LLAMADO A INTERESADOS EN OPERAR EN LA TERMINAL DE PASAJEROS DEL PUERTO DE PIRIÁPOLIS

Página creada Iñigo Espina
 
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LLAMADO A INTERESADOS EN OPERAR EN LA

               TERMINAL DE PASAJEROS DEL

                    PUERTO DE PIRIÁPOLIS

                    PLIEGO DE CONDICIONES

Recepción de las propuestas: Hasta el 12 de noviembre de 2009

Hora:                  9:30 a 16:30 hs.
Lugar:                 Rincón 575, 2do. Piso. Sección Secretaría General
Valor del Pliego:      Sin Costo
1.   OBJETO DEL LLAMADO

La DNH del MTOP llama a empresas de transporte multimodal
que incluyen el modo fluvial (de aquí en adelante Transportistas)
interesadas en operar en la Terminal de Pasajeros del Puerto de
Piriápolis, como parte de un servicio de transporte por agua y
tierra de pasajeros y vehículos, internacional o nacional. (Por
ejemplo: Buenos Aires - Piriápolis, sin perjuicio de eventuales
escalas en otros puertos de nuestro país).

Es intención de la administración habilitar el mayor uso de la
referida terminal por lo que podrán aceptarse una o más
propuestas siempre que, individualmente y en conjunto, sean
compatibles con las infraestructuras portuarias existentes y el
funcionamiento del puerto, atendiendo a su carácter de puerto
turístico-deportivo con otras componentes tales como la pesca
artesanal.

La DNH regulará la utilización de las infraestructuras de la
terminal atendiendo los requerimientos de los Transportistas,
priorizando las operativas de embarque y desembarque de
pasajeros y vehículos, sin desmedro del normal funcionamiento
de las demás actividades portuarias.

El presente llamado no otorga exclusividad a él o los
Transportistas seleccionados, pudiendo el MTOP otorgar otros
permisos durante el plazo de vigencia de los permisos
resultantes del presente llamado. El único compromiso que el
MTOP asume en tal caso es que la operativa resultante de los
nuevos permisos sea compatible con la de los primeros en lo
que a uso de muelle y demás instalaciones de la terminal se
refiere.

                              -2-
CARACTERÍSTICAS DE LA TERMINAL

Las instalaciones de la terminal comprenden:

o    Un puesto de atraque ubicado frente a la escollera Suroeste,
     para embarcaciones con eslora menor que 80m,
     materializado por 3 duques de alba con defensas y bitas,
     complementadas por bitas sobre el coronamiento de la
     escollera.

o    Un pontón constituido por 2 flotadores vinculados entre sí,
     fijados horizontalmente a 3 pilotes, el que adecuadamente
     complementado puede conformar una instalación auxiliar
     para embarque o desembarque por popa. (En principio no
     está previsto el embarque o desembarque por la banda de
     la embarcación).

o    El coronamiento de la escollera Suroeste que permite, con
     restricciones, la circulación peatonal y vehicular.

o    Un edificio para el desarrollo de las actividades inherentes
     de la terminal (venta de boletos, área de espera de
     pasajeros, baños, área de depósito, etc.), con su
     correspondiente explanada para estacionamiento vehicular,
     situado al pie del Cerro San Antonio, frente al arranque de la
     escollera Suroeste.

2.   REQUISITOS A CUMPLIR POR LOS TRANSPORTISTAS

     Los transportistas deberán cumplir los siguientes requisitos:

o    Operar con embarcaciones tipo Ferry aptas para maniobrar
     con seguridad en un área parcial de la rada del Puerto de
     Piriápolis (Ver Anexo) en proximidad de embarcaciones
     menores. En particular las embarcaciones tendrán eslora
     menor que 80m, y dispositivos de propulsión laterales que
     las doten de gran maniobrabilidad.
     (En el pasado operó una embarcación tipo catamarán, de
     74m de eslora, de aproximadamente 3,00m de calado y de
     aproximadamente 625t de desplazamiento).

