EL CIE EN LA 73A ASAMBLEA MUNDIAL Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CONSEJO DE LA SALUD EN 2020 EJECUTIVO DE LA OMS EN 2021 - CONSEJO INTERNACIONAL DE ...

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CONSEJO INTERNACIONAL DE ENFERMERAS

    EL CIE EN LA 73A ASAMBLEA MUNDIAL
            DE LA SALUD EN 2020
    Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CONSEJO
       EJECUTIVO DE LA OMS EN 2021

Preparado por Erica Burton - Asesora Sénior, Políticas de Enfermería y Salud
EL CIE EN LA 73A ASAMBLEA MUNDIAL Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CONSEJO DE LA SALUD EN 2020 EJECUTIVO DE LA OMS EN 2021 - CONSEJO INTERNACIONAL DE ...
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN..............................................................................................................3

APERTURA DE LA 73ª AMS REANUDADA ..................................................................3

    Alocución del Director General de la OMS Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus
    durante la 73ª AMS....................................................................................................3

    Ponencia principal de Su Alteza Real Princesa Muna Al-Hussein de Jordania,
    Patrona de Enfermería y Partería de la OMS...........................................................4

APERTURA DEL 148º CONSEJO EJECUTIVO.............................................................5

    Alocución del Director General de la OMS Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus .5

    Respuesta a la COVID-19..........................................................................................5

    Labor de la OMS en emergencias sanitarias .........................................................6

      Fortalecimiento de la preparación y respuesta mundial de la OMS frente a
    emergencias sanitarias ............................................................................................7

        Fortalecimiento de la preparación frente a emergencias sanitarias:
    aplicación del Reglamento Sanitario Internacional (2005)....................................7

       Informe interino sobre los progresos realizados por el Comité de Examen
    acerca del funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional (2005)
    durante la respuesta a la COVID-19 ........................................................................7

    Preparación y respuesta en materia de salud mental para la pandemia de
    COVID-19....................................................................................................................8

    Código de prácticas mundial de la OMS sobre contratación internacional de
    personal de salud .....................................................................................................9

    Acción mundial en pro de la seguridad del paciente...........................................10

    Plan de acción mundial sobre vacunas y agenda de inmunización 2030..........12

    Resistencia a los antimicrobianos.........................................................................12

    Decenio del envejecimiento saludable..................................................................13

    Declaración política de la tercera reunión de alto nivel de la Asamblea General
    sobre la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles .........13

    Poner fin a la tuberculosis......................................................................................15

    Datos e innovación: proyecto de estrategia mundial sobre salud digital .........15

    Productos médicos de calidad subestándar y falsificados.................................15

    Determinantes sociales de la salud.......................................................................16

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CONSEJO INTERNACIONAL DE ENFERMERAS

  Acelerar la eliminación del cáncer de cuello uterino como problema mundial
  de salud pública ......................................................................................................17

  El más alto nivel posible de salud para las personas con discapacidad ..........18

INTRODUCCIÓN
El Consejo Ejecutivo (CE) de la                                73a Asamblea Mundial de la Salud (73ª
Organización Mundial de la Salud (OMS)                         AMS) celebrada virtualmente del 9 al 14
reporta sobre aquellos asuntos que                             de noviembre de 2020 y la 148a reunión
requieren mayor atención, estudio e                            del Consejo Ejecutivo de la OMS (148º
investigación o informes. Seguidamente                         CE) celebrada virtualmente del 18 al 26
se someten a la consideración de la                            de enero de 2021. También cubre el punto
Asamblea Mundial de la Salud (AMS),                            del orden del día “Respuesta a la COVID-
el órgano decisorio supremo de la OMS.                         19” tratado durante la reunión de minimis
La AMS se celebra normalmente cada                             celebrada en mayo de 2020 y algunos
año en mayo pero en 2020, a causa de                           puntos procedimentales por escrito resu-
la pandemia de COVID-19, los distintos                         midos en la 73a AMS. Asimismo, ofrece
puntos se han debatido mediante un pro-                        una breve descripción de puntos del orden
cedimiento de silencio por escrito y en una                    del día especialmente importantes para
reunión de minimis y en una reanudada.                         la enfermería y el CIE y sus Asociaciones
El presente informe está estructurado por                      Nacionales de Enfermeras.
temas y trata la reunión reanudada de la

APERTURA DE LA 73ª AMS REANUDADA

Alocución del Director General de la OMS Dr. Tedros Adhanom
Ghebreyesus durante la 73ª AMS
El Director-General (DG) ha inaugurado la                      cobertura sanitaria universal. Pero tam-
Asamblea reconociendo 2020 como Año                            bién proporciona una hoja de ruta para
Internacional de la Enfermera y la Partera.                    que los gobiernos inviertan en la enfer-
                                                               mería con el fin de subsanar ese déficit y
“Esta Asamblea pretendía ser el escenario                      avanzar hacia la cobertura sanitaria uni-
del reconocimiento a la increíble contri-                      versal. Salud para todos. Ahora más que
bución que el personal de enfermería y                         nunca, el mundo necesita al personal de
partería hace cada día en todos los países.                    enfermería y partería. Únanse a mí dond-
La pandemia nos ha robado esa oportuni-                        equiera que estén y pónganse en pie para
dad. Sin embargo, solo ha servido para                         mostrar su agradecimiento a estos verda-
ilustrar por qué el personal de enfermería                     deros héroes de la salud.”
y partería y todos los trabajadores sani-
tarios son tan importantes. El personal de                     Centrándose en la pandemia de COVID-
enfermería y partería ha estado en la pri-                     19, el Dr. Tedros ha hablado de la necesi-
mera línea de la lucha contra la COVID-19                      dad de solidaridad, así como del impacto
poniéndose en peligro. Muchos de estos                         socioeconómico, las desigualdades e
trabajadores han hecho el mayor sacri-                         injusticias existentes en el mundo, los fra-
ficio al servicio de la humanidad. El mes                      casos y éxitos hasta la fecha y la necesi-
pasado, la OMS publicó el primer Informe                       dad de fortalecer, implementar y financiar
sobre la situación de la enfermería en el                      la OMS. Asimismo, ha tomado nota de las
mundo. El informe muestra que el mundo                         conclusiones del Informe sobre los resulta-
se enfrenta a un déficit de 6 millones de                      dos de la OMS que señalaba el progreso
enfermeras para lograr y mantener la                           y el importante trabajo realizados en la

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EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          promoción de poblaciones saludables,                                   Tedros ha puesto de relieve que la salud es
          cobertura sanitaria universal, respuesta                               un prerrequisito para el desarrollo y debe
          al brote, y prevención, test y tratamiento                             ocupar un lugar central en él, además de
          del VIH, tuberculosis, malaria, hepatitis                              una necesidad y una inversión.
          C, hipertensión, diabetes y cáncer. El Dr.                             .

