PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE AEROPUERTOS - Claudia Carvallo Montes - Directora Nacional de Aeropuertos
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PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE AEROPUERTOS DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS | MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS AGOSTO 2019 Claudia Carvallo Montes - Directora Nacional de Aeropuertos
CONTENIDO 1. CONTEXTO DE LA INDUSTRIA 2. OBJETIVOS DEL PLAN 3. PRINCIPALES MEDIDAS 4. RED AEROPORTUARIA 5. INVERSIÓN 6. PLAZOS 7. TRÁFICO PROYECTADO 8. AMPLIACIÓN CAPACIDAD TERMINALES 9. AMPLIACIÓN CAPACIDAD PISTAS 10. SISTEMAS DE AYUDA A LA AERONAVEGACIÓN 11. INSTALACIONES PARA VUELOS INTERNACIONALES 12. CRITERIOS DE DISEÑO PROYECTOS AEROPORTUARIOS 13. PRINCIPALES MODIFICACIONES AL MODELO DE CONCESIONES 14. ESTUDIO DIAGNÓSTICO RED SECUNDARIA 15. OTROS PROYECTOS RELEVANTES
1- Contexto de la Industria 1. Alta Demanda de 2. Generación de 3. Cambios de Flota tráfico de Pasajeros nuevas rutas y de Aeronaves destinos de interés de operadores
1. Contexto de la Industria 1.1. Alta Demanda de tráfico de pasajeros AEROPUERTO O AERODROMO TRÁFICO TOTAL PAX CRECIMIENTO ÚLTIMOS AMB 2018 10 AÑOS (%) CHACALLUTA 820.656 10,6 DIEGO ARACENA 1.336.204 8,6 ANDRÉS SABELLA 2.023.730 10,7 EL LOA 1.955.471 17,3 DESIERTO DE ATACAMA 570.639 12,7 LA FLORIDA 1.055.599 14,8 ARTURO MERINO BENITEZ 23.324.306 10,1 CARRIEL SUR 1.446.629 9,5 LA ARAUCANÍA 919.366 14,3 EL TEPUAL 1.782.004 8,5 BALMACEDA 607.323 8,6 CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO 1.256.230 9,5 TRÁFICO PAX TOTALES 2018 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 La demanda se ha duplicado en los últimos 8 años alcanzando los 38 millones de pasajeros en 2018, con un crecimiento promedio anual de 10,5% Crecimiento Región Latam: 7%
1. Contexto de la Industria 1.1. Alta Demanda de tráfico de pasajeros Fuerte aumento de pasajeros impulsado por low cost y reducción de precios
1.2. GENERACIÓN NUEVAS RUTAS RUTAS INTERREGIONALES PERÍODO ENERO 2019- ABRIL 2019 ORIGEN DESTINO PUERTO MONTT PUNTA ARENAS PUERTO MONTT BALMACEDA ANTOFAGASTA LA SERENA ANTOFAGASTA CONCEPCION CALAMA LA SERENA CONCEPCION CALAMA IQUIQUE LA SERENA IQUIQUE CONCEPCION CONCEPCION LA SERENA La generación de estas rutas acorta distancias TEMUCO PUNTA ARENAS El año 2018, 1.114.456 pasajeros entre ciudades, descentraliza operaciones y TEMUCO BALMACEDA NO pasaron por Santiago permite disminuir las emisiones de CO2 ARICA ANTOFAGASTA CONCEPCION PUNTA ARENAS BALMACEDA PUNTA ARENAS Aeródromos en estudio para operación comercial: ARICA CALAMA PUNTA ARENAS PUERTO NATALES - Macrozona Centro Sur: Chillán, Los Ángeles y Pucón CALAMA COPIAPO - Macrozona Austral: Chaitén, Futaleufú, Cochrane y Puerto Natales (zonas aisladas y de relevancia turística).
