INFORME EJECUTIVO PRIMER CUATRIMESTRE DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES - "MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO" - DGT Guatemala

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INFORME EJECUTIVO PRIMER CUATRIMESTRE DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES - "MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO" - DGT Guatemala
INFORME EJECUTIVO
    PRIMER CUATRIMESTRE

    DIRECCIÓN GENERAL DE
        TRANSPORTES
“MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
    DEL ORGANISMO EJECUTIVO”
INFORME EJECUTIVO PRIMER CUATRIMESTRE DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES - "MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO" - DGT Guatemala
INFORME EJECUTIVO
                                INTRODUCCIÓN
La Dirección General de Transportes, es la dependencia del Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, encargada del control y regulación del
transporte extraurbano de personas por carretera y el registro del servicio de
transporte de equipos de carga por carretera, a nivel nacional, según lo establece
el Acuerdo Gubernativo número 225-2012, Reglamento para la Prestación del
Servicio Público de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera y Servicio
Especial Exclusivo de Turismo, Agrícola e Industrial, y sus modificaciones
(Acuerdos Gubernativos números 535-2013 y 408-2014). Tiene como función
principal, otorgar las licencias y tarjetas de operación a los porteadores, las que
corresponden a las unidades de transporte; también autoriza permisos temporales
y permisos expresos, se fijan horarios, así como el registro del transporte de equipos
de carga halados por tracto camiones, con mercancía de o para Guatemala o
mercancía de o para Centroamérica, que ingrese o salga por puertos a fronteras vía
carretera; y le corresponde llevar el registro de pilotos de las unidades de transporte
de pasajeros por carretera.
Visión
Ser una institución a futuro por la excelencia de su labor pública, con calidad en su
gestión, dinámica, con sostenibilidad en el manejo de sus recursos y sobre todo con
un alto proceso de modernización técnica, para cumplir con su rol de ente rector del
servicio de transporte público extraurbano de personas por carretera en Guatemala,
que genere un impacto positivo socioeconómico y que contribuya de forma efectiva
al desarrollo sostenible del país, manteniendo el compromiso permanente de
brindar un servicio eficiente al público en general.
Misión
La Dirección General de Transportes es una institución de orden público, que tiene
por objeto regular la prestación del servicio público de transporte extraurbano de
pasajeros por carretera, el servicio especial de turismo, agrícola e industrial y de
carga. Asimismo, establecer las medidas necesarias para garantizar un transporte
digno, seguro, moderno y eficiente para las personas, bienes e intereses, confiados
a tal servicio, estableciendo los requisitos, condiciones, términos y procedimientos
para el otorgamiento de las concesiones y permisos de un sistema ramificado de
transporte, que en su conjunto contribuya a impulsar de manera eficaz la economía
del país.
INFORME EJECUTIVO PRIMER CUATRIMESTRE DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES - "MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO" - DGT Guatemala
El presupuesto asignado a la Dirección General de Transportes durante el período
de 2021 es de Q.18,155,000.00 y vigente Q.15,727,700.00.
Objetivos
Mejorar en el mediano plazo la eficiencia en los procesos de recepción, análisis,
autorización, control, registro e inspección del transporte extraurbano de pasajeros
por carretera y aumentar el registro del control de trámite de transporte de carga
pesada.
Incrementar para el año 2021 los operativos de control en un 47.7% respecto a la
base de 2017 (1117) y resolver la presa de expedientes pendientes (3677) y los que
ingresan anualmente en un 33%, (Entre línea nueva y modificaciones), a efecto que
los porteadores cuenten con la documentación legal respectiva, que permita brindar
un adecuado servicio a la población, y que el mismo sea seguro y de calidad.
Población Objetivo: Porteadores con unidades de transporte de pasajeros y de
carga por carretera.
Ámbito Geográfico: Nivel Nacional
Tiempo de Aplicación: 3 años
Situación para cambiar: Que las unidades de transporte extraurbano de
pasajeros y de carga por carretera, cuenten con la documentación autorizada para
circular.

