Infraestructuras para la Eurocopa 2012 en Ucrania - Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev

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Infraestructuras para la Eurocopa 2012 en Ucrania - Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev
Oficina Económica y Comercial
                   de la Embajada de España en Kiev
Otros documentos

                         Infraestructuras
                         para la
                         Eurocopa 2012
                         en Ucrania

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                           Infraestructuras
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                           Eurocopa 2012
                           en Ucrania

                   Este estudio ha sido realizado por Luz Martín Fernán-
                   dez bajo la supervisión de la Oficina Económica y                    2
                   Comercial de la Embajada de España en Kiev
                                                                           Junio 2010
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

ÍNDICE

ÍNDICE .................................................................................................................................... 3
RESUMEN Y CONCLUSIONES .............................................................................................. 5
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 7
I. UCRANIA SEDE DE LA EUROCOPA 2012. GESTION INSTITUCIONAL .............................. 8
II. CARACTERÍSTICAS DE LAS CIUDADES QUE ALBERGARÁN LA EUROCOPA 2012........10
      2.1.KIEV ..........................................................................................................................10
      2.2.DONETSK .................................................................................................................11
      2,3.LVIV ..........................................................................................................................11
      2.3.KHARKIV...................................................................................................................12
III. PROGRAMA DE MEDIDAS PARA LA adecuacion de las infraestructuras........................13
      3.1. CONSTRUCCIÓN Y REFORMA DE COMPLEJOS DEPORTIVOS ...........................16
      3.2 CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE...16
      3.2.1. Marco normativo ...................................................................................................17
      3.2.2.          Modernización de la red de carreteras...........................................................18
      3.2.3.          Modernización de la red ferroviaria................................................................24
      3.2.4.          Modernización del transporte aéreo ..............................................................26
      3.2.5.          Modernización del transporte marítimo y fluvial.............................................27
      3.2.6.          Modernización del transporte público urbano................................................27
      3.3         CONSTRUCCIÓN Y REFORMA DE INFRAESTRUCTURAS TURÍSTICAS ..........30
      3.4   OTRAS ACTUACIONES PREVISTAS EN RELACION CON LA CELEBRACION DE
      LA EUROCOPA 2012......................................................................................................32
      3.4.1       Medidas para la seguridad .................................................................................32
      3.4.2       Suministro de energía.........................................................................................32
IV. ANEXOS ...........................................................................................................................33

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      4.1.INSTITUCIONES PÚBLICAS RESPONSABLES DE EURO 2012 A NIVEL NACIONAL:
      .......................................................................................................................................33
      4.2.INSTITUCIONES PÚBLICAS RESPONSABLES DE EURO 2012 A NIVEL REGIONAL
      Y MUNICIPAL: ................................................................................................................33
V. INSTITUCIONES OFICIALES .............................................................................................36
VI. FERIAS DEL SECTOR.......................................................................................................38

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RESUMEN Y CONCLUSIONES

La Eurocopa de fútbol de 2012 se celebrará en Polonia y Ucrania del 8 de junio al 1 de julio.

Este evento brinda para el país la oportunidad de acometer obras de infraestructura de gran
calado y que pueden tener un impacto duradero para las posibilidades de desarrollo
económico futuro del país. Consiguientemente, se abren oportunidades de inversión a las
empresas españolas, y se concentran en los siguientes sectores:

   1.   Hotelero. Se precisará de construcción de hoteles en todas las ciudades.
   2.   Equipamiento deportivo: a reformar y complementar con nuevas instalaciones.
   3.   Carreteras y autopistas: conexión interurbana entre las sedes.
   4.   Transporte urbano: Mejora de trenes, tranvía y metro.
   5.   Ferrocarril: modernización de la red y las estaciones; mejora de los trenes de
        pasajeros.
   6.   Aeropuertos: necesitan mejoras y ampliaciones.
   7.   Proyectos de seguridad
   8.   Telecomunicaciones
   9.   Proyectos de salud, como hospitales, servicios médicos y seguros.

El gobierno ucraniano hizo una estimación inicial sobre el volumen de la inversión necesaria
en Ucrania para la adecuación de las infraestructuras de transporte, deportivas, hoteleras,
etc para la celebración de la fase final de la Eurocopa 2012 que apuntaban a unos 17.000
millones de euros. Para ello el gobierno ucraniano contaba con atraer financiación de
procedencia tanto nacional como extranjera, y de financiación privada, pública y de
instituciones financieras internacionales. La estimación inicia preveía que en torno a un 17%
del total de la inversión proceda del presupuesto público estatal, entre un 60-70% de
financiación obtenida con respaldo de la garantía del Estado, (por ejemplo, a través de
créditos del BERD, BEI y otras Instituciones Financieras Internacionales), y el resto de
créditos bancarios e inversión privada.

Resultan particularmente interesantes las iniciativas que se están llevando a cabo para la
renovación y mejora del transporte, de carreteras, ferrocarriles y urbano con financiación de
BERD y Banco Mundial, así como las posibilidades de inversión en el sector turístico y
hotelero, donde el gobierno nacional pretende favorecer la entrada de inversores extranjeros
que aporten fondos y experiencia.

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A pesar de la incertidumbre actual acerca de la posibilidad de que la UEFA reduzca a
solamente 2 las ciudades sede del campeonato en Ucrania, o que incluso Ucrania sea
sustituida por un tercer país para la celebración del campeonato (debido a incumplimientos
de los plazos marcados por la UEFA para la realización de las grandes obras que necesitan
estar listas a tiempo para el torneo), la necesidad de modernización de las infraestructuras
de transporte y turísticas de Ucrania es una realidad imposible de obviar que la preparación
y organización del campeonato ha simplemente puesto en evidencia, favoreciendo la
inversión extranjera.

La situación de deterioro de las infraestructuras existentes y la necesidad de ampliación y
mejora de la red de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, instalaciones hoteleras, etc, coloca
al país en una situación que de no solventarse provocará el estrangulamiento en las
posibilidades de modernización y de expansión económica en el futuro próximo.

A pesar de la profundidad de la recesión económica, que ha golpeado a Ucrania de manera
especialmente marcada, terminando bruscamente con un periodo largo de crecimiento
económico sostenido, la economía ha iniciado ya una fase de estabilización
macroeconómica y recuperación productiva que le conducirá a retomar las tasas de
crecimiento anteriores. La designación de Ucrania como país organizador del campeonato
ha permitido que arranquen una serie de iniciativas de reforma de infraestructuras de
transporte y equipamientos básicos necesarios. Estas inversiones podrían constituir el
fundamento para la modernización de la economía y permitirían al país acercar sus
estándares y servicios a niveles de calidad internacionales.