1.2. GENERACIÓN NUEVAS RUTAS Rutas internacionales 2018 ORIGEN Destinos INT´L 2018 Arica La Paz Santa Cruz Cuzco Calama Lima Iquique Salta Asunción La Paz Santa Cruz Lima Jujuy Guayaquil Antofagasta Lima Santa Cruz Isla de Pascua Papeete Puerto Montt Bariloche Punta Arenas Ushuaia El Calafate Río Gallegos
1. Contexto de la Industria 1.3. Cambio de Flota de Aeronaves Airbus 319 Airbus 320 Cap.: 118 pax. Cap.: 186 pax. Peso: 150 ton. Peso: 197 ton. Boeing 767 Boeing 787 Cap.: 283 pax. Cap.: 313 pax. Peso: 159 ton. Peso: 248 ton.
2. OBJETIVOS DEL PLAN 1. Mejorar conectividad de las personas para lograr un mayor bienestar y mejor calidad de vida. 2. Descentralización permitiendo viajes al exterior desde regiones 3. Mejorar la experiencia de viaje: mejorar el estándar de servicio ofrecido en toda la red de aeropuertos del país. 4. Potenciar el turismo mediante el desarrollo de los aeropuertos y la generación de nuevas rutas. 5. Mejorar la movilidad de la carga, para aumentar la productividad y eficiencia de la cadena logística.
3. PRINCIPALES MEDIDAS DEL PLAN 1. Potenciar las concesiones para permitir el desarrollo de los aeropuertos regionales. 2. Mejor infraestructura aeroportuaria en todo el país para contar con una red moderna 3. Desarrollar un modelo de concesión más simple y flexible, incentivando la generación de nuevas rutas y llegada de nuevas aerolíneas.
4. RED AEROPORTUARIA NACIONAL ADMINISTRACIÓN CLASIFICACIÓN RED Concesionado No concesionado TOTAL 11 Red Primaria 11 5 16 Aeropuertos y Aeródromos Red Secundaria - 13 13 Concesionados Red Pequeños Aeródromos - 301 301 Aeródromo Militares - 12 12 342
5. INVERSIÓN PROGRAMA DE GOBIERNO: 6 relicitaciones + 1 concesión nueva PLAN DE AEROPUERTOS: Aeropuerto/Aeródromo Ciudad Monto Inversión (MMUS$) CHACALLUTA ARICA 85 • A los 11 aeropuertos que están hoy concesionados, se agregarían 6 CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO PUNTA ARENAS 70 Aeropuertos BALMACEDA BALMACEDA 68 LA FLORIDA LA SERENA 53 • El costo total estimado para el plan de inversión en la red de aeropuertos es EL LOA CALAMA 50 de MMUS$1.442 ARAUCANÍA TEMUCO 90 DE PUCÓN PUCÓN 30 PICHOY VALDIVIA 30 Aeropuerto Santiago AMB MMUS$615 DESIERTO DE ATACAMA CALDERA 50 VIÑA DEL MAR CON CON 20 AEROPUERTOS REGIONALES EN CONSTRUCCIÓN TEPUAL PUERTO MONTT 50 (Diego Aracena, Carriel Sur, El Tepual y Chacalluta) MMUS$206 CAÑAL BAJO / CARLOS HOTT OSORNO 30 MOCOPULLI CASTRO 30 RELICITACIONES ANDRES SABELLA ANTOFAGASTA 50 (Carlos Ibáñez del Campo, La Florida, El Loa, ARTURO MERINO BENITEZ SANTIAGO 615 Araucanía, Desierto de Atacama, El Tepual y MMUS$413 CARRIEL SUR CONCEPCIÓN 30 Andrés Sabella) DIEGO ARACENA IQUIQUE 58 TEPUAL PUERTO MONTT 33 NUEVAS CONCESIONES TOTAL (MMUS$) 1.442 (Balmaceda, Viña del Mar, Pucón, Valdivia, MMUS$208 Osorno y Castro)
