EL PROGRAMA OIT-IPEC EN LA REGIÓN EL PROYECTO SUBREGIONAL DE CAFÉ LOS PROYECTOS NACIONALES EN EL CULTIVO DEL CAFÉ
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EL PROGRAMA OIT-IPEC EN LA REGIÓN
EL PROYECTO SUBREGIONAL DE CAFÉ
LOS PROYECTOS NACIONALES EN EL CULTIVO DEL CAFÉ
EL PROGRAMA OIT-IPEC EN LA REGIÓN otros. Uno de los proyectos implementado por IPEC
en América Central y República Dominicana y
Todos los países de la región han ratificado los financiado por USDOL coopera con los países del
Convenios 138 de la OIT sobre la Edad Mínima de área para prevenir y eliminar progresivamente el
Admisión al Empleo y el 182 sobre las Peores Formas trabajo infantil en el sector cafetalero. Dicho
de Trabajo Infantil1; sin embargo, el trabajo infantil proyecto cuenta con componentes subregionales y
todavía es un fenómeno creciente en América Central nacionales y está dirigido en cada país por un(a)
y la República Dominicana, afectando a más de dos coordinador(a) de proyectos, mientras que la
millones y medio de niños y niñas de la región entre 5 ejecución se lleva a cabo por ONG previamente
y 15 años en zonas urbanas y rurales, quienes seleccionadas. El proyecto tiene además un gemelo
trabajan tanto en el sector informal como formal. en el sector de la agricultura comercial.
Entre los factores que contribuyen a la existencia del El objetivo principal del proyecto, tanto en el cultivo
trabajo infantil están la pobreza, las tasas de del café como en la industria agrícola comercial, es
desempleo, y la existencia de sistemas educativos prevenir y eliminar progresivamente el trabajo
expulsivos. Esto, a su vez, causa un detrimento en la infantil en estos sectores de la economía,
seguridad, la salud y el desarrollo de la infancia, promoviendo el retorno de los niños y niñas a las
empeorando en aquellos aulas escolares. Así
casos donde los niños y pues, las acciones del
las niñas son expuestos a proyecto tienen como
substancias, instrumentos meta prevenir, retirar y
y labores peligrosas. rehabilitar a los niños y
niñas expuestos al
Existe una proporción trabajo en plantaciones
inversa entre la y fincas. La población
educación y el trabajo beneficiaria de niños y
infantil en la región. Hay niñas se agrupa entre
una alta deserción niños y niñas
escolar, empeorando aún retirados(as) del trabajo
más en las áreas rurales, y niños y niñas a
donde las escuelas son de quienes se les previene
difícil acceso para trabajar a pesar de
muchos. Además, aunque estar en un alto riesgo
la educación es por ley social de entrar a la
gratuita y obligatoria, fuerza laboral infantil
muchas familias no explotada.
pueden sufragar los
gastos de materiales básicos como los uniformes. Por De manera estructural, a un nivel superior se
estas razones, muchos niños y niñas abandonan la encuentra el proyecto subregional. Este se usa de
escuela y así la posibilidad de optar por un futuro base para coordinar y concretar una serie de
mejor y una mejor calidad de vida. diferentes proyectos a nivel nacional, usando el
mismo modelo en cuanto a estrategia de
Partiendo de esta situación surge el Programa intervención y formas de gestión. Los proyectos
Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil nacionales posibilitan la realización de estudios de
(IPEC) de la Organización Internacional del Trabajo líneas de base para conocer la realidad en el
(OIT), el cual ha sido apoyado por varios donantes, terreno, la formulación de Programas de Acción y la
entre otros el Departamento Estadounidense de realización de estudios técnicos
Trabajo (USDOL) y los gobiernos de España, Canadá, y adicionales.
Oficina Internacional del Trabajo
¡ALTO AL TRABAJO INFANTIL!
EL PROYECTO SUBREGIONAL DE CAFÉ y similares, ya que laboran sin equipo o vestimentas
que los protejan de los químicos, pesticidas e insectos
I. ANTECEDENTES de la plantación, así como de factores climatológicos
El componente subregional del proyecto parte de la extremos. Las familias que viven en las plantaciones
consideración de que el trabajo infantil es una generalmente no tienen acceso a condiciones
manifestación más de la pobreza, agravada por la higiénicas saludables ni a agua potable, por lo que
existencia de actitudes socioculturales inadecuadas, son susceptibles a contraer enfermedades parasitarias.
que debe ser analizado con profundidad y
comunicado y discutido entre todos los agentes de En los estudios preliminares y posteriores sobre la
desarrollo y los colectivos directamente implicados. situación centroamericana se determinó que pocas
personas menores de edad involucrados en las
En América Central y República Dominicana, el plantaciones de café asisten a la escuela. Las largas
trabajo infantil en el sector cafetalero presenta una horas de trabajo, así como el carácter estacional de la
gravedad mayor a la que tradicionalmente se le producción, interfieren con la inscripción y asistencia
había asignado. Incluso, algunos sectores negaban de las niñas y niños a la escuela porque el inicio y fin
tajantemente su existencia. Por esta razón, OIT-IPEC de la cosecha interrumpe a menudo el ciclo escolar;
tiene como prioridad sacar a luz esta realidad. En en muchas ocasiones no existe un centro escolar
el caso específico del cultivo del café, su análisis cercano a las plantaciones de café. Además, en
resulta más difícil por la estacionalidad de la algunas zonas, los menores trabajan en pequeñas
producción, la temporalidad en el desarrollo de los parcelas de café cuyo dueño es muchas veces el
trabajos, la diversidad de tareas, y por las mismo padre. En estos casos, el trabajo comienza a
condiciones culturales que tienden a minimizar sus temprana edad y sin remuneración alguna. Por otro
consecuencias. lado, en los países de la región existe una larga
cultura y tradición cafetalera, por lo que el trabajo de
Debido a que el café es uno de los productos de menores en las plantaciones de café está altamente
mayor importancia en la región centroamericana, es aceptado e incluso se percibe como beneficioso para
evidente que su producción comprende a muchos las niñas y niños. Incluso, muchos países han
agentes sociales y reúne a muchas familias que adoptado decretos que excluyen a las plantaciones de
dependen de la actividad como remuneración café de las regulaciones sobre la edad mínima de
familiar principal. En la región, el café se produce trabajo. En algunos países también se ha acortado el
tanto en pequeñas como grandes plantaciones, que año escolar en algunas zonas rurales con el fin de que
se apoyan básicamente de la mano de obra de los niños y niñas puedan trabajar en la temporada de
familias de la zona. En las grandes plantaciones, recolecta del café. Por otro lado, los productores
muchas familias migrantes estacionales se trasladan cafetaleros niegan la contratación de menores en las
a la zona cafetalera en el período de cosecha. El fincas, alegando que se contrata nada más al padre
pago a los recolectores de café se hace usualmente y/o madre de familia; sin embargo, este trabajo en
por la cantidad de café recolectado; el trabajo de efecto es apoyado muchas veces por los hijos e/o hijas
niñas y niños aumenta las ganancias de la familia. de los que se contrata.