Las empresas españolas están todavía poco presentes en el mercado ucraniano, al menos
en los sectores de los que trata esta nota sectorial. Entendemos sin embargo que pese a las
dificultades y la percepción de riesgo elevado que todavía se percibe sobre el país, Ucrania
deberá proporcionar importantes oportunidades de inversión, de obra y de suministro de
bienes y de servicios, de consultoría e ingeniería, a las empresas españolas. La celebración
de la Eurocopa en 2012 supone una oportunidad de entrada que puede aprovecharse.

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I NTRODUCCIÓN

En este documento se analizará el estado de las obras y la evolución de los trabajos en
infraestructuras, tanto deportivas como de transportes, y las oportunidades que pueden
presentarse para la empresa española de entrada al mercado ucraniano, en relación con la
celebración en Ucrania (junto a Polonia) la próxima fase final de la Eurocopa de fútbol
organizada por la UEFA.
Se detallarán las remodelaciones y nuevas construcciones de complejos deportivos,
infraestructuras de transporte, comunicación y turismo, entre otras. Se ofrece la información
disponible sobre el gasto aproximado para el cumplimiento de estos objetivos, y se apunta
una estimación de quién acometerá estas inversiones.
En mayo de 2009 la UEFA confirmó que Kiev albergará la fase de grupo, los cuartos de final,
las semifinales y la final, al considerar que se cumplen los requisitos mínimos específicos
para estadios, infraestructuras aeroportuarias, transporte terrestre y alojamiento.
La UEFA también ha designado finalmente las ciudades de Donetsk, Lviv y Kharkiv como las
otras tres ciudades que albergarán los primeros partidos de la fase de grupo del
campeonato.
Todas estas confirmaciones son firmes pero con reservas, a la espera de la ratificación
definitiva en junio de 2011 por parte de la UEFA de Ucrania como país organizador, junto
con Polonia, de la Eurocopa de fútbol de 2012. La evolución de los trabajos que se lleven a
cabo hasta ese momento resultará, por tanto, clave para la consecución de este objetivo.

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I.  UCRANIA SEDE DE LA EUROCOPA
GESTION INSTITUCIONAL
        INSTITUCIONAL
                       EUROCOPA 2012.
                                2012.

Ucrania fue elegida por el Comité de la UEFA, junto con Polonia, como sede del
Campeonato de Europa de Fútbol en 2012 el 18 de abril de 2007. Dicho anuncio provocó en
su día grandes expectativas en cuanto al incremento de las oportunidades de negocio en
Ucrania, y supuso un incentivo para la modernización de su economía, debido a las
carencias que afronta el país en muchos sectores, incluidas las infraestructuras de
transporte, y las relacionadas con el turismo, y resaltando por tanto la necesidad de
acometer grandes inversiones en dichos sectores para poder acoger con garantías de éxito
un evento de tal envergadura.
La UEFA decidió que en 2012, durante tres semanas, se celebrarán en Ucrania 16 partidos
de fútbol en Kiev, Donetsk, Lviv y Kharkiv correspondientes a la fase final del Campeonato
de Europa de fútbol del 2012. Polonia será el país co-organizador del torneo.
Más de 600 mil aficionados de varios países podrían asistirán a los partidos de la fase final
del campeonato que se celebrarán en Ucrania.
Teniendo en cuenta que el Campeonato es un evento deportivo de dimensión mundial, a
Ucrania se le han encargado las siguientes tareas conforme a las exigencias de la UEFA:

   •   Garantizar la seguridad de las personas durante la celebración del Campeonato;
   •   Tener a punto las infraestructuras deportivas para la celebración de los partidos, así
       para los entrenamientos de los equipos participantes;
   •   Prestar servicios de transporte público urbano y suburbano, adecuados en calidad y
       cantidad, en las ciudades sede, al igual que los desplazamientos por los corredores
       de transporte del país y circunvalaciones de las ciudades;
   •   Asegurar la prestación de todos los servicios de asistencia sanitaria necesarios, de
       calidad y con plena accesibilidad a los mismos;
   •   Asegurar la existencia de la infraestructura turística necesaria en las áreas urbanas y
       alrededores de las sedes del torneo, así como el desarrollo de rutas turísticas
       especiales;
   •   Organizar el alojamiento de las personas que visitarán Ucrania durante el
       Campeonato.
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La inadecuación inicial a las exigencias de la UEFA de la mayoría de las instalaciones
deportivas, de las infraestructuras de transporte, información y telecomunicación que han
de asegurar la celebración del Campeonato dificulta la realización de estas tareas y exige su
modernización. La carencia de un número suficiente de especialistas que posean
conocimientos profesionales necesarios y experiencia en preparación y celebración de
grandes eventos deportivos internacionales resulta también un inconveniente.
Gran número de instalaciones deportivas, de carácter municipal o estatal, han sufrido una
importante reducción de fondos asignados para su manutención en los últimos años. A este
hecho se suma la ausencia de inversiones suficientes durante los últimos años y eliminado
número de competiciones deportivas de alto nivel celebradas en Ucrania recientemente.

La complejidad en la organización de un evento de estas características supone una gran
oportunidad de concentrar inversiones públicas y de atracción de inversión privada, tanto
nacional como extranjera. En Ucrania este proceso se ve condicionado por la falta de
transparencia en el proceso de toma de decisiones.
Para una mejor organización, las instituciones gubernamentales han creado organismos y
departamentos responsables de la organización de dicho campeonato a todos los niveles:
En anexo al documento se detallan las instituciones públicas responsables de la
organización y de la dirección de las inversiones necesarias en relación con la celebración de
la Eurocopa 2012 en Ucrania.

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II.  CARACTERÍSTICAS DE LAS
ALBERGARÁN LA EUROCOPA
                        LA S CIUDADES QUE
              EUROCOPA 2012

Las oportunidades de negocio que la Eurocopa va a generar en Ucrania serán determinantes
para el desarrollo del país.

