INVENTARIO NACIONAL DE EMISIONES DE MÉXICO - (INEM) Dra. Leonora Rojas Bracho

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INVENTARIO NACIONAL DE
  EMISIONES DE MÉXICO
         (INEM)
     Dra. Leonora Rojas Bracho
  Dirección General de Investigación sobre la
  Contaminación Urbana, Regional y Global
¿Qué es un inventario de
      emisiones a la atmósfera?
z Cálculo estimado de las emisiones de contaminantes
  provenientes de diversas fuentes: automóviles, industria,
  fuentes naturales, emisiones fugitivas, etc. en una zona
  determinada.

z Pueden tener distintos formatos y alcances, de acuerdo
  con su uso.

z Pueden ser inventarios que contienen la suma de las
  emisiones estimadas a partir de información existente o
  listados detallados de las emisiones a la atmósfera de
  una instalación específica que se obtienen a través de
  mediciones y monitoreos.
Antecendentes INEM
•   Primeros esfuerzos entre los gobiernos de
    México y Estados Unidos para proteger y
    mejorar la calidad del aire en la zona
    fronteriza entre 1987 y 1989.

•   A raíz del Acuerdo de la Paz entre ambos
    países, el Instituto Nacional de Ecología inició
    en 1995 el Proyecto de Inventario Nacional de
    Emisiones para México.
Los inventarios de emisiones son
    herramientas útiles para:
z   Obtener tendencias de la calidad del aire.

z   Elaborar programas de gestión de la
    calidad del aire.

z   Evaluar el cumplimiento de la
    normatividad aplicable.

z   Desarrollar proyectos de modelación para
    evaluar la calidad del aire.
Antecedentes INEM (2)
z 1996-2000
 – Capacitación
    z Talleres

    z Estudios técnicos (Mobile 5 Mexico)

 – Desarrollo de herramientas técnicas
    z Manuales de estimación

    z Inventarios de Tijuana y Mexicali
Manuales de Estimación
                             III. Técnicas Básicas de
                             Estimación de Emisiones*
                             IV. Fuentes Puntuales*
                             V. Fuentes de Área*
                             VI. Fuentes Vehiculares*
                             VII. Fuentes Naturales*
                             VIII. Desarrollo de Inventarios
I. Plan de Preparación del   para Modelación *
Inventario*                  IX.- Evaluación de Avances del
                             Inventario de Emisiones
II. Fundamentos sobre
Inventarios de Emisiones*    X. Inventario de Emisiones de
                             PM2.5
* Concluídos                    2.5
Sustento Legal
z   El Artículo 111 del Título IV de la LGEEPA
    establece que la SEMARNAT debe desarrollar
    un inventario de emisiones al aire de las
    fuentes contaminantes dentro de la
    jurisdicción federal y actualizarlo
    periódicamente.
z   Además, la SEMARNAT debe coordinarse con
    los gobiernos estatales y municipales para
    integrar los inventarios regionales, así como
    un inventario nacional.
INE-SEMARNAT
z El
   INE y la Subsecretaría de
 Gestión para la Protección
 Ambiental de la SEMARNAT son los
 organismos encargados del
 desarrollo, mantenimiento y
 actualización del primer Inventario
 Nacional de Emisiones de México.
SEMARNAT
                                                                                   Unidad Coordinadora
                                                                                  de Participación Social
                                     Secretario                                      y Transparencia

                             Subsecretaría de
Subsecretaría de Gestión                               Subsecretaría de Fomento        CECADESU
                           Planeación y Política
   para la Protección                                  y Normatividad Ambiental
                                Ambiental
       Ambiental

                                                                                           UCAI
Gestión de la
Calidad del Aire y
Registro de                Centro de Investigación y
                            Capacitación Ambiental                                      CONANP
Emisiones y
Transferencia de
Contaminantes
                                                                                       PROFEPA

