GI+100: Mantenimiento a largo plazo de la información geográfica digital. 16 principios fundamentales aceptados

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Diciembre 2013

GI+100: Mantenimiento a largo
plazo de la información geográfica
digital. 16 principios fundamentales
aceptados
                                                                              Joep Crompvoets
                                                                  Secretario General de EuroSRD
                                                                    Traducción: Sara León Velasco
                                                      Subdirección General de Valoración e Inspección
                                                                      Dirección General del Catastro

Resumen ejecutivo                                útil a los distribuidores de todo tipo de in-
                                                 formación geográfica del mundo.
    Este documento establece 16 principios           Hay múltiples motivos por los que se
para la retención y mantenimiento a largo        desea mantener el acceso a la información,
plazo de la información geográfica digital.      si bien, las principales razones relativas al
El documento está dirigido fundamental-          archivo de información geográfica digital
mente a los suministradores de informa-          son:
ción geográfica del sector público europeo
(particularmente a aquellos involucrados            –E  l cumplimiento de requerimientos
en cartografía y catastro), con la intención           legales y
de subrayar el significado de los conceptos         – La explotación a corto y largo plazo
fundamentales para el archivo de informa-              de datos archivados para el análisis
ción geográfica digital. Los suministradores           de cambios sociales, medioambienta-
de información geográfica son fundamen-                les (por ejemplo, el cambio climáti-
talmente las agencias cartográficas como               co), económicos, o bien, relativos a
los institutos geográficos, así como los ar-           la eficiencia en la sustitución de bases
chivos de mantenimiento de información                 de datos.
geográfica en relación a un rango más am-
plio de información digital. Como objetivo          Este documento establece el camino y
adicional, se plantea la posibilidad de que el   describe lo que se debe hacer ahora para
documento pueda suministrar información          probar en el futuro la inversión realizada

                                                                                                 43
Joep Crompvoets

por las agencias gubernamentales mundia-                    11. C onsiderar el mantenimiento de una
les en el ámbito de la creación de los Datos                     representación gráfica junto con la
Geográficos. Fue aprobado por el Consejo                         representación lógica del dato.
de Administración del European Spatial                      12. Restringir el número de formatos y
Data Research Net (EuroSDR) 1, el 30 de                          codificaciones a formatos reconoci-
mayo de 2013.                                                    dos, simples y bien documentados.
    Los principios son:                                     13. Preferir los modelos de datos y es-
                                                                 quemas sencillos a los complejos.
      1. E l archivo de la información geográ-             14. Mantener un sistema de acceso a
          fica digital empieza en el momento                     los datos sencillo. Centrarse en las
          de la creación del dato, en vez de                     necesidades básicas de los usuarios
          en el momento de su retirada del                       comunes –un sistema de archivo vi-
          sistema activo.                                        sual no necesita ser un SIG en pleno
      2. Todas las organizaciones deben de                      rendimiento.
          tener una política de mantenimien-                15. Asegurar la administración efectiva
          to de sus archivos.                                    y la calidad de los metadatos aso-
      3. Ser selectivo y decidir qué archivar                   ciados al dato.
          y qué eliminar.                                   16. Realizar hipótesis sobre el uso fu-
      4. Considerar ventanas temporales de                      turo pero sin ser muy restrictivo.
          conservación de 1, 10 y 100 años.
      5. La migración o emulación es inevita-
          ble en el medio-largo plazo. Se debe           Introducción
          estar preparado para elegir con an-
          telación qué propiedades mantener.                 Remontándonos a hace 100 años en-
      6. El volumen de producción del pro-              contramos mucha información geográfica
          grama de archivo también deberá                creada en ese momento y todavía accesi-
          ser mantenido a largo plazo para               ble y utilizable hoy en formato de mapas
          ajustarse a los requerimientos fu-             en papel. El papel ha resultado ser un
          turos.                                         buen medio para la conservación a largo
      7. Archivar no es hacer una copia de              plazo si se cuida debidamente. Es sencillo
          seguridad. También deben de ha-                de manejar y la información en formato
          cerse copias de seguridad de los               gráfico es accesible inmediatamente. No
          archivos.                                      obstante, en el mundo digital de hoy en
      8. Los datos geográficos deben ser                día, la información geográfica se produce
          mantenidos de tal manera que pue-              de manera predominante en formato digital
          dan ser usados por no especialistas            que depende fuertemente de la tecnología
          en la materia.                                 para el almacenamiento y el acceso a los
      9. Los objetos de información deberán             datos. Las estructuras de datos modernas,
          ser independientes e inteligibles por          geometrías y relaciones de datos son indu-
          sí mismos.                                     dablemente mucho más potentes y precisas
     10. Conservar la copia original del ar-            que lo que históricamente podía dibujarse
          chivo de 100 años en archivos abier-           en papel. No obstante, el riesgo de perder
          tos no en bases de datos u otros               la información puede ser mucho más alto,
          ámbitos complejos.                             especialmente si no se toman las debidas
                                                         precauciones. Si miramos 100 años hacia el
    1
      Organización Europea que se ocupa de la investi-   futuro, es muy difícil decir cómo se asegu-
gación en temas de datos espaciales. Www.eurosdr.net.    rará la conservación de los datos digitales y