6. PLAZOS Aeropuerto/Aeródromo Ciudad Llamado a Año Inicio PSP Estimada Licitación Construcción Durante 2019 y 2020, se desarrollarán los proyectos de ingeniería y se CHACALLUTA ARICA En Ejecución 2021 2023 tramitarán sus aprobaciones ambientales y de evaluación social. CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO PUNTA ARENAS 17-08-2019 2022 2024 BALMACEDA BALMACEDA 17-08-2019 2022 2024 Todos los proyectos del plan estarán licitados a más LA FLORIDA LA SERENA 30-09-2019 2022 2024 EL LOA CALAMA 2021 2023 2025 tardar el año 2021. ARAUCANÍA TEMUCO 2021 2023 2025 DE PUCÓN PUCÓN 2021 2023 2025 A los Aeropuertos que ya están en construcción (Santiago y PICHOY VALDIVIA 2021 2023 2025 Concepción), se sumarán otros con inicio de obras a partir del segundo DESIERTO DE ATACAMA CALDERA 2021 2023 2025 semestre de 2019 (Iquique y Puerto Montt). VIÑA DEL MAR CON CON 2021 2023 2025 TEPUAL PUERTO MONTT 2021 2024 2026 Estamos anticipando la licitación de las concesiones de Copiapó, CAÑAL BAJO / CARLOS HOTT OSORNO 2021 2024 2026 Antofagasta y Puerto Montt. MOCOPULLI CASTRO 2021 2024 2026 ANDRES SABELLA ANTOFAGASTA 2021 2024 2026 ARTURO MERINO BENITEZ SANTIAGO En Ejecución 2016 2021 CARRIEL SUR CONCEPCIÓN En Ejecución 2017 2019 DIEGO ARACENA IQUIQUE En Ejecución 2019 2021 TEPUAL PUERTO MONTT En Ejecución 2019 2021
7. ESTADÍSTICAS DE TRÁFICO PROYECTADO AEROPUERTO O AERODROMO TRÁFICO TOTAL PAX PASAJEROS AÑO PROYECCIÓN CRECIMIENTO ÚLTIMOS 10 2018 PROYECTADOS AÑOS (%) CHACALLUTA 820.656 1.400.000 2034 10,6 DIEGO ARACENA 1.336.204 4.300.000 2032 8,6 ANDRÉS SABELLA 2.023.730 6.500.000 2040 10,7 EL LOA 1.955.471 7.000.000 2035 17,3 DESIERTO DE ATACAMA 570.639 1.600.000 2038 12,7 LA FLORIDA 1.055.599 1.600.000 2030 14,8 VIÑA DEL MAR - 140.000 2030 - ARTURO MERINO BENITEZ 23.324.306 38.000.000 2030 10,1 CARRIEL SUR 1.446.629 1.900.000 2031 9,5 LA ARAUCANÍA 919.366 2.000.000 2035 14,3 PUCÓN - 140.000 2035 - PICHOY 238.560 380.000 2035 13,2 CAÑAL BAJO 137.429 163.000 2039 15,0 EL TEPUAL 1.782.004 4.900.000 2039 8,5 MOCOPULLI 69.470 140.000 2039 3,8 (*) BALMACEDA 607.323 1.400.000 2035 8,6 CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO 1.256.230 2.000.000 2035 9,5 TOTAL 37.543.616 73.563.000 (*) Mocopulli inició su operación en 2012, crecimiento corresponde a últimos 5 años
8. AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD TERMINALES Se amplía la capacidad de los terminales de pasajeros en 2,5 veces respecto de superficie actual. Aeropuerto/Aeródromo Ciudad Superficie Actual Superficie Final Se incorporan criterios de diseño para adaptarnos al modelo low cost: (m2) (m2) terminales simples, de flujos rápidos, mayor tecnología para automatización CHACALLUTA ARICA 5.200 11.592 de procesos. DIEGO ARACENA IQUIQUE 8.900 21.200 • Disminución de tiempos de aviones en tierra ANDRÉS SABELLA ANTOFAGASTA 10.350 20.000 • Menos puentes de embarque EL LOA CALAMA 9.450 21.750 • Configuración área de pre-embarque para agilizar este proceso DESIERTO DE ATACAMA COPIAPÓ 3.000 10.000 • En caso de puente de embarque, inclusión tobogán para despacho de LA FLORIDA LA SERENA 4.500 13.000 maleta a bodega. VIÑA DEL MAR CON CON - 3.000 ARTURO MERINO BENITEZ SANTIAGO 135.000 340.110 Con Plan de Aeropuertos CARRIEL SUR CONCEPCIÓN 8.209 11.800 Aeropuertos del Plan implementado se LA ARAUCANÍA TEMUCO 4.900 10.000 actualmente agregan: PUCÓN PUCÓN - 5.000 internacionales: PICHOY VALDIVIA 2.230 8.000 1. Balmaceda CAÑAL BAJO / CARLOS HOTT OSORNO 2.020 8.000 1. Arica 2. La Serena 2. Iquique 3. Calama EL TEPUAL PUERTO MONTT 9.900 20.000 3. Antofagasta 4. Temuco MOCOPULLI CASTRO 853 5.000 4. Santiago 5. Pucón BALMACEDA BALMACEDA 2.400 12.400 5. Puerto Montt 6. Caldera CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO PUNTA ARENAS 6.740 16.000 6. Punta Arenas 7. Viña del Mar TOTAL 213.652 536.852 8. Osorno 9. Concepción
9. AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD DE PISTAS Se mejoran las condiciones de resistencia y dimensiones de pistas para permitir la operación comercial sin restricción de aeronaves tipo Airbus 320 en toda la red AEROPUERTO O AERODROMO DIMENSIONES PISTA ACTUAL (largo x ancho) en metros DIMENSIONES PISTA CON PLAN (largo x ancho) en metros VIÑA DEL MAR 1750 x 30 1750 x 45 PUCÓN 1700 x 30 2000 x 45 Aeródromo Viña del Mar Aeródromo Pucón
10. SISTEMAS DE AYUDA A LA AERONAVEGACIÓN 1. Aeropuerto AMB de Santiago Desde 2018 la DGAC ha estado implementando tecnología satelital que permitirá aumentar la capacidad del espacio aéreo de las 40 ops/hr declaradas actualmente a 55 ops/hr. en 2019 Adicionalmente DAP construirá nuevas calles de rodaje que permitirán disminuir los tiempos de uso de pista y con ello se ampliará la capacidad a 70 ops/hr. en 2023. 2. Ad. Pichoy Valdivia Cuenta con ILS Cat I, que permite operar con un visibilidad de 800m. Este sistema se mejorará para bajar los mínimos de visibilidad a 550m. 3. Ap. El Tepual de Puerto Montt DAP construirá nueva pista que incluye sistema ILS Cat III-B operativo 2024. Mismo sistema que tienen los Aeropuertos de Santiago, Concepción y Temuco. Permite operar con visibilidad de 50 m.