Por otro lado, las niñas usualmente trabajan en
labores domésticas y cuidando a los hermanos y Además, la industria cafetalera ha sufrido un serio
hermanas menores que aún no tienen edad para golpe en los precios del café en los últimos años,
recolectar café. bajando hasta un 70 por ciento el precio por fanega.
Esto ha afectado el bienestar y perjudicado las fuentes
Los principales riesgos de este trabajo en la de ingresos de muchas familias de la región,
población infantil se encuentran en las áreas de especialmente si se toma en cuenta que un 26.5% de
salud y seguridad. Las niñas y niños recolectores la población de la región centroamericana depende
laboran generalmente unas 8 a 10 horas diarias. económicamente, directa o indirectamente, del café
Además, deben cargar grandes sacos y cargas de (aproximadamente 9 millones de habitantes). En este
café, lo que les causa graves problemas musculares sentido, la presente crisis ha tenido importantes
y de espalda. Asimismo, muchos sufren de cambios en el uso de mano de obra por parte de los
problemas respiratorios, dermatológicos productores. Estudios recientes (Banco Mundial 2002)
indican que la respuesta inmediata ha sido reducir los
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costos de mano de obra y de insumos, resultando en II. ZONA DE EJECUCIÓN
una disminución en los salarios nominales de los y las El proyecto subregional de café es la instancia de
trabajadores. Se estima que durante las últimas dos coordinación de seis proyectos nacionales para
cosechas, el empleo temporal en los cafetales erradicar el trabajo infantil en el sector del cultivo
disminuyó más de un 20%, mientras que el empleo del café. Dicho componente se ejecuta en
permanente cerca de un 50%. localidades donde el cultivo del café es una
actividad económica predominante: Costa Rica
La situación del mercado laboral en el sector (Turrialba y Guanacaste), República Dominicana
cafetalero ante la crisis actual plantea grandes (San José de Ocoa), Nicaragua (Jinotega y
interrogantes con respecto a la utilización de mano de Matagalpa), Guatemala (San Marcos), Honduras
obra infantil en los diferentes procesos de producción (Trinidad, Santa Bárbara), y El Salvador (Sonsonate y
y comercialización del grano. Ante la necesidad de Ahuachapán). A su vez, estos proyectos nacionales
bajar los costos de producción, se ha reducido el se dividen en dieciocho programas de acción.
empleo total; sin embargo, se plantea la posibilidad
de un incremento proporcional de niños, niñas y Las instituciones asociadas en la ejecución del
adolescentes trabajadores con respecto a la mano de proyecto subregional son los Ministerios de Trabajo
obra de adultos. Una investigación elaborada por el de los países beneficiarios, así como otras
mismo proyecto subregional permitió identificar que, instituciones gubernamentales y no-
en términos generales, los sistemas de producción de gubernamentales activas en el área del trabajo
café se volvieron relativamente más intensivos en infantil. Otras instituciones asociadas en la
mano de obra. Esto ha resultado en una substitución implementación del proyecto son las organizaciones
de procesos como el control químico de malezas por de productores y terratenientes cafetaleros y las
sistemas manuales o combinados. Este Cámaras Nacionales y Consejos Cafetaleros.
comportamiento tiene pequeñas variaciones entre También se incluyen como beneficiarios a las
categorías; por ejemplo, los grandes productores de instituciones académicas de la región, así como a
altura reducen en menor grado el control químico y los medios de comunicación. Los beneficiarios
combinado de malezas, mientras que en fincas directos del proyecto subregional son los niños y
pequeñas de la misma altitud se trasladan al control niñas trabajadores en el sector cafetalero, sus
de malezas manual. Los productores de bajura tanto familias, y otros menores que se benefician
pequeños como grandes disminuyen en mayor directamente de los proyectos nacionales.
proporción el número de intervenciones de manejo y
la intensidad en el uso de fertilizantes. III. OBJETIVOS GENERALES
El objetivo primordial del componente subregional
Como resultado de la crisis cafetalera, una proporción es contribuir con la prevención y la eliminación del
de niños se ha quedado residiendo con sus familias en trabajo infantil en la industria cafetalera de América
las regiones de cultivo, trabajando en la zafra de Central y República Dominicana.
azúcar o como jornaleros; algunos de estos niños y
niñas realizan trabajos menores y temporales Los objetivos específicos del componente
principalmente en el sector de servicios y comercio. subregional en café son:
Otra proporción de niños se ha trasladado con sus
familias a otras regiones para trabajar en plantaciones - Implementar efectivamente los seis proyectos
de banano y piña. En menor grado, trabajan en nacionales en la producción del café en América
cultivos familiares de maíz y frijoles. No existe la Central y República Dominicana.
posibilidad de que los niños y niñas desplazados por la
crisis dejen de trabajar y en su lugar asistan a la - Sensibilizar sobre el problema del trabajo infantil y
escuela. Lo más probable es que las familias, con hacer compromisos públicos, políticos y financieros
ingreso bajo el mínimo de subsistencia, alientan a sus con las cámaras de comercio, asociaciones y
hijos a trabajar para alivianar sus situaciones consejos de productores de café y terratenientes
económicas, o migren a otras regiones en busca de cafetaleros, instituciones del gobierno y ONG’s.
mejores condiciones.