          Ponencia principal de Su Alteza Real Princesa Muna Al-Hussein
          de Jordania, Patrona de Enfermería y Partería de la OMS
          Su Alteza Real Princesa Muna ha recon-
          ocido la contribución de los trabajadores                              La Princesa ha recordado a los delega-
          sanitarios por su coraje y su lucha incansa-                           dos que los trabajadores sanitarios siguen
          ble contra la COVID-19 afirmando que “el                               librando su batalla contra otros retos de
          aplauso sin acción ya no es aceptable.” La                             salud: “Las enfermedades prevenibles
          princesa ha llamado “héroes” a los traba-                              no dejan de matar a niños; las madres
          jadores sanitarios y ha recordado el com-                              no dejan de tener bebés; el cáncer sigue
          promiso a la acción de la AMS durante la                               requiriendo tratamiento; nuestros mayores
          crisis del Ébola al afirmar “Ahora está aquí                           siguen necesitando servicios de salud
          la pandemia de COVID-19 y, una vez más,                                y cuidados.” Asimismo, ha puesto de
          queridos amigos, están muriendo traba-                                 manifiesto que cuando haya una vacuna
          jadores sanitarios, pero esta vez lo están                             disponible, “nos encontraremos ante el
          haciendo a miles, y la mayoría de ellos                                ingente cometido de vacunar a miles de
          son enfermeras. Hemos de invertir en los                               millones de personas. Ningún país tendrá
          trabajadores sanitarios. Hemos de invertir                             éxito si no prepara su sistema de salud
          en formar y contratar a más trabajadores                               adecuadamente.”
          sanitarios para garantizar que cada
          madre, niño, estudiante, padre y abuelo                                Considerando que el 70% de los tra-
          tiene acceso a servicios de salud seguros.                             bajadores sanitarios en el mundo son
          Hemos de invertir en sueldos justos y en la                            mujeres, Su Alteza Real ha resaltado la
          protección de los trabajadores de la salud                             necesidad de “invertir en políticas trans-
          y los cuidadores. Hemos de invertir en per-                            formadoras, de igualdad de género y
          sonal sanitario que contribuya la recuper-                             derechos”.
          ación del mundo.”

          Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus
                                                                             4
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APERTURA DEL 148º CONSEJO
EJECUTIVO

Alocución del Director General de la OMS Dr. Tedros Adhanom
Ghebreyesus
En su apertura, el Dr. Tedros ha descrito          ha solicitado a los países que han suscrito
las graves desigualdades de acceso a la            contratos bilaterales que sean transpar-
vacuna contra la COVID-19 afirmando                entes con la iniciativa COVAX y le den
“…el mundo está al borde de un fracaso             prioridad en relación con la cola para la
moral catastrófico cuyo precio se pagará           vacuna. El Dr. Tedros ha comentado algu-
con vidas y sustentos en los países más            nas lecciones extraídas como la necesi-
pobres del mundo.” Este planteamiento de           dad de incrementar la preparación y la
“yo primero” no solo pone en peligro a las         respuesta; la estrecha interrelación entre
poblaciones más pobres y vulnerables del           la salud de los humanos, los animales y el
mundo sino que también es contraprodu-             planeta; y la necesidad de una OMS más
cente. En última instancia, estas acciones         fuerte para el mundo.
solo prolongarán la pandemia, las restric-
ciones necesarias para contenerla y el             También ha anunciado que 2021 ha
sufrimiento humano y económico.”                   sido declarado Año Internacional de los
                                                   Trabajadores de la Salud y los Cuidadores
El Dr. Tedros ha instado a los países a            para “…centrarse en convertir a la OMS en
trabajar juntos solidariamente para garan-         una organización que atraiga a las mejores
tizar que en los primeros 100 días de 2021         personas, les proporcione el mejor entorno
se pone en marcha la vacunación de los             – inclusivo y diverso – y les empodere para
trabajadores sanitarios y las personas             hacer y ser lo mejor.”
mayores en todos los países. Asimismo,

Respuesta a la COVID-19
Documentos: A73/CONF./1 Rev.1,                     así como de la Secretaría de la OMS, en
EB148/16, EB148/17, WHA73.1, EB148(2)              la respuesta a la pandemia; 4) hace un lla-
Para leer la declaración del CIE ante              mamiento para que se otorgue prioridad
la AMS, haga clic aquí, y aquí para la             a nivel mundial al acceso universal, opor-
declaración ante el CE.                            tuno y equitativo a todas las tecnologías y
                                                   productos sanitarios esenciales de calidad,
En mayo de 2020, se ha celebrado la                seguros, eficaces y asequibles que sean
reunión de minimis de la 73ª AMS y se ha           necesarios, así como para que se eliminen
adoptado la resolución WHA73.1 sobre la            urgentemente los obstáculos injustificados,
respuesta a la COVID que: 1) hace un lla-          en particular las disposiciones del Acuerdo
mamiento para intensificar la cooperación          sobre los Aspectos de los Derechos de
y la colaboración a todos los niveles con          Propiedad Intelectual relacionados con
el fin de contener y controlar la pandemia         el Comercio (ADPIC) y las flexibilidades
de COVID-19 y mitigar sus efectos; 2)              reconocidas en la Declaración de Doha
reconoce la función clave de liderazgo que         relativa a los ADPIC y la Salud Pública; 5)
desempeña la OMS y el papel fundamen-              reitera la importancia de atender urgente-
tal del sistema de las Naciones Unidas             mente las necesidades de los países de
en la catalización y coordinación de la            renta baja y media a fin de subsanar las
amplia respuesta mundial a la pandemia,            lagunas en los esfuerzos para superar
y los esfuerzos centrales de los Estados           la pandemia, mediante una oportuna y
Miembros al respecto; 3) expresa su más            adecuada asistencia humanitaria y al
alto agradecimiento y apoyo por la dedi-           desarrollo; 6) reconoce la función de una
cación, los esfuerzos y los sacrificios, más       amplia inmunización contra la COVID-19
allá́ del deber, de los profesionales de la        como bien de salud pública mundial en
salud, los trabajadores sanitarios y otros         la prevención, contención y detención de
trabajadores en primera línea pertinentes,         la transmisión con miras a poner fin a la

