FINANCIAMIENTO Y GASTO CAMPAÑAS - Francisca Dodero Bravo Administración General de Fondos Partido Demócrata Cristiano - Electoral PDC
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FINANCIAMIENTO Y GASTO
CAMPAÑAS
Francisca Dodero Bravo
Administración General de Fondos
Partido Demócrata Cristiano
PROCESOS DE CAMPAÑA
INSCRIPCION PROPAGANDA APORTES RENDICION
OBSERVACIONES
SANCIONES
A la luz de las modificaciones a la LEY N°19.884, orgánica constitucional sobre transparencia, límite y control del gasto electoral, es que, el financiamiento de las campañas electorales se vuelve mucho más estricto, transparente y regulado, fortaleciendo el rol del Estado y la democracia, y detentando hoy el Servicio Electoral la función de fiscalización de los ingresos y gastos de campaña, a través de la Subdirección de Control de Gasto y Financiamiento Electoral. Por tanto, se establecen normas para una mayor transparencia y control de conflictos de interés por lo que, la normativa actual: ➢ Prohíbe el aporte de personas jurídicas (artículo 24 LEY 19.884) ➢ Regula el aporte de personas naturales ➢ Prohíbe aportes de personas menores de 18 años y de ciertas autoridades y funcionarios ➢ Rebaja el límite de aporte de las personas naturales ➢ Limita los aportes propios ➢ Determina que todos los aportes de campaña serán públicos ➢ Se eliminan los aportes reservados ➢ Se crea un sistema único de recepción de aportes ➢ Distribución equitativa de espacios públicos para la propaganda ➢ Normó actuar de los brigadistas ➢ Prohibición de clientelismo (donaciones a personas o grupos de personas) ➢ Registro de los Medios de Comunicación para hacer propaganda y sus tarifas ➢ Fiscalización “en terreno” de la propaganda electoral ➢ Rol sancionador con respecto al incumplimiento de las normas electorales
CUENTA BANCARIA. Se autoriza la apertura de una Cuenta Bancaria Electoral al declarar la candidatura, y su total conocimiento por parte del SERVEL. ❑ Objeto exclusivo recibir los aportes de campaña ❑ Se formaliza la apertura de la cuenta, a partir del día siguiente de la inscripción de su candidatura en el Registro Especial Electoral (app 5 días desde la fecha de inscripción) ❑ Tiene costo de mantención mensual, el que constituye gasto electoral y deberá ser rendido en la presentación de la cuenta general de ingresos y gastos electorales (0,28 UF+ IVA) ❑ NO TRASPASAR LOS FONDOS A OTRA CUENTA CARACTERISTICAS CUENTA: ❑ Posee tarjeta de uso en cajero automático ❑ Permite realizar transferencias electrónicas ❑ Posee clave de coordenadas para gestiones electrónicas ❑ Transferencias diarias por máximo de $5.000.000.- ❑ Giro por cajero BE $400.000.-, otros bancos $200.000.-, por caja ilimitado ❑ Máximo red compra $900.000.- ❑ Retira en sucursal del territorio electoral del candidato/a, con su cédula de identidad vigente/ AE con poder notarial
SISTEMA DE RECEPCIÓN DE APORTES SERVEL. Los aportes
para financiamiento de campaña electoral deben efectuarse
exclusivamente a través del Servicio Electoral, mediante dos
modalidades:
❑ Depósitos en sucursales de BancoEstado y ServiEstado: en
caso de depósito mediante cheque debe ser extendido a
nombre del Servicio Electoral.
❑ Transferencias electrónicas realizadas en el Sistema de
Recepción de Aportes, habilitado en el sitio web
www.servel.cl, A TRAVES DEL BOTÓN DE PAGO
TRANSBANK.