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IV. SEGUNDA FASE DEL PROYECTO nacionales están divididos en tres componentes
El desarrollo de los diversos proyectos ha dejado vinculados con el objetivo general de contrarrestar
valiosas experiencias relacionadas con el trabajo estos factores: Educación, Sensibilización, y
infantil en el sector cafetalero y su estrecha relación Alternativas Productivas. Estos tres son acompañados
con la pobreza rural en América Central. Estas de un cuarto componente –Salud y Nutrición- con el
experiencias han sido documentadas a través de la cual se trata de superar el difícil acceso a dichos
sistematización de los Estudios de Línea Basal, y servicios por parte de las personas menores de edad
posteriores estudios de campo, realizados con trabajadoras.
rigurosa metodología de investigación. Estos
estudios han confirmado que la causa determinante Estos componentes se implementan por medio de
del trabajo infantil en el sector del café y en otros programas de acción ejecutados en colaboración con
sectores económicos es la pobreza y la pobreza varias agencias asociadas, particularmente productores
extrema, fuertemente asociada con el bajo nivel de y patronos de fincas y plantaciones, capataces y
ingreso familiar en el área rural. Como se administradores de plantaciones, autoridades locales,
mencionó anteriormente, los grupos más líderes comunales y religiosos, educadores, e
vulnerables son las niñas y los niños de familias que instituciones gubernamentales y no-gubernamentales.
migran como grupo familiar al trabajo estacional
del corte del café tanto a las regiones altas como OBJETIVOS
bajas; en algunos países, estos grupos se identifican El objetivo general de los proyectos nacionales es
mayoritariamente con familias pertenecientes a contribuir a la eliminación progresiva del trabajo
grupos étnicos indígenas. infantil en el sector cafetalero y en otras actividades
peligrosas de la agricultura comercial, proveyendo a
Atendiendo a lo anterior, OIT-IPEC ha considerado los niños y las niñas con educación y otras alternativas
dentro de la segunda fase del proyecto, que se al trabajo. Se incluyen otras actividades agrícolas,
inició en enero del 2004, un fortalecimiento de la además de la cafetalera, puesto que dada la crisis
estrategia para erradicar el trabajo infantil en el actual, muchas personas menores trabajadoras se
sector cafetalero a través de la reducción de la trasladaron a otras actividades por la falta de trabajo
pobreza. La meta es extender los proyectos a otras o los bajos salarios en el área del café. Los objetivos
comunidades de origen, aplicando la experiencia de inmediatos de los proyectos nacionales son:
la primera fase, y creando una red de asistencia
social integrada y auto-sostenible. - Reducir el trabajo infantil en las plantaciones de café
de la región y en otras actividades peligrosas en el
Con el fin de hacer más eficientes las acciones en sector de agricultura comercial.
esta segunda fase y lograr posibles economías de
escala, OIT-IPEC está considerando establecer - Movilizar a los agentes sociales de las comunidades
alianzas estratégicas con otras agencias de para que tomen acciones contra el trabajo infantil y
cooperación y programas de asistencia técnica y fortalecer la capacidad de las agencias de
financiera que actualmente apoyan programas y implementación en el diseño, manejo y evaluación de
proyectos en Centroamérica relacionados en forma los programas de acción.
directa o indirecta con el sector cafetalero.
- Establecer e implementar un sistema de monitoreo
de trabajo infantil en el sector cafetalero.
LOS PROYECTOS NACIONALES EN EL CULTIVO
DEL CAFÉ
Los proyectos nacionales, al igual que el
componente subregional, se desprenden de un
modelo que explica el problema del trabajo infantil
en el sector de la agricultura comercial por tres
causas: la escasa escolarización, las actitudes 1 Asimismo, la mayoría de los países de la región han implementado la edad
socioculturales inadecuadas, y los bajos mínima de 14 años en su legislación interna. Costa Rica, sin embargo, ha
implementado la edad mínima de 15 años.
ingresos de las familias. Los proyectos
Oficina Internacional del TrabajoCOSTA RICA:
GUANACASTE-PUNTARENAS
Costa Rica tiene una población de casi 4 millones de Seguidamente se describe el proyecto nacional de
habitantes, de los cuales aproximadamente un 36.8% Costa Rica en el sector cafetalero, que está dividido
son personas menores de edad. Un 41% de la en dos subproyectos nacionales: uno comprende el
población vive en zonas rurales, y el resto habita en área de Guanacaste y Puntarenas y el otro el área
zonas urbanas. Para el año 2001, un 20.6% de los de Turrialba. Esta división responde a la naturaleza
hogares estaba catalogado como pobre. distinta de la producción cafetalera en ambas
regiones y al consecuente desarrollo diferenciado de
Aunque Costa Rica ratificó los Convenios 138 y 182 de cada subproyecto.
la OIT sobre la Edad Mínima de Trabajo y las Peores
Formas de Trabajo Infantil y legisló su propio Código
de la Niñez y la Adolescencia, se estima que existen GUANACASTE Y PUNTARENAS, COSTA RICA
113,523 personas de entre 5 y 17 años que laboran
en el país: un 10.2% de la población de ese rango de I. UNA MIRADA A GUANACASTE Y PUNTARENAS
edad. Sin embargo, la mayoría está entre los 15 y 17 Actualmente, un 60% de las plantaciones de café
años: un 56.6% de la población trabajadora menor de costarricenses son grandes, mientras que el resto
edad. Por otro lado, un 66.1% de la niñez trabajadora son pequeñas extensiones. En el área de ejecución
se concentran en áreas rurales, por lo que es de de Guanacaste y Puntarenas se trabaja con
esperar que la mayoría de las niñas y niños pequeños caficultores organizados en cooperativas.
trabajadores laboren en la agricultura, la silvicultura, Ya que por la actual crisis cafetalera muchos
la caza y la pesca (un 43.4%). Es por esta razón que, productores han cambiado de cultivo, dedicándose
en 1996, el Gobierno de Costa Rica firmó un entre otras actividades a la ganadería, el proyecto
Memorando de Entendimiento con la OIT, incluyó no solo el trabajo infantil en los cafetales
comprometiéndose a tomar acciones para proteger la sino también cualquier otra actividad peligrosa
niñez y la adolescencia de todas las formas de identificada por el equipo del proyecto.
explotación económica y de aquellos trabajos que son
peligrosos y/o interfieran con la educación2. El proyecto nacional Guanacaste/Puntarenas se
ejecuta en 39 comunidades correspondientes a 5
Con respecto al comportamiento anual de la fuerza distritos, pertenecientes a 4 cantones de las
laboral infantil, se evidencia un pronunciado provincias de Guanacaste y Puntarenas, al noroeste
incremento entre los meses de noviembre y marzo del país. El proyecto se basa en los ámbitos de
(alrededor de un 50% más), período que coincide con operación de pequeñas cooperativas de la zona3.