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GI+100: Mantenimiento   a largo plazo de la información geográfica digital.   16   principios fundamentales aceptados

cómo se accederá a la información digital                    y un acercamiento común al archivo de in-
que generemos hoy.                                           formación geográfica. La orientación futura
    La información geográfica que actual-                    establecida por el equipo de trabajo del ar-
mente dibuja el mundo en el que vivimos                      chivo de datos del EuroSDR será publicada
proporciona un enorme valor al gobierno,                     en http://tinyurl.com/GI100.
empresas, investigadores, así como al pú-
blico general. Al mismo tiempo, se accede
frecuentemente a información histórica que                   Glosario
aporta un valor añadido. Entendemos que
salvaguardar los datos geográficos para las                      Con frecuencia, existe confusión entre
generaciones futuras, para entender no sólo                  los distintos términos utilizados en las co-
la historia sino las tendencias históricas, de-              munidades geográficas y de archivo. Los
bería ser un objetivo estratégico de las Agen-               términos utilizados en este documento tie-
cias Cartográficas Nacionales, archivos y de-                nen lo siguientes significados:
más productores y suministradores de datos.
    Si bien, nadie será capaz de predecir
                                                             Información geográfica
de forma precisa cómo será la tecnología
dentro de 100 años, se puede hacer mucho                             La información geográfica es 2:
para mitigar el riesgo de la pérdida de valor
de las bases de datos a lo largo del tiempo.                         – I nformación sobre lugares de la su-
La probabilidad de que las suposiciones o                               perficie terrestre.
predicciones, técnicas u organizativas, que                          – Conocimiento de la localización de
se hagan en 100 años vista, no se cumplan                               un elemento determinado.
es muy alta. No obstante, este documento                             – Conocimiento sobre lo que hay en
pretende resaltar que es responsable reali-                             una localización específica.
zar determinadas suposiciones hoy y docu-
mentarlas de manera concisa para permi-
tir a las generaciones futuras entender las                  Archivo
motivaciones y decisiones actuales. Como
consecuencia, hacemos una llamada a los                          El acto de transformar registros admi-
productores y suministradores de datos                       nistrativos en registros de archivo para
para empezar a probar sus datos hoy con                      establecer las condiciones propicias para
miras al futuro y así crear recursos soste-                  la investigación histórica y social. Los re-
nibles a largo plazo.                                        gistros pueden estar constituidos por cual-
    Este documento ha sido creado por el                     quier clase de información veraz creada por
equipo de trabajo del archivo de datos del                   personas u organizaciones. Archivar incluye
EuroSDR de 11 Agencias Cartográficas,                        la entrada, evaluación, descripción, mante-
Archivos Nacionales e Instituciones de In-                   nimiento y provisión de la documentación
vestigación europeas con objeto de buscar                    y contribuye a asegurar las bases legales así
la aprobación de una serie de principios                     como la eficiencia en la administración de
por parte del EuroSDR y EuroGraphics así                     datos. Los archivos históricos son respon-
como de la comunidad de Archivos, como                       sables de mantener los registros históricos
por ejemplo, el EBNA (European Board of                      por un tiempo ilimitado. El archivo ocurre
National Archivists), EAG (European Archi-                   normalmente cuando el uso primario de re-
ves Group) y EURBICA (European branch                        gistros ha caído bajo un determinado límite.
of the International Council of Archives). Es
nuestro objetivo establecer unos principios                      2
                                                                     Fuente Goodchild 1997.