PARTE GENERAL
        1. Descripción de los principales resultados y/o metas estratégicos en los
                cuales la institución sea rectora o corresponsable y el avance
                correspondiente
                                                                                    DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                                                                                  Resultados Estratégicos de Desarrollo (RED)
                                                                  Entidad, Estructura Programática Vinculada y Presupuesto Físico y Financiero
                                                                                    Primer Cuatrimestre Ejercicio Fiscal 2021
                                                                                                                                     Financiero                                           Físico
      Meta Estratégica de   Meta Política General   Resultado Estratégido
No.                                                                         Estratura Programática   Producción                Ejecutado      Saldo por                          Ejecutado               Saldo por
          Desarrollo            de Gobierno            de Desarrollo                                              Vigente                                   % Ejecución Vigente              % Ejecución
                                                                                                                              Cuatrimestre    Ejecutar                          Cuatrimestre             Ejecutar

                                                    RED 22 - Para el 2024,
    Para el año 2023 se
                            M3-Para el año 2023 el se ha incrementado en
    estima un incremento
                            país ocupa la posición 3.5 puntos porcentuales,                            Documentos Q1,915,823.00 Q226,586.68 Q1,589,236.32      12%       7400      3819            52%     3581
 1      en 2.60 puntos                                                       11130013-204-12-00-000-02
                             88 en el ranking del la tasa de crecimiento del
   porcentuales la tasa de
                               Doing Business      PIB (De 3.1% en 2018 a
   crecimiento del PIB real
                                                        3.5% en 2024)

                                                                                                     Operativos Q 488,878.00 Q125,949.48 Q 361,928.52          26%       1400       371            27%     1029
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La ejecución física de los documentos alcanza un 52% de lo planificado, mientras
se ha ejecutado solo un 12% del presupuesto financiero asignado. Tomando en
cuenta lo anteriormente expuesto se proyecta que la Dirección tendrá la capacidad
de tener una mejor productividad para el presente ejercicio fiscal, como se puede
apreciar en la gráfica que se presenta a continuación.

                 Ejecución de documentos
 55%

 50%
                                                                   20 % de productividad
 45%                                                               por encima de
                                                                   lo planificado
 40%

 35% Ejecución     esperada al final del cuatrimestre
 30%

 25%   21 % de gastos menos
       que lo planificado
 20%

 15%

 10%

  5%

  0%
                                         Documentos

                                     Financiero   Físico

La ejecución física de los operativos de control alcanza un 27% de lo planificado,
mientras se ha ejecutado un 26% del presupuesto financiero asignado. Tomando
en cuenta lo anteriormente expuesto se proyecta que la Dirección finalizará el
período fiscal cumpliendo con las metas físicas y financieras planificadas. La
información se presenta en la siguiente gráfica.
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2. Detalle del presupuesto de la entidad con datos del presupuesto
    asignado, vigente, ejecutado y saldo por ejecutar, según grupo de gasto
                                                DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES
                                                  Ejecución Financiera por Grupo de Gasto
                                                 Primer Cuatrimestre Ejercicio Fiscales 2021
                                                                En Quetzales
                                                                                                             Observaciones - justificación % de
       Grupo de Gasto            Asignado        Vigente      Devengado     % Ejecución Saldo por Ejecutar
                                                                                                                        ejecución
 Grupo 0                       Q 9,532,816    Q 9,628,817    Q 2,565,050       27%        Q     7,063,767
 Grupo 1                       Q 5,327,770    Q 3,597,373    Q 289,815          8%        Q     3,307,558
 Grupo 2                       Q 1,370,402    Q 727,498      Q 248,194         34%        Q       479,304
 Grupo 3                       Q 727,700      Q 727,700      Q         -        0%        Q       727,700
 Grupo 4                       Q 400,000      Q 250,000      Q    67,204       27%        Q       182,796
 Grupo 5                       Q 796,312      Q 796,312      Q         -        0%        Q       796,312
 Totales                       Q 18,155,000   Q 15,727,700   Q 3,170,263       20%        Q    12,557,437