las vacaciones del ciclo escolar y también con el
periodo de cosecha del café. Es notable destacar que Los beneficiarios directos son 1.000 niñas, niños y
el 55.9% de los trabajadores infantiles y adolescentes adolescentes, distribuidos según los siguientes
ha desertado la escuela. Es en el área agrícola criterios: niños y niñas menores de 15 años que: i)
cafetalera donde la participación de menores de edad viven y trabajan a tiempo completo en plantaciones
es más notable. De hecho, las vacaciones escolares en de café y pequeños terrenos; ii) de comunidades
Costa Rica coinciden con la época de cosecha del café, contiguas a las plantaciones cafetaleras que
que ocurre de noviembre a febrero. Sin embargo, trabajan a tiempo completo en plantaciones de café
debido a que, dependiendo de la zona, la cosecha y pequeños terrenos cada día; iii) de comunidades
empieza antes o después, ésta aún así interfiere con el alejadas y que emigran con sus
calendario escolar. familias para trabajar en las
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plantaciones durante la época de cosecha. También imprescindibles que garantizan la permanencia y la
son beneficiarios directos los hermanos y hermanas reinserción de las y los beneficiarios al sistema
menores de las niñas y niños trabajadores y los educativo.
adolescentes mayores de 15 años y menores de 18
que ejecutan trabajos peligrosos en las plantaciones Por otro lado, se ha creado un paquete integral de
de café y/o pequeños terrenos. Por otro lado, el apoyo educativo dentro del cual se gestionan becas
proyecto comprende a los padres y madres de los por parte de FONABE (Fondo Nacional de Becas), así
menores trabajadores del programa de acción, como la donación de material educativo a las familias
quienes reciben capacitaciones en sensibilización y beneficiarias. Asimismo, los centros educativos han
en actividades generadoras de ingresos. Por último, recibido pizarras, materiales didácticos y similares.
un grupo de 100 familias son beneficiadas por un
apoyo en especie para implementar proyectos de Con el fin de aumentar la capacidad de retención del
generación de ingresos alternativos al trabajo sistema educativo, se ha coordinado con el Ministerio
infantil. de Educación Pública para ampliar la cobertura y las
oportunidades educativas alternativas, ya que uno de
El proyecto también beneficia indirectamente a la los principales retos para la permanencia de los y las
población escolar de la zona, ya que los y las beneficiarias en el sistema educativo es el insuficiente
docentes participan en el proyecto. Asimismo, son nivel de cobertura a nivel de secundaria en la zona
beneficiadas las instituciones públicas a nivel local, donde se implementa el proyecto. En respuesta a esta
puesto que su personal es capacitado en la atención situación, el proyecto, junto con el Instituto Nacional
pertinente a los casos de trabajo infantil. Por último, de Aprendizaje (INA), ha provisto a los y las
se benefician los grupos organizados de la sociedad beneficiarias adolescentes con alternativas técnico-
civil, como las cooperativas de la zona, que vocacionales. Estos esfuerzos han logrado disminuir la
participan activamente en el proceso de tasa de población excluida del sistema educativo y
implementación del proyecto. alcanzar una mayor reinserción y permanencia
educativa.
II. IMPLEMENTANDO EL PROYECTO EN
GUANCASTE Y PUNTARENAS El componente de sensibilización también ha sido
El componente de educación de este proyecto, implementado por DNI. En este componente también
llamado “Toji”, que significa sol en el idioma colaboran el Patronato Nacional de la Infancia, el
indígena Maleku, ha sido implementado por la Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo, y el
organización Defensa de los Niños Internacional IMAS. Las acciones han sido dirigidas para sensibilizar
(DNI)4. También participan instituciones como el y fortalecer la toma de conciencia en torno al trabajo
Patronato Nacional de la Infancia como instancia infantil en la zona y la importancia de la educación
rectora en materia de niñez. para la población menor de edad.
Además se ha trabajado conjuntamente con el Estas acciones han contribuido con el fortalecimiento
Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo, y de los esfuerzos para reinsertar a los y las menores en
el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). En esta el sistema educativo. Un resultado directo ha sido que
área se han llevado a cabo actividades de el Consejo Municipal de Santa Elena de Monteverde
promoción educativa con menores trabajadores y tomara acciones contra el trabajo infantil y promoviera
aquellos menores en riesgo de convertirse en la educación, estableciendo un Comité Municipal para
trabajadores. Se han realizado talleres de técnicas asegurar el cumplimiento de la ley en la zona.
de estudio, fortalecimiento de la autoestima, y Asimismo, 3 planes de acción fueron elaborados por
reforzamiento extraescolar. Los y las cooperativas de la región: COOPELDOS,
docentes han sido agentes de apoyo COOPESANTAELENA y COOPEMONTESDEORO5, que
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se comprometieron a manejar los fondos comunes Estos beneficios son brindados por las cooperativas
para las familias beneficiarias y crear un sistema de una vez que las familias se comprometan a enviar a
monitoreo del trabajo infantil. los y las menores a la escuela y/o no enviarlos a
trabajar, y no contratar a ningún menor dentro de
El componente de alternativas productivas es sus proyectos, así como retribuir con 200 horas de
ejecutado como un apoyo a las familias beneficiarias trabajo comunal. Este puede ser en la escuela o en
para que éstas puedan desarrollar proyectos que les la comunidad, según lo establezca la asociación de
permita generar dinero adicional para enviar a sus desarrollo local.
hijos e hijas a la escuela. En lo referente a alternativas
productivas, se ha trabajado con la infraestructura El proyecto de café Guanacaste-Puntarenas
existente de las cooperativas, las cuales gozan de un identificó grupos que podrían realizar el papel de
gran poder de convocatoria ante los pobladores, y son monitores del trabajo infantil a nivel local. De tal
consideradas por los campesinos y entidades manera, se motivó a los Comités de Educación de
institucionales de la zona como organizaciones que las cooperativas de café que existían en la zona; los
propician el desarrollo social y productivo de la Comités de Educación trabajaron como monitores.
comunidad. Dicho componente es implementado por
la Fundación Hijos del Campo (FHC), ONG con Asimismo, con la participación no solo de las
presencia en las cooperativas y la comunidad de la cooperativas sino también de otros actores como
zona. familias, docentes, inspectores del Ministerio de
Trabajo y asistentes técnicos de atención en salud de
El programa de acción de alternativas productivas se la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), se
ha desarrollado en tres etapas. En primer lugar, las elaboró un diseño de monitoreo que permite
cooperativas, junto con DNI, realizaron un diagnóstico detectar los casos de trabajo infantil, referirlos a las
situacional e identificaron a las familias con mayores autoridades competentes del proyecto o del
problemas y/o anuencia a buscar soluciones gobierno, atender estos casos, y darles seguimiento.
alternativas al trabajo infantil. Todas las personas que comprenden este sistema de
monitoreo fueron capacitadas.