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EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          pandemia una vez que se disponga de                                    experimentando angustia psicológica,
          vacunas seguras, de calidad, eficaces,                                 abusos y trauma colectivo como resultado
          efectivas, accesibles y asequibles.                                    de la pandemia. Se han contagiado más
                                                                                 de 1,6 millones de trabajadores sanitarios
          La resolución insta a los Estados                                      y han fallecido más de 2 262 enfermeras.
          Miembros, organizaciones internacionales                               Estos datos no son fiables porque muchos
          y otros grupos de interés, así como al DG,                             países carecen de mecanismos adecua-
          a actuar en relación con una serie de pun-                             dos de presentación de informes o porque
          tos. Se anima al lector a hacer referencia                             no están haciendo pública la información.
          a la resolución para conocer más detalles.                             El CIE ha reiterado la importancia de los
                                                                                 datos para realizar un seguimiento del
          En octubre de 2020, la OMS ha celebrado                                impacto en el personal sanitario y mon-
          una reunión extraordinaria del CE sobre la                             itorizar la respuesta a la pandemia. El
          respuesta a la COVID-19 durante la cual                                Efecto COVID podría suponer que la esca-
          el CIE ha realizado una declaración sobre                              sez actual de personal aumente hasta casi
          el punto del orden del día “Actualización                              la mitad del personal de enfermería actual.
          relativa a la aplicación de la resolu-                                 El CIE ha instado a los Estados Miembros
          ción WHA73.1 sobre la respuesta a la                                   al establecimiento de fondos para generar
          COVID-19”.                                                             oportunidades en los ámbitos de la salud,
                                                                                 la formación y la reconversión profesional
          En su reunión de enero de 2021, el informe                             con el fin de sostener a las personas que
          del CE EB148/16 describe la labor contin-                              han perdido sus puestos de trabajo en
          uada de la OMS mientras que el informe                                 algunos sectores y se formen de nuevo
          EB148/17 ofrece más información de                                     para sumarse al personal sanitario.
          fondo.
                                                                                 La decisión del CE EB148(2) se ha tomado
          En su declaración ante el 148º Consejo                                 tras considerar este punto del orden del
          Ejecutivo, el CIE ha puesto de manifie-                                día junto con los puntos del orden del día
          sto las conclusiones de su último informe                              indicados más adelante. A continuación se
          que demuestra que las enfermeras están                                 ofrece más información.

          Labor de la OMS en emergencias sanitarias
          Documentos: A73/11, A73/INF./4,                                        • No se han tomado en serio los riesgos
          EB148/18, EB148/19, EB148/INF./4,                                        ya existentes conocidos que plantea la
          EB148/CONF./4,         EB148/CONF./4                                     amenaza de la pandemia.
          Add.1,WHA73.1, WHA73.8, EB148(2)                                       • La OMS no ha tenido la potencia
          Para leer la declaración del CIE ante la                                 necesaria para hacer el trabajo que se
          AMS, haga clic aquí.                                                     esperaba de ella.
          A través de sus copresidentes, el Grupo
                                                                                 El informe reconoce la nefasta escasez de
          Independiente para la Preparación y
                                                                                 enfermeras en todo el mundo y pone de
          Respuesta a Pandemias ha presentado
                                                                                 manifiesto la preocupación existente por el
          el segundo informe de progreso, que pone
                                                                                 gran número de enfermeras que padece
          de relieve que el mundo no estaba prepa-
                                                                                 agotamiento y piensa abandonar la pro-
          rado y que tiene que hacer las cosas mejor
                                                                                 fesión antes de lo previsto como resultado
          a la par que traslada algunos mensajes
                                                                                 directo del impacto de la pandemia de
          clave como los siguientes:
                                                                                 COVID-19.
          • Es necesario aplicar de manera más
            completa las medidas de salud pública                                También incorpora información del webina-
            que podrían frenar la pandemia.                                      rio celebrado por el Consejo Internacional
          • La respuesta a la pandemia ha                                        de Enfermeras (CIE) en diciembre de
            exacerbado las desigualdades.                                        2020 en el cual enfermeras de todo el
          • El sistema de alerta de pandemias                                    mundo compartieron sus experiencias
            mundiales no es adecuado para su                                     con una de las copresidentas del Grupo,
            finalidad.                                                           la Muy Honorable Helen Clark, ex Primera
                                                                                 Ministra de Nueva Zelanda.

                                                                             6
CONSEJO INTERNACIONAL DE ENFERMERAS

la Honorable Helen Clark

La Sra. Clark ha declarado: “El mundo              solidaria y por el bien común: la prepa-
tiene que hacer dos cosas: actuar con              ración frente a emergencias sanitarias
mayor decisión ahora para detener la               es un bien público global paradigmático.
pandemia, y fundamentalmente resetear              El informe (EB148/18) contiene áreas de
los sistemas de preparación y respuesta            acción clave para su consideración.
para contribuir a garantizar que no vuelva
a suceder lo mismo.”                               Fortalecimiento de la preparación
                                                   frente a emergencias sanitarias:
                                                   aplicación del Reglamento Sanitario
Al dirigirse al Consejo Ejecutivo de la OMS        Internacional (2005)
durante la reunión, la otra copresidenta del
Grupo, la ex Presidenta de Liberia Ellen           &
Johnson Sirleaf, ha afirmado: “Hemos de            Informe interino sobre los
escuchar más a los trabajadores sanitar-           progresos realizados por el
ios y seguir su consejo. Basarnos en el            Comité de Examen acerca del
conocimiento de quienes gestionan las              funcionamiento del Reglamento
respuestas a nivel local.”                         Sanitario Internacional (2005)
                                                   durante la respuesta a la COVID-19
Fortalecimiento de la preparación y                El 8 de septiembre de 2020 el Director
respuesta mundial de la OMS frente
a emergencias sanitarias                           General convocó el Comité de Examen
                                                   acerca del Funcionamiento del
                                                   Reglamento Sanitario Internacional (2005)
La crisis de la COVID-19 y otras emergen-          durante la Respuesta a la COVID-19 a
cias sanitarias recientes han mostrado que         petición de los Estados Miembros en la
el mundo aún no es capaz de prepararse,            resolución WHA73.1. El informe del CE
predecir, prevenir, responder y recuper-           (EB148/19) resume la labor del Comité de
arse eficazmente de un brote que afecte            Revisión teniendo en consideración las
a varios países o una pandemia. Varios             prioridades y conclusiones preliminares. El
Estados Miembros han compartido pro-               Comité continuará con sus deliberaciones
puestas para fortalecer las capacidades            al objeto de presentar un informe final al
de la OMS de planificar y responder ante           DG para la 74a AMS en mayo de 2021. Sin
emergencias sanitarias. Un punto común             embargo, teniendo en cuenta que se está
a todas las propuestas de fortalecimiento          examinando la situación a medida que
de la preparación y respuesta ante pande-          va desarrollándose, puede que el Comité
mias es el reconocimiento de la necesidad          no tenga todos los elementos necesarios
de liderazgo multinacional para garantizar         para concluir sus deliberaciones entonces.
que las acciones se llevan a cabo de forma