11. INSTALACIONES PARA VUELOS INTERNACIONALES Los Aeropuertos contarán con todas las instalaciones necesarias para atender vuelos internacionales pero finalmente dependerá de las aerolíneas concretar estas rutas. Para que un Aeropuerto sea internacional en términos de infraestructura, debe contar con las siguientes instalaciones: Casetas PDI inmigración Casetas PDI Emigración Control SAG Aduanas Diferenciación de flujos pasajeros nacionales/internacionales Sala de embarque internacional (uso flexible) Sala retiro equipaje (uso flexible) Oficinas servicios públicos Caniles (brigadas caninas PDI, SAG, Aduanas, DGAC)
12. CRITERIOS DE DISEÑO PROYECTOS AEROPORTUARIOS Los proyectos que se desarrollarán a partir de 2019 consideran criterios de sustentabilidad que permitirán hacer un uso eficiente de los recursos energéticos y del agua. La arquitectura pasiva considera el uso de Sustentabilidad Identidad Inclusión materiales, orientaciones y disposición de recintos que permiten optimizar la iluminación y climatización. Se destacará a través del diseño las características propias de la ubicación de cada proyecto, rescatando su cultura y tradición en la arquitectura. Todos los proyectos serán inclusivos, incorporando rutas de accesibilidad, desde la llegada al Aeropuerto hasta el embarque al avión. Se incorporará tecnología de punta para el procesamiento de pasajeros y equipajes a través de la automatización de estos procesos.
13. PRINCIPALES MODIFICACIONES AL MODELO DE CONCESIONES ANTES CON PLAN Licitaciones por grupo • Pdte. Ibáñez del Campo + Balmaceda Licitaciones individuales (un Aeropuerto) • Araucanía + Pucón + Pichoy • El Tepual + Cañal Bajo + Mocopulli • Desierto de Atacama + Viña del Mar Plazo de concesión variables Plazos de concesión fijos Duración entre 6 y 15 años Duración 20 años Dos fases de inversión (al inicio y app en la mitad del contrato). Inversión única a inicio del contrato Modalidad es favorable en términos financieros y permite ajustarse de mejor forma al crecimiento de la demanda. Mayor flexibilidad y certeza para el desarrollo de nuevos Pocos incentivos para desarrollar nuevos negocios negocios Tarifas planas por servicios a aerolíneas Cobros diferenciados para incentivar uso de horarios valle que (estacionamiento aeronaves, uso puentes de permite optimizar el uso de la infraestructura embarque)
14. ESTUDIO DIAGNÓSTICO RED SECUNDARIA • Transformación en la aviación • Altos crecimientos del tráfico aéreo • Entrada del modelo low cost • Interés de generar nuevas rutas hacia nuevos destinos por su interés turístico y productivo. Se desarrollarán a partir de 2019 estudios con el fin de identificar las brechas existentes respecto de las necesidades de infraestructura horizontal (pistas, rodajes, plataformas, etc.) y vertical (terminales, edificios aeronáuticos, instalaciones de apoyo) para la operación de la aviación comercial modelo low cost. Además, se analizarán los requerimientos de infraestructura para las operaciones de extinción de incendios forestales según requrimientos CONAF. Los Aeródromos incluidos en los estudios son: Macrozona Centro Sur: Chillán, Los Ángeles y Pucón Macrozona Austral: Chaitén, Futaleufú, Cochrane y Puerto Natales