   2 .1.KIEV
     .1.KIEV
   •   Región de la capital del país. Es el mayor contribuyente del PIB de Ucrania, con cerca
       de un 18% del total.
   •   La región tiene un sector industrial desarrollado con especialización en tecnologías
       de la información, industria química y farmacéutica, y empresas de servicios.
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    •   Algunos datos sobre su contribución a la economía nacional:
           o   Al menos un 32,2% de la inversiones nacional y un 31,5% en las inversiones
               extranjeras directas se concentran en la ciudad de Kiev;
           o   La región recibe el 36% de las importaciones de bienes y servicios. El 12% de
               las exportaciones de bienes y servicios se producen en Kiev;
           o   Dos tercios de los activos bancarios nacionales están en la capital;
           o   Un sexto del comercio al por menor está concentrado en Kiev;
           o   Posee la red de transportes más desarrollada del país;

En Kiev se están reformando el estadio y ampliando el aeropuerto internacional de Borispil,
entre otras grandes iniciativas. La evolución de la infraestructura hotelera está al 80% del
total requerido por la UEFA. El proyecto de Borispil está financiado con fondos propios y
mediante un crédito del JBIC japonés1. El gobierno está haciendo un esfuerzo considerable
para mejorar la imagen de la ciudad con fondos provenientes de los presupuestos generales
del estado para el desarrollo de las infraestructuras de la ciudad.2

    2.2.DONETSK
    •   Segunda región en importancia tras la capital y la más poblada del país. Tiene un
        importante desarrollo a nivel de infraestructuras.
    •   Representa el 13% de la economía del país, basada en la extracción de carbón, la
        industria metalúrgica, la maquinaria de construcción y, en menor medida, industria
        química, generación de energía y bienes de consumo.
Con el estadio ya terminado, uno de los más modernos que existe en la actualidad gracias al
apoyo financiero del presidente del Shakhtar FC, Rinat Akhmetov, Donetsk es sin embargo la
más rezagada en términos de infraestructura hotelera, con apenas el 60% del total de
capacidad de alojamiento necesaria para el torneo garantizada.

    2,3.LVIV
    •   Su capacidad en innovación empresarial es mayor que la del resto del país. Aporta un
        3,9% al PIB del nacional.
    •   Su estructura económica está basada en la ingeniería mecánica, la industria
        petroquímica, los materiales de construcción, la industria papelera y la imprenta, así
        como el procesamiento de alimentos. La inversión extranjera directa va dirigida sobre
        todo a las plantas de manufacturación de automóviles.
    Lviv es la ciudad que más dificultades está encontrando para avanzar en las grandes
    obras para la Euro 2012. El aeropuerto está a la espera de encontrar un nuevo inversor
    interesado en el proyecto, tras la ruptura del contrato con la empresa americana IMTC-
    MEI LLC, y previamente con la empresa Alpine. En cambio, por lo que a infraestructura
    hotelera se refiere, Lviv estaría lista para acoger a los visitantes.

1
  Banco Japonés de Cooperación Internacional. http://www.jbic.go.jp/en/
2
 415 millones de Euros aprobados por Directiva del Consejo de Ministros nº891 de 7 de abril de 2010
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   2.3.KHARKIV
   •   La región posee una situación geográfica estratégica para el transporte entre Norte-
       Sur y Este-Oeste del país.
   •   Lidera el sector de la ingeniería mecánica del país. Destaca la industria de
       equipamiento eléctrico, construcción de aeronaves, maquinaria, electrónica, química,
       farmacéutica y alimenticia. La región concentra el 56% del I+D del país.

El apoyo incondicional del presidente del FC Metalist, Alexander Yaroslavski, presidente
también del Grupo DCH (encargado de las obras del aeropuerto de la ciudad y de la ciudad
deportiva Metalist) ha sido decisivo para la elección de Kharkiv como sede oficial del
campeonato. Es la ciudad a la cabeza en cuanto a cumplimiento de plazos de ejecución de
las obras relacionadas con el torneo, incluyendo esfuerzos para mejorar el sistema de
transporte público de la ciudad.

El Gobierno ha creado un programa para la preparación y celebración de la EURO 2012. En
él se ha planteado la consecución de una serie de objetivos a nivel legal, social, económico y
organizacional para la exitosa celebración del campeonato.

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III.  PROGRAMA DE MEDIDAS PARA LA
ADECUACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS
                  INFRAESTRUCTURAS

Partiendo de las exigencias de la UEFA, los principales esfuerzos se dirigirán a la
construcción de nuevos complejos deportivos, la adecuación de las infraestructuras
existentes para un buen servicio de transporte y la formación de personal para la prestación
de servicios médicos, de restauración, etc. A continuación se detallan estos objetivos:

   •   Construcción y/o reforma de los ESTADIOS de Kiev, Lviv, Donetsk y Kharkiv.
   •   Creación de sistemas que garanticen un TRANSPORTE PÚBLICO de calidad, y en
       cantidad suficiente) para las zonas urbanas y alrededores de las ciudades sede:
       metro, tranvías, autobuses, trolebuses.
   •   ACCESO controlado y seguro a los estadios.
   •   Creación de sistemas modernos de ASISTENCIA EN CASOS DE EMERGENCIA.
   •   Construcción y/o reparación de las CARRETERAS conforme a estándares europeos
       de seguridad.
   •   Construcción y/o reparación de los FERROCARRILES con destino Polonia, Rusia o
       Bielorrusia, al igual que entre las ciudades ucranianas sedes del torneo.
   •   Construcción y/o reforma, de los AEROPUERTOS de Kiev, Lviv, Donetsk y Kharkiv.
   •   Construcción de HOTELES y reforma de más de 330 ya existentes y 60 albergues
       estudiantiles en Kiev, Lviv, Donetsk y Kharkiv.
   •   Construcción y reforma de las INFRAESTRUCTURAS necesarias en las ciudades
       sede y áreas de acceso.
   •   Equipamiento técnico de las empresas de televisión y radio nacionales.
   •   Creación de la infraestructura informática necesaria (acceso a Internet, sistemas de
       GPS,…) en las ciudades sede.
   •   Establecimiento de CENTROS MÉDICOS, asegurando la más alta calidad.

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   •    Asegurar la preparación y formación de personal de ORDEN PÚBLICO, del sector
        servicios, personal médico, camareros y voluntarios, incluido el estudio de idiomas
        extranjeros, que garanticen la asistencia correcta a los turistas locales y extranjeros.
   •    Turismo: desarrollo de la infraestructura, restauración en teatros, museos, parques
        nacionales y zonas de ocio en las ciudades de celebración del campeonato.
El monto total de la inversión para la preparación y celebración en Ucrania de la fase final del
Campeonato de fútbol EURO 2012 ha ido creciendo, hasta alcanzar la cifra de 142.448
millones de UAH (14.244 millones de euros).

