EL ESTADO DE LA POBREZA - SEGUIMIENTO DEL INDICADOR DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA - EAPN España
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11º INFORME 2021 EL ESTADO DE LA POBREZA SEGUIMIENTO DEL INDICADOR DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA 2008-2020 COMUNITAT VALENCIANA
European Anti-Poverty Network (EAPN) es una Plataforma Europea de Entidades Sociales que trabajan y luchan contra la Pobreza y la Exclusión Social en los países miembros de la Unión Europea. La EAPN busca permitir que aquellas personas que sufren la pobreza y la exclusión social puedan ejercer sus derechos y deberes, así como romper con su aislamiento y situación, y tiene como objetivo principal situar ambas cuestiones en el centro de los debates políticos de la Unión Europea. En España, la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) es una organización horizontal, plural e independiente que trabaja para trasladar este objetivo a la realidad española y por incidir en las políticas públicas, tanto a nivel europeo como estatal, autonómico y local. Actualmente está compuesta por 19 redes autonómicas y 19 entidades de ámbito estatal, todas ellas de carácter no lucrativo y con un componente común: la lucha contra la pobreza y la exclusión social. En total, EAPN-ES engloba a más de ocho mil entidades sociales en todo el Estado. Título: EL ESTADO DE LA POBREZA. Seguimiento del indicador de pobreza y exclusión social en España 2008-2020 Depósito Legal: M-28286-2021 Coordinación: Secretaría Técnica EAPN-ES Dirección técnica: Juan Carlos Llano Ortiz Equipo de investigación: Aitana Alguacil Encina Díaz Natalia Jiménez Juan Carlos Llano Débora Quiroga Fecha: Octubre 2021 c/ Tribulete, 18 1º - 28012 Madrid eapn@eapn.es 91 786 04 11 www.eapn.es Se permite la reproducción total o parcial de este documento siempre y cuando se citen las fuentes, respetándose el contenido tal y como está editado sin ningún tipo de tergiversación o cambio. Financiado por: Esta publicación ha recibido el apoyo económico del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 dentro del Programa de Subvenciones con cargo a la asignación tributaria del IRPF (Expediente: IRPF 101 / 2020 / 227 / 1 /). La información contenida en la publicación no refleja la posición oficial del Ministerio.
Índice Introducción 5 El Territorio 8 AROPE por Regiones 13 Componentes del AROPE por Regiones 18 Pobreza en las Comunidades Autónomas 20 Privación Material Severa en las Comunidades Autónomas 26 Baja intensidad de empleo por hogar en las Comunidades Autonómas 29 Pobreza con umbrales regionales 31 Renta 35 Renta Media 36 Deciles de renta 40 Índice de GINI 43 Comunitat Valenciana AROPE Pobreza severa Privación material severa Baja intensidad del empleo Pobreza con umbral regional
46 COMUNITAT VALENCIANA Comunitat Valenciana
47 A lo largo del último decenio, la Comunitat Valenciana ha soportado tasas elevadas de riesgo de pobreza y/o exclusión social, siempre por encima de los datos nacionales y en posiciones media- altas en la ordenación por regiones. Su renta media por unidad de consumo es de 16.518 €, 1.598 € más baja que la media nacional. Si se considera por persona, la renta de este año es de 11.332 €, también 960 € inferior. Este año los datos de pobreza y AROPE indican un deterioro evidente, con incrementos intensos en los cuatro indicadores principales. Es especialmente destacable el importante incremento de la privación material severa, que llega al 11,5 % de las personas y es la tasa más alta de todas las regiones y, también, de toda su serie histórica. Además, tiene la segunda tasa más alta de pobreza severa. Por otra parte, las consecuencias de la crisis (evolución 2008-2020) afectaron al conjunto de la sociedad valenciana, pero de forma dispar y con peores resultados para la población más pobre. En este sentido, todos los indicadores se incrementaron, pero aquellos que muestran la vulnerabilidad más extrema, tales como la privación material severa, la pobreza severa y el BITH se incrementaron con mucha intensidad. En total, en el año 2020 la Comunitat Valenciana registra 1,47 millones de personas en riesgo de pobreza y/o exclusión social, de las cuales 674.000 están en pobreza severa. AROPE AROPE 2008-2020 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 23,8 24,7 26,1 26,7 27,2 27,3 29,2 28,6 27,9 26,6 26,1 25,3 26,4 Com. Valenciana 27,5 26,5 29,6 27,9 30,6 31,7 34,7 32,9 30,5 31,3 30,2 27 29,3 11º Informe 2021 | EAPN-ES El 29,3 % de la población de la Comunitat Valenciana está en riesgo de pobreza y/o exclusión social en el año 2020. En el último año, la tasa ha crecido en 2,4 puntos porcentuales, que puede calificarse de relativamente intenso, pues supone un incremento del 9 %, más del doble del crecimiento de la media nacional. En cualquier caso, otras siete comunidades autónomas sufrieron un incremento aún más intenso.