                                               7
EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          La AMS ha adoptado la decisión WHA73.8                                 sanitarios y de emergencias humanitarias;
          en la que realiza varias peticiones y lla-                             2) examinar y revisar sistemáticamente
          mamientos, además de instar a los Estados                              las estrategias de preparación y respuesta
          Miembros a que: 1) cumplan plenamente                                  de las Naciones Unidas ante brotes; 3)
          el Reglamento Sanitario Internacional                                  mejorar el liderazgo del sistema de las
          (2005) para seguir fomentando las capaci-                              Naciones Unidas en lo concerniente a la
          dades básicas para detectar, evaluar y                                 coordinación de las actividades de prepa-
          notificar los eventos de salud pública; 2)                             ración y respuesta; 4) intensificar la colab-
          den prioridad a la mejora y la coordinación                            oración entre los agentes pertinentes,
          de la preparación ante las emergencias                                 con miras a acelerar la preparación para
          sanitarais; 3) mejoren la coordinación                                 pandemias y brotes de enfermedades, en
          nacional y la colaboración tanto regional                              particular en situaciones delicadas y zonas
          como internacionalmente, y con todas                                   afectadas por conflictos.
          las partes interesadas; 4) den prioridad
          a la participación de las comunidades y                                En su declaración para la AMS, el CIE
          la creación de capacidad en todas las                                  ha puesto de relieve que las enfermeras
          actividades de preparación; 5) adopten                                 realizan una contribución fundamental a la
          medidas para colaborar con las mujeres                                 prevención y la respuesta frente a epide-
          y hacerlas partícipes en todas las eta-                                mias, pandemias y emergencias sanitarias
          pas de los procesos de preparación para                                destacando la necesidad de acelerar los
          incorporar la perspectiva de género en la                              esfuerzos en materia de capacitación de
          planificación y la respuesta; 6) fortalezcan                           enfermeras. Es crucial incluir la salud y la
          las capacidades de los sistemas de salud                               seguridad del personal sanitario en todos
          para prestar servicios de salud esenciales                             los planes de preparación y respuesta
          y atención primaria durante las emergen-                               frente a emergencias sanitarias. El CIE ha
          cias sanitarias; 7) inviertan en preparación                           animado a los Estados Miembros a con-
          para emergencias sanitarias 8) mejoren la                              sultar las Competencias Centrales para
          gobernanza y los procesos de adopción                                  la Enfermería de Catástrofes para sos-
          de decisiones y refuercen la capacidad                                 tener el desarrollo de la fuerza laboral y
          institucional y operativa y la infraestructura                         ha alentado a que se adopten estas com-
          para la salud pública.                                                 petencias en los programas educativos de
                                                                                 enfermería, las instituciones que contratan
          La decisión requería la participación del                              a enfermeras y las organizaciones que
          DG en las revisiones operativas de las                                 participan en la respuesta frente a catást-
          Naciones Unidas después de grandes                                     rofes y emergencias.
          emergencias sanitarias y la realización de
          un estudio sobre la necesidad y los posi-                              Tal y como se señala en la decisión 148(2),
          bles beneficios de mecanismos comple-                                  el CE ha instado a la elaboración de una
          mentarios que el DG podría utilizar para                               resolución sobre el fortalecimiento de las
          alertar a la comunidad mundial sobre la                                capacidades de preparación y respuesta
          gravedad de una emergencia de salud                                    ante emergencias sanitarias de la OMS, en
          pública con el fin de movilizar el apoyo                               particular para tratar las recomendaciones
          necesario y facilitar la coordinación.                                 del Grupo Independiente de Preparación
                                                                                 y Respuesta ante Pandemias, el Comité
          La AMS ha exhortado a los Estados                                      de Examen sobre el Funcionamiento del
          Miembros y al Director General a que                                   Reglamento Sanitario Internacional (2005)
          colaboren con las entidades de Naciones                                durante la Respuesta a la COVID-19, y el
          Unidas para: 1) reforzar la coordinación                               Comité Independiente de Asesoramiento
          de todo el sistema de las Naciones Unidas                              y Supervisión para el Programa de
          en los diferentes contextos nacionales,                                Emergencias Sanitarias de la OMS.

          Preparación y respuesta en materia de salud mental para la
          pandemia de COVID-19
          Documentos: EB148/20, EB148(3)                                         Antes de la pandemia de enfermedad
          Para leer la declaración del CIE ante la                               por coronavirus (COVID-19) en el mundo
          AMS, haga clic aquí.                                                   había casi 1 000 millones de personas con
                                                                                 algún trastorno mental. La salud mental

                                                                             8
CONSEJO INTERNACIONAL DE LAS ENFERMERAS

es una de las áreas de salud más desa-               CE ha solicitado al DG que apoye a los
tendidas. Las violaciones de derechos                Estados Miembros en la monitorización de
humanos contra personas con enferme-                 los cambios y alteraciones de los servicios
dades mentales son numerosas y se pro-               y promueva y amplíe el acceso a servicios
ducen en todo el mundo. La pandemia está             de salud mental y apoyo psicológico de
afectando gravemente a la salud mental y             atención primaria y comunitaria inclusivos,
al bienestar. En los pacientes de COVID-             integrados y basados en la evidencia; for-
19 se aprecian manifestaciones mentales              talezca la capacidad de la OMS en relación
y neurológicas como depresión, ansiedad              con el trabajo en materia de salud mental
y delirios/encefalopatía. Muchas personas            en los niveles global, regional y nacional;
que ya padecían trastornos mentales, neu-            e integre sistemáticamente la salud men-
rológicos y por uso de sustancias están              tal en todos los aspectos de la labor de la
padeciendo mayores síntomas a causa de               Secretaría sobre la CSU.
factores de estrés y de la alteración y lim-
itación de los servicios a disposición. De           En su declaración ante el Consejo
los 130 países que han participado en una            Ejecutivo, el CIE ha puesto de relieve
encuesta realizada recientemente por la              que no hay que descuidar el impacto en
OMS, el 93% ha señalado alteraciones en              la salud mental de los trabajadores que
uno o varios servicios para el tratamiento           se ven afectados desproporcionada-
de trastornos mentales, neurológicos y por           mente y corren el riesgo de padecer sín-
uso de sustancias.                                   dromes de respuesta al estrés, ansiedad
                                                     y agotamiento en toda su extensión. Las
El CE ha adoptado la decisión EB148(3) en            alteraciones en la prestación de servicios,
la que recomienda que la 74ª AMS apruebe             la infrafinanciación y el descuido contin-
el Plan de acción integral sobre salud men-          uado de la salud mental incrementarán el
tal actualizado 2013-2030; y ha instado              número de enfermeras que abandona la
a los Estados Miembros a desarrollar y               profesión empeorando así la escasez de
fortalecer, en el ámbito de un planteami-            personal de enfermería. Las enfermeras
ento más amplio de toda la sociedad, una             tienen un valor inestimable en la promo-
prestación oportuna y de calidad de toda la          ción de la salud mental, la prevención
gama de servicios completos y coordina-              y los cuidados. Ahora más que nunca
dos de salud mental y apoyo psicosocial;             necesitamos enfermeras para sostener la
a asignar una financiación adecuada a la             respuesta a la COVID-19 y garantizar la
salud mental; a actuar para generalizar el           prestación de servicios de salud mental.
conocimiento de salud mental entre otros             El CIE ha instado a los gobiernos a posi-
profesionales de la salud; y a estudiar el           cionar la salud mental en el centro de la
impacto de la COVID-19 en trastornos                 respuesta y los planes nacionales de recu-
mentales, neurológicos y por uso de sus-             peración frente a la COVID-19.
tancias así como sus consecuencias. El