IMPORTANTE
1 2 3 ❑ NO CAMBIAR LOS FONDOS A OTRA
CUENTA
❑ LOS APORTES PROPIOS DEL
SE REALIZA EL ACEPTA O CANDIDATO/A INGRESAN POR EL
APORTE RECHAZA EL ACEPTADO,
a) Depósito en Banco APORTE DENTRO SERVEL REALIZA MISMO SISTEMA
Estado DE LOS 5 DIAS LA ❑ SI NO SE PRONUNCIA DENTRO DE
b) Botón de pago HABILES TRANSFERENCIA 5TO DIA, SE TIENE POR ACEPTADO EL
TRANSBANK SIGUIENTES
APORTE
❑ EL COSTO DE MANTENCION SE DEBE
RENDIR
NOTIFICA DENTRO
DE LOS 2 DÍAS A través del portal del
A la cuanta bancaria ❑ APORTES UNICAMENTE POR ESTA
electoral del
HÁBILES candidato/a VIA (ANTES DE LA APERTURA DE LA
candidato/a
SIGUIENTES POR
CORREO CUENTA, A PESAR DE ESTAR VIGENTE
EL PERIODO DE CAMPAÑA NO PUEDE
RECIBIR APORTES)
1) Depósitos en Banco Estado y ServiEstado
IMPORTANTE
❑ MARCAR TODOS LOS CAMPOS
INDICADOS
❑ IDENTIFICAR TIPO DE APORTE
(INCLUSO PROPIO DEL CANDIDATO)
❑ LOS APORTES SE REALIZAN
UNICAMENTE A TRAVES DEL SISTEMA
DE RECEPCION DE APORTES DEL
SERVEL (NO POR OTRA VIA)
2) Botón de pago TRANSBANK, a través de
https://aportes.servel.cl/
REGISTRATE SIGUIENDO
LOS PASOS QUE INDICA
LA PLATAFORMA
❑ INGRESA RUT Y CLAVE
❑ HAZ CLICK EN “INGRESAR AL SISTEMA”
❑ ESTAS DENTRO
❑ SELECCIONA TIPO DE CAMPAÑA
A LA QUE APORTAS
❑ EL SISTEMA TE INDICARA
AUTOMATICAMENTE EL MONTO
MAXIMO DE APORTE QUE
PUEDES REALIZARSELECCIONA SI TU APORTE SE DIRIGE A UN CANDIDATO O AL PARTIDO BUSCA AL CANDIDATO O PARTIDO AL QUE APORTARAS Y SELECCIONALO
REGISTRA EL MONTO
DEL APORTE QUE
DESEAS REALIZAR Y
HAZ CLICK EN “PAGAR
APORTE”
EL SISTEMA TE
INDICARA LOS DATOS
DEL CANDIDATO AL
QUE APORTAS❑ AL HACER CLICK EN “PAGAR APORTE” EL SISTEMA TE REDIRECCIONA AL SISTEMA DE WEBPAY, A TRAVES DEL QUE PODRAS EFECTUAR EL PAGO DE FORMA SEGURA ❑ EL PAGO SE REGISTRA A NOMBRE DEL SERVEL (QUIEN INFORMA AL CANDIDATO/A DEL APORTE Y UNA VEZ APROBADO POR ESTE/A REALIZARA EL PAGO A LA CUENTA DEL CANDIDATO/A, MOMENTO EN QUE SE VE REFLEJADO EL APORTE EN SU CUENTA)
❑ SI DESEAS HACER OTRO
APORTE, DEBES HACER
CLICK EN “NUEVO
APORTE”
❑ AL HACER CLICK EN “MIS
APORTES” EL SISTEMA TE
ENTREGARA UN RESUMEN
DE TUS TRANSACCIONES
❑ APORTES EFECTUADOS
❑ PENDIENTES
❑ RECHAZADOS DENTRO DE
PLAZOS POR EL
CANDIDATO/A
PODRAS IDENTIFICAR CON
DETALLE LAS
TRANSACCIONES QUE HAS
HECHO Y SU ESTADOTIPOS DE FINANCIAMIENTO
❑ APORTE PRIVADO
❑ EN DINERO A TRAVES DE LA PLATAFORMA
DEFINICIÓN DE APORTE: toda “SISTEMA DE APORTE ELECTORAL” (CUENTA
VISTA BANCO ESTADO APERTURADA POR PERÍODO DE APORTE GORE/
contribución en dinero, o estimable en MUNICIPALES/
dinero, que se efectúe a un candidato o CANDIDATO/A)
CONSTITUYENTE
partido político- mutuo, ❑ INFORMADO- ACEPTAR O RECHAZAR EL APORTE
donación, comodato o cualquier acto o DENTRO DE 5 DÍAS HABILES SIGUIENTES INICIO 11-01-2021
contrato a título gratuito, destinado al ❑ ESTIMABLE EN DINERO (BIENES Y SERVICIOS- EJ. TÉRMINO 11-04-2021
financiamiento de gastos electorales. VOLUNTARIOS/ CARTELES/ ENTRE OTROS)
❑ PROHIBICIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS/
EXTRANJERAS
❑ TENER 18 AÑOS
PERIODO DE CAMPAÑA ELECTORAL
DESDE HASTA
Vencimiento del plazo para declarar Día de la elección
candidaturasFORMA DE FINANCIAMIENTO NO PERMITIDO
QUIENES SI QUIENES NO ✓ Aportes de personas jurídicas de derecho público o privado
PUEDEN REALIZAR PUEDEN REALIZAR
✓ Aportes de personas en el extranjero