                    Resumen y previsión de financiación de la EURO 2012

        FUENTES DE                               DESGLOSE ANUAL (millones de euros)
       FINANCIACIÓN                     2008            2009          2010         2011          2012
PRESUPUESTO
                          6.512,3          308,3          311,8        2.372,8      2.825,9       693,2
ESTATAL
PRESUPUESTO
                              599,7           50,6          58,1         151,4        283,4        56,0
LOCAL
OTRAS
                          7.132,7          687,1          996,7        2.380,3      2.832,6       235,8
FUENTES
TOTAL                    14.244,8
                         14.244 ,8       1.046,1        1.366,8       4.904,5      5.942,1        985,1
                                                                         FUENTE: Ministerio de Economía

                                Reparto presupuestario por sectores

                                  Telecomunicaciones       Sanidad
                                         2,2%               0,9%
                  Suministro
                  Energético           Otros
                                                         Seguridad y Orden
                    3,0%               2,3%
                                                              Publico
               Deporte                                         0,3%
                7,4%

                                                                           Infraestructuras de
            Infraestructura                                                     Transporte
                Turística                                                         60,5%
                 23,4%

  Infraestructuras de Transporte      Infraestructura Turística         Deporte
  Suministro Energético               Otros                             Telecomunicaciones
  Sanidad                             Seguridad y Orden Publico

                                                                     FUENTE: Ministerio de Economía

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                        14
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

El Gobierno destinará en 2010 para el Programa Estatal para la Preparación y Celebración de
la fase final de la UEFA EURO 2012 en Ucrania 32.000 millones de UAH (3.200 millones de
euros3)4. De esta cantidad 180 millones de euros se destinarán a la compra de autobuses
para la EURO 2012 por parte de las ciudades sede, y otros 566 millones de euros se
destinarán a la compensación de intereses de préstamos para la construcción de hoteles.5 El
resto serán dedicados a los objetivos generales del programa.
Fueron aprobados 4.500 millones de UAH (450 millones de euros) adicionales para la
financiación de actividades dentro del marco de la preparación en Ucrania del Campeonato
de fútbol EURO 20126, procedentes del remanente del fondo de estabilización del
Presupuesto Estatal. Las partidas más importantes se destinan al Ministerio de Transportes y
Comunicación (224 millones de euros) y al Ministerio de Familia, Juventud y Deporte (98
millones de euros), principales responsables de las grandes inversiones en obra pública para
la preparación del Campeonato.

Como medida excepcional de impulso, el Parlamento de Ucrania otorgará temporalmente
permisos de importación con exención total de impuestos para maquinaria de construcción y
demás equipamiento para la obras de la Euro 20127.

Es intención del gobierno continuar creando las condiciones favorables para que las
empresas nacionales aumenten la inversión en diversos sectores, como el de equipamientos
deportivos; infraestructuras de transporte por carreteras, ferroviario, marítimo; y aéreo; o
infraestructura turística. A continuación se describen en cada apartado las actuaciones
previstas y la financiación disponible para ellas.

3
  Resolución del Gabinete de Ministros nº301 del 12 de abril de 2010
4
  Tipo de cambio de referencia en todo el documento: 1€=10.00UAH; 1€=1.35USD
5
  15/04/2010 http://en.euro2012.ukrinform.ua/news/p23884/
6
  Resolución del Gobierno nº 239 del 1 de marzo de 2010. Ukrainian News 10 de marzo de 2010.
7
  proyecto de ley nº 6411 del Parlamento de Ucrania
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                 15
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

   3.1. CONSTRUCCIÓN Y REFORMA DE COMPLEJOS DEPORTIVOS

Construcción de       AFORO       GESTOR          EJECUTOR         FASE                 VALOR
Estadios                          FONDOS          OBRAS                                 OBRAS
                                                                                        (mill EUR)
Reforma Estadio       69.000      ANPCUE          Kyivmiskbud      En obras.                    326.6
Kiev:
Kiev:                             20128           (Ucrania)        Inauguración:
Olimpiysky                                                         Junio 2011
Construcción          33.000      ANPCUE          Altkom           En obras.                         165
Estadio Lviv:
        Lviv:                     2012            (Ucrania)        Inauguración:
Lviv Arena                                                         Agosto 2011
Construcción          51.000      FC              ENKA             Finalizado                        308
Estadio Donetsk:
        Donetsk:                  Shakthar        Construction
Donbass Arena                                     (Turquía)
Reforma Estadio       39.000      Admón.          DCH Group        Finalizado                    70.8
Kharkiv:
Kharkiv: Metallist                Kharkiv, FC     (Ucrania)
                                  Metalist
TOTAL                                                                                          870.4
                          FUENTE: Ministerio de Familia, Juventud y Deporte, Ministerio de Economía

   3.2 CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE
   TRANSPORTE

El estado actual de las infraestructuras de transporte en Ucrania no contribuye a impulsar el
crecimiento de la economía ni está en condiciones de ofrecer a la población un nivel de
servicios de calidad. El nivel de inversión pública en infraestructuras se ha mantenido en
niveles muy bajos en comparación con otros países de similar nivel de renta, por lo que la
red existente se ha ido deteriorando. La preparación de la EURO 2012 ha puesto de
manifiesto la urgente necesidad de mejora de las infraestructuras en el país, que suponen
ahora mismo una prioridad y una oportunidad.
Ucrania es un importante punto en la conexión entre Rusia y el resto de Europa. Esto hace
que el país necesite mejorar sus infraestructuras para aprovechar la ventaja competitiva de
ser nexo de unión entre dos grandes economías. Muchas de las redes de comunicación del
país están obsoletas y necesitan una importante inversión para su modernización.
Gracias a la designación de Ucrania como unos de los países que albergará la Eurocopa
2012, el país está potenciando la mejora de sus redes de transporte. La construcción de
nuevos aeropuertos y carreteras es una prioridad para que Ucrania pueda recibir en
condiciones a los visitantes que presenciarán este campeonato. Hay, a su vez, planes para

   8
      Agencia Nacional de Preparación para la Celebración en Ucrania de la Euro 2012.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                        16
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

impulsar la red ferroviaria con la creación de líneas de velocidad alta y la creación de
terminales internacionales de pasajeros.