Código de prácticas mundial de la OMS sobre contratación
internacional de personal de salud
Documentos: A73/9, WHA73(30)                         contenido en el informe de la AMS. El GCE
Para leer la declaración del CIE ante la 73ª         confirma que la pertinencia del Código
AMS, haga clic aquí.                                 es alta y creciente y que tanto la efica-
                                                     cia como la disponibilidad subyacente de
El Código de prácticas mundial de la                 información para evaluar su eficacia se
OMS sobre contratación internacional de              han fortalecido considerablemente desde
personal de salud establece principios y             la primera revisión del Código en 2015. Sin
prácticas de carácter voluntario y facilita el       embargo, el GCE considera que existen
fortalecimiento del sistema sanitario. Fue           deficiencias críticas en la aplicación del
diseñado por los Estados Miembros como               Código ya que el nivel actual de aplicación
marco continuo y dinámico para el diálogo            es insuficiente para realizar el pleno poten-
y la cooperación globales. El Grupo con-             cial del Código que se requiere para avan-
sultivo de expertos (GCE) de la OMS                  zar hacia la consecución de la CSU y los
revisa la pertinencia y eficacia del Código          ODS.
y el informe de su segunda revisión está

                                                 9
EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          La AMS ha reconocido sinergias con                                      La pandemia de COVID-19 ha expuesto
          la agenda mundial sobre el personal                                     las vulnerabilidades de los flujos de oferta
          de enfermería y partería en el Año                                      de enfermeras, ha resaltado las lagunas
          Internacional de la Enfermera y la Partera                              existentes en la oferta de enfermeras y
          y el papel de los trabajadores de la salud                              el efecto de las carencias en materia de
          y los cuidadores en primera línea de lucha                              dotación de personal a nivel nacional,
          contra la pandemia y ha adoptado la                                     además de alterar la oferta internacional
          decisión WHA73(30) Recursos humanos                                     de enfermeras. Los cambios en las políti-
          para la salud. Ha elogiado la conclusión                                cas de personal de enfermería a nivel de
          exitosa de la labor del GCE, ha animado                                 país, guiados por el Código y sosteni-
          a los Estados miembros a implementar                                    dos por organizaciones internacionales,
          sus recomendaciones y ha pedido a dicho                                 son ahora más importantes que nunca.
          grupo de expertos que siga evaluando la                                 En su declaración ante el CE, el CIE ha
          relevancia y eficacia del Código tras el                                recomendado a los Estados Miembros la
          periodo 2023-2024. Para reconocer los                                   implementación de un indicador de auto-
          esfuerzos inagotables de los trabajadores                               suficiencia sobre el nivel de dependencia
          de la salud y los cuidadores en respuesta                               de enfermeras formadas en el extranjero
          a la COVID-19, la AMS ha declarado 2021                                 para dar a quienes formulan las políticas
          Año Internacional de los Trabajadores                                   una idea al respecto y permitir la trazab-
          de la Salud y los Cuidadores. La AMS                                    ilidad y monitorización del compromiso
          le ha pedido al DG que la OMS y los                                     clave de la Estrategia mundial de recursos
          Estados Miembros colaboren para hacer                                   humanos para la salud de que para 2030
          el mejor uso del Año Internacional de los                               todos los países hayan progresado hacia
          Trabajadores de la Salud y los Cuidadores                               la independencia en relación con los profe-
          al objeto de promover el progreso sobre el                              sionales sanitarios formados en el extran-
          ODS 3 y colaborar con las regiones de la                                jero y la implementación del Código.
          OMS en la actualización de las Directrices
          Estratégicas Globales para la Enfermería                                El CIE también ha ampliado su apoyo
          y la Partería 2016–2020 para su consid-                                 a la actualización de las Directrices
          eración por para de la 74ª AMS.                                         Estratégicas Globales para la Enfermería
                                                                                  y la Partería.

          Acción mundial en pro de la seguridad del paciente
          Documentos: EB148/6 and EB148/6                                         la eliminación de daños evitables en la
          Add.1, EB148(5)                                                         atención de salud se ha elaborado sobre la
          Para leer la declaración del CIE ante el                                base de una visión de un mundo en el que
          CE, haga clic aquí.                                                     nadie resulte perjudicado en la atención
                                                                                  sanitaria y en el que cada paciente rec-
          Los datos disponibles indican que durante                               iba una atención segura y respetuosa, en
          las hospitalizaciones que se llevan a cabo                              todo momento y en todo lugar. El propósito
          en países de renta baja y media se pro-                                 del plan de acción es proporcionar orient-
          ducen cada año 134 millones de eventos                                  ación estratégica a todos los interesados
          adversos que provocan 2,6 millones de                                   para mejorar la seguridad del paciente en
          fallecimientos y que en los países de renta                             su ámbito de práctica mediante acciones
          alta aproximadamente uno de cada diez                                   políticas y la implementación de recomen-
          pacientes sufre daños al recibir atención                               daciones en el lugar de prestación de cui-
          hospitalaria. La pandemia de COVID-19                                   dados. Los principios rectores del plan
          ha arrojado luz sobre la importancia de                                 de acción son: 1) hacer participar a los
          determinadas cuestiones para la seguri-                                 pacientes y sus familias como asociados
          dad del paciente como los equipos de pro-                               en pro de una atención segura; 2) lograr
          tección individual (EPI), la seguridad de                               resultados a través del trabajo en colab-
          los trabajadores sanitarios, la seguridad                               oración; 3) analizar datos para generar
          de los medicamentos y la participación de                               aprendizaje; 4) traducir la evidencia en
          los pacientes.                                                          mejoras mensurables; 5) elaborar políticas
                                                                                  y medidas sobre la base de la naturaleza
          El Plan de acción mundial en pro de la                                  del entorno de la atención; 6) utilizar cono-
          seguridad del paciente 2021-2030: hacia                                 cimientos científicos y experiencias de