                             Investigación sobre
                           Ordenamiento Ecológico
                              y Consevación de                                             CNA
                                 Ecosistemas
Insittuto Nacional
   de Ecología                                                                         CONABIO
                           Investigación en Política
                            y Economía Ambiental
                                                                                         CONAFOR

                                 Investigación sobre la                                    IMTA
                            Contaminación Urbana, Regional y
                                         Global
Dirección General de Investigación sobre la
Contaminación Urbana, Regional y Global
                 Investigación sobre la Contaminación Urbana, Regional y Global

    Investigación sobre la                Investigación sobre                Investigación sobre
       Calidad del Aire                    Cambio Climático                  Sustancias Tóxicas y
                                                                                  Peligrosas

•Inventario Nacional de             •Análisis y evaluación de
Emisiones                           vulnerabilidad al cambio climático   •Análisis y evaluación de las
                                    y opciones de mitigación.            opciones de manejo y
•Modelos de predicción
estadística en calidad del aire     •Análisis y evaluación de            tratamiento de las sustancias
                                    vulnerabilidad a recursos hídricos   tóxicas y peligrosas.
•Análisis en la tendencia de la
                                    en México y opciones de              •Evaluación del riesgo ambiental
calidad del aire
                                    adaptación.                          de los pesticidas y otros tóxicos
•Modelos matemáticos en                                                  químicos.
                                    •Guías para nuevas plantas de
calidad del aire
                                    electricidad.                        •Análisis y evaluación de lugares
•Análisis de la normatividad de                                          contaminados.
                                    •Control conjunto de
las emisiones en vehículos
                                    contaminación urbana y gases de      •NACEC programa en el manejo
•Estrategias generales en           efecto invernadero.                  del ruido y el Programa de
manejo de la calidad de aire                                             manejo de químicos.
para la ZMVM
•Programa de gestión de la
calidad de aire entre México-EUA
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y
  Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

          Gestión de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

         Gestión de la Calidad del Aire                                      Registros y Licencias

                                                             Desarrollar un Registro Nacional de Emisiones y
•Elaborar el inventario nacional de fuentes de emisión
                                                             Transferencia de Contaminantes con la siguiente
de contaminantes al aire en coordinación con el Instituto
                                                             información:
Nacional de Ecología, y apoyar en las actividades
estatales y municipales para el desarrollo de los            •Datos anuales de emisiones de contaminantes al
inventarios de su competencia.                               aire, agua y suelos y transferencias para su
                                                             tratamiento y/o confinamiento, detallados por especie
•Promover el fortalecimiento institucional      local   en
                                                             química particular y por tipo de establecimiento,
materia de gestión de la calidad del aire.
                                                             sectores económicos y regiones.
•Coordinar el diseño e instrumentación de estrategias
                                                             •Ubicación      geográfica,    datos    generales     y
integrales de gestión de la calidad del aire y su relación
                                                             características operativas y de prevención y control de
con la agenda nacional de energía y los programas de
                                                             la contaminación de las fuentes de emisiones, y datos
transporte y desarrollo urbano.
                                                             de fuentes de área o no puntuales, como operaciones
                                                             agrícolas y de transporte.
Organización del Proyecto
                                                                                Autoridades ambientales de las 32
                                                                                       entidades estatales
                  SEMARNAT- INE
                                                                               Delegaciones de la SEMARNAT en los
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales                                           estados
            Instituto Nacional de Ecología

                                                                   CAB                    CTA
         CCA
                                                               Comité Asesor          Comité Asesor         Sub-comités
                                                                Binacional              Técnico              técnicos
   Comisión para la
 Cooperación Ambiental

                                                                                ERG
       U.S. EPA
                                                                   Eastern Research
                                                                      Group, Inc.
           Agencia de
  Protección Ambiental
       de los EUA                                    Enlace de ERG en     Acosta y Asociados          TransEngineering
                                                       SEMARNAT:
                                                      Alberto Cruzado
         WGA