En una segunda etapa se establecieron Comités
asesores, los cuales revisan la factibilidad técnica de Luego se coordinaron acciones con éstos y con
los proyectos productivos propuestos y asesoran a las funcionarios y funcionarias públicas, a fin de afinar
familias beneficiarias en el manejo de dichos el diseño y lograr que el sistema funcionara
proyectos. Además, se realizó un proceso de adecuadamente. Finalmente, se realizó un taller
capacitación entre unas 300 familias en temas donde participaron todas las personas de los
productivos, técnicos y de manejo de empresas. diferentes niveles del sistema de monitoreo del
trabajo infantil. En esta actividad se firmaron
Esta capacitación se impartió por medio de instructores compromisos para asegurar la continuidad del
del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el proyecto por parte de las cooperativas, los líderes
INA, técnicos de las cooperativas, y consultores. comunales, y otros actores sociales. Por ejemplo, en
Durante el periodo de ejecución del proyecto, se han agosto del 2003, se firmaron acuerdos con las
recibido 187 solicitudes de apoyo para crédito, de las cooperativas involucradas en los cuales se
cuales 75 están como prioritarias debido al estado de comprometen a continuar detectando el trabajo
necesidad de las familias solicitantes. De las 100 infantil y adolescente en el área de ejecución,
familias escogidas para recibir el apoyo en especie, 51 actualizar la base de datos, y referir a los menores
son de mujeres jefas de hogar, y el resto son de trabajadores a la Unidad de Trabajo Infantil.
hombres; se ha beneficiado a un total de 164 familias
de la zona.
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De esta forma, se pudo probar que el sistema de Mario también ha recibido talleres dirigidos a jóvenes
monitoreo necesita estar basado en organizaciones que lo han motivado a estudiar y a continuar
locales y contar con el apoyo de instituciones locales superándose. Su padre y su madre también han
y nacionales para poder alcanzar acciones recibido talleres de motivación, así como
coordinadas que respondan eficientemente a las capacitaciones para desarrollar alternativas
necesidades de la niñez trabajadora y sus familias. económicas. Con esta ayuda, la madre de Mario logró
desarrollar un proyecto para coser en su casa y así
Los logros generales del proyecto desde el 2002 se generar más ingresos para la familia. Comprará una
pueden resumir de la siguiente manera: 310 niñas, máquina de coser con el apoyo del proyecto.
niños y adolescentes han sido retirados del trabajo,
256 niños, niñas y adolescentes han sido Mario explica como la percepción del proyecto cambió
reinsertados en el sistema educativo a través de la en su comunidad: “Al principio mi papá ‘trapiaba’
escuela abierta, las nuevas oportunidades [regañar] a mi mamá por ir a las reuniones y talleres,
educativas, la secundaria a distancia después que ve los beneficios ha cambiado de
(telesecundaria), y la educación formal, y 150 opinión, ya está de acuerdo con el proyecto y deja que
adolescentes y adultos han sido inscritos en los mi mamá vaya a otras comunidades a ver si hay o no
cursos técnicos del INA. Asimismo, un total de 816 niños y niñas trabajadores”.
menores han sido retenidos en el sistema educativo.
Por lo tanto, el proyecto ha alcanzado el 99.6% de
su primer objetivo.
III. UNA HISTORIA DE VIDA
Relato de un beneficiario del proyecto Toji.
Mario6 vive en Candelaria, tiene 14 años y cursa el
noveno año de secundaria. Su hermano, de 9 años, 2 Asimismo, es importante recalcar que ambos proyectos subregionales de café y
cursa el tercer grado escolar. Desde pequeño ha agricultura comercial tienen su sede en San José, Costa Rica.
trabajado recogiendo café con su familia y, aunque 3 En Tilarán, Guanacaste, se incluyen los pueblos comprendidos en COOPETILA
(Quebrada Grande, San Miguel, Parcelas Monseñor Sanabria y La Florida), así
está consciente de que su trabajo principal es como en COOPELDOS (Las Nubes, Turín, La Esperanza, San Rafael de Abangares,
estudiar, le gusta la recolecta del café porque gana Campos de Oro, El Dos, Los Tornos, Candelaria, Marsellesa y Cebadilla). En
algo de dinero. Su madre guardaba el dinero que él Monteverde, Puntarenas, se trabaja con COOPESANTAELENA en los pueblos de
San Luis, Cañitas, Los Llanos, Santa Elena, La Cruz y Peñas Blancas. Finalmente, en
recogía para comprar ropa y zapatos para las clases Miramar, Puntarenas, se trabaja con COOPEMONTESDEORO, en las comunidades
del año siguiente. de Corazón de Jesús de Arancibia, Cidral, Bajo Caliente, Laguna, Palmital, Ojo de
Agua de Arancibia, San Buenaventura, Tajo Alto, San Ramón, San Francisco de
Lechel, San Rafael de Arancibia, Ventana de Cidral, Velásquez, La Mina, Pueblo
Su papá trabaja en una empresa distribuidora Nuevo de Cidral, Miramar y Zapotal.
manejando un camión. Su mamá trabaja 4 En la ejecución del proyecto nacional también colaboró la Universidad de Costa
Rica (campus de Liberia), y la Unión de Cámaras de Comercio y Empresa Privada
recolectando café durante la cosecha, y hace (UCCAEP), sección de café.
costura y otros oficios domésticos durante todo el
5 En la ejecución del proyecto nacional también colaboró la Universidad de Costa
año. Rica (campus de Liberia), y la Unión de Cámaras de Comercio y Empresa Privada
(UCCAEP), sección de café.
Actualmente, Mario solamente recoge café en 6 Los componentes de educación y sensibilización se llevan a cabo en las zonas
tiempo de vacaciones, lo que considera bonito. Es de influencia de 4 cooperativas (COOPELDOS, COOPESANTAELENA,
COOPEMONTESDEORO y COOPETILA). Inicialmente el componente productivo
beneficiario de una beca del FONABE que le paga también se implementaría en estas 4 cooperativas. Sin embargo, COOPETILA
una suma mensual para apoyarlo en la compra de cuenta con condiciones especiales; dado el bajo precio del café en el mercado, los
asociados han dejado de producir café y se han dedicado a la macadamia, la cual
materiales, uniformes e incluso telas para desfilar no requiere mucha mano de obra y no se utiliza el trabajo infantil como si se hacía
como abanderado en las celebraciones en el café. Por esta razón se ha decidido variar la estrategia y trabajar tan solo con
las otras tres Cooperativas de café que son afiliadas a COOCAFE.
del Día de la Independencia.