    3.2.1.
    3.2.1. Marco normativo

Para compensar las carencias de la financiación estatal en el campo de las infraestructuras
de transporte, se está elaborando y mejorando un marco legislativo que favorezca la
inversión de capital privado.
La reforma de la Ley de Concesiones y la aprobación de la Ley de Colaboración entre sector
Público y Privado intentan acercan la normativa actual a la europea y abren una puerta hacia
la colaboración público – privada, pero están aún relativamente poco desarrolladas, no han
sido utilizadas y no garantizan un retorno de la inversión para los inversores privados.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha desarrollado el documento “Estrategia de
Transporte de Ucrania hasta 2020”9, donde se establecen las prioridades en los objetivos a
largo plazo del sector de transportes en Ucrania, así como las estrategias de desarrollo y
funcionamiento. Todo esto desde una perspectiva integradora de todos los medios de
transporte, la expansión de las conexiones con el transporte internacional, el uso eficiente
del potencial de tránsito del país y la integración del sistema nacional de transporte dentro
del europeo.
Este documento hace especial hincapié en el necesario fomento de la colaboración entre
sector público y privado para el desarrollo y mejora de los sistemas de transporte. Por lo que
respecta específicamente a la Eurocopa 2012, expresa la voluntad de fomentar el transporte
público de viajeros durante el campeonato.
Los objetivos básicos para las infraestructuras de transporte en Ucrania hasta 2020 se
enfocan hacia la modernización del material rodante para el aumento de la movilidad de la
población y los flujos comerciales, proporcionando competitividad y calidad a los servicios
de transporte, la mejora del medio ambiente, la eficiencia energética y seguridad.
Entre las áreas prioritarias identificadas en la estrategia de transporte está la mejora y puesta
en consonancia con las normas europeas de las infraestructuras de transporte, el desarrollo
de la red de corredores internacionales y la red de pasos fronterizos,
La estrategia 2020 también prevé la implementación de una reforma estructural en el
transporte ferroviario, marítimo, urbano y suburbano de transporte público,
Siguiendo las pautas de lo mencionado anteriormente, los proyectos de inversión más
importantes de la estrategia 2020 son los siguientes:
    1. Introducción de trenes de pasajeros de velocidad alta (160 – 200 km/hora) para los
      siguientes trayectos:
           a.     Kiev - Poltava – Kharkiv;
           b.     Kiev – Dnepropetrovsk;
           c.     Kiev – Ternopol

9
 http://www.mintrans.gov.ua/uk/discussion/15621.html
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                17
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

            d.     Kiev – Zherinka – Odessa;
            e.     Kiev – Donetsk
     2. Construcción y rehabilitación de las siguientes carreteras:
            a.    Lviv – Brody;
            b.    Lviv – Ternopil
            c.    Vinnytsia – Kiev
            d.    Kiev - Kharkiv – Dovzhanskiy
            e.    Kharkiv - Simferopol – Sebastopol
            f.    Odesa – Reni
            g.    Znamenka - Lugansk – Izvaryne
            h.    Carretera de circunvalación de Kiev
     3. Adecuación de los aeropuertos de Kiev, Donetsk, Lviv y Kharkiv para la celebración de
       la final de la Copa de la UEFA en 2012;
     4. Aumentar la capacidad de tráfico ferroviario en la dirección de la península de Crimea
       y en la dirección de Kiev - Trípoli – Mironovka; realizar el desarrollo paralelo de la vía
       férrea hacia Dolinska - Nikolaev - Jerson - Djankov;
     5. Aplicación de tecnologías de ahorro energético para el transporte por ferrocarril en la
       dirección Znamianka - Dolinska - Nikolaev - Jerson - Djankov;
     6. Construcción de un nuevo túnel ferroviario Beskid - Skotarskoe (OHL participa en este
       proyecto);
     7. Construcción y rehabilitación de los terminales (principalmente de contenedores) en
       los puertos marítimos;
     8. Construcción de la segunda parte de la vía fluvial navegable Danubio – Mar Negro.

     3.2.2. Modernización de la red de carreteras

Ucrania cuenta con 169.495km de carreteras asfaltadas, de los que 21.098km pertenecen a
carreteras nacionales10. Ukravtodor es la empresa estatal de carreteras, jerárquicamente
dependiente del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
La red viaria de Ucrania tiene una antigüedad media de entre 50 y 60 años, y su capacidad
no está a la altura de los estándares de seguridad actuales. La renovación de las carreteras
es, por lo tanto, una prioridad. Destaca la insuficiencia de los recursos públicos para el
desarrollo del ambicioso plan de infraestructuras a llevar a cabo, por lo que es necesaria la
implementación de estos proyectos mediante el régimen de concesión. Los preparativos
para la Euro 2012 en Ucrania implican una importante actuación de renovación para que la s
carreteras alcancen el nivel de las normas de la UE, siendo las únicas equiparables a las
internacionales la autovía Kiev-Borispol y determinadas secciones de la Kiev-Odessa.

10
  Según datos de Ukravtodor (empresa estatal ucraniana de carreteras). www.ukravtodor.gov.ua
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                 18
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

Puede consultarse el estado de las carreteras del país y los tramos con necesidad de
reconstrucción y mejora en la siguiente fuente: www.ukravtodor.gov.ua UkrAvtoDor:
Resultados 2009 y proyectos para 2010.

Ucrania actualmente forma parte de los siguientes corredores internacionales:

                                                           Fuente: www.logisticsplatform.com.ua

Nombre             Ruta                   Países participantes   Longitud En Ucrania
                                                                          Ferrocarriles:
Corredor           Berlín- Wroclaw -      Alemania, Polonia,              694Km.;
                                                                 1640 Km.
europeo Nº3
         Nº3       Lviv- Kiev             Ucrania                         Carreteras:
                                                                          611,7 Km.
                                                                           Ferrocarriles:
                   Trieste -Ljubljana - Italia, Eslovenia,
Corredor                                                                   266Km.;
                   Budapest-Bratislava Hungría, Eslovaquia,       1595 Km.
europeo
europeo Nº5
         Nº5                                                               Carreteras:
                   - Uzgorod – Kiev     Ucrania
                                                                           338,7 Km.
                                          Alemania, Austria,
Corredor
                                          Hungría, Serbia,
europeo fluvial                                                  1600 Km. Río: 70 Km.
                                          Bulgaria, Rumania,
Nº7 (Danubio)
                                          Moldavia, Ucrania
                   Helsinki- San
                                          Finlandia - Rusia -               Ferrocarriles:
                   Petersburgo -
Corredor                                  Ucrania - Bielorrusia-            1496km;
                   Vitebsk - Kiev-                               3400 Km.
europeo Nº9
         Nº9                              Moldavia - Rumania –              Carreteras:
                   Plovdiv - Bucarest -
                                          Grecia                            996,1km
                   Aleksandropolis
                                                                            Fuente: Ukravtodor

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INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

                  Flujos de transporte previstos durante la EURO 2012

FUENTE: Marzo 2010. UkrAvtoDor: Resultados 2009 y proyectos para 2010. (www.ukravtodor.gov.ua)