                                                                             10
CONSEJO INTERNACIONAL DE LAS ENFERMERAS

los pacientes para conseguir mejoras en                                que insta a los gobiernos y a los líderes de
la seguridad; 7) instaurar una cultura de                              los servicios sanitarios locales a empren-
seguridad del paciente en el diseño y la                               der cinco acciones para una mejor protec-
prestación de atención de salud.                                       ción de los trabajadores sanitarios. El CIE
                                                                       ha destacado su firme apoyo a la Carta y
El CIE celebra el plan de acción mun-                                  ha pedido a los gobiernos que la suscriban
dial en pro de la seguridad del paciente                               y actúen al respecto. El informe del CIE
y se complace en haber contribuido a su                                publicado en septiembre de 2020 reve-
diseño, en particular facilitando consultas                            laba la envergadura real de los peligros a
sobre el tercer borrador. Contar con enfer-                            los que se enfrentan las enfermeras en el
meras en el diseño y puesta en marcha de                               trabajo, en particular agresiones y abusos,
los planes sobre la seguridad del paciente                             niveles inseguros de dotación de personal,
y las intervenciones políticas contribuirá                             estrés laboral y escasez grave de EPI. El
enormemente a su éxito. En su declaración                              CIE cree que la seguridad de los traba-
ante el CE, el CIE ha señalado que el Día                              jadores sanitarios y los pacientes son dos
Mundial de la Seguridad del Paciente                                   caras de la misma moneda y que no se
es importante para llamar la atención                                  puede garantizar la seguridad del paciente
del mundo sobre la importancia de esta                                 si no se protege a las enfermeras y los tra-
cuestión, además de ser crucial para que                               bajadores sanitarios.
el CIE ponga de relieve el impacto de las
enfermeras de cara a garantizar la segu-                               En la decisión EB148(5), el CE recomendó
ridad del paciente. El Día Mundial de la                               a la 74ª AMS la adopción del plan de
Seguridad del Paciente 2020 ha puesto de                               acción y que el DG informara a la 76ª AMS
manifiesto el lanzamiento de la Carta de                               sobre los progresos realizados para su
Seguridad de los Trabajadores de la Salud                              implementación y después anualmente.

Erica Burton, Asesora Sénior, Políticas de Enfermería y Salud -
Realización de una intervención del CIE de forma virtual

                                                                  11
EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          Plan de acción mundial sobre vacunas y agenda de
          inmunización 2030
          Documentos: A73/7, EB148/14, WHA73(9)                                   comunidades y los trabajadores sanitarios
          Para leer la declaración del CIE ante la 73ª                            para mejorar el alcance y la eficacia de los
          AMS, haga clic aquí.                                                    servicios de inmunización.
          Para leer la declaración del CIE ante el
          148º CE, haga clic aquí.                                                La AMS ha adoptado la decisión WHA73(9)
                                                                                  en la que aprobaba la AI2030. El informe
          La inmunización es ahora más importante                                 presentado al CE contiene los progresos
          que nunca para el bienestar y la economía.                              realizados en relación con los elementos
          El plan de acción mundial sobre vacunas                                 operativos. Los Estados Miembros, los
          (2011-2020) venció a finales de 2020.                                   socios para el desarrollo y las organiza-
          A pesar de los importantes progresos                                    ciones de la sociedad civil contribuirán a
          realizados durante el decenio pasado,                                   hacer operativa la AI2030 construyendo
          la mayoría de los objetivos mundiales y                                 sobre los marcos de propiedad y rendición
          regionales en materia de inmunización                                   de cuentas y de monitorización y evalu-
          establecidos en él no se han logrado y                                  ación, así como sobre el fortalecimiento
          uno de cada cinco niños sigue sin tener                                 de la planificación de la implementación y
          acceso a todas las vacunas que salvan                                   la labor de comunicación y defensa.
          vidas. A través de un amplio proceso de
          consulta, se ha diseñado la visión mun-                                 El CIE celebra la AI2030 y cree firmemente
          dial y estrategia general que le suceden                                en el poder de la inmunización como
          en materia de vacunas e inmunización, la                                instrumento para la salud global y el desar-
          Agenda de Inmunización 2030 (AI2030).                                   rollo sostenible. Una fuerte participación
          Esta agenda ofrece el marco estratégico                                 de las enfermeras en todas las fases:
          para afrontar cuestiones clave en rel-                                  planificación, diseño, implementación y
          ación con la inmunización en atención                                   administración es esencial para el éxito
          primaria y la cobertura sanitaria universal                             de esta agenda. Las enfermeras ofrecen
          en el periodo 2021–2030 y es un docu-                                   valiosos conocimientos y experiencia en
          mento vivo. El cometido y foco inmedia-                                 estrategias comportamentales y sociales
          tos deben ser el lanzamiento de la vacuna                               para tratar la infravacunación, sostener
          contra la COVID-19 de forma equitativa.                                 una comunicación eficaz, aumentar la
          Sin embargo, es crucial contar con una                                  alfabetización en salud, generar la confi-
          agenda de inmunización más amplia y su                                  anza de la ciudadanía en la inmunización,
          adopción por parte de la 73ª AMS ha sido                                además de impulsar la atención primaria
          un gran hito. Es necesario coordinar una                                de salud con estructuras integradas de
          agenda integrada de inmunización con la                                 inmunización. La cantidad de personal
          atención primaria de forma alineada con                                 de enfermería y partería está incluida en
          la estrategia de atención primaria que la                               la Agenda como Indicador de Objetivo
          OMS está lanzando en la actualidad. Los                                 Estratégico Prioritario, y las escaseces son
          países se enfrentan a retos inmensos para                               causa de éxito o fracaso en la consecución
          sostener los servicios rutinarios de inmu-                              de la AI2030. En este sentido, el CIE ha
          nización ya que la pandemia está provo-                                 pedido a los gobiernos que garanticen la
          cando enormes contratiempos. La OMS                                     disponibilidad y distribución adecuadas de
          ha expresado su confianza en los Estados                                una fuerza laboral de enfermería cualifi-
          Miembros para seguir empoderando a las                                  cada y motivada para lograr la AI2030.

          Resistencia a los antimicrobianos
          Documentos: EB148/11                                                    enfoque “Una Salud” a través de la recién
                                                                                  establecida División de Resistencia a los
          La resistencia a los antimicrobianos                                    Antimicrobianos. De acuerdo con una
          (RAM) puede impedir que se alcancen                                     evaluación de riesgos realizada por la
          muchos de los Objetivos de Desarrollo                                   Secretaría, la pandemia ha perturbado las
          Sostenible y de los objetivos del Programa                              actividades de los países para hacer frente
          General de Trabajo de la OMS. La OMS                                    a este problema, tanto las actividades pre-
          está encabezando la respuesta a la RAM                                  vistas como las que ya estaban en mar-
          y coordinando la respuesta mundial del                                  cha. A la respuesta contra la COVID-19 se

                                                                             12
CONSEJO INTERNACIONAL DE LAS ENFERMERAS

han incorporado estrategias para afrontar           prestación de servicios en línea con la
la resistencia a los antimicrobianos como           respuesta a la COVID-19, la puesta en
la vigilancia, la prevención y el control           marcha del enfoque de “Una Salud” en la
de las infecciones, los servicios de agua,          labor multisectorial, la falta de acceso a
saneamiento e higiene, la gestión racional          diagnósticos y antimicrobianos de calidad,
de estos fármacos, y la sensibilización y           el apoyo al compromiso político, y la falta
la coordinación multisectorial. Entre los           de recursos financieros y técnicos.
retos nacionales y mundiales para la apli-          El CE ha tomado nota del informe que
cación del plan de acción sobre la RAM              ofrece un resumen de la acción de la OMS
se encuentra la priorización de actividades         a todos los niveles desde mayo de 2019.
clave y la integración de modalidades de