                                                                                                                      45
Joep Crompvoets

Formato de migración                          su conservación y mantenimiento, contem-
                                              plando una selección inicial para la reuti-
   El formato de migración es el proceso      lización y el mantenimiento a largo plazo.
por el cual los datos son migrados de un      (Higgins 2008).
formato a otro para evitar que el primero         El orden de los principios sigue el ciclo
se vuelva obsoleto.                           vital de los datos, desde el diseño y creación
                                              hasta el mantenimiento y conservación
Medio de migración                            (incorporación, anotación, migración), así
                                              como el acceso a los datos archivados. Los
    El medio de migración es el proceso por   puntos de acción sugeridos y las preguntas
el cual los datos son migrados de un medio    en las que se pueda requerir una mayor
de archivo a otro (p. ej: de CD a DVD o       investigación se indican con el siguiente
de CD a cinta).                               símbolo: *

                                              Principio 1: El archivo de la
Principios para el archivo                    información geográfica digital
de la información geográfica                  empieza en el momento de la
digital                                       creación del dato, en vez de en el
                                              momento de su retirada del sistema
    El equipo de trabajo de archivo de da-    activo
tos de EuroSDR ha identificado y acordado
una serie de conceptos prácticos funda-           El archivo de una base de datos con
mentales y principios relacionados con el     frecuencia se contempla como un tema
archivo de la información geográfica (IG).    secundario, sin embargo, el valor a largo
Éstos están enumerados en este capítulo       plazo de una base de datos debería eva-
y pretenden establecer los fundamentos        luarse desde un principio. Si esta evalua-
para que los suministradores de informa-      ción ocurre, los requisitos del archivo es-
ción geográfica del sector público y los      tán claros desde el inicio para poder actuar
Archivos europeos conserven la informa-       en consecuencia.
ción geográfica catastral para su uso en el
futuro. Cabe mencionar que, por mandato          *– C onsultar al principio con los res-
legal puede que estos principios no sean             ponsables y expertos en la conser-
seguidos, además, las organizaciones po-             vación de datos digitales a largo pla-
drán verse obligadas legalmente a separar-           zo. Por ejemplo: archivos, librerías o
se de los mismos.                                    centros de datos, dependiendo de la
    Fuera del dominio de la IG existen               legislación nacional.
ya una serie de conceptos más genéricos          *– Definir si la conservación a largo
y exhaustivos del ciclo vital de los archi-          plazo es deseable o necesaria.
vos. Estos conceptos han sido fuertemente        *– Determinar y documentar el periodo
influenciados por el Sistema de Archivo              de retención. Éste puede ser cam-
Abierto de Información (OAIS, ISO 14721).            biado con posterioridad si cambian
Por ejemplo, el Modelo del ciclo de conser-          los requerimientos pero se clarifican
vación y mantenimiento de la DDC ha sido             las necesidades de archivo desde el
diseñado para facilitar una aproximación             momento inicial. Esta evaluación de-
a la gestión de los materiales digitales de          bería realizarse para todas las bases
un archivo y, posibilitar de esta manera,            de datos existentes.

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GI+100: Mantenimiento   a largo plazo de la información geográfica digital.   16   principios fundamentales aceptados