                               -3-
o    Disponer de todas las autorizaciones que requieran la
     legislación y reglamentaciones vigentes con anterioridad al
     inicio de actividades. En particular deberá disponer -con una
     antelación no menor a 10 días respecto del inicio de
     actividades- del permiso que requiere la Dirección Nacional
     de Transporte conforme la normativa vigente.

o    Presentar con una antelación no menor a 10 días respecto
     del inicio de actividades seguro de responsabilidad civil por
     U$S 200.000 y daño al medio ambiente por U$S 100.000.
     En el “Objeto del Seguro” deberá detallarse la actividad
     desarrollada por la empresa así como también en
     “Ubicación del Riesgo” debe decir dentro del “Recinto
     Portuario del Puerto de Piriápolis”.

      a. en original;
      b. testimonio por exhibición expedido en papel notarial;

      Se deberá incluir a la Dirección Nacional de Hidrografía en
      este seguro.

3.   OBLIGACIONES A CARGO DE LOS TRANSPORTISTAS

Será de responsabilidad y cargo de cada transportista cumplir
las siguientes obligaciones:

a)    Dar cumplimiento al tarifario vigente de la terminal,
      incluidos los requisitos que se establecen en el mismo.
      Actualmente el tarifario de la Terminal está definido por el
      Decreto del P.E. N° 355 del 12 de octubre de 2004.

b)    Mantener, limpiar y vigilar todas las instalaciones de la
      terminal. Esto incluye tanto las instalaciones en agua
      (pontón, duques de alba, pasarela, etc.) como las de tierra
      (edificio, estacionamiento, calle de conexión sobre la
      escollera, barandas, etc.). También deberá abonar los
      consumos que le correspondan de electricidad, agua,
      saneamiento y teléfono.

                               -4-
c)   Teniendo en consideración que el Puerto de Piriápolis
     debe cumplir con los códigos PBIP, implementar todas las
     acciones necesarias para su cumplimiento en relación a la
     operativa de la terminal.

d)   Realizar en el edificio las instalaciones eléctricas y de
     datos que el Transportista requiera para el desarrollo de su
     actividad.

e)   En función de las características de la embarcación,
     construir sobre el pontón una plataforma superior y una
     rampa de conexión a muelle para el embarque y
     desembarque de pasajeros y vehículos. Estas estructuras
     deberán ser livianas (acero y eventualmente madera) y
     fácilmente desarmables.

f)   En función de las características de la embarcación,
     instalar en los duques de alba las defensas (incluidos los
     elementos auxiliares para su soporte), necesarias para que
     las solicitaciones sobre los referidos duques de alba
     (maniobra de atraque, viento) estén dentro de los valores
     admisibles. En caso que se verifique que algunas de las
     actuales defensas presenten un estado de conservación
     razonable y sean mecánicamente aptas podrán ser
     utilizadas.

g)   En función de las características de la embarcación,
     remplazar e instalar las bitas que sean necesarias tanto
     para la maniobra de atraque como para las acciones de
     viento. En caso que mecánicamente sean aptas podrán
     utilizarse las bitas existentes, previa verificación del estado
     de conservación de la bita propiamente dicha como el de
     sus anclajes.

h)   Realizar una batimetría exhaustiva del área de atraque a
     efectos de verificar la existencia de suficiente profundidad
     en la zona de atraque de la embarcación.

i)   Obtener la habilitación de la PNN para el pontón una vez
     culminadas las instalaciones que se adosarán al mismo,
     con anterioridad al inicio de las actividades.

                               -5-
j)    Informar regularmente a la Dirección Nacional de
      Hidrografía la plantilla de funcionarios que trabajará en el
      terminal.

En caso que se otorguen permisos a más de un Transportista,
los literales b), e), f) y g) deberán concertarse entre los mismos,
tanto en lo referente a las características propias de sus
respectivas embarcaciones, como en lo atinente a sus costos. La
mencionada concertación se realizará con presencia de la DNH.
En caso que, transcurrido un plazo de 15 días de adjudicados
los permisos, los Transportistas no hayan llegado a un acuerdo,
el MTOP podrá asignar a cada uno de los Transportistas las
correspondientes cuota parte.

Los costos en que incurra el Transportista en relación a los
literales e), f) y g) serán reconocidos por la Administración en su
justo valor, exonerándolo del pago de las tarifas (Decreto del
P.E. N° 355 del 12 de octubre de 2004) hasta que la sumatoria
de las mismas iguale dicho monto o haya transcurrido un año
desde la adjudicación del permiso (vale la situación que primero
se dé).