                                  Enlace de WGA en
        Asociación de             INE: Arnoldo Matus
   Gobernadores del                     Kramer
   Oeste de los EUA
Comité Técnico Asesor
z   El Comité Técnico Asesor está
    compuesto por:
    – Gobierno federal: SEMARNAT e INE y las
        Delegaciones de SEMARNAT en los estados.
    –   Gobierno estatal: autoridades ambientales
        de las entidades federativas.
    –   Instituciones académicas.
    –   Representantes de la sociedad civil.
    –   Representantes de la EPA y grupos
        académicos y de la sociedad civil de Estados
        Unidos.
Objetivos del Inventario
       Nacional de Emisiones
z Desarrollar el primer inventario nacional de
  México.
• Fortalecer la capacidad técnica e institucional de
  INE, SEMARNAT, sus Delegaciones y
  autoridades estatales de medio ambiente para
  desarrollar inventarios de emisiones.
• Mejorar las bases técnicas para analizar la
  calidad del aire en México.
z Apoyar y homologar esfuerzos tri-nacionales
  para inventarios de emisiones que desarrolla la
  Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA).
Desarrollo del Programa
Etapas y tareas                                    Avance
Fase 1    1   Planeación y formación del Comité    Terminada
              Técnico Asesor (CTA)
          2   Plan de preparación del Inventario   Terminado
              Nacional de Emisiones (INEM)
Fase II   3   Balance Nacional de Combustibles     Terminado
              Balance Nacional de Solventes        Terminado

          4   Versión preliminar del INEM para     Terminada
              los seis estados de la Frontera
              Norte
              •No incluye fuentes:
                  ¾Móviles que no circulan por
                  carretera
                  ¾Naturales
Desarrollo del Programa
Etapas y tareas                                 Fechas de
                                                cumplimiento
Fase III 5   Inventario de Emisiones para los   Junio 2004
             Estados de la Frontera de 1999
             (final)
        6    Recopilación y procesamiento de    Agosto 2004
             información existente sobre
             fuentes puntuales en las 26
             entidades federativas restantes
        7    • Borrador del reporte final del   • Octubre
             INEM                               2004
             • Reporte final del INEM           • Diciembre
                 –32 entidades federativas      2004
                 –Nivel estatal y municipal
                 –Todas las fuentes
Características del Inventario
z Año base: 1999               z Resolución Espacial:
z Cobertura Geográfica:           – Estado y municipio
   – Fases I, II: estados de   z Resolución Temporal:
     la frontera norte            – Anual para 1999,
                                    proyecciones para
   – Fase III: estados              2018
     restantes y Distrito         – Perfiles temporales
     Federal                        para una resolución
z Contaminantes                     más fina
  incluidos:                   z Especiación química:
                                  – Identificar información
   – NOx, SOx, COV, CO,             disponible
     PM10, PM2.5, NH3
Actualización de los
             Inventarios
z   Instituciones responsables:
    – INE, SEMARNAT y autoridades estatales
z   Relación con el RETC:
    – COA’s
    – Transparencia en acceso a información
z   Formalizar participación de estados y
    municipios y el fortalecimiento de su
    capacidad institucional
Reunión de Culiacán
                  Objetivos
z   Informar y difundir el proyecto del INEM en sus distintas
    fases de desarrollo.
z   Desarrollar los contactos y mecanismos de coordinación
    entre la federación y las entidades federativas para el
    desarrollo del INEM.
z   Establecer el compromiso para el acopio y envío de la
    información necesaria por parte de las entidades
    federativas para la conclusión del INEM.
z   Identificar las necesidades específicas de capacitación para
    el futuro desarrollo del INEM.
z   Establecer un calendario de compromisos.
z   Designar representantes de la región para el Comité
    Técnico Asesor.
z   Designar un interlocutor por entidad federativa para el
    INEM.
Fuentes de información
z Página   del INE-SEMARNAT:
  http://www.ine.gob.mx
z Grupo    de discusión del INEM
http://mx.groups.yahoo.com/subscribe/inventario_mex
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