Principio 2: Todas las organizaciones                       menos desafiante si se consideran, prepa-
deben tener una política de                                 ran y ejecutan bien acciones a medio plazo.
mantenimiento de archivos                                   El ratio de supervivencia de los datos será
                                                            mejor si se selecciona menos material pero
   *– E l eje de cualquier caso de archivo                 se archiva correctamente que si se archiva
       es el establecimiento y acuerdo de                   de manera deficiente una mayor cantidad
       un plan de conservación común así                    de material.
       como de unos objetivos comunes
       entre los generadores de datos y los                      *– E l archivo debe definir el periodo de
       que archivan.                                                 retención previsto para cada base de
   *– Al elaborar un archivo se requiere                            datos individual, producto o grupo
       tener una visión global. Se recomien-                         característico. Así mismo, el archivo
       da la consulta de un alto número                              deberá conservar la documentación
       de expertos para formular un plan                             que haya sido seleccionada para ar-
       de conservación eficiente. Usar un                            chivar junto con el motivo del archi-
       vocabulario común y un modelo de                              vo. Esto significa que deberá existir
       referencia (como el modelo OAIS)                              una explicación de por qué determi-
       mejorará la claridad y la compren-                            nados aspectos de una base de datos
       sión. Uno de los objetivos clave de                           son más importantes en el corto y/o
       la estrategia de archivo/conservación                         largo plazo.
       es la mitigación de riesgos contra la                     *– Cuando los datos temáticos o de re-
       pérdida y la corrupción.                                      ferencia provienen de diferentes ba-
   *– Los objetivos de conservación de                              ses de datos/organizaciones es mejor
       un archivo deben quedar definidos                             que sean archivados por separado.
       y archivados en su correspondiente                            Se requiere más investigación en
       política de archivo. La política debe                         esta área con objeto de identificar
       contemplar los requerimientos tan-                            mejores métodos para combinar y
       to de los suministradores de datos                            archivar de forma que estén sincro-
       como de los futuros usuarios.                                 nizados.
   *– Se debe establecer un buen régimen                        *– Para datos que se encuentran en
       de dirección de los productores de                            actualización continua se requie-
       datos y de los que archivan para                              ren consideraciones sobre la mejor
       asegurar que la política esté correc-                         manera de capturar los cambios.
       tamente implementada en el futuro.                            Son posibles cualquiera de los dos
   *– Los archivos deben ser capaces de                             acercamientos siguientes si bien, se
       evolucionar –el archivero no debe                             requiere más trabajo para entender
       ser rígido en la forma de pensar o                            las ventajas y desventajas para una
       de proceder.                                                  combinación óptima:
                                                                       • Archivo de instantáneas de la
Principio 3: Ser selectivo y decidir                                      base de datos. Este método es
qué archivar y qué eliminar                                               más fácil de implementar, pero
                                                                          puede producir exceso de infor-
   Archivar es tanto un asunto económico                                  mación y, por lo tanto, reque-
como un reto técnico. Los beneficios a largo                              rir más almacenamiento. Puede
plazo pueden ser intangibles, así que se re-                              también hacer más difícil de
comienda focalizarse en beneficios a corto y                              sincronizar diferentes bases de
medio plazo. El archivo a largo plazo será                                datos en una fecha posterior.
                                                                                                                     47
Joep Crompvoets

         • Archivo
                 de los cambios sólo en ac-             técnicas y por lo tanto, se requerirá
           tualizaciones/registros. Este método            planificación.
           minimiza el exceso de información,            El acceso a los datos del archivo de
           significando esto una disminución               100 años puede plantearse a través
           del espacio de almacenamiento re-               de una réplica del archivo decenal.
           querido, pero no se ha probado que          *– El archivo de 100 años estará bajo
           sea inalterable ante los cambios de             la custodia de un Archivo Nacional.
           software y de sistemas.                         Para el archivo de transición se debe-
                                                           rá decidir si la responsabilidad le co-
                                                           rresponde a los Archivos Nacionales
Principio 4: Considerar ventanas
                                                           o bien a las Agencias Cartográficas
temporales de conservación de 1, 10
                                                           Nacionales.
y 100 años
                                                           La progresión de los datos en el ciclo
    Considerar ventanas temporales ayudará                  vital de archivo queda representada
a planificar el sistema de archivo mediante                 en el siguiente diagrama:
la identificación las consideraciones clave
en las fases del ciclo vital de la IG. Como         Principio 5: La migración o
establece el principio1, esta planificación         emulación es inevitable en el
deberá empezar en una fase temprana.                medio-largo plazo. Se debe estar
                                                    preparado para elegir con antelación
     *– L as ventanas temporales de 1, 10          qué propiedades mantener
         y 100 años son sólo propuestas y
         podrán adaptarse atendiendo a las              La codificación y formato en la que se
         necesidades.                               entrega una IG al archivo no tiene por qué
      – 1 año: salvaguarda operacional,            ser necesariamente en la que se mantenga.
         centrado en las necesidades a cor-         Es altamente probable que los formatos ori-
         to plazo, pueden ser apropiados los        ginales no puedan ser mantenidos y leídos
         formatos de propiedad y soluciones         en el futuro. Por lo tanto, la capacidad de
         especializadas.                            leer la información y archivar el contenido
      – 10 años: estratégico, archivo de nego-     requiere una reelaboración o migración a
         cio, centrado en la reutilización y el     un formato soportado. La emulación está
         acceso a los datos. Nos referimos a éste   actualmente en una fase inicial y por lo
         como un Archivo Transitorio, puesto        tanto, es preferible la migración como es-
         que establece la conexión entre las ne-    trategia para mantener la IG accesible en
         cesidades de los distribuidores de datos   un periodo más amplio de tiempo.
         a corto plazo y las de los archivos.
      – 100 años: Archivo a largo plazo cuyo          *– D efinir las propiedades de la in-
         objetivo es la conservación. Se centra            formación geográfica (propiedades
         en la robustez contra la pérdida de               significativas) que deben ser reteni-
         datos y la corrupción, así como por               das en el momento de la migración
         su capacidad en relación al manteni-              o la emulación. (Nestor, 2008 and
         miento de datos y la migración. Los               2011).
         datos se guardan en archivos planos           *– No asumir que los datos archivados
         de formato abierto.                               no se degradan –se deben conside-
     *– Se necesitará mover datos entre ar-               rar mecanismos para comprobar y
         chivos, con diferentes soluciones                 reportar la degradación de datos.

