse tras 4 años en su cargo si tiene 65 años o
30 años de antigüedad en la Justicia o 20 años de aportes. Haber igual a la
remuneración que percibían en su cargo.
Los presidentes cobran como haber ese mismo monto, los vicepresidentes las
tres cuartas partes del mismo.
Magistrados y demás funcionarios: haber del 82% de la remuneración total
correspondiente al cargo que ocupaban.
Todos los haberes se ajustan en caso de ajustarse la remuneración que recibían
estos funcionarios en actividad.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 31CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
NOTAS DE PRENSA
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 32CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
VIERNES 12 de julio de 2002
http://www.lanacion.com.ar/02/07/12/dp_413147.asp
LA NACION | 12/07/2002 | Página 04 | Política
Jubilaciones de privilegio, en la mira
A partir de la semana próxima la Cámara de Diputados podrá comenzar a tratar en el recinto
una de las exigencias planteadas con insistencia por la mesa del Diálogo Argentino: la
derogación de las jubilaciones de privilegio.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda decidió que emitirá el miércoles próximo un
dictamen del proyecto de ley que prevé eliminar los privilegios previsionales hacia el futuro y
pondría un tope de 3100 pesos para las jubilaciones que se pagan en la actualidad.
Los miembros de la Comisión de Presupuesto, que preside el radical Miguel Giubergia, ven
pocas posibilidades de llegar a consensuar un dictamen único, lo cual tampoco fue posible
en la Comisión de Previsión y Seguridad Social, donde se inició el tratamiento del proyecto.
Allí se emitió un dictamen de mayoría, firmado por el PJ y, con disidencias, la UCR y otros
seis de minoría, uno de ellos presentado por María América González (ARI).
El eje del desacuerdo es la eliminación de los regímenes para investigadores científicos y
docentes propuesto en el proyecto que envió el Poder Ejecutivo y que el interbloque ARI y el
Frepaso consideran que no se deben derogar. Las diferencias se mantuvieron en la
Comisión de Presupuesto, pero González confió en que en la semana que transcurrirá hasta
la emisión del dictamen se pueda llegar a algún acuerdo.
El justicialista Juan Manuel Urtubey y el radical Jesús Rodríguez se comprometieron a firmar
el dictamen haya o no coincidencias en el texto para no demorar su tratamiento.
Los ejes de la propuesta
CRONOLOGIA DE LA NOTICIA
Pide la mesa del Diálogo revalidar todos los cargos
00:33 | El documento completo
Jubilaciones de privilegio, en la mira
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COORDINACIÓN MARÍA BATCH 33CAMPAÑA DE DEROGACIÓN DE LAS JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
MEDIOS GRÁFICOS
23/03/02: Página/12: "Privilegios en la cornisa". Tema: Firmas para el proyecto de ley que
derogue las jubilaciones de privilegio.
24/03/02: La Nación, Editorial: "Propuesta superadora para la corte". Tema: Reforma
Judicial.
22/03/02: La Nación, Espectáculos: "Convoca Radio Show". Tema: Firmas para el proyecto
de le que derogue las jubilaciones de privilegio.
23/03/02: La Nación, Breve: "El poder del ciudadano". Tema: Firmas para el proyecto de ley
que derogue las jubilaciones de privilegio.
26/03/02: La Nación. "Recortarán jubilaciones especiales". Tema: firmas para el proyecto de
ley que derogue las jubilaciones de privilegio.
07/04/02: Diario OLE: "Una firmita por acá, por favor". Tema: firmas para el proyecto de ley
que derogue las jubilaciones de privilegio en la cancha de Boca.
08/04/02: Clarín: "Futbol y Política". Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las
jubilaciones de privilegio en la cancha de Boca.
12/04/02: El Liberal, Santiago del Estero: "Recolectan firmas en Santiago contra las
jubilaciones de privilegio". Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones
de privilegio.
12/04/02: Nuevo Diario, Santiago del Estero: "Proponen eliminar la jubilación de privilegio".
Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de privilegio.
10/04/02: El Patagónico, Comodoro Rivadavia: “Es un éxito la campaña contra las jubilaciones de
privilegio”. Tema: en esa ciudad más de 1200 personas retiraron formularios del diario patagónico
para hacerlos firmar.
12/04/02: El Patagónico, Comodoro Rivadavia: “Canal 9 se suma a la campaña contra las
jubilaciones de privilegio”. Tema: Campaña nacional para derogar las jubilaciones de privilegio.
12/04/02: El Liberal, Santiago del Estero: “Recolectan firmas en Santiago contra las jubilaciones
de privilegio”. Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de privilegio.
12/04/02: Nuevo Diario, Santiago del Estero: “Proponen eliminar la jubilación de privilegio”.
Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de privilegio.
17/04/02: El Patagónico, Comodoro Rivadavia: “Ya hay 250 mil firmas en contra de las
jubilaciones de privilegio”. Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de
privilegio.
18/04/02: El Patagónico, Comodoro Rivadavia: “Campaña Nacional en contra de las jubilaciones
de privilegio”. Tema: firmas para el proyecto de ley que derogue las jubilaciones de privilegio.
COORDINACIÓN MARÍA BATCH 34También puede leer