APORTES APORTES
✓ Aportes de terceros, que no ingresen por el sistema de
Personas naturales que hayan recepción del Servicio Electoral
cumplido 18 años de edad al
momento de realizar el aporte Personas jurídicas
✓ Aportes propios, que no ingresen por el sistema de recepción
Personas naturales de de aportes del Servicio Electoral
nacionalidad chilena que residan
en el extranjero
Personas naturales que tengan ✓ Aportes de consejeros del SERVEL y funcionarios directivos
nacionalidad extranjera y residan
en el extranjero
✓ Aportes a través de boletas o facturas ideológicamente falsas
Partidos políticos
(servicios NO prestados, pero pagados)
Personas extranjeras habilitadas Consejeros del SERVEL y sus ✓ Aportes estimables en especie que no sean considerados
funcionarios directivos
legalmente para ejercer en Chile
el derecho a sufragio
gastos propios de campaña (ejemplo pago de una peluquería)
✓ No podrán recibir, directa o indirectamente, aportes de
campaña electoral de los órganos de la Administración del
Estado, de las empresas del Estado, ni de aquellas en que este,
sus empresas, sociedades o instituciones tengan participación1) Aporte personal del Candidato (aporte propio)
Son aquellos aportes constituidos por el propio patrimonio de candidato, tales como sueldos,
asignaciones, u honorarios que perciba de cualquier actividad lícita, pensiones, créditos obtenidos,
retiros de capital o intereses de fondos mutuos o depósitos a plazo, entre otros.
Consideraciones de los aportes personales:
✓ Los aportes en dinero del candidato, deben efectuarse a través del Sistema de Recepción de
Aportes del Servicio Electoral, por medio del botón de pago Transbank o depósito bancario
✓ Todos los aportes personales del candidato se publicarán en el sitio web del Servicio
✓ Los candidatos deberán acreditar fehacientemente, la fuente de financiamiento de dichos
aportes en la cuenta general de ingresos y gastos electorales, como, por ejemplo: liquidaciones
de remuneraciones, boletas de honorarios, depósitos bancarios, créditos, entre otros.
✓ La no valorización, declaración y/o no acreditación de este tipo de aportes, constituirá una
infracción a la Ley de Gasto Electoral y la aplicación de multa.
✓ Para el cálculo del aporte propio, el Servicio Electoral considerará:
• Aporte monetario personal.
• Aportes personales estimables en dinero.
• Aquella parte de la solicitud de reembolso no financiada, por efectos del cálculo de la votación
obtenida por el respectivo candidato (no opera en primarias).Candidaturas Límite
Senador, Diputado, No podrá ser superior al 25% del gasto electoral permitido, de
Gobernador Regional, conformidad al artículo 4 de la LEY N°19.884.
Consejero Regional y
Alcalde *Por ello es importante la planificación financiera
Concejal No podrán sobrepasar el 25% del límite de gasto autorizado. No
obstante, ello, el candidato a concejal podrá financiar con aportes
propios hasta 50 UF, cuando el porcentaje señalado represente un
valor menor a este monto.
Presidenciales No podrán ser superiores al 25% del gasto electoral permitido, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 de la LEY N°19.884.
Presidencial segunda No podrá ser superior al 25% del gasto electoral permitido, de
votación conformidad al artículo 4 de la LEY N°19.884.