48
GI+100: Mantenimiento   a largo plazo de la información geográfica digital.   16   principios fundamentales aceptados

   *– E legir la versión apropiada para la                 Principio 7: Archivar no es hacer una
       conservación de datos (original/ di-                 copia de seguridad. También deben
       gital/ análogo...).                                  de hacerse copias de seguridad de los
       Documentar las elecciones y razo-                   archivos
        namientos, este tipo de información
        ayudará a futuros archiveros y usua-                     *– L as copias de seguridad constituyen
        rios a entender y determinar futuras                         un plan de mitigación contra cual-
        versiones actualizadas de los datos.                         quier fallo de sistema para posibili-
   *– Habilitar, si es posible, anotaciones                         tar la recuperación de los datos y se
       para los datos archivados y conser-                           considera una labor estándar de in-
       var dichas anotaciones junto con                              formática de cualquier sistema ope-
       otra información contextual que                               rativo que contenga datos críticos.
       pueda añadir valor a los datos. Las                           En cambio, el archivo tiene como
       anotaciones no deberán cambiar el                             objetivo el mantenimiento y acceso
       contenido original de los datos.                              a información a largo plazo de una
   *– Asegurar que se controlan las co-                             manera más eficaz.
       rrecciones de datos archivados. Las                       *– Es necesario al menos hacer dos
       correcciones no deberán contaminar                            copias de seguridad del archivo en
       la autenticidad del dato original.                            lugares diferentes. Una de las copias
       Pueden ser necesarios un conjunto                             de seguridad debe estar en un ám-
       separado de metadatos que descri-                             bito seguro.
       ban los cambios y el control.
                                                            Principio 8: Los datos geográficos
    La necesidad de un control de los cam-                  deben ser mantenidos de tal manera
bios es un ejemplo de por qué se recomien-                  que puedan ser usados por no
da considerar la capacidad de evolución del                 especialistas en la materia
archivo, el archivero no debe ser rígido en
su forma de pensar o de proceder. La au-                        La posibilidad de acceso y supervivencia
tomatización de la colaboración facilitará                  del dato será mayor si está estructurado de
los esfuerzos de conservación (ver, por                     una forma conocida por los archiveros y
ejemplo, http://www.openplanetsfounda-                      usuarios. El formato de malla en fotogra-
tion.org/)                                                  fías aéreas podría ser transformado a un
                                                            formato, como por ejemplo el TIFF, que es
Principio 6: El volumen de                                  más comúnmente utilizado por archiveros
producción del programa de archivo                          y usuarios.
también deberá ser mantenido a
largo plazo para ajustarse a los                                 *– D ocumentar las migraciones, forma-
requerimientos futuros                                               tos y estructura de modo que pue-
                                                                     dan ser comprendidas por archive-
   Los documentos descriptivos de la                                 ros, comisarios y usuarios.
política y plan de archivo deberán estar                         *– Documentar las razones por las cua-
asociados con los datos geográficos rele-                            les se aplican determinadas acciones
vantes para establecer el contexto en el                             de mantenimiento a los datos (por
que se tomaron las diferentes decisiones                             ejemplo, la migración). Este tipo de
en el momento de archivo o previo al                                 información constituye el historial
mismo.                                                               de mantenimiento de la base de da-