48 Por otra parte, con respecto al año 2015, designado año de control de la Agenda 2030 y ODS, se registra una mejoría de 3,6 puntos porcentuales, es decir del 11 %. Una valoración justa de este éxito parcial debe tener en cuenta que los datos iniciales del período son los segundos más altos de toda la serie histórica. Con respecto al año 2008, año de inicio de la crisis anterior, sin embargo, la tasa AROPE es, todavía, 1,8 puntos porcentuales más elevada. Según el sexo, debe destacarse el incremento de la tasa entre las mujeres, que ha pasado del 28,1 % al 32,2 %, es decir, 4,1 puntos más. Por el contrario, la variación para los hombres ha sido mínima y en la actualidad es del 26,4 %. Esto supone una importante brecha de género, con una distancia de 5,9 puntos entre la tasa masculina y la femenina. En términos absolutos, unos 1, 4 millones de personas, 133.000 más que el año pasado, están en riesgo de pobreza y/o exclusión social en la Comunitat Valenciana. Este crecimiento también viene influido por el aumento general de la población, que durante el 2020 registra su máximo histórico. El resto de los valores puede consultarse en la tabla siguiente. Nota: Se destacan los valores más altos a lo largo de la serie. Riesgo de pobreza Pobreza 2008-2020 45,0 40,0 35,0 30,0 Comunitat Valenciana 25,0 20,0 15,0 10,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 19,8 20,4 20,7 20,6 20,8 20,4 22,2 22,1 22,3 21,6 21,5 20,7 21 Com. Valenciana 23,6 20,9 22,7 22 25 23,6 26,2 25,3 24,4 25,6 26 23,7 24,6
49 Nota: Se destacan los valores más altos a lo largo de la serie. En el año 2020, la tasa de riesgo de pobreza de la Comunitat Valenciana se ha incrementado mínimamente y alcanza al 24,6 % de su población. Con ello la región se mantiene en una posición intermedia con respecto al resto de las regiones, aunque todavía 3,6 puntos por encima de la media nacional. Por otra parte, la mejora es mínima con respecto al año 2015 y la diferencia es solo de siete décimas que supone, con respecto a ese año, una reducción de 14.000 personas en las cifras de pobreza. Por otra parte, las cifras de pobreza de la región son, todavía, 1,6 puntos superiores a las registradas en el año 2008. En combinación con el incremento de población, el número de personas en riesgo de pobreza ha crecido en 72.000 nuevas personas. Debe destacarse también el importante incremento de la brecha de género que se ha producido este año en la tasa de pobreza: entre las mujeres la tasa se ha incrementado más de dos puntos porcentuales, mientras que los valores para los hombres son ligeramente inferiores a los del año anterior. En su conjunto, la Comunitat Valenciana tiene 1,2 millones de personas pobres en 2020, de las cuales 686.000 son mujeres y 549.000 son hombres. Pobreza severa Las personas son pobres cuando no pueden disponer de los recursos materiales, culturales y sociales necesarios para satisfacer las necesidades básicas mínimamente aceptables para el Estado en el que viven. La pobreza severa mide el grado más intenso de esa situación y se define como aquellas que viven en hogares cuyos ingresos por unidad de consumo son inferiores al 40 % de la mediana de renta nacional. Esta cifra es notablemente inferior al umbral utilizado para definir el riesgo de pobreza y, por tanto, el indicador agrupa a personas que están en una situación límite. En este sentido, para 2020, el umbral de renta para considerar que un hogar está en pobreza severa es de 6.417,3 11º Informe 2021 | EAPN-ES € por unidad de consumo al año; es decir, cada persona debe sobrevivir con menos de 281 € mensuales para el caso de una familia con dos adultos y dos menores, o con menos de 535 € mensuales si vive sola16. 16. El umbral por persona depende de la configuración familiar.