Decenio del envejecimiento saludable
Documentos:        A73/5,     A73/INF./2,           Unidas (Resolución 75/131). La OMS
WHA73(12)                                           dirigirá este trabajo en estrecha colabo-
                                                    ración con el Departamento de Asuntos
El envejecimiento saludable es el proceso           Económicos y Sociales de Naciones
de fomentar y mantener la capacidad fun-            Unidas y sus comisiones regionales, el
cional que permite el bienestar en la vejez.        Fondo de Población de las Naciones
La capacidad funcional se define como               Unidas, la Oficina del Alto Comisionado
todos los atributos que permiten que las            para los Derechos Humanos, el Programa
personas sean y hagan lo que consideren             de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
importante. En 2019 había más de mil mil-           ONU-Hábitat, ONU-Mujeres, el Banco
lones de personas mayores de 60 años                Mundial y otras organizaciones pertinentes
de las cuales la mayoría vive en países             tanto internacionales como regionales.
de renta baja y media careciendo muchas
de ellas de acceso a recursos básicos y             El Decenio del Envejecimiento Saludable
enfrentándose a varias barreras que les             se basa en la estrategia y plan de acción
impiden participar plenamente en la socie-          mundiales sobre el envejecimiento y
dad. Para finales de 2030 esa cifra será un         la salud (2016-2030) y en el Plan de
34% superior y alcanzará los mil cuatro-            Acción Internacional de Madrid sobre el
cientos millones.                                   Envejecimiento. Las personas mayores
                                                    estarán en el centro de este decenio
La AMS ha adoptado la decisión                      que tratará cuatro áreas de acción: cam-
WHA73(12) en la que aprobaba la pro-                biar nuestra forma de pensar, sentir y
puesta de Decenio del Envejecimiento                actuar respecto a la edad y al envejeci-
Saludable 2020-2030 y ha solicitado al              miento; garantizar que las comunidades
DG que traslade la decisión al Secretario           promueven las habilidades de las perso-
General de las Naciones Unidas para su              nas mayores, prestar cuidados integrales
consideración por parte de la Asamblea              centrados en la persona y servicios de
General de las Naciones Unidas. En dic-             salud primaria que den respuesta a las
iembre de 2020, la Asamblea ha celebrado            personas mayores; y proporcionar acceso
la propuesta de Decenio y ha decidido               a cuidados prolongados a las personas
proclamar 2021-2030 Decenio del                     mayores que los necesiten.
Envejecimiento Saludable de las Naciones

Declaración política de la tercera reunión de alto nivel de la
Asamblea General sobre la prevención y el control de las
enfermedades no transmisibles
Documentos: A73/5, EB148/7, EB148/7                 causa de las ENT en 2030. La pandemia
Add.1, EB148/7 Add.2, EB148(7)                      de COVID-19 está interactuando mortal-
                                                    mente con la epidemia de ENT. Un análisis
Solo 17 y 15 países van camino de alcan-            inicial de los datos de la encuesta rápida
zar la meta 3.4 de los ODS para redu-               realizada en mayo apunta a que las perso-
cir en un tercio la mortalidad prematura            nas hipertensas y/o diabéticas son entre
femenina y masculina respectivamente a              dos y cuatro veces más vulnerables de

                                               13
EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          cara a enfermar gravemente o morir de                                   siendo de máxima prioridad en la lucha
          COVID-19. Los servicios de atención a                                   contra las ENT.
          las ENT se han visto considerablemente
          alterados con consecuencias muy nega-                                   Los informes incluyen una evaluación
          tivas: infradiagnósticos de casos, cáncer                               intermedia de la implementación del Plan
          e incrementos en las muertes y complica-                                de acción mundial de la OMS para la pre-
          ciones prolongadas fuera del hospital. El                               vención y el control de las enfermedades
          abordaje de las ENT ha de ser parte inte-                               no transmisibles 2013–2020, que ahora
          gral de la respuesta inmediata a la COVID-                              se ha ampliado hasta 2030 para alinearlo
          19 y la recuperación en los niveles global,                             con la agenda de los ODS. También con-
          regional y nacional, así como parte de las                              tienen una evaluación final del mecanismo
          estrategias para realizar una mejor recon-                              de coordinación mundial sobre la pre-
          strucción. Las capacidades actuales en                                  vención y el control de las enfermedades
          términos de vigilancia de las ENT siguen                                no transmisibles.
          siendo inadecuadas en numerosos países
          y es necesario fortalecerlas urgentemente.                              El CE ha adoptado la decisión EB148(7)
          En la actualidad, muchos países tienen                                  y ha pedido al DG, consultando a los
          pocos datos de mortalidad utilizables y                                 Estados Miembros,
          poca información sobre la exposición a                                  que elabore un documento de opciones
          factores de riesgo y morbilidad. Los datos                              sobre dicho mecanismo para mayor orient-
          sobre las ENT a menudo no están bien                                    ación de la 74ª reunión de la AMS y pre-
          integrados en los sistemas nacionales de                                sente una hoja de ruta para el mencionado
          información de salud. Mejorar la vigilancia                             Plan 2013-2030 para consideración de la
          y la monitorización a nivel nacional sigue                              75ª AMS.

          Hoi Shan Fokeladeh, Asesora, Enfermería y Política Sanitaria -
          Realización de una intervención del CIE de forma virtual

                                                                             14
CONSEJO INTERNACIONAL DE LAS ENFERMERAS

Poner fin a la tuberculosis
Documentos: A73/4, WHA73.3                           a los antimicrobianos son fundamentales
                                                     para acabar con la tuberculosis y promover
La tuberculosis es la principal causa de             la investigación e innovación relacionadas.
mortalidad provocada por un solo agente              La meta de poner fin a la tuberculosis en
infeccioso en todo el mundo, con aprox-              2030 no se cumplirá sin el refuerzo de
imadamente 1,5 millones de muertes en                los vínculos entre la eliminación de esta
2018, y la tuberculosis resistente a los             enfermedad y las metas pertinentes de
fármacos es una grave amenaza para                   los ODS, inclusive a través de la cobertura
la seguridad sanitaria y la resistencia a            sanitaria universal y la intensificación de la
los antimicrobianos. Es extremamente                 investigación y la innovación.
urgente proporcionar nuevos medicamen-
tos, medios diagnósticos y vacunas pero              La Estrategia mundial de investigación e
el ritmo de innovación local se ve obstac-           innovación contra la tuberculosis sosten-
ulizado por la debilidad de los vínculos             drá los esfuerzos de los gobiernos y otros
entre los programas nacionales contra la             grupos de interés para acelerar la inves-
tuberculosis y los institutos públicos de            tigación y la innovación sobre esta enfer-
investigación, y por la falta de infraestruc-        medad y mejorar el acceso equitativo a los
tura de investigación adecuada en muchos             beneficios de la investigación.
países con carga elevada de tuberculosis.
Asimismo, los compromisos alcanzados                 La AMS ha adoptado la resolución
gracias a las reuniones de alto nivel de             WHA73.3 en la que adoptaba la estrategia
Naciones Unidas sobre el SIDA, la cob-               mundial.
ertura sanitaria universal y la resistencia