Para poder hacer frente a la llegada de turistas por carretera, es fundamental la construcción
y reforma de algunos tramos de carreteras. Entre ellas las que unen Lviv y Krakovets, al
oeste del país (en proceso), y Lviv – Brody - Rivne, hacia la capital. En dirección noreste
entre Shcherbakovka y Kharkiv. Hacia el este entre Dnipropetrovsk y Reshetylivka. Y hacia el
sur entre Monasheski y Odessa. Es prioritario asimismo la construcción y rehabilitación de la
carretera de circunvalación de Kiev.
Hasta el momento se han acometido una serie de obras en autopistas, en particular la M07
desde la capital hacia Polonia entre Kiev y Kovel Yahodyn, la M02 desde la capital hacia el
noroeste y Rusia entre Kypty y Hlikhiv-Bachivsk, la P-51 en el tramo Kharkiv Pereshchepyne-
Novomoskovsk, entre las ciudades de Kharkiv y Dnepropetrovsk; la M05 hacia el sur de Kiev
a Odesa, y la M06 Kiev-Chop. Hay otros tramos están en construcción11.
La siguiente tabla detalla las cantidades y las fuentes de financiación prevista para la
construcción y reforma de la red viaria para la EURO-
                                                EURO-2012:
                                                      2012

11
  20/01/2010 http://en.euro2012.ukrinform.ua/news/122/p17886/?PAGEN_4=2
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INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

 PROGRAMA ESTATAL ESPECIAL                    2009      2010       2011      2012        TOTAL
   (datos en millones de euros)
TOTAL                                          370       840       1.110      240        2 .56 0

PRESUPUESTO ESTATAL                            230       300        460        80        1 .070

OTRAS FUENTES                                  140       540        650       160        1 .490

 FUENTE: Marzo 2010. UkrAvtoDor: Resultados 2009 y proyectos para 2010 (www.ukravtodor.gov.ua)

Financiación procedente de los presupuestos generales del Estado:

Está previsto que aproximadamente el 42% de la financiación para carreteras durante el
periodo 2009-2012 proceda del presupuesto estatal.
De los trabajos previstos para 2009 se han ejecutado 145,6 millones de euros procedentes
del presupuesto estatal y 95 millones de euros procedentes de instituciones financieras12.
Ukravtodor tiene previsto invertir en construcción y gran reparación de carreteras en 2010
350 millones de euros, de los que 160 millones serán destinados a obras directamente
relacionadas con la EURO 2012, entre nueva construcción y reforma de vías y obras de
mantenimiento y reparación13.

     Actuación sobre la red viaria en 2010

                                    Construcción y
                     19%
                                    reforma para
                                    EURO 2012
                                    Mantenimiento y
                                    reparación para
     57%                            EURO 2012
                           24%
                                    Resto

                                                       FUENTE: Elaboración propia a partir
                                                       de datos de UkrAvtoDor

Financiación extrapresupuestaria para los proyectos de construcción de carreteras

•      El Banco Mundial
                 Mundial aprobó el 7 de abril de 2009 un préstamo a 30 años por valor de
400 millones de USD como parte del proyecto de mejora de las carreteras y la seguridad vial

12
  Marzo 2010. Ukravtodor: Resultados 2009 y proyectos para 2010. www.ukravtodor.gov.ua
13
  Marzo 2010. Ukravtodor: Resultados 2009 y proyectos para 2010. www.ukravtodor.gov.ua
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                21
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

en Ucrania. La Administración Estatal de Carreteras puntualizó que 300 millones de USD del
préstamo se utilizarán para reconstruir 120Km del tramo de la carretera M-03 Kyiv-Kharkiv-
Dovzhansky desde Boryspil (Región de Kiev) a Lubny (región de Poltava). La empresa
española JOCA Ingeniería y Construcciones S.A., ha resultado adjudicataria de un tramo del
proyecto. Los 100 millones de USD restantes se utilizarán para mejorar las deficientes
condiciones de seguridad vial.
La ejecución del proyecto acaba de empezar14. En la actualidad los procesos de licitación
para los contratos de las obras de los viales y de supervisión de las mismas están en
marcha.
•       El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) ha participado en la
financiación de la actualización de secciones de la autopista M06 Kiev-Chop y la adquisición
de equipos para el mantenimiento de carreteras, su modernización y adecuación a
estándares europeos.
Una sección de esta carretera internacional ya ha sido inaugurada. Forma parte de un gran
corredor de transporte en Ucrania, financiado con cargo al presupuesto del Estado y con la
participación, además del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo, del Banco
Europeo de Inversiones.
 La construcción del resto de los tramos de la M06 Kiev-Chop se están llevando a cabo
según el calendario previsto, y todos los contratos necesarios para la construcción de la
siguiente sección de carretera ya están firmados.15
La Administración de Carreteras de Ucrania (Ukravtodor) pretende destinar un préstamo del
Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) para la reparación de tramos clave
de estos corredores en dirección Kiev y para el mantenimiento de la carretera M06.
Se espera que el proyecto sea cofinanciado por el Banco Europeo de Inversiones. El costo
total estimado es de 900 millones de euros (impuestos excluidos) y supondrá la contratación
de las obras y servicios siguientes16:

FASE I:
     I Reparación de los siguientes tramos de carretera
M06 Kiev-Chop                                            km. 14 al 128 por tramos separados;
M07 Kiev-Kovel-Yagodyn                                                             km. 28 al 64
FASE II: Reparación de los siguientes tramos de carretera
M06 Kiev-Picar                                                                    km. 128 al 152
M01 Kiev-Minsk                                          km. 18 km al 98 en tramos separados
M05 Kiev-Odessa                 km. 17 al 87 en tramos separados (excepto del km. 36 al 42)
N01 Kiev-Znamyanka                                                                  km. 14 al 43

14
   Octubre 2009. Roads & safety improvement Project (P100580) www.worldbank.org
15
   26/08/2009 http://en.euro2012.ukrinform.ua/news/121/p10119/?PAGEN_5=3
16
   http://www.ebrd.com/oppor/procure/opps/goods/general/100421a.htm
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                22
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

R02 Kiev-Ivankiv                                                                 km. 11 al 48
TRABAJOS DE CONSULTORÍA
Consultoría de asistencia para la supervisión de las obras de la Fase I por tramos
Consultoría de asistencia para la supervisión de las obras de la Fase II por tramos
Mantenimiento de la sección de la carretera M06;
Consultoría de asistencia para la supervisión de los trabajos de mantenimiento de la sección
de la carretera M06.
                                           Fuente: Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo

La licitación para las obras de Fase I se espera que comience en el segundo trimestre de
2010; para el mantenimiento y trabajos de consultoría, en el segundo o tercer trimestre de
2010 y para las obras comprendidas en Fase II la previsión de licitación es para el primer o
segundo trimestre de 2011.
•      UkrAvtoDor está también a la espera de la consecución de un préstamo de 540
                                                    Cooperación Internacional17 (JICA)
millones de USD por parte de la Agencia Japonesa de Cooperación
para la construcción de un puente sobre el río Pivdennyi Buh al sur de Mykolaiv. Las
conversaciones están en marcha, a pesar de que no existe todavía una fecha fijada para la
firma del contrato.
El puente estaría ubicado en la carretera M-14 Reni-Novoazovsk, en el corredor europeo de
transporte del Mar Negro. El presupuesto estimado es de 372 millones de USD (275,5
millones de euros).