3. Gráfica que muestre el presupuesto asignado, vigente, ejecutado y
    saldo por ejecutar, por grupo de gasto

                                                 Ejecución Financiera por Grupo de Gasto
      Q15,000,000
      Q10,000,000
           Q5,000,000
                  Q-
                             Grupo 000        Grupo 100       Grupo 200         Grupo 300        Grupo 400           Grupo 900

                                  Asignado         Vigente        Devengado          Saldo por Ejecutar

4. Gráfica que muestre la ejecución del grupo de gasto de servicios personales.

                        Ejecución grupo de gasto Servicios Personales
              Q12,000,000
                                                           Q9,628,817
              Q10,000,000

               Q8,000,000

               Q6,000,000

               Q4,000,000
                                                                                       Q2,565,050
               Q2,000,000

                        Q-
                                                                   Servicios personales
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5. Importancia de la erogación en servicios personales
  Para la Dirección General de Transportes es importante erogar presupuesto
  por concepto de contrataciones por servicios personales, a nivel técnico
  como profesional, en virtud que por la naturaleza de la Dirección, de ser
  rectora y reguladora del servicios de transporte extraurbano en el país, se
  hace necesario contar con personal técnico y profesional que apoye y
  asesore en las diferentes Unidades de trabajo que conforman la Dirección
  General de Transportes, lo que contribuye a desarrollar las actividades con
  profesionalismo y que permite realizar las acciones encomendadas
  apegadas a las normativas y procedimientos que se tienen que observar en
  el cumplimiento de las funciones de la Dirección.
  Es importante también indicar que la contratación de servicios personales
  aporta mejores técnicas y conocimiento de trabajo en el desempeño de las
  Unidades donde apoyan con sus servicios, lo que deriva en un
  enriquecimiento de buenas prácticas de trabajo, la especialización y la
  eficiencia, lo que permite mantener a la Institución comprometida con el
  desarrollo de sus actividades sobre la base de la mejora continua.
6. Gráfica que contenga el presupuesto vigente, ejecutado y saldo por
   ejecutar de la inversión.

   La presente gráfica muestra el presupuesto asignado y ejecutado del grupo 3, Propiedad,
   Planta, Equipo e Intangibles que permitirá el equipamiento tanto del área administrativa
   como operativa. Se estima ejecutarlo en los próximos cuatrimestres.
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7. Gráfica que exponga el presupuesto vigente, ejecutado y saldo de la
   inversión según su subclasificación.

                          Inversión según su subclasificación
     Q350,000

     Q300,000

     Q250,000

     Q200,000

     Q150,000

     Q100,000

      Q50,000

           Q-
         Renglón    322             325              326           328            329

                                     Vigente   Ejecutado   Saldo

   La presente gráfica muestra el presupuesto asignado y ejecutado y saldo por
   subclasificación, el cual está programado ejecutar en los próximos cuatrimestres.

8. Explicación general de los criterios utilizados para la inversión realizada.
   Durante el primer cuatrimestre se evaluaron las necesidades de la Dirección
   y la inversión necesaria está programada para ejecutarse en el próximo
   cuatrimestre.
9. Gráfica que muestre el presupuesto vigente, ejecutado y saldo por ejecutar,
   por finalidad.

   La presente gráfica muestra de manera general la ejecución presupuestaria por finalidad
   correspondiente al primer cuatrimestre en relación con el ejercicio fiscal vigente.
INFORME EJECUTIVO PRIMER CUATRIMESTRE DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES - "MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO" - DGT Guatemala
La presente gráfica muestra la ejecución presupuestaria por finalidad correspondiente al
   primer cuatrimestre del presente período.

10. Explicación de la ejecución presupuestaria por su finalidad.

   La ejecución presupuestaria de la Dirección persigue los objetivos generales
   de asuntos económicos de acuerdo con el Manual de Clasificaciones
   Presupuestarias del sector público.
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11. Mapa que muestre la distribución geográfica del presupuesto total
    ejecutado por región.