4.   APERTURA - DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Las propuestas deberán presentarse en la Dirección Nacional de
Hidrografía, Rincón 575, 2do. Piso, Sección Secretaría General,
hasta el día 12 de noviembre de 2009 en el horario de 9:30 a
16:30 horas.

Las empresas que concurran al presente llamado deberán
presentar la siguiente documentación:

o    Características de las embarcaciones que utilizará. Se
     detallará la eslora, calado, manga, desplazamiento,
     sistemas de propulsión, etc., incluyendo planos de las
     mismas. Es relevante que se incluya cualquier información o
     antecedente vinculado a la maniobrabilidad de las
     embarcaciones.

                               -6-
o   Informe técnico que avale que las embarcaciones
    propuestas son aptas para maniobrar en el área disponible
    del puerto a esos efectos, suscrito por Ingeniero Naval o
    experto en la materia. Se presentará currículo vitae del
    mencionado técnico. Además se incluirá plano detallando
    las maniobras de atraque y desatraque.

o   Planos y memorias a nivel de proyecto básico de la
    plataforma superior, rampa, defensas y bitas, bajo firma de
    Ingeniero Civil especialista en estructuras. En el caso de las
    defensas y bitas se indicará el eventual uso que se haya
    previsto hacer de las existentes. Costo de estas
    instalaciones incluyendo rubrado detallado con metrajes y
    precios unitarios debidamente justificados. (El pontón
    existente deberá ser relevado por los proponentes; dicho
    relevamiento también será incluido en la documentación a
    presentar).

o   Memoria de cálculo de verificación de los duques de alba
    existentes atendiendo a las características de las
    embarcaciones, la maniobra de atraque, las defensas y la
    normativa técnica de aplicación, bajo firma de Ingeniero Civil
    especialista en estructuras. (En Anexo se adjuntan planos e
    información técnica disponible de los duques de alba).

o   Descripción de las características del servicio a brindar,
    incluyendo frecuencias, horarios, previsiones de pasajeros y
    vehículos a transportar y los análisis en base a los cuales se
    formulan esas previsiones, y cualquier otro elemento
    relevante al respecto.

o   Requerimiento de espacio en el edificio específico para la
    atención de los usuarios (venta de boletos, consultas, etc.).
    No incluye área de espera, baños, ni área de
    estacionamiento vehicular.

o   Antecedentes de la empresa como transportista, su razón
    social y cualquier otra información que el proponente
    considere relevante.

                              -7-
o   Testimonio por exhibición expedido en papel notarial de:

    a.   Contrato social o estatutos (y sus modificaciones si las
         hubiera) inscriptos en el Registro de Comercio que
         corresponda y publicaciones (en 1 o 2 diarios según
         corresponda).

    b.   Última declaración jurada de IRIC, Patrimonio y
         anexos.

    c.   Certificados vigentes de: BPS, DGI, BSE (accidentes
         de trabajo y enfermedades profesionales).

o   Certificado notarial que contenga:

    a.   Domicilio legal constituido.

    b.   Identificación de los integrantes de la sociedad o
         Directorio según corresponda, con indicación de sus
         cuota partes y en caso de ser sociedades por acciones
         nominativas su participación.

o   Declaración jurada de cuáles son los únicos bienes
    inmuebles o muebles registrables que integran el activo
    fijo, formulada por el representante de la sociedad y con la
    firma certificada por escribano.

o   Certificados de los Registros de: Actos Personales,
    inmobiliario y Mobiliario (Prendas y Automotores si
    corresponde).

o   Certificado expedido por el Registro Nacional de Actos
    Personales Sección Interdicciones.

o   Carta poder con firma certificada por escribano o primera
    copia de escritura pública de mandato (original o
    testimonio por exhibición en papel notarial) a favor de las
    personas mencionadas como apoderados.

                              -8-
Durante el estudio de las propuestas la DNH podrá solicitar a los
oferentes cualquier información adicional que juzgue necesaria a
efectos del análisis de las mismas.

5.   ADJUDICACIÓN - PERMISO

La DNH otorgará permisos para operar en la Terminal de
Pasajeros a los Transportistas cuyas propuestas satisfagan las
exigencias del presente Pliego.

Se hace hincapié en los aspectos de compatibilidad con las
infraestructuras portuarias existentes y el funcionamiento del
puerto atendiendo a su carácter de puerto turístico-deportivo.