                                                                                                                     49
Joep Crompvoets

         tos y ayudará a futuros archiveros a   que no sean especialistas, se recomienda
         entender y determinar los requisitos   mantener una imagen ráster o un conjunto
         de mantenimiento de la actualiza-      de vectores autodiseñados de toda la exten-
         ción de la base de datos.              sión geográfica de la base de datos.
     *– Archivar cronológicamente de forma         Si esto no es posible, conviene mante-
         independiente versiones de geodatos    ner un ejemplo de representación del área
         temáticos (datos climáticos o medio-   tipo para conservar los datos como fueron
         ambientales) y datos de georreferen-   trasladados.
         ciación (ortofotos).
     *– Archivar especificaciones, defini-
                                                Principio 12: Restringir el número
         ciones de sistemas coordinados y
                                                de formatos y codificaciones a
         materiales anecdóticos que puedan
                                                formatos reconocidos, simples y bien
         ayudar a interpretar y comprender
                                                documentados
         los datos en un futuro.
                                                    En el futuro, se requerirá menos esfuer-
Principio 9: Los objetos de                     zo para migrar o emular datos, puesto que
información deberán ser                         deberán soportarse un menor número de
independientes e inteligibles                   formatos. Se espera que la industria llegue
por sí mismos                                   a un consenso sobre los formatos más co-
                                                munes en el campo del mantenimiento de
    Cuanto más descriptivo sea el objeto de     la IG.
información, más fácil será de interpretar
a largo plazo.                                     *– E stablecer estándares y buenas prác-
                                                       ticas.
Principio 10: Conservar la copia                   *– En el archivo de 100 años, no uti-
original del archivo de 100 años en                    lizar codificaciones binarias con la
archivos abiertos no en bases de                       posible excepción de los datos ráster.
datos u otros ámbitos complejos
                                                    Cualquier formato comprimido deberá
    Un repositorio abierto posibilita una       ser abierto, documentado y usado de forma
utilización más eficiente de los datos (es-     generalizada.
pecialmente, si se usan archivos de lectura
automática), y apoya las futuras migracio-      Principio 13: Preferir los modelos
nes. Este acercamiento también facilita un      de datos y esquemas sencillos a los
acceso a los datos mejor, o al menos más
                                                complejos
simple, si bien hay que ser conscientes de
que puede implicar cierta pérdida de in-           Un número alto de los modelos de IG de
formación.                                      hoy en día son bastante complejos puesto
                                                que han sido diseñados para soportar los
Principio 11: Considerar el                     requisitos modernos como, por ejemplo,
mantenimiento de una representación             expresar atribuciones y relaciones entre
gráfica junto con la representación             entidades.
lógica del dato
                                                   *– U
                                                       na base de datos altamente norma-
   Cuando la representación de los datos              lizada, en la que todas las propie-
no pueda ser usada fácilmente por personas            dades del objeto estén distribuidas