12. Descripción de la ejecución presupuestaria por región.

   La ejecución presupuestaria por Región se registra de la siguiente
   forma:
   En la Región I, se contempla el Departamento de Guatemala
   En la Región III, se contempla el Departamento de Zacapa y
   En la Región VI, se contempla el Departamento de Quetzaltenango
PARTE ESPECÍFICA

  13. Descripción de los principales productos, que la entidad realizó durante
     el primer cuatrimestre

                DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                          Ejercicio Fiscal 2021
                Metas Ejecutadas PRIMER CUATRIMESTRE
           CONCEPTO       ENERO FEBRERO MARZO ABRIL                 TOTAL

         DOCUMENTOS            861        725       1487     838     3819

     Licencias Nuevas           23        13         41      18        95

     Modificación de
     Licencias                  63        66        144      96       369

     Emisión de permisos       341        313       607      352     1613
     Expresos                  217        203       425      236     1081
     Temporales                124        110       182      116     532

     Registro de Pilotos         7        19         42      15        83

     Registro de Carga          86         1         46       5        46

           EVENTOS              69        92        136      74       371

     Operativos de Control      69        92        136      74       371
14. De cada producto, proyecto, obra, bien o servicio principal se deberá
    detallar, en lo que fuera aplicable:

          SECCIÓN DE COMPRAS/DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                               ENERO, 2021

             RENGLÓN                                                                                        NÚMERO DE
    No.   PRESUPUESTARIO                            DESCRIPCIÓN                                              NOG/NPG
                              Servicio de energía eléctrica para la Dirección General de
                 111       Transportes 14 calle A 11-48 zona 1, correspondiente al mes de
     1                                            diciembre de 2020                                       E482309709
                              Servicio de energía eléctrica para la Dirección General de
                 111        Transportes 15 calle 11-41 zona 1, correspondiente al mes de
     2                                            diciembre de 2020                                       E482307439

          SECCIÓN DE COMPRAS/DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                             FEBRERO, 2021

             RENGLÓN                                                                                          NÚMERO
    No.   PRESUPUESTARIO                            DESCRIPCIÓN                                               NOG/NPG
                              Servi ci o de energía el éctri ca pa ra l a Di recci ón Genera l de
                 111       Tra ns portes , 14 ca l l e A 11-48 zona 1, corres pondi ente a l mes de
     1                                                     enero de 2020                                      E483408166
                              Servi ci o de energía el éctri ca pa ra l a Di recci ón Genera l de
                 111        Tra ns portes , 15 ca l l e 11-41 zona 1, corres pondi ente a l mes de
     2                                                     enero de 2020                                      E483410039
                                 Servi ci o de tel efonía fi ja pa ra l a Di recci ón Genera l de
                 113        Tra ns portes , 15 ca l l e 11-41 zona 1, corres pondi ente a l mes de
     3                                                     enero de 2020                                      E483819336
                               Servi ci o de tel efonía móvi l pa ra pers ona l de l a Di recci ón
                 113       Genera l de Tra ns portes , 15 ca l l e 11-41 zona 1, corres pondi ente
     4                                               a l mes de enero de 2020                                 E483614068
                            Servi ci o de i nternet pa ra l a Di recci ón Genera l de Tra ns portes ,
                 113
     5                     15 ca l l e 11-41 zona 1, corres pondi ente a l mes de enero de 2020               E483613819
                             Adqui s i ci ón de ca mi s a s y cha l ecos pa ra Di rector Genera l y
                 233        Enca rga do de Rel a ci ones Públ i ca s de l a Di recci ón Genera l de
     6                                                      Tra ns portes                                     E483139890
                              Adqui s i ci ón de gorra s y chumpa s pa ra Di rector Genera l y
                 233        Enca rga do de Rel a ci ones Públ i ca s de l a Di recci ón Genera l de
     7                                                      Tra ns portes                                     E483141895
                            Adqui s i ci ón de res ma s de pa pel bond y pa pel conti nuo, pa ra
     8           241                                                                                          E483700789
                                         us o en l a Di recci ón Genera l de Tra ns portes
                             Adqui s i ci ón De productos pl á s ti cos e i ns ecti ci da s , pa ra l a
     9         264 268                                                                                        E483730033
                                               Di recci ón Genera l de Tra ns portes
                           Adqui s i ci ón de i ns umos de l i mpi eza , pa ra l a di recci ón Genera l
     10          292                                                                                          E483750441
                                                          de Tra ns portes .
                           Adqui s i ci ón de i mpres i ones pa ra l a s di ferentes uni da des de l a
     11          122                                                                                          E483821276
                                               Di recci ón Genera l de Tra ns portes