Proyectos de construcción y mejora de carreteras en las sedes del torneo

DENOMINACIÓN                            GESTOR FONDOS             PRESUPUESTO (mill.USD
                                                                              (mill.USD)
                                                                                    USD)

Circunvalación Kiev                   Ministerio de Transporte                             460
(Velyka Kiltseva)
Proyecto de mejora de las                 Banco Mundial /
                                                                                           400
carreteras y de la seguridad viaria         UkrAvtoDor
Segunda circunvalación alrededor
                                            UkrAvtoDor                                      15
de Kiev (estudio viabilidad)

Puente de Darnytskyi                  Ministerio de Transporte                              76

Autopista Kiev-Dovhanskyi             Ministerio de Transporte                             400

17
  www.jica.go.jp
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                              23
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

Mejora de la carretera Kiev-
                                             UkrAvtoDor                                      828
Yahpdyn

Carretera en Berezhany                       UkrAvtoDor                                       22

Mejora de la autopista Kiev-Chop             UkrAvtoDor                                      562

Mejora de la carretera Kiev-                Ukrhiprodor-
                                                                                              80
Dovhanskyi                                 Kharkivhiprodor

TOTAL                                                                                      2885

                  FUENTE: Business Monitor Internacional. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010

     3.2.3. Modernización de la red ferroviaria
                                    ferroviaria

Condiciones actuales de la red ferroviaria

El ferrocarril es el medio de transporte más utilizado dentro de Ucrania para traslado de
mercancías y pasajeros. La red está compuesta por 22.473km de vías a lo largo del país, 126
estaciones principales y otras 1.684 de menor tamaño. UkrZaliznytsya18 es la empresa
estatal de Ferrocarriles.
La ubicación geográfica de las distintas regiones de Ucrania (y de las ciudades sede del
campeonato por consiguiente) se encuentran a una distancia media de entre 400 y 650km,
por lo que resulta altamente recomendable la introducción de trenes de velocidad alta, algo
que el gobierno de Ucrania está estudiando implantar.
El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) participa en la financiación de
Ukrzaliznitsya desde el año 1999. Más concretamente participa en los siguientes proyectos:

     1. 1999. Proyecto de desarrollo ferroviario: compra de maquinaria de mantenimiento de
        vías y material para vías. 36 millones de euros.
     2. 2004. Ferrocarriles de Ucrania: puesta en servicio de trenes rápidos por todo el país.
        Trabajos de mantenimiento y reparación del túnel de Beskyd. 83 millones de euros.
     3. 2009. Proyecto de renovación del material rodante: apoyo a la reforma del sistema
        ferroviario ucraniano para la renovación de la flota de trenes. 43 millones de euros19.

18
  www.uz.gov.ua
19
  http://www.ebrd.com/pages/workingwithus/procurement/notices/project/100527b.shtml
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                24
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

I nversiones planificadas
             planificadas

     a) Introducción de trenes de velocidad alta en las líneas: Kiev–Poltava Krasnograd–
        Donetsk y Dnepropetrovsk–Kiev–Lviv;

     b) Modernización de la red Poltava–Korystivka, al igual que la separación de las
        conexiones de transporte de viajeros de la de mercancías;

     c) Adquisición de nuevo material rodante de transporte;

En 2009 se invirtieron más de 2.500 millones de USD en obras de preparación de la red
ferroviaria, en obras relacionadas con el campeonato de 2012. Entre las operaciones
realizadas está la intervención sobre 130Km de vía para poder aumentar la velocidad de
paso de los trenes, mejoras varias sobre 390Km y 51Km de electrificación de vía. También
fue adquirido material rodante, como locomotoras eléctricas.
Desde el punto de vista de los pasajeros, ha sido importante la implementación en 2009 del
sistema de venta y reserva de billetes a través de Internet.
Ukrzaliznitsya (compañía estatal de ferrocarriles) ha anunciado las siguientes intervenciones
sobre la red en 2010::
     •   Revisión de 858Km de la red;
     •   Mantenimiento y mejora de 468Km;
     •   Reparación de 865Km;
     •   Electrificación de 800Km de vía dentro del plan 2007-2015.

También está prevista una importante renovación del parque ferroviario20:

     •   Compra de 2.225 vagones de carga: 1400 para la región de Donetsk y 825 para la
         región de Prydniprovska;
     •   Compra de 63 vagones de pasajeros;
     •   5 nuevas locomotoras para transporte de pasajeros y, para carga, 8 locomotoras
         eléctricas y 4 diesel;
     •   Reparación total o parcial de 30.800 vagones de carga y 214 locomotoras.

Además, este año Ukrzaliznytsia continuará cooperando en los trabajos de construcción de
vagones-tanque y vagones plataforma para el transporte de mercancías.

Está en marcha un proyecto de línea ferroviaria desde Lviv hasta Polonia para el que se está
buscando financiación. El presupuesto estimado es de 1600 millones de USD (1185 millones
de euros). También se está preparando el proyecto de conexión ferroviaria Poltava-
Kirovohrad. Por otra parte, los proyectos de la Terminal internacional de pasajeros de
Kharkiv y de la Estación de tren de alta velocidad de Poltava han sido suspendidos21.

20
  Ukrzaliznitsya http://www.uz.gov.ua/index.php?f=Doc.View&p=news_4954.0.news&lng=uk
21
  Business Monitor International. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                            25
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

     3.2.4. Modernización del transporte aéreo

De todos los sistemas de transporte, el aéreo es el que más integrado está en la red europea
de transportes.
Ucrania tiene 193 aeropuertos con pistas asfaltadas. La mayoría de los vuelos desde el
extranjero aterrizan en el aeropuerto Internacional de Borispil, en Kiev.