El plazo de los permisos será de 2 años contados a partir de la
notificación de la Resolución de Adjudicación, pudiendo ser
prorrogado por el MTOP por períodos de un año.

6.   RESCISIÓN

Será causal de rescisión del permiso la inobservancia de
cualquier reglamentación vigente. En particular:

o    La no aceptación por parte del Transportista de la cuota
     parte correspondiente a los literales b), e), f), y g) del art.4
     del presente pliego transcurrido un plazo de 15 días a partir
     de la adjudicación, en caso de que la misma recaiga en más
     de un Transportista.

o    La no obtención de las autorizaciones que se requieran.

o    La no obtención de la habilitación de la PNN para el pontón.

o    No levantar en tiempo y forma las observaciones que la
     DNH formule al proyecto y/o memorias de las instalaciones
     correspondientes a los literales e), f), y g) del art.4 del
     presente pliego.

                                -9-
o    No ejecutar las instalaciones correspondientes a los literales
     e), f), y g) del art.4 del presente pliego, conforme las reglas
     del arte y el proyecto y memorias aprobados por la DNH.

o    No cumplir las exigencias del tarifario vigente.

o    No implementar las acciones            necesarias    para    el
     cumplimiento de los códigos PBIP.

o    La no operativa durante un período de temporada alta (16
     de diciembre a 28 de febrero). La operativa esporádica no
     será tenida en cuenta.

7. DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS QUE
REGIRÁN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ESTE
LLAMADO.

       Dentro de la legislación, cabe señalar en particular las
siguientes normas:

    - Ley de Puertos N° 16.246 del 8 de abril de 1992 y sus
      Decretos Reglamentarios en lo que resulten aplicables.

    - Decreto Nº 355 de 12 de octubre de 2004: tarifario para la
      terminal.

    - El Texto Ordenado de Contabilidad y Administración
      Financiera (T.O.C.A.F.) aprobado por Decreto n. 194/997 de
      10 de junio de 1997 y sus normas modificativas y
      concordantes.

    - Ley 16.060 de 4 de septiembre de 1989. Sociedades
      comerciales.

    - Código PBIP: Código Internacional para la protección de los
      buques y de las instalaciones portuarias.

    - Disposición Marítima 90 de fecha 29 de octubre de 2003:
      Criterio de implantación del Capitulo XI-2 del Convenio

                                - 10 -
SOLAS 74’ en su forma enmendada y del Código de
 protección del buque y de las instalaciones portuarias.

- Ley N° 18159 de 20 de julio de 2007 (Defensa de la
  Competencia).

- Las disposiciones nacionales vigentes en la materia a la
  fecha de apertura de las ofertas.

- Este pliego de condiciones particulares y sus anexos.

- Las enmiendas y aclaraciones que efectúe la
  Administración, de acuerdo con lo establecido en este
  pliego.

- Las Órdenes de Servicio que expida la Administración.

8. ANEXO: INFORMACIONES VARIAS

  o Esquema general de la Terminal de Pasajeros y Planos
    del Edificio incluyendo estacionamiento vehicular.

  o Planos de los duques de alba (Las memorias de cálculo
    de los mismos podrán ser consultadas por los
    interesados en la Dirección Nacional de Hidrografía -
    Departamento de Proyectos y Obras, Entrepiso de
    EDIR, Rincón 575).

  o Plano área de maniobras ferry.

  o Decreto Tarifario.

                           - 11 -
ANEXO

INFORMACIONES VARIAS

        - 12 -
Esquema general de la Terminal de Pasajeros y

     Planos del Edificio incluyendo estacionamiento. (*)

(*) Estos planos fueron elaborados y entregados a la DNH por la
empresa Los Cipreses S.A., la que operó en el Puerto de
Piriápolis entre los años 1998 y 2003. Las obras
correspondientes son en la actualidad de propiedad y
administración del M.T.O.P. (D.N.H.) y se incluyen en este pliego
al sólo efecto de mostrar las instalaciones existentes.

                              - 13 -
Planos de los duques de alba

            - 14 -
Plano área de maniobras ferry.

               - 15 -
Batimetría de Zona de Atraque

   realizada en el año 1997

             - 16 -
Decreto Tarifario.

          - 17 -
También puede leer