Datos e innovación: proyecto de estrategia mundial sobre
salud digital
Documentos: A73/4, WHA73(28)                         cara al empoderamiento de pacientes y
                                                     la consecución de la visión de salud para
La agenda de los ODS pone de relieve                 todos.
que la difusión de la tecnología de la infor-
mación y la comunicación y la interconex-            La Estrategia tiene cuatro objetivos
ión global tienen un gran potencial para             estratégicos: 1) promover la colaboración
acelerar el progreso humano, superar la              mundial y el avance de la transferencia de
brecha digital y desarrollar sociedades del          conocimiento en materia de salud digital;
conocimiento. El uso estratégico e inno-             2) impulsar las estrategias nacionales de
vador de las tecnologías digitales será un           salud digital; 3) fortalecer la gobernanza
elemento esencial para la consecución                para la salud digital en los niveles global,
de la meta de los tres mil millones de la            regional y nacional; 4) abogar por siste-
OMS. La Estrategia mundial sobre salud               mas de salud centrados en las personas y
digital 2020-2025 pretende fortalecer los            empoderados por la salud digital.
sistemas de salud mediante la aplicación
de tecnologías de salud digital para con-            La AMS ha adoptado la decisión
sumidores, profesionales de la salud,                WHA73(28) en la que aprobaba la estrate-
proveedores sanitarios y la industria de             gia mundial sobre salud digital.

Productos médicos de calidad subestándar y falsificados
Documentos: EB148/12                                 considerando que se estima que uno de
                                                     cada diez medicamentos en países de
Los productos médicos de calidad sub-                renta baja y media es de calidad subestán-
estándar y falsificados siguen con-                  dar o falsificado. Ningún país se libra por
stituyendo una amenaza pública mundial               completo de este problema puesto que hay
inaceptable. La OMS ha determinado                   denuncias en relación con medicamentos,
que este problema es uno de los retos                vacunas y diagnósticos in vitro de calidad
de salud urgentes del próximo decenio                subestándar o falsificados en todas las

                                                15
EL CIE EN LA 73A AMS EN 2020 Y EN LA 148ª REUNIÓN DEL CE DE LA OMS EN 2021

          regiones del mundo. :                                                          los vínculos entre los productos
             • El CE ha tomado nota del informe                                          médicos de calidad subestándar y
               que contiene los informes de la                                           falsificados y el acceso a productos
               8ª y 9ª reunión del Mecanismo de                                          médicos de calidad, seguros,
               Estados Miembros sobre productos                                          eficaces y asequibles.
               médicos de calidad subestándar o                                      •   Desarrollar y aprovechar las
               falsificados celebradas en octubre                                        actividades existentes para una
               de 2019 y 2020 respectivamente.                                           comunicación eficaz de los riesgos
               Lista de actividades priorizadas                                          y formular recomendaciones
               para 2020-2021: elaborar y                                                en materia de campañas de
               promover materiales de formación                                          concienciación sobre los productos
               y documentos de orientación con                                           médicos de calidad subestándar y
               objeto de fortalecer la capacidad                                         falsificados.
               de los organismos nacionales/                                         •   Fortalecer la capacidad de los
               regionales de reglamentación                                              Estados Miembros para incrementar
               para la prevención y detección                                            la concienciación, la eficacia, el
               de productos médicos de calidad                                           impacto y el alcance en la labor
               subestándar y falsificados, y la                                          que realizan en el ámbito de los
               respuesta conexa.                                                         productos médicos de calidad
             • Ampliar y mantener la red                                                 subestándar y falsificados.
               mundial de coordinadores entre                                        •   Promover la adopción entre los
               los organismos nacionales de                                              Estados Miembros de un enfoque
               reglamentación farmacéutica con                                           común sobre los productos médicos
               objeto de facilitar la cooperación y la                                   en tránsito desde una perspectiva
               colaboración.                                                             de salud pública.
             • Mejorar los conocimientos de                                          •   Identificar y formular estrategias
               los Estados Miembros sobre                                                apropiadas para entender y abordar
               las tecnologías y metodologías                                            la distribución o el suministro de
               de detección y los modelos de                                             productos médicos de calidad
               ”seguimiento y localización”.                                             subestándar y falsificados a través
             • Fomentar los conocimientos de                                             de internet.
               los Estados Miembros sobre

          Determinantes sociales de la salud
          Documentos: EB148/24, EB148.R2                                          de COVID-19.

          El primer principio que se recoge en la                                 El informe del CE expone las razones para
          Constitución de la OMS subraya la necesi-                               incorporar consideraciones relativas a los
          dad de tratar las causas subyacentes de                                 determinantes sociales de la salud en las
          la enfermedad, lo cual supone abordar                                   respuestas globales y nacionales en mate-
          de forma sistemática los determinantes                                  ria de salud, en vista de que su importan-
          sociales, ambientales y económicos de                                   cia se ha puesto aún más de manifiesto
          la salud que afectan negativamente a los                                con ocasión de la pandemia de la enfer-
          resultados de salud y provocan desigual-                                medad por coronavirus (COVID-19).
          dades sanitarias (una diferencia evitable e
          injusta de estado de salud entre grupos)                                El CE ha recomendado a la 74ª AMS la
          que menoscaban el desarrollo humano.                                    adopción de la resolución EB148.R2 que
          La pandemia de COVID-19 ha afectado de                                  exhorta a los Estados Miembros a: 1)
          manera desproporcionada a comunidades                                   incrementar sus esfuerzos en la cuestión
          ya vulnerables poniendo de relieve la mag-                              de los determinantes sociales, económi-
          nitud de las desigualdades existentes en                                cos y medioambientales de la salud con
          materia de salud a todos los niveles. Cada                              el fin de reducir las desigualdades san-
          vez hay más pruebas de la conexión entre                                itarias y afrontar la distribución desigual
          los determinantes sociales, económicos y                                de los recursos sanitarios; 2) supervisar
          ambientales de la salud y las diferencias                               y analizar las desigualdades en la salud
          de exposición, vulnerabilidad, resultados                               utilizando datos intersectoriales que sirvan
          de salud y consecuencias de la pandemia                                 de base a las políticas nacionales sobre

                                                                             16
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