50 En el año 2020 la tasa de pobreza severa en la Comunitat Valenciana es del 13,4 % cifra que la sitúa en la segunda posición más elevada, solo superada por Canarias. Con respecto al 2019, se ha producido un incremento de 3 puntos (28,5 %), lo que posiciona a la autonomía en el tercer puesto de las regiones con mayor incremento. Con relación al año 2015, puede observarse que el incremento ha sido de 3 puntos, lo que tuvo como consecuencia 160.000 nuevas personas en pobreza severa. En total, la Comunitat Valenciana tiene unas 674.000 personas en pobreza severa, 155.000 más que el año 2019. Pobreza Severa 2008-2020 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 7,4% 8,1% 8,8% 8,6% 9,6% 9,3% 10,6% 11,2% 10,7% 10,5% 9,2% 9,2% 9,5% Com. Valenciana 9,6% 8,6% 10,6% 9,3% 11,5% 10,5% 11,1% 10,4% 13,5% 14,5% 9,6% 10,4% 13,4% Com. Valenciana: Pobreza y pobreza severa (2020) 11,2% 75,4% 24,6% 13,4% No pobre Pobreza (no severa) Pobreza severa Comunitat Valenciana
51 Privación Material Severa Privación Material Severa 2008-2020 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 3,6 4,5 4,9 4,5 5,8 6,2 7,1 6,4 5,8 5,1 5,4 4,7 7 Com. Valenciana 4 5,5 5,6 3,9 6,4 7,1 11,3 6,7 7,5 7,4 2,9 4,7 11,5 Nota: Se destacan los valores más altos a lo largo de la serie. La privación material severa (PMS), es un indicador de carencia, de dificultad para consumir algunos productos concretos básicos que se definen a nivel europeo y supone una vulnerabilidad muy grave para las personas afectadas. Operativamente, se refiere la imposibilidad de consumir, al menos cuatro de nueve ítems de consumo, que incluyen cuestiones tales como la incapacidad de alimentarse adecuadamente, de mantener una temperatura adecuada en la vivienda, de estar al día en pagos, de afrontar gastos imprevistos y otros, cuya lista completa se incluye en el capítulo uno de este informe. Tras la importante reducción de la privación material severa que se venía registrando 11º Informe 2021 | EAPN-ES desde el año 2014, el gráfico muestra un incremento notable en el año 2019 que se acentúa mucho más en 2020 y que destroza toda la recuperación de los años anteriores. Solo este último año la cifra de privación material severa se duplica sobradamente y, entre ambos, se multiplica por cinco. Para 2020, entonces, la privación material severa alcanza a 577.000 personas que suponen el 11,5 % de la población de la Comunitat Valenciana.
52 Por otra parte, debe recordarse que la privación material severa incluye este año el brutal efecto de la pandemia provocada por la covid-19 y, tanto el conjunto del territorio nacional como la inmensa mayoría de las regiones sufrieron un importante aumento de las tasas. En este sentido, tanto el incremento absoluto como relativo de la privación material severa en la Comunitat Valenciana es superior al registrado para la media nacional (incremento nacional: 2,3 puntos porcentuales que equivalen al 49 % de incremento; Comunitat Valenciana: 6,7 puntos porcentuales que equivalen al 140 % de incremento). Además, la PMS se incrementa en 4,8 puntos porcentuales (72 %) sobre la registrada en 2015 (objetivos Agenda 2030 y ODS), lo que, combinado con el aumento de población, resulta en un incremento de 246.000 personas en PMS con respecto a ese año. Finalmente, en el último año el crecimiento registrado por sexos fue algo más intenso entre los hombres que aumentaron sus tasas en torno al 144 % (135 % entre las mujeres). A pesar de ello, la brecha de género es de 2,9 puntos porcentuales y se mantiene como la mayor registrada desde el año 2008. La evolución de la tasa y los valores correspondientes a los ítems de consumo pueden verse en las tablas y gráficos siguientes17. Comunitat Valenciana 17. Como se ha indicado en otros apartados, tres de los nueve conceptos o ítems de consumo que forman parte del indicador (Disponer de teléfono, lavadora y televisor a color) no tienen capacidad para discrimi- nar la población española pues la práctica totalidad dispone de esos bienes. Por esta razón no se incluyen en las tablas.