Inversiones planificadas 22

Se están llevando a cabo las siguientes obras en los aeropuertos de Kiev (Borispil y
Zhulyany), Lviv, Donetsk y Kharkiv23:

Kiev Borispil24:
     Reforma de la Terminal B.
     Construcción de la Terminal D de pasajeros, a cargo de Dogus Inshaat           280 millones
     Construcción de plazas de aparcamiento.                                          de euros
     Construcción de la Terminal F ‘low cost’, a cargo de Mikol LCC
Kiev Zhulyany:
     Reparación de las pistas de aterrizaje y nueva terminal                        74.8 millones
                                                                                      de euros
Donetsk:
     Reparación de las pistas de aterrizaje.
                                                                                    405 millones
     Reforma y ampliación de la Terminal, a cargo de IGH (Institut
                                                                                      de euros
     Gradjevinarsta Hvratske)
Lviv:
     Construcción de una nueva Terminal para pasajeros                              233 millones
     Reparación de las pistas de aterrizaje, por parte de Altkom                      de euros
Kharkiv:
     Construcción de una nueva Terminal, a cargo de DCH Group25                     125 millones
     Construcción de una Terminal provisional.                                        de euros
        FUENTE: Business Monitor Int. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010, Ministerio de Economía

22
   Business Monitor International. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010
23
   Ministerio de transportes www.mintrans.gov.ua,
24
   http://airport-borispol.kiev.ua/english/euro-2012/pidgotovka-do-evro-2012.html
25
   http://www.dch.com.ua/en/euro2012/aero/
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                                  26
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

     3.2.5. Modernización del transporte marítimo y fluvial

Ucrania cuenta con siete puertos marítimos en el Mar Negro. Los dos más importantes son
Odessa e Illichivsk. Allí se manipulan grandes cantidades de carbón, grano y metales para su
de producción nacional para su exportación y procedente de Rusia y Kazajstán.
Los puertos ucranianos de Odessa y Illichivsk compiten en importancia en el Mar Negro con
el de Constanza en Rumanía y el de Novorossiysk en Rusia.
Odessa es uno de los mas grandes con una capacidad anual de 14millones de toneladas de
carga general y 24 millones de toneladas de derivados del petróleo. El puerto de Odessa
está experimentando una importante reestructuración que forma parte de una estrategia
para aumentar su protagonismo en el Mar Negro. Se están iniciando once proyectos de
inversión por un valor total de 1.000 millones de USD, que se espera que aumenten la
capacidad de carga del puerto hasta 62 millones de toneladas en 2015. La principal
inversión se destinará a la construcción de una terminal de contenedores de aguas
profundas capaz de atender a buques con 15 metros de calado. El dinero necesario para
acometer estas reformas proviene principalmente del Puerto Comercial de Odessa (500 mill.
de USD) y de la empresa germano-ucraniana HPC (250 mill. de USD).
En septiembre de 2009, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) aprobó
un préstamo de 37 millones de USD para apoyar el desarrollo de las infraestructuras de
transporte en Ucrania. Los fondos se utilizarán para desarrollar una nueva terminal de
contenedores en el puerto de Odessa26.
El puerto de Odessa invertiría además 1.200 millones de USD a lo largo de un período de
seis años (2009 - 2015) para mejorar las instalaciones del puerto, de los que 200 millones de
USD han sido invertidos en 2009.
El puerto comercial de Bilhorod-Dnistrovskyi ha anunciado por su parte que busca un
inversor para colaborar en la construcción de una terminal de grano. El proyecto tiene un
presupuesto estimado de unos 29 millones de euros.
El gobierno ha anunciado también sus planes para la construcción de un puerto mercante en
aguas profundas en Sebastopol.27

     3.2.6. Modernización del transporte público urbano

No solo el transporte interurbano está siendo objeto de revisión, sino también los sistemas
metropolitanos, en las 4 ciudades sede del torneo además de en Odessa que, a pesar de
haber sido descartada como lugar de celebración del campeonato, ha resultado beneficiaria
de un préstamo del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo por valor de 72.2
millones de euros para la remodelación de su red de tranvías28. También existen proyectos
en curso para la mejora del metro de Dnipropetrovsk.

26
   http://www.ebrd.com/pages/project/psd/2009/39838/39838.shtml
27
   Business Monitor International. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010
28
   http://www.ebrd.com/projects/psd/psd2009/39094.htm
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                            27
INFRAESTRUCTURAS PARA LA EUROCOPA 2012 EN UCRANIA

Ucrania tiene la oportunidad de mejorar sus servicios públicos de transporte de pasajeros
gracias a la EURO 2012. Una de las iniciativas que se están llevando a acabo al respecto es
la instauración de un sistema único de pago para todos los tipos de transporte público. Este
servicio daría calidad al servicio al pasajero, sobre todo para los foráneos desconocedores
de la lengua ucraniana29.

I nversiones planifica
             planificadas
                 ifica das

KIEV:
KIEV :
El BERD ha otorgado un préstamo de 30 millones de euros a la ciudad30. Financiará el
diseño y la implementación de un sistema activo de gestión de tráfico y un programa de
mejora viaria, como parte de la estrategia de desarrollo del transporte de la ciudad. El
funcionamiento del sistema está previsto que opere en línea al nivel de los estándares
internacionales.
Las inversiones previstas aquí introducen cambios en el sistema actual del transporte en la
ciudad que permitirán una mayor capacidad total, reducción de los niveles de congestión en
las horas punta, reducción de los niveles de emisiones, disminución de la tasa de accidentes
y aumentar las velocidades de viaje para el transporte público y privado.
Además, la administración de la ciudad ha solicitado al Banco Europeo de Reconstrucción y
Desarrollo que amplíe en 10 millones de euros el préstamo que concedió en 2007 a la
compañía municipal “Kyivskyi Metropoliten” para la compra de vagones de metro. Con esta
ampliación, el préstamo alcanzaría 50 millones de euros.
Las empresas ucraniana “Kriukivskyi Railcar Building Plant”, rusa “Vagonmash” y española
“CAF” han sido las clasificadas para la fase final del concurso de suministro de 40 vagones a
la empresa municipal “Kyivskyi Metropoliten”. Las ofertas del concurso fueron abiertas en
junio de 2009. La empresa municipal del metro de la ciudad de Kiev no ha tomado hasta el
momento la decisión final.
Finalmente, en resolución del Consejo de Ministros31 200 millones de UAH
(aproximadamente 18 millones de euros) serán destinados a financiar la construcción de la
extensión de la línea de metro Kurenivsko-Chervonimarmiiska (primera fase del segmento
Lybidska-Vystavochnyi Tsentr, desde la estación de Lybidska hasta la estación de
Vasylkivska).

KHARKIV:
KHARKIV :
Está prevista la construcción de una tercera línea de metro, con un segmento ya adjudicado
a la empresa ucraniana Tunelbud. La totalidad del proyecto está presupuestado en 123
millones de USD32.

29
   10/03/2010 http://en.euro2012.ukrinform.ua/news/p21426/
30
   http://www.ebrd.com/pages/project/psd/2008/39170/39170.shtml
31
   Adoptada el 17 de febrero de 2010
32
   Business Monitor International. Ukraine Infrastructure Report Q2 2010
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Kiev                            28
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