Oficina Internacional del TrabajoCOSTA RICA:
TURRIALBA
TURRIALBA, COSTA RICA II. IMPLEMENTANDO EL PROYECTO EN
TURRIALBA
I. UNA MIRADA A TURRIALBA
El proyecto de Turrialba ha sido ejecutado por el
Este proyecto es ejecutado en el Distrito Central de Centro de Desarrollo Solidario (CENTROSOL),
La Suiza, en Santa Rosa de Turrialba, en la que ha realizado las acciones de los
provincia de Cartago, ubicada en el centro-este componentes de educación y sensibilización, y
del país. En esta localidad, el monocultivo del café Acción Solidaria (ACSOL), organización
es dominante, por lo que ha sido afectada encargada del componente de generación de
directamente por la actual crisis en los precios de ingresos alternativos.
este cultivo.
El componente educativo ha logrado alcanzar
Los beneficiarios directos del proyecto son 1300 una población de 2286 niños, niñas y
niñas, niños y adolescentes, distribuidos según los adolescentes que han recibido diversos
siguientes criterios: niños y niñas menores de 15 beneficios para incentivar su permanencia en los
años que: i) hayan abandonado el estudio para centros educativos. De ellos, 376 han sido
trabajar a tiempo completo en las plantaciones de retirados de sus trabajos y se integraron a las
café; ii) que estudien y trabajen durante el periodo diversas modalidades de educación. En este
de cosecha del café en fincas grandes, medianas y sentido, la participación de las autoridades
pequeñas; iii) que trabajan en la cosecha de café educativas locales ha sido importante,
en parcelas de sus padres o familiares. Por otro incluyendo el proyecto de OIT-IPEC dentro de su
lado, el proyecto comprende a los padres y madres plan regional de acción. Esto implica una
de los menores trabajadores del programa de garantía de sostenibilidad para los esfuerzos
acción, quienes reciben capacitaciones en realizados.
actividades generadoras de ingresos.
Adicionalmente, el coordinador del proyecto ha
Indirectamente, el proyecto también beneficia a sostenido reuniones con el INA y la Universidad
2.000 niñas, niños y adolescentes alumnos de las de Costa Rica (Sede Atlántica) para explorar la
escuelas de la zona, a 200 familias de las posibilidad de brindar cursos de capacitación
comunidades meta, a 125 educadores, a 500 vocacional a los y las adolescentes retirados del
habitantes del cantón, a 20 organizaciones trabajo como un medio de educación no formal.
gubernamentales y de la sociedad civil de la zona, Ambas instituciones han manifestado su interés
y al menos a 900 padres y madres de familia de en proveer estos cursos en Turrialba y esperan
los alumnos de distintas escuelas de la zona. formalizar los acuerdos a futuro.
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Por su parte, el componente productivo ha y demás entidades de desarrollo local
ofrecido servicios no financieros a más de 722 descentralizadas, se pretende dar seguimiento
familias en forma de capacitaciones sobre hacia la obtención de los objetivos propuestos.
nuevas alternativas productivas no tradicionales
para complementar su ingreso familiar. De igual forma, es menester destacar la creación
Además, 90 de estas familias han obtenido del Comité de Apoyo de la Secundaria Santa
créditos blandos para financiar pequeños Teresita. Este comité, integrado por estudiantes
proyectos productivos en el campo agropecuario adolescentes de la zona, pretende realizar
y el campo artesanal tales como horticultura, actividades de sensibilización y monitoreo en las
producción animal, piscicultura y trabajo en áreas comprendidas.
cuero, entre otros.
En el caso concreto de Turrialba, su Comité tiene
Los ingresos adicionales generados por los una presidenta que, con la participación de
proyectos productivos han permitido a las estudiantes y el uso de la radio y la televisión, ha
familias mantener a sus hijos en el sistema realizado un trabajo excepcional. Este Comité ha
educativo. Además, algunas personas menores contribuido con la organización del Día
de edad que habían desertado han podido Conmemorativo contra el Trabajo Infantil (12 de
reinsertarse en diversas modalidades educativas junio), en el que participaron 400 estudiantes,
como las capacitaciones técnicas y vocacionales. docentes y miembros de la comunidad.
Por otro lado, también es necesario destacar la En general, el Comité se ha convertido en un
importancia de la participación del Ministerio de portavoz contra el trabajo infantil en las 17
Trabajo y Seguridad Social (MTSS), por medio de comunidades de Santa Teresita y Peralta, y su
su Oficina para la Atención y Erradicación de impacto ha sido notorio; la Secundaria de Santa
Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Teresita tiene el nivel más bajo de deserción en
Trabajador, y la participación de la Turrialba. Es por esta razón que el Comité de
Municipalidad de Turrialba, que desde un inicio Apoyo de Santa Teresita es ejemplo de lo que se
mostraron su compromiso y se han involucrado puede alcanzar como comunidad cuando existe
en la causa para lograr los objetivos del compromiso hacia una causa.
Programa.
III. UNA HISTORIA DE VIDA7
También es importante notar que la
Municipalidad de Turrialba, por medio de la Relato de una Segunda Oportunidad en el Estudio
Oficina de la Mujer y la Familia, dará Gonzalo8 es un adolescente de Turrialba, quien por
seguimiento al monitoreo del trabajo infantil en dificultades económicas y la quebrantada relación
el ámbito local una vez que el proyecto finalice. familiar, terminó su primer intento en secundaria
Por medio de una red de detección y referencia al reprobar tres materias.