53 Con respecto al conjunto del territorio nacional, la Comunitat Valenciana presenta cifras más elevadas en todos los ítems, y se debe destacar los casos de las personas que muestran dificultades para disponer de un automóvil, comer proteínas cada dos días o tener un ordenador, cuyos porcentajes son el 33 % más elevados en la Comunitat. Con respecto al año pasado todos los ítems han aumentado. Destacan las personas que no pueden mantener la vivienda a una temperatura adecuada, que han duplicado sus datos hasta alcanzar el 13,6 %, y las que no pueden permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días, que casi han triplicado sus valores hasta alcanzar el 7,2 %. 2. No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Nacional 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Com. Valenciana 3. No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Nacional 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Com. Valenciana 11º Informe 2021 | EAPN-ES Finalmente, la población que experimenta dificultades para llegar a fin de mes es del 47,9 %, el dato más bajo del registro. Aun así, hay que destacar que las personas que llegan con mucha dificultad han aumentado en un 61,5 %, pasando del 6,7 % al 10,7 %, mientras que para las opciones “con dificultad” y “con cierta dificultad” los datos han descendido.
54 Com. Valenciana: Dificultad para llegar a fin de mes T: 65,3 T: 64,7 T: 63,8 T: 59,6 T: 66,5 T: 71,3 T: 77,5 T: 73,3 T: 69,3 T: 63,4 T: 58,3 T: 50,6 T: 47,9 29,4% 24,8% 29,4% 28,6% 26,7% 29% 29,1% 28,2% 28,5% 33,1% 18,8% 35,4% 26,6% 18,4% 30,7% 27,2% 24,7% 19,4% 18,2% 22% 21,2% 18,1% 19,9% 10,5% 16,1% 13,2% 16,9% 17,4% 14,4% 11,3% 17,8% 21,8% 20,9% 19,2% 25,7% 12,2% 6,7% 6,7% 10,7% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Con mucha dificultad Con dificultad Con cierta dificultad Baja intensidad de empleo BITH 2008-2020 (0 a 59 años) 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 6,6 7,6 10,8 13,4 14,3 15,7 17,1 15,4 14,9 12,8 10,7 10,8 9,9 Com. Valenciana 6,4 7,8 13,5 14,7 15 16,9 18,1 18,1 14,6 13,6 10,7 10,1 11,3 Comunitat Valenciana
55 Nota: Se destacan los valores más altos a lo largo de la serie. El indicador BITH se refiere a las personas entre 0 y 60 años que viven en hogares en los cuales se trabaja menos del 20% de su potencial total de empleo18. Después de cinco años consecutivos de reducción, la tasa BITH para el 2020 ha aumentado en 1,2 puntos y se sitúa en el 11,3 %. El crecimiento ha sido mayor entre los hombres que entre las mujeres, si bien la población femenina es la que presenta una tasa de BITH algo más elevado. Así, el 11,7 % de las mujeres menores de 60 años vive en hogares con baja intensidad de empleo y solo lo hace el 10,9 % de los hombres. Renta Renta media por unidad de consumo 2008-2020 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional 16.190 17.042 16.922 16.280 16.119 15.635 15.405 15.408 15.842 16.390 16.937 17.287 18.116 Com. Valenciana 14.796 15.703 15.780 15.344 14.864 13.811 13.443 13.305 13.589 14.365 15.038 15.582 16.518 11º Informe 2021 | EAPN-ES La renta media en la Comunitat Valenciana es de 16.518 € por unidad de consumo (11.331 € por persona). Este último año, la renta media por u. c. se incrementó en 936 €, es decir, un 18. Para más información consultar el capítulo uno.
56 6 %, aumento que es algo superior al registrado para el territorio nacional en su conjunto (4,8 %). Por otra parte, la Comunitat Valenciana ocupa la sexta posición más baja entre todas las regiones, con una renta por unidad de consumo que es 1.597 € (9 %) inferior a la media nacional. Por grupos de renta, la población de la Comunidad Valenciana cuyos ingresos por unidad de consumo están en el tramo más bajo de renta (decil uno, con unos ingresos inferiores a 6.600 € al año) alcanza al 14 % de la población, cifra que se ha incrementado en 2,6 puntos porcentuales desde el año pasado y que es la más elevada de todas las regiones. Por otra parte, también debe destacarse el aumento de 1,3 puntos porcentuales en el conjunto de población que pertenece a los deciles nueve y 10, es decir, en el grupo más favorecido. En resumen, se ha incrementado la población más pobre y, también, la de mayores ingresos. Comunitat Valenciana Finalmente, un grupo con características especiales es el de la población pensionista. La gran mayoría de ella tiene a la pensión como único ingreso, por tanto, su situación de pobreza depende absolutamente de decisiones políticas y en ningún caso de su esfuerzo personal, pues, para la gran mayoría de este grupo, sus rentas están prácticamente determinadas por el importe de la pensión que reciben. La tabla siguiente muestra el número de pensiones por tramos de cuantía y tipo que se reciben en la Comunitat Valenciana.