                            Inmueble que ocupa las oficinas de la Sede Regional de la Dirección
                 153
                           General de Transportes en Quetzaltenango, correspondiente al mes de
     12                                               enero de 2021                                           E483818887
                              Inmueble que ocupa las oficinas de la Sede Regional de la Dirección
                 153       General de Transportes en Zacapa, correspondiente al mes de enero de
     13                                                      2021                                             E483820350
                            Inmueble que ocupa la bodega de la Dirección General de Transportes,
                 153
     14                                   correspondiente al mes de enero de 2021                             E483820709
SECCIÓN DE COMPRAS/DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                           MARZO, 2021

         RENGLÓN                                                                                NÚMERO DE
No.   PRESUPUESTARIO                          DESCRIPCIÓN                                        NOG/NPG
                            Servicio de energía eléctrica para la Dirección General de
            111        Trans portes , 14 calle A 11-48 zona 1, corres pondiente al mes de
 1                                                 febrero de 2020                               E484511203
                            Servicio de energía eléctrica para la Dirección General de
            111          Trans portes , 15 calle 11-41 zona 1, corres pondiente al mes de
 2                                                 febrero de 2020                               E484509829
                              Servicio de telefonía fija para la Dirección General de
            113          Trans portes , 15 calle 11-41 zona 1, corres pondiente al mes de
 3                                                 febrero de 2020                               E484504665
                                Impres ión de volantes para s er entregados por el
            122                Departamento de Control de la Dirección General de
 4                                                   Trans portes                                E484523864
                          Adquis ición de productos de artes gráficas para la Dirección
            244
 5                                             General de Trans portes                           E485068605
                       Impres ión de hojas membretadas para la Dirección General de
            122
 6                                                   Trans portes                                E484546341
                       Adquis ición de ins umos de oficina para la Dirección General de
            291
 7                                                   Trans portes                                E484874225
                             Adquis ición de botellas de agua pura para pers onal del
            211        Departamento de Control y Dirección de la Dirección General de
 8                                                   Trans portes                                E484890263
                          Impres ión de permis os para viaje es pecial para la Dirección
            122
 9                                             General de Trans portes                           E484896229
                          Adquis ición de productos de papel y cartón para la Dirección
            243
10                                             General de Trans portes                           E484993178
                              Impres ión de tarjetas de pres entación para Dirección,
            122         Subdirección y Relaciones Públicas de la Dirección General de
11                                                   Trans portes                                E483860166
                           Adquis ición de uniformes para el departamento de control,
            233             Dirección y Relaciones Pública de la Dirección General de
12                                                   Trans portes                                E485097362
                        Servicio de Seguridad y Vigilancia corres pondiente del 07 al 31
            197
13                                                de enero de 2021                               E485144662
                       Servicio de Seguridad y Vigilancia corres pondiente a febrero de
            197
14                                                       2021                                    E485186365
                         Impres ión de carpetas tamaño oficio y carta para la Dirección
            122
15                                             General de Trans portes                           E485214601
                            Adquis ición de des infectante ambiental para la Dirección
            292
16                                            General de Trans portes                            E484375687
                         Inmueble que ocupa las oficinas de la Sede Regional de la Dirección
            153        General de Transportes en Quetzaltenango, correspondiente al mes de
17                                                  febrero de 2021                              E483818887
                         Inmueble que ocupa las oficinas de la Sede Regional de la Dirección
            153        General de Transportes en Zacapa, correspondiente al mes de febrero
18                                                      de 2021                                  E483820350
                       Inmueble que ocupa la bodega de la Dirección General de Transportes,
            153
19                                    correspondiente al mes de febrero de 2021                  E483820709
                         Servicio de telefonía móvil para personal de la Dirección General de
            113
20                              Transportes, correspondiente al mes de febrero 2021               13936921
                            Servicio de Internet para la Dirección General de Transportes,
            113
21                                     correspondiente al mes de febrero 2021                     13955713
CONCLUSIONES
 15. Explicación de las tendencias observadas en la ejecución
     presupuestaria
 La tendencia en la ejecución presupuestaria para el presente ejercicio fiscal es
 del 91% (Ref. ejecución presupuestaria períodos 2015-2020).