de apoyo comunal, conformada
también por los Consejos de Distrito Solo tenía la alternativa de luchar por su
Oficina Internacional del Trabajo¡ALTO AL TRABAJO INFANTIL! subsistencia, por lo que se adentró en el mundo de sus profesores y de personas que se del trabajo: recoger café y cortar el césped. En un preocupan por su futuro refleja que Gonzalo es día que transcurría como cualquier otro, Gonzalo un verdadero ejemplo de superación. se alistó y se fue a “coger café” a una finca vecina. Gonzalo recuerda: “Ya estábamos muy cansados y nos habíamos perdido del grupo. Comenzamos a salir del cafetal. Cuando llegamos afuera habían unos carros y unas personas. Se me acercaron y me preguntaron si yo era menor de edad”. Al confirmar su edad, personeros del Programa IPEC de la OIT, y del la Oficina de Erradicación del Trabajo Infantil del MTSS procedieron a realizarle una entrevista ahí mismo en el cafetal. Parecía ser que el sueño de Gonzalo de regresar al colegio iba a cumplirse. “Desde que los conocí a ellos tuve fe y cualquier oportunidad para volver a estudiar yo la iba a aprovechar” comenta Gonzalo. Él sabía que la situación no se iba a solucionar de la noche a la mañana, pero la tenacidad y la paciencia hicieron coronar su sueño. El cambio comenzó a darse. Reuniones tanto para Gonzalo como para su padre, apoyo moral y psicológico, y aporte económico hicieron que su vida diera un gran giro. Cuando inició el ciclo lectivo en febrero del 2003, Gonzalo regresó a las aulas del Colegio Nocturno. Su deseo de superación se acrecienta cada día; prueba de ello es que ahora sueña con aprobar su secundaria e ingresar a la Universidad para convertirse en un abogado luchador por el cumplimiento de los Derechos Humanos. El cambio en el comportamiento, la mejoría académica, y la tranquilidad de contar con un 7 Para proteger su privacidad, Mario es un nombre ficticio. aporte económico han cambiando la forma en que 8 Colaboración de Selenia Pereira Coto. Extracto Gonzalo ve la vida. El estímulo que recibe de parte “Del Cafetal al Colegio”. Oficina Internacional del Trabajo
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Oficina Internacional del TrabajoGUATEMALA
I. UNA MIRADA A SAN MARCOS la población del municipio de Comitancillo, un
94.46% de sus habitantes vive en condiciones de
El problema del trabajo infantil en Guatemala afecta a extrema pobreza. Su economía se basa
más de medio millón de niños y niñas entre los 7 y los principalmente en el café, cultivo que predomina en
15 años de edad, representando un 12% de la fincas cuyos propietarios viven en otras zonas del
población económicamente activa9. Varios factores país y son manejadas por administradores de la
contribuyen a la persistencia del trabajo infantil; el zona.
más notable es la desigualdad estructural económica y
social que afecta al 42 por ciento de la población En cuanto a la extensión de las fincas de café,
guatemalteca de origen indígena. Las niñas y niños en predominan los pequeños productores y
Guatemala trabajan tanto en el sector formal como el cooperativistas (un 96.9%). En relación con la
informal. La mayoría trabajan en el área agrícola y de organización del trabajo, existe una tendencia por el
servicios. Se estima que un 65 por ciento de la niñez trabajo temporal, siendo cada vez más bajo el
trabajadora de este país labora en la agricultura10. número de trabajadores permanentes (colonos) y
mayor la cantidad de trabajadores migrantes,
El proyecto que se describe en este acápite se quienes trabajan alrededor de 14 horas diarias para
desarrolla en el Departamento de San Marcos, poder redondear el equivalente al salario mínimo.
localizado en una región accidentada al noroeste del San Marcos posee en su mayoría una población
país donde el altiplano guatemalteco se une con la indígena de las etnias mam y sipacapense. Sus
costa pacífica cerca de la frontera mexicana. El pobladores son pobres y viven en minifundios,
proyecto se concentra específicamente en las obligándolos a vender su fuerza de trabajo como
plantaciones de café de la zona, reuniendo jornaleros en fincas de mayor extensión en la
aproximadamente a 4000 niñas y niños y 1,500 región.
familias como beneficiarios directos. De manera
indirecta, también se dirige a 174 educadores de las En relación con el trabajo infantil de la zona, los
comunidades comprendidas dentro del marco de niños y niñas usualmente empiezan a trabajar en el
ejecución. campo a los 10 años, ayudando a recolectar café
para generar mayores ingresos para sus familias,
El Departamento de San Marcos presenta los índices muchas de las cuales han
más altos de pobreza en Guatemala. Por ejemplo, de adquirido deudas por la compra
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de fertilizantes para el cultivo de productos de sus hijos e hijas. Por otro lado, se ha logrado un
subsistencia como el maíz. Los familiares de esta cambio importante en la mentalidad de las personas
niñez trabajadora se caracterizan por un bajo nivel jóvenes; antes de formar una familia a una edad
de escolaridad (alrededor de un 80% son temprana (entre los 14 y 15 años), han aprendido a
analfabetas). En la investigación de campo realizada darle prioridad al estudio. Por ejemplo, se han
por el proyecto se logró determinar que todos y brindado capacitaciones sobre salud y planificación
todas las menores entrevistados(as) consideran que familiar a las y los adolescentes con el fin de enfatizar
el corte de café es un trabajo duro y de largas que la educación permite quebrar el círculo de la
jornadas, que requiere alzar pesadas cargas de café pobreza. El nivel de sensibilización logrado en la
para ser trasladadas hasta los beneficios. población en general permite asegurar el derecho a la
educación y a los derechos humanos en general.
II. IMPLEMENTANDO EL PROYECTO EN SAN
MARCOS En el área de educación, es esencial referirse a La
Escuela Rural Activa, un proyecto pedagógico que
El proyecto de café en San Marcos ha beneficiado introduce cambios significativos en el mejoramiento
directamente a 5,500 menores a través de acciones cualitativo de la educación. Esta metodología ofrece la
realizadas tanto en las comunidades comprendidas primaria completa a niños y niñas en forma gradual,
en el proyecto así como en otras poblaciones con aprendizaje activo centrado en la alumna o el
vecinas. Por ejemplo, se ha brindado capacitación alumno. Se aplica un sistema de promoción flexible
en educación bilingüe a docentes de áreas vecinas que permite a los estudiantes avanzar a su propio
para introducir la problemática del trabajo infantil ritmo. A la vez, también promueve una relación más
en otras comunidades indígenas. estrecha con la comunidad.