57 Para el año 2020, 444.903 personas de la región -unas 94.500 más que el año anterior- reciben una pensión cuyo importe es inferior al mínimo considerado para no ser pobre. Es decir, algo menos de la mitad, el 44,3 % de todas las pensiones percibidas por las personas pensionistas de Valencia están por debajo del umbral de pobreza que se sitúa en el año 2020 en 688 € al mes (área sombreada, calculado para 14 mensualidades según el 60 % de la mediana de renta). Si se consideran solo las pensiones de viudedad, recibidas mayoritariamente por mujeres, el 59,5 % se encuentra en esta situación. Además, para el 17,9 % del total, el importe de la pensión es inferior al umbral de pobreza severa, establecido en 2020 en 458 €, incluyendo en este margen a un 27,1 % de las prestaciones por viudedad (calculado para 14 mensualidades según el 40 % de la mediana de renta). 11º Informe 2021 | EAPN-ES
58 Pobreza con umbral regional Com. Valenciana: Umbrales de pobreza 9.626 9.009 8.877 8.871 8.763 8.522 9.108 8.379 8.358 8.321 8.114 8.403 8.396 8.011 8.209 8.249 8.763 7.961 8.522 7.720 7.968 7.806 7.278 7.061 7.117 7.030 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Umbral nacional Umbral Com. Valenciana Com. Valenciana: Pobreza según umbral 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% Comunitat Valenciana 0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Umbral nacional Umbral Com. Valenciana España
59 Nota: Se destacan los valores más altos a lo largo de la serie. Como ya se ha indicado, las diferencias regionales en el coste de los bienes y servicios necesarios para vivir determinan que iguales ingresos no siempre se correspondan con iguales condiciones reales de vida en la totalidad del territorio nacional, lo que tendría como consecuencia que la tasa nacional de pobreza no diera cuenta de esas diferencias19. A este segundo problema intenta responder la utilización de umbrales calculados a partir de las distribuciones regionales de ingresos. A continuación, se analiza la pobreza de la Comunitat Valenciana calculada en función de ambos criterios, con resultados para la región, como se verá, algo diferentes. Como puede verse en el gráfico anterior, para el año 2020 el umbral de pobreza regional en la Comunitat Valenciana es 9.108 €. La utilización un umbral regional para calcular la tasa de pobreza implica que todas las personas residentes cuyos ingresos por unidad de consumo están entre 9.626 € y 9.108 €, dejan de ser considerados pobres sin modificación alguna en sus condiciones de vida y solo por efecto de del cambio metodológico. Así, las tasas de pobreza de la Comunitat Valenciana, que normalmente son algo elevadas, pasan a ser en la mayoría de los años inferiores a la media nacional. Para el año 2020, por ejemplo, la tasa de riesgo de pobreza calculada con su umbral regional se reduce al 21,7 %, prácticamente idéntica a la registrada con umbral nacional. 11º Informe 2021 | EAPN-ES 19. Este análisis puede tener importantes objeciones. Por ejemplo, es posible pensar que la variabilidad regional de los precios es menor entre los artículos más consumidos por las personas pobres. Otro pro- blema está en los municipios frontera, donde importantes grupos de población viven en una comunidad autónoma y trabajan y consumen en otra.
Nuestras redes y entidades miembro 19 redes autonómicas: EAPN-Illes Balears • Xarxa per la Inclusió Social • Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social • Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión • Red Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla y León • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión social en Asturias • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Canarias • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla-La Mancha • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Euskadi • Red Madrileña de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social • Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Extremadura • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Melilla • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Cantabria • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Ceuta • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español de la Comunidad Autónoma de Galicia • Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en La Rioja • Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social • Taula d´Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya • Xarxa per la Inclusió social de la Comunitat Valenciana Y 19 entidades estatales: Accem • Acción Contra el Hambre • Cáritas Española • Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) • Confederación de Centros de Desarrollo Rural (COCEDER) • Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica (COCEMFE) • Cruz Roja Española • Federación de Mujeres Progresistas (FMP) • Fundación ADSIS • Fundación Cepaim • Fundación Cruz Blanca • Fundación Esplai • Fundación Secretariado Gitano • Hogar Sí • Movimiento por la Paz (MPDL) • Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) • Plena Inclusión • Provivienda • Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención al Drogodependiente (UNAD) Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social c/ Tribulete, 18 1º - 28012 Madrid 91 786 04 11 - eapn@eapn.es www.eapn.es Subvenciona:
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