Con todo, ninguna persona podrá efectuar en una misma elección:
• Alcaldes o Concejales aportes por una suma superior a 1.000 UF
• Diputados- Constituyentes, Senadores, Gobernadores Regionales, Consejeros Regionales Presidencial una suma
superior 2.000 UF2) Aporte de personas naturales: Los aportes monetarios de personas naturales, se refieren a aquellos realizados por personas distintas al candidato, los cuales se pueden clasificar en, aportes con publicidad y aportes menores sin publicidad. ❑ Aportes con publicidad: cuando una persona natural decide realizar un aporte con publicidad, al momento que el Servicio Electoral publique los datos de financiamientos, se publicará el nombre del aportante, el monto de su aporte y al candidato o partido al que se le está realizando el aporte. ❑ Aportes menores sin publicidad: el aportante distinto al candidato/a, podrá manifestar su voluntad al Servicio Electoral, de mantener, sin publicidad su identidad. NOTA: siempre se informa, distinto es que se publique
Candidaturas Límite Máximo en
pesos
Alcalde o Concejal Una suma que exceda del 10% del límite del 10%
gasto electoral fijado para la respectiva
comuna.
Si dicho porcentaje excede las 250 UF, el $7.177.215
aporte no podrá superar esta suma
Consejero Regional Una suma que exceda de 250 UF $7.177.215
Diputado/Constituyente, Una suma que exceda de 315 UF $9.043.291
Senador o Gobernador
Regional
Presidenciales Una suma que exceda de 500 UF $14.354.430
Presidenciales II votación Una suma que no exceda de 175 UF $5.024.050
Gobernadores Regionales Una suma que no exceda de 110 UF $3.157.975
II VotaciónCandidaturas a Máximo de aporte Máximos en pesos Presidente 40 UF $1.148.354 Senadores, Diputados/ 20 UF $574.177 Constituyentes, Gobernadores Regionales Consejeros Regionales y 15 UF $430.633 Alcaldes Concejales 10 UF $287.089 A una misma elección 120 UF $3.445.063 NOTA: CALCULO EN PESOS EN BASE A UF DETERMINADA POR SERVEL EN RESOLUCIÓN ORDINARIA N° 318/319/647- UF $28.708,86 DE FECHA 17-06-2020
CERTIFICAR:
1) Anticipo fiscal:
IMPORTANTE
Al inicio del período de campaña electoral el
Estado pagará directamente a los partidos ❑ EL ANTICIPO NO SE ENTREGA
políticos, y a las candidaturas independientes, DIRECTAMENTE AL CANDIDATO/A
a través de la Cuenta Bancaria Electoral, una ❑ INGRESA POR EL SISTEMA DE APORTE
DEL SERVEL, A UNA CUENTA
cantidad de dinero, con la finalidad de
APERTURADA EXCLUSIVAMENTE POR
contribuir al financiamiento de las campañas EL PARTIDO PARA TALES EFECTOS
electorales. Los dineros recibidos, por ❑ AL IGUAL QUE LOS CANDIDATOS LOS
conceptos de anticipos, deben ser rendidos en MONTOS DEBEN SER RENDIDOS AL
la cuenta general de ingresos y gastos SERVEL Y JUSTIFICADOS
(F87/F88).Requisitos para proceder al Reembolso:
2) Reembolso: 1. Solo se reembolsarán los gastos que no hayan sido
Presentada las cuentas generales de financiados por otro tipo de aportes;
ingresos y gastos electorales
(F87/F88), y posterior a la aprobación 2. Los Gastos electorales deberán ser acreditados
de las mismas, el Fisco reembolsará a mediante la presentación de facturas o boletas
los candidatos los gastos electorales pendientes de pago;
en que hubieren incurrido durante la
campaña, que NO hayan sido 3. Que la cuenta de ingresos y Gastos se encuentre
financiados con otros tipos de aportes aprobada, y
(PENDIENTES DE PAGO F107).
4. Que los resultados de la elección se encuentren
calificados.