Es fácil identificar los cambios positivos que el Este sistema responde a la problemática educativa del
proyecto ha fomentado en el grupo beneficiario. El país, que se refleja con mayor énfasis en el área rural,
cambio de liderazgo en la comunidad es notorio; las donde un alto porcentaje de escuelas son unitarias y
madres se han organizado y han sido capacitadas multigrado; esto produce un sistema educativo
en salud, y además participan en organizaciones estático, memorista, repetitivo y tradicional, conocido
comunales que garantizan el uso adecuado de las como "educación del silencio”. Se intenta implementar
“Becas para la Paz” que reciben las niñas y niños. este nuevo sistema pedagógico y cultural basado en
Asimismo, se ha logrado que los padres viajen solos procesos de enseñanza activa, centrándose en el
a las plantaciones de café durante la recolecta del alumno y su entorno social y natural y así fomentar el
grano para no afectar la educación de mejoramiento de la calidad educativa nacional. Así
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pues, se promueve el aprendizaje a través de guías de escolares para incentivar el orden dentro de la
auto-formación que permiten usar al menos los escuela y promover el liderazgo en las niñas, niños,
primeros tres niveles de pensamiento (experiencia con y los adolescentes. También promueve la
nuevos conocimientos, reafirmación de conocimientos, organización de padres, madres, y directores en
y aplicación de conocimientos.). Se respeta el ritmo de juntas escolares para impulsar el desarrollo integral
aprendizaje de cada alumno en forma independiente de la comunidad y la organización de maestras(os)
por medio de cuadros de progreso en sus cuadernos. en círculos de docentes para velar por la calidad de
Esto les permite acceder a nuevas guías cuando la educación en sus aulas.
completan satisfactoriamente cada una de las
anteriores; la evaluación es constante, y tanto la Paralelamente, el proyecto apoyó la creación del
promoción como el ingreso a la escuela no se ven primer Instituto para la Educación Activa en la zona
afectados por periodos o épocas del año. cafetalera, lo que ha interesado a padres y madres
de comunidades vecinas. Estos han pedido a OIT-
Los objetivos de la metodología son: a) elevar el índice IPEC que instituciones similares se inicien en sus
del desarrollo humano del área rural del país, pueblos. Debido a que las escuelas atendidas por el
potenciando las habilidades y destrezas de los proyecto han tenido cambios positivos, se ha
alumnos y de la comunidad; b) disminuir el motivado la creación de institutos que preparen
ausentismo, deserción y repetición escolar del área docentes para impartir clases con enseñanza activa.
rural del país a través de la implementación de la
metodología activa y promoción flexible; c) mejorar los Con el fin de asegurar la sostenibilidad de esta
niveles de educación en cobertura y calidad en el área iniciativa educativa, se está negociando un acuerdo
rural; y d) fomentar la participación comunitaria en el de cooperación entre el Ministerio de Educación, la
proceso de formación educativa de los niños y las Cooperación Canadiense y FUNRURAL (agencia
niñas. encargada del componente de educación que forma
parte de ANACAFE, Asociación Nacional de
Por otro lado, debido a que la mayoría de la población Productores de Café), para consolidar los logros
es indígena, se le ha dado un enfoque bilingüe a la realizados en las escuelas comprendidas en el
metodología activa que no solo contempla la programa de metodología activa. Debido a que esta
impresión de textos y glosarios en los diferentes cooperación permitirá extender el impacto del
idiomas, sino también el respeto a la individualidad de proyecto a otras comunidades, se garantiza un
las etnias sin dejar a un lado la realidad de la seguimiento al problema del trabajo infantil en la
globalización. Adicionalmente, la enseñanza activa zona y en áreas vecinas.
incluye la organización de niñas y niños en gobiernos
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III. UNA HISTORIA DE VIDA estudien, y señala que ella nunca tuvo esta
oportunidad. Ahora sus hijos no tienen que soportar
Relato de una madre de San Marcos las realidades del trabajo, como la lluvia y el mal
Doña Constancia11 es una madre de 32 años, clima. Quiere que sus hijos sigan estudiando para
casada, con 4 hijos (de 14, 10, 8 y 4 años de edad) tener un buen futuro y así no sufrir más. Ahora su
y tres hijas (de 12, 6, y 2 años de edad). Su familia familia tiene más tiempo para pasar juntos en la casa.
vive en San Marcos. Su hija y su hijo mayor Doña Constancia está muy agradecida del apoyo que
actualmente cursan el 5to grado. Ella y su esposo ha recibido, y dice que ahora tiene más información
conocieron el proyecto por medio de maestros que para mantener a sus hijos sanos.
les informaron acerca de becas para sus hijos.
Inició su participación por medio de un grupo de Juan José
madres de la comunidad que se organizaron para Juan José12 es un niño que cursa el 5to grado en la
afrontar el problema del trabajo infantil en la escuela La Instancia en San Marcos. Ahora no trabaja
agricultura. Tras las capacitaciones que recibieron, y únicamente se dedica a estudiar. Antes trabajaba
doña Constancia hace manteles y trabaja con telas recogiendo café para ayudar a su madre. Explica que
para generar ingresos. Su esposo trabaja como el trabajo era muy duro, ya que trabaja desde las 4 de
albañil. Dice que antes del proyecto, ella y su la mañana hasta las 6 de la tarde. No le gustaba lo
esposo tenían muchas preocupaciones y poco dinero que hacía. Juan José cuenta que no le pagaban a él
para comprarles ropa a sus hijos. Ahora, sus hijos sino a su madre, la cual recibía 15 quetzales por
tienen mejores uniformes y más oportunidades para canasta que él llenaba. Ahora que está estudiando,
seguir adelante. Además, la comunidad está dice que está feliz. Su padre murió, lo cual dificultaba
consciente deltrabajo infantil como problema. la situación económica de su familia, pero con la
Junto con otras mujeres, doña Constancia recibe ayuda de la OIT-IPEC, él y su madre han recibido ropa
capacitaciones sobre salud, y es actualmente y dinero. Juan José quiere ser ingeniero, y dice que
vicepresidenta de la organización. Se siente muy va a seguir estudiando para alcanzar sus aspiraciones
contenta con su cargo ya que le da, como dice ella, profesionales y piensa que otros niños deberían
una oportunidad para no estar encerrada en la dedicarse al estudio únicamente.
cocina.
Además, a través de la Pastoral Social, ha recibido 9 Nombre ficticio.
capacitación para sembrar y cosechar. Ha recibido 10 X Censo Nacional de la Población de 1994, Instituto Nacional de Estadística y
apoyo financiero en forma de crédito, por lo cual Censos (INEC), 1996.
está muy agradecida. Doña Constancia 11 Encuesta Nacional Sociodemográfica, 1989. Inédita.
dice que es mejor que los niños 12 Nombre ficticio.
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