50
GI+100: Mantenimiento   a largo plazo de la información geográfica digital.   16   principios fundamentales aceptados

       y requieran una conexión para su                     Principio 15: Asegurar la
       uso, puede beneficiar a corto pla-                   administración efectiva y la calidad
       zo los objetivos de acceso y uso de                  de los metadatos asociados al dato
       datos pero, sin embargo, no resulta
       útil para el mantenimiento a largo                        *– L os metadatos almacenados en el
       plazo, dado que hay un alto riesgo                            archivo deben ser semántica y sin-
       de que las conexiones entre las pro-                          tácticamente válidos. Por ejemplo,
       piedades puedan perderse a lo largo                           los registros de metadatos basados
       del tiempo.                                                   en XML pueden validarse contra su
   *– Si bien puede ser interesante man-                            esquema XML correspondiente para
       tener las propiedades, el equilibrio                          asegurar la validez estructural. La
       entre la conservación de la riqueza                           validación semántica es más com-
       y la pérdida de datos por contar con                          pleja y puede implicar el uso de un
       modelos excesivamente difíciles de                            vocabulario específico definido por
       interpretar, deberá ser una elección                          el archivo, preferiblemente a través
       individualizada.                                              de la colaboración con el usuario.
   *– Considerar, siempre que sea viable,                       *– Definir los tipos de metadatos ne-
       la migración de datos complejos a                             cesarios para posibilitar un descu-
                                                                     brimiento eficiente, una traslación
       un modelo de datos más sencillo
                                                                     precisa, una comprensión y reuti-
       en el momento de la incorporación
                                                                     lización continuada, así como el
       en el archivo de los 100 años. En
                                                                     mantenimiento efectivo de los datos
       determinadas circunstancias (como
                                                                     a largo plazo.
       por ejemplo formatos obsoletos)
                                                                 *– Utilizar estándares y formatos de me-
       esto puede iniciarse como parte del
                                                                     tadatos apropiados y ampliamente
       proceso de archivo decenal.
                                                                     utilizados.
                                                                 *– Aplicar mecanismos eficientes y
Principio 14: Mantener un sistema de                                 apropiados para manejar los cambios
acceso a los datos sencillo. Centrarse                               hechos a lo largo del tiempo a los
en las necesidades básicas de los                                    metadatos.
usuarios comunes - un sistema de                                 *– Considerar la habilitación de usua-
archivo visual no necesita ser un SIG                                rios para anotar los metadatos en
en pleno funcionamiento                                              el archivo con objeto de facilitar la
                                                                     mejora de los mismos.
    Un sistema que es sencillo de operar,                        *– Definir una serie de principios que
mantener, migrar y emular será más bene-                             constituyan la guía operativa para el
ficioso a largo plazo que un sistema con                             mantenimiento y conservación de los
muchas funcionalidades.                                              metadatos. Las políticas de manteni-
                                                                     miento y conservación de los me-
   *– E l archivo de 100 años sólo debe                             tadatos normalmente será políticas
       incluir un acceso básico mientras                             subsidiarias de las de mantenimiento
       que, los entornos basados en reque-                           del archivo de datos. Debe de ha-
       rimientos a corto plazo, pueden con-                          ber claras referencias a las reglas de
       tar con más funcionalidades.                                  mantenimiento y archivo relativas a
   *– Decidir el tipo de nivel de servicio                          aspectos legales y a otros temas que
       de acceso, si es necesario, basado en                         afecten el mantenimiento y conser-
       el contexto (estático, estable, etc.).                        vación de los metadatos. Todos estos

                                                                                                                     51
Joep Crompvoets

        elementos se regirán por una política    Conclusiones
        de archivo de datos central.
                                                     Estos 16 principios son el resultado de
Principio 16: Realizar hipótesis                 las discusiones entre las agencias cartográ-
sobre el uso futuro pero sin ser muy             ficas nacionales y archiveros de diferentes
restrictivo                                      contextos legislativos e instituciones del
                                                 ámbito europeo. La facilidad con la que
    Es mejor hacer suposiciones sobre el uso     el grupo discutió y acordó estos princi-
futuro y documentarlas, que intentar conce-      pios (en cinco reuniones a lo largo de dos
bir una previsión detallada. La expedición de    años) apoya la idea de que hay numerosos
directrices ayudará a focalizarse y a limitar    aspectos comunes en los diversos acerca-
los esfuerzos de conservación. El cómo y de      mientos nacionales al conjunto de retos
qué manera estas suposiciones se realizan        que se les presentan. Quizá, el mayor reto
debe ser una valoración individual.              es el conseguir un criterio común de los
    Entender y documentar, si es posible,        expertos interdisciplinares de los diferentes
el nivel de conocimiento, experiencia téc-       países con objeto de facilitar el perfecciona-
nica y otras prácticas de los usuarios que       miento del consenso de buenas prácticas, la
podrían impactar en la forma en que los da-      comprensión de las diferentes perspectivas
tos mantenidos son encontrados, accedidos        y la capacidad de aprender de contextos
y utilizados. El archivo requiere monitorizar    más amplios. Definitivamente, el grupo de-
los cambios de los usuarios en el tiempo.        fiende un acercamiento común frente a la
Cualquier cambio sustancial deberá ser ana-      publicación unilateral de las políticas de
lizado y gestionado por las medidas de man-      archivo. De hecho, dado que uno de los
tenimiento aplicadas a los datos archivados.     retos clave es el acceso a la información
                                                 protegida en ficheros de formato digital a
     *– I dentificar los consumidores poten-    largo plazo, la creación de los archivos geo-
         ciales (humanos, software...) a los     gráficos digitales basada en un conjunto de
         que el dato mantenido les será bene-    principios comunes, es probablemente el
         ficioso en términos de interpretación   mejor medio para garantizar que nuestros
         y utilización, y documentar dichas      datos más preciados se mantendrán acce-
         suposiciones.                           sibles en los años que quedan por venir.

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