14. OTRO PROYECTOS RELEVANTES_ En Construcción Nuevo Aeródromo Peldehue de Conservación Mayor Área Movimiento Colina Ap. Chacalluta de Arica Inicio: 26-05-2017 Inicio: 23-11-2018 Término: 15-10-2019 Término: 01-08-2019 Avance: 94% Avance: 34% Inversión: MM$ 13.184 Inversión: MM$ 2.127 Conservación Camino Perimetral Conservación Rutinaria Pista 25-07 Poniente, Aeropuerto AMB Apto. Punta Arenas Inicio: 20-09-2018 Inicio: 23-11-2018 Término: 27-06-2019 Término: 05-06-2019 Avance: 97,7% Avance: 100% Inversión: MM$ 2.727 Inversión: MM$ 2.586 Reposición Cuartel SSEI Conservación Mayor Aeropuerto Apto. Teniente Marsh de La Antártica Andrés Sabella de Antofagasta Inicio: 23-11-2018 Inicio Obras : Octubre 2018 Término: 23-11-2019 Término : Abril 2020 Avance: 30% Monto Inversión : MM$ 6.200 (FNDR) Inversión: MM$ 3.042
14. OTRO PROYECTOS RELEVANTES_ En Licitación CONSERVACIÓN MAYOR ÁREA DE CONSERVACIÓN CALLE DE RODAJE ALFA MOVIMIENTO AEROPUERTO MATAVERI AERÓDROMO EL LOA Inicio Obras: Diciembre 2019 Inicio Obras: Agosto 2019 Inversión: $14.000 millones Inversión: 3.200 millones AMPLIACION Y MEJORAMIENTO ÁREA CONSERVACIÓN MAYOR SECTOR 5 TERMINAL AERÓDROMO PICHOY AEROPUERTO DIEGO ARACENA Inicio PCR: Diciembre 2019 Inicio Obras: Julio 2019 Inversión: $11.500 millones Inversión: 3.000 millones SOTERRADO LINEA DE ALTA TENSION AERÓDROMO PELDEHUE CONSERVACIÓN MAYOR ÁREA DE MOVIMIENTO AERÓDROMO LA FLORIDA Inicio Obras: Noviembre 2019 Inversión: $11.200 millones Inicio Obras: Septiembre 2019 Inversión: 2.000 millones
14. OTRO PROYECTOS RELEVANTES_ Estudios NUEVA PISTA APTO. EL TEPUAL DE PUERTO MONTT Alcance: Nueva Pista 45x3.600 m., rodajes asociados, prolongación pista existente y Sistema ILS Cat III-B Inicio Ingeniería : Agosto -2019 Plazo : 790 días (Dic-2021) Obras : 2022-2024 Monto Inversión : MM$ 20.000 CONSERVACIÓN TERMINAL DE PASAJEROS, AEROPUERTO MATAVERI Alcance: Conservación cubierta y espacios interiores Inicio Ingeniería : Enero 2019 (DAP) Licitación Obras : 2° sem. 2019 (Pago Contra recepción) Obras : 2020-2021 Monto Inversión : MM$ 6.000 REFUGIO PASAJEROS AEROPUERTO TENIENTE MARSH, ANTARTICA Alcance: Construcción nuevo refugio de pasajeros y pasarelas de conexión Inicio Ingeniería : Enero 2019 (DAP/DA) Licitación Obras : Sep-2020 (Pago Contra recepción) Obras : 2021-2023 Monto Inversión : MM$ 5.000 Financiamiento : Por Definir
14. OTRO PROYECTOS RELEVANTES_ Estudios NUEVO AERÓDROMO MACROZONA CENTRO AMB está en pleno crecimiento dadas las obras de ampliación por parte de Nuevo Pudahuel. Sin embargo, su capacidad operacional es limitada. Dado lo anterior, surge la necesidad de estudiar nuevas alternativas a desarrollar para cuando se alcance la saturación. Una alternativa factible es analizar la construcción de un nuevo aeródromo comercial en la macro zona central. ÁREAS DE INTERÉS MACROZONA CENTRAL • Región de Valparaíso • Región Metropolitana • Región del Libertador Bernardo O'Higgins REQUERIMIENTOS MÍNIMOS NUEVO AERÓDROMO PLAZOS ESTIMADOS Superficie : 400 hectáreas. Con capacidad de expansión. Estudio Alternativas: 2020-2021 Longitud Pista: 2.500 metros. Ancho Pista: 45 metros Proyecto Ingeniería : 2022- 2023 Clave mínima: 4 C Aprobaciones : 2024 Aeronave Crítica de diseño: A 321-200 Expropiaciones : 2025 Rodaje paralelo: con ancho de 30 metros. Construcción : 2026-2029 Otros rodajes: anchos de 23 metros. Radio Ayudas: ILS CAT III. Zona con accesos terrestres adecuados. Conectividad pública con principales centros urbanos 1.Sectores Concón-Quintero (135 km) 2. Cuenca sector Casablanca