SOLO SE REEMBOLSARÁN LOS GASTOS PENDIENTES DE PAGOCALCULO DE REEMBOLSO PARA CANDIDAT@S
Fórmula: 0,04 x 28.708,86 UF x N° de votos obtenidos
VALOR VOTO $ 1.148
CALCULO DE REEMBOLSO PARA CANDIDATOS A ELECCCIÓN
PARLAMENTARIA, DE ACUERDO AL ARTICULO SEGUNDO TRANSITORIO DE
LA LEY N°19.884: reembolso adicional de 0,0100 UF (ADICIONAL DE $287)
MISMA EXCEPCION APLICA A CANDIDATOS/AS CONSITUYENTES DE
ESCAÑOS RESERVADOS A PUEBLOS INDÍGENAS
Formula: 0,05 x 28.708,86 UF x N° de votos obtenidos
VALOR VOTO CANDIDATA/O $ 1.435REEMBOLSOS POR CRÉDITOS CON INSTITUCIONES FINANCIERAS: Los candidatos/as podrán suscribir créditos de consumo para financiar sus campañas electorales Requisitos: ❑ Que el crédito del monto contratado no supere el 25% del gasto electoral permitido (por el límite al aporte propio del candidato/a) ❑ Que la institución financiera esté registrada ante la COMISÍÓN DE MERCADO FINANCIERO ❑ Que el candidato/a- ADM.ELEC. presente al SERVEL un ejemplar original escaneado del mandato suscrito con la institución financiera, enviándolo al correo gastoelectoral@servel.cl (guardar original)- antes del vencimiento del plazo de rendición de cuentas ❑ Que el candidato haya depositado el total del crédito en la Cuenta Bancaria Electoral ❑ Que la cuenta del candidato de ingresos y gastos se encuentre aprobada y los resultados de la elección se encuentren calificados.
REEMBOLSOS POR BOLETAS O
FACTURAS PENDIENTES DE PAGO
IMPORTANTE
❑ LAS FACTURAS O BOLETAS DEBEN
INDICAR QUE SE ENCUENTRAN
PENDIENTES DE PAGO
❑ LAS BOLETAS DEBEN SER EMITIDAS POR
EL MONTO BRUTO, ES DECIR QUE
INCLUYE EL IMPUESTO, Y ES EL
PRESTADOR QUIEN LO PAGA
❑ LAS PRESTACIONES DEBEN SER POR UN
VALOR ACORDE AL MERCADOEXCEDENTES Se refiere a saldos de ingresos que a la fecha de la respectiva elección no se ejecutaron (gastaron) IMPORTANTE ✓ Las devoluciones que constituyan excedentes de ✓ Se deberá devolver al último aportante, aportes deberán registrase en la cuenta general de siempre y cuando sea identificable. ingresos y gastos electorales: ✓ En caso que no se pueda identificar, se • En el formulario N°88 hace al partido político, siempre que no • Cuenta N°402Y 403 “Devolución Aportes”. supere el monto de los gastos que éstos • En conjunto con el comprobante de transferencia o hubieren efectuado. deposito
APORTES ESTIMABLES EN IMPORTANTE
DINERO
❑ F101 VOLUNTARIO- SER CHILENO Y MAYOR DE 18 AÑOS
❑ F103 VEHICULOS- ACOMPAÑAR PADRON (DOC. QUE
TRABAJOS VOLUNTARIOS
ACREDITE SU PROPIEDAD). DEBE RENDIR BENCINA
COMO GASTO MENOR
❑ F104 ESPACIOS PRIVADOS- PREVIAMENTE
VEHICULO
AUTORIZADOS
❑ F106 APORTE EN ESPECIE- TALES COMO AFICHES,
BANDERAS, ALIMENTOS, ETC.
ESPACIOS PRIVADOS
❑ NINGUNA APORTE PUEDE SER REALIZADO POR UNA
PERSONA JURIDICA
❑ SE SUMA AL APORTE DE UNA PERSONA
ESPECIESDEFINCIÓN: “se entenderá por gasto electoral todo desembolso o contribución estimable en dinero, efectuada por el candidato/a, un partido político o un tercero en su favor, con ocasión y a propósito de actos electorales”. ¿CUÁL ES EL PERIODO DE CAMPAÑA PARA EL DESARROLLO DEL GASTO?
PROPAGANDA ELECTORAL (escrita, radial, RRSS, etc)
DESPLAZAMIENTO
ARRIENDOS
ENCUESTAS
TIPOS DE GASTO
COMISIONES BANCARIAS
CRÉDITOS
SERVICIOS
VOLUNTARIOS Y BRIGADISTAS
GASTOS MENORES (ej. Alimentación, bencina, otros)
VALORIZACIÓN DE ESPECIESIMPORTANTE
LOS DOCUMENTOS DE RESPALDO COMO
FACTURAS, BOLETAS DE HONORARIOS O
DE COMPRAS, DEBEN TENER COMO FECHA
MÁXIMA DE EMISIÓN EL 11 DE ABRIL DEL
2021, A NOMBRE DEL CANDIDATO.
EL PAGO PUEDE SER CON POSTERIORIDAD
11 DE ABRIL A DICHA FECHA Y PREVIO A LA RENDICIÓN,
SEGÚN EL SALDO DISPONIBLE EN CAJA.IMPORTANTE GASTOS ELECTORALES NO DECLARADOS ❑ Gastos realizados, no registrados en la contabilidad simplificada presentada al SERVEL ❑ SERVEL toma conocimiento por medio de fiscalizaciones, denuncias, o de los antecedentes presentados ❑ Determina la cuantía de los gastos NO declarados
VER LÍMITE DE GASTO EN RESOLUCIONES O N°318/319/ 674 CANDIDATURA LIMITE SENADOR- GOB. REG. 1500 UF + FACTOR DE CALCULO DIPUTADO/ CONSTITUYENTE 700 UF + FACTOR DE CALCULO CONCEJAL No + de la ½ que se autoriza al alcalde CORE 350 UF + FACTOR DE CALCULO PRESIDENTE FACTOR DE CALCULO PRESIDENTE SEGUNDA VUELTA FACTOR DE CALCULO ALCALDE 120 UF + FACTOR DE CALUCLO
1. CONFECCIONA UN PPTO APP DE GASTOS. Con ello sabrás,
cuanto dinero necesitas para el desarrollo de tu campaña.
2. Terminado el borrador del PPTO (ingresos y gastos), evalúa a
cuanto ascenderá tu aporte propio.
3. Descontado el aporte propio del PPTO, sabrás cuanto
realmente necesitas recaudar.
COMO NO RECAUDAR FONDOS:
4. CONFECCIONA UN FLUJO DE PAGOS, a fin de determinar
que facturas podrás eventualmente dejar “pendiente de ❑ RIFAS
❑ BINGOS
pago”, para pagar contra el REEMBOLSO (siempre que tu ❑ “VAQUITA” O “CUCHAS”
RENDICIÓN sea previamente aprobada por el SERVEL). ❑ COLECTAS
❑ OTRAS DE IGUAL NATURALEZA
NOTA: NO CONSIDERES COMO UNA FORMA DE FINANCIAMIENTO EL
REEMBOLSO, YA QUE, SI TU RENDICIÓN NO ES APROBADA, NO RECIBIRAS
FONDOS Y TENDRAS QUE PAGAR LAS FACTURAS O BOLETAS PENDIENTES DE
PAGO DE TU BOLSILLO.RENDICION DE CAMPAÑA
Francisca Dodero Bravo
Administración General de Fondos
Partido Demócrata CristianoRENDICION DE
CUENTAS
¿Qué se entiende por contabilidad
simplificada? Es el registro de los ingresos y
Mediante gastos de campaña electoral de candidatos y
contabilidad partidos políticos. Debe dar cuenta del origen
simplificada
de todos los ingresos y del destino de todos
los gastos.
F87 INGRESOS F88 GASTOS
SISTEMA DE
APORTES
SERVELRENDICIÓN DE CUENTAS ELECTORALES
Todo candidato, a través de su Administrador Electoral, estará obligado a presentar una
cuenta general de ingresos y gastos electorales (inciso segundo artículo 38 Ley N°
19.884).
En dicha cuenta se deberá registrar TODOS los aportes en dinero, especies o servicios
que se destinen a una campaña electoral.
Plazos de presentación: Cuenta General de Ingresos y Gastos
Electorales
Al Administrador General
Administrador Electoral Al Subdirector de Control
Electoral
10 días hábiles del Gasto y Financiamiento
30 días hábiles
VIERNES 23 DE ABRIL Electoral del Servel
LUNES 24 DE MAYOSISTEMA DE RENDICIÓN
DE CUENTAS
F87 INGRESOS F88 GASTOS
N° FORMULARIO NOMBRE
Formulario 101 “Registro de brigadistas y voluntarios”
Formulario 102 “Registro de sedes”
Formulario 103 “Registro de vehículos”
Formulario 104 “Registro de propaganda en espacios privados”
Formulario 105 “Registro de propaganda a través de medios digitales”
Formulario 106 “Registro de aportes en especies estimables en dinero”
Formulario 107 “ Detalle de reembolso solicitado"
Formulario 108 “Gastos Menores”INGRESOS: se entiende por Ingresos todos aquellos aportes en dinero o estimables en dinero, que se utilizan para el financiamiento de los gastos electorales, registrados en el Formulario N°87. ✓ Es necesario consignar la cuenta contable, de conformidad a lo dispuesto por el Servicio Electoral ✓ Siempre deben presentarse los respaldos de dichos ingresos ✓ Los ingresos en dinero, se realizan a través de la plataforma dispuesta por el SERVEL para tales efectos (sistema de recepción de aportes) por lo que automáticamente se encuentran registrados en el F87.
GASTOS: se entiende por Gasto, todo desembolso o contribución estimable en dinero, efectuado por el candidato, un partido político o un tercero en su favor, con ocasión y a propósito de actos electorales, registrados en el Formulario N°88, y efectuados dentro del periodo de campaña, como cualquiera sea la fecha contratación o pago efectivo de dichos gastos, y aun cuando se encuentren pendientes de pago. ✓ Es necesario consignar la cuenta contable, de conformidad a lo dispuesto por el Servicio Electoral ✓ Siempre deben presentarse los respaldos de dichos gastos, en documentos originales, legales y fidedignos, por ejemplo, facturas, boletas de ventas y servicios, boletas de honorarios, contratos, recibos, etc.
RENDICIÓN DE CUENTAS ELECTORALES
SISTEMA DE RENDICIÓN
DE CUENTAS
F87 INGRESOS F88 GASTOS
PLAN DE CUENTAS DE PLAN DE CUENTAS DE
INGRESOS GASTOS
+ +
RESPALDOS RESPALDOS
EJEMPLO: EJEMPLO:
• CUENTA: 1111 aporte propio • CUENTA: 212 propaganda en
en efectivo del candidato/a radioemisoras
• RESPALDO: BH (boleta de • RESPALDO: FA (factura afecta
honorarios emitida por el a IVA, emitida por la radio, con
candidato/a) fecha límite 11 de abril)INGRESAR A: RENDICION.SERVEL.CL INDIQUE: - RUT DEL CANDIDATO/A - TIPO DE ELECCIÓN CLICK EN SIGUIENTE INGRESAR CONTRASEÑA
SISTEMA DE RENDICION DE CUENTAS
Finalidad: mantener informado al candidato de los movimientos realizados por el AD. ELEC. PERFIL diferente del ADM. ELECTORAL. Puede visualizar: ❑ Registro de ingresos ❑ Registro de gastos ❑ Observaciones a la cuenta ❑ Certificados de envió ❑ Respuestas
Finalidad: ingresos de la contabilidad simplificada Funciones: ❑ Dispone de todos los candidatos que administre ❑ Registro de la contabilidad ❑ Envío de la contabilidad ❑ Certificados ❑ Observaciones/ corrección de las mismas ❑ Recepción y descarga resolución que se pronuncia sobre la rendición
DATOS DEL ADM
ELECTORAL
BOTÓN PARA
RENDIR/NO
INGRESAR
HASTA QUE ESTE
LISTA
PINCHE AQUÍ
PARA INGRESAR
A LOS
FORMULARIOSFORMULARIO
FORMULARIO
DE GASTOS
DE INGRESOS
NUEVO
INGRESO
INGRESOS
REGISTRADOSIMPORTANTE
❑ LOS INGRESOS EN EFECTIVO (BE)- A TRAVÉS DEL SISTEMA ¿CÓMO ADJUNTARLOS?
DE RECEPCIÓN DE APORTES, SE REGISTRAN • ACCIONES (…)
AUTOMÁTICAMENTE • EDITAR
❑ SE RECOMIENDA VERIFICAR CONTRA LA CARTOLA • CARGAR DOCUMENTO
BANCARIA LOS RESPECTIVOS INGRESOS
❑ SE DEBEN ADJUNTAR LOS RESPALDOS DE INGRESOS,
TALES COMO LIQUIDACIONES DE SUELDOS, BOLETAS DE
TAMBIÉN PUEDE
HONORARIOS, CARTOLA BANCARIA, ENTRE OTROS. ELIMINARLO
ARCHIVO ADJUNTOINGRESAR TODOS LOS
DATOS DEL PROVEEDOR:
❑ N° CUENTA (buscar en
plan de cuenta)
❑ RUT
❑ NOMBRE
❑ FECHA DOC.
❑ TIPO DE DOC.
❑ N° DOC.
❑ GLOSA
❑ MONTO CLICK EN AGREGAR
❑ CARGUE EL ARCHIVO PARA QUE SE
REGISTRE EN EL
FORMULARIOFORMULARIOS COMPLEMENTARIOS DE VALORIZACIÓN ❑ DEL F101 AL 105- AL ENVIARLO, GENERA UN REGISTRO AUTOMÁTICO EN EL F87 Y F88 ❑ AL ENVIAR EL F107 SE REGISTRA AUTOMÁTICAMENTE EN EL F87
❑ LA PROPAGANDA EN ESPACIOS PRIVADOS, REQUIERE DE LA AUTORIZACIÓN DEL DUEÑO, ARRENDATARIO O MERO TENDOR DE LA PROPIEDAD ❑ DEBEN LLENAR EL FORMULARIOY LUEGO IMPRIMIRLO PARA SU FIRMA, NO SE PUEDE IMPRIMIR PREVIAMENTE
❑ CLICK EN RENDIR ❑ CANDIDATOS/AS DEL PARTIDO- RENDIR AL ADMINISTRADOR GENERAL/ VIERNES 23 DE ABRIL ❑ CANDIDATOS/AS INDEPENDIENTES- RENDIR AL SERVEL/ LUNES 24 DE MAYO (MISMA FECHA AGE ENVIA A SERVEL)
COMO ADMINISTRADOR REVISIÓN DE LA CUENTA POR SERVEL
ELECTORAL:
❑ SELECCIONE EL CANDIDATO/A QUE OBSERVACIONES- 10 DÍAS HÁBILES
DESEA RENDIR SUBSANAR
❑ VERIFIQUE LAS OBSERVACIONES
QUE TENGA PENDIENTES
DIRECTOR- ACEPTA A RECHAZA/ 15 DÍAS
❑ CIERRE EL RESUMEN DE
HÁBILES
VALIDACIÓN DE LA RENDICIÓN
QUE ENVIARÁ
❑ CONFIRME ENVÍO
❑ AUTOMATICAMENTE SE NOTIFICA- SI RECHAZA- RECLAMACIÓN
DESCARGARÁ EL CERTIFICADO DE ANTE EL TRICEL DENTRO DE 5° DÍA
ENVÍO DE LA RENDICIÓN DE DESDE LA NOTIFICACIÓN
INGRESOS Y GASTOS
ELECTORALES MULTA DOBLE DEL GASTO RECHAZADO
O NO JUSTIFICADOTIPS DE RENDICIÓN 1. CONCORDANCIA DE LA RENDICIÓN 2. CUADRE CONTABLE 3. PRESENTACIÓN OPORTUNA DE FORMULARIOS 4. RESPALDOS 5. RESGUARDO DE LA INFORMACIÓN POR MÁS DE 1 AÑO 6. ENTREGA OPORTUNA 7. TRABAJO CONSTANTE Y DURANTE EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA 8. CERTIFICADO DE PRESENTACIÓN DE CUENTA A AGE Y DEL AGE AL SERVEL 9. OJO: NOTIFICACIONES DE OFICIOS/RESOLUCIONES DE PRONUNCIAMIENTO DE LA CUENTA DE INGRESOS Y GASTOS EN SISTEMA “LA RENDICION ES PARTE DE TU CAMPAÑA”
Finalmente le invito a revisar todo el material disponible sobre
campaña, ubicado en https://www.servel.cl/eleccion-de-
gobernadores-regionales-alcalde-y-concejales-2021/, donde podrá
revisar noticias de interés, manuales y resoluciones de límite del gasto
electoral, máximo de aportes, insumos que debe conocer y son
necesarios para la labor de la administración electoral.
Y también ELECTORALPDC.CL sitio oficial del departamento
electoral del partido, en que encontrará presentaciones, material ,
preguntas frecuentes, y actualización constante de información
relevante para el desarrollo de campañas.
Francisca Dodero Bravo
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