 Fuente: Departamento Financiero
                   DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES
       COMPARATIVO DE LOS ULTIMOS PRESUPUESTOS ASIGNADOS Y SU EJECUCION (AÑOS 2015-2021)

 No.     CONCEPTO       AÑO 2015     AÑO 2016     AÑO 2017     AÑO 2018     AÑO 2019     AÑO 2020     AÑO 2021
       Presupuesto      Q             Q            Q           Q             Q            Q            Q
  1
       Asignado         9,000,000    12,000,000   10,638,000   10,638,000   18,155,000   18,155,000   18,155,000
                        Q            -Q            Q           Q            -Q            Q           -Q
  2    Modificaciones
                        3,000,000    262,500      -            4,742,152    2,080,359    -            2,427,300
                        Q             Q            Q           Q             Q            Q            Q
  3    Vigente
                        12,000,000   11,737,500   10,638,000   15,380,152   16,074,641   18,155,000   15,727,700

                        Q            Q            Q            Q            Q            Q            Q
  4    Ejecutado
                        10,911,006   11,207,878   10,341,127   15,208,794   14,714,983   12,702,024   14,259,676

  5    % Ejecución         91%          95%          97%          99%          92%          70%          91%

 16. Indicación de los logros y desafíos institucionales

 Logros
 Derivado de las funciones sustantivas de la Dirección General de Transportes,
 se lograron, durante el primer cuatrimestre, los resultados institucionales
 vinculados con las metas estratégicas de la Política General de Gobierno.
 Desafíos
 Continuar con el fortalecimiento del Departamento de Control con reposición de
 los vehículos que están fuera de servicio (Compra de 6 pick up y contratar 20
 inspectores).
 Dar seguimiento a la Creación de Puestos en las Unidades Sustantivas de la
 Dirección para corregir y evitar hallazgos de la Contraloría General de Cuentas
 Continuar con la modernización tecnológica para la agilizar la recepción, registro
 y control de expedientes y optimizar el control en los operativos de las unidades
 de transporte de personas por carretera.
Realizar el inventario de expedientes para un mejor control de los mismos y
mejorar la toma de decisiones.
Continuar con digitalización de expedientes.
Fortalecer el cobro de Remisiones, Sanciones y Multas.
Realizar alianzas estratégicas con otras entidades PROVIAL, Policía Nacional
Civil, Municipalidades y otras, para mejorar el control.

17. Resultados de corto y mediano plazo alcanzados en el marco de la
Política General de Gobierno

                   DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
                            Ejercicio Fiscal 2021
                   Metas Ejecutadas PRIMER CUATRIMESTRE
      CONCEPTO            ENERO FEBRERO MARZO ABRIL              TOTAL

    DOCUMENTOS              861        725      1487     838       3819

 Licencias Nuevas           23         13        41      18         95

 Modificación de
 Licencias                  63         66       144      96        369

 Emisión de permisos        341        313      607      352       1613
 Expresos                   217        203      425      236       1081
 Temporales                 124        110      182      116       532

 Registro de Pilotos         7         19        42      15         83

 Registro de Carga          86          1        46       5         46

       EVENTOS              69         92       136      74        371

 Operativos de
 Control                    69         92       136      74        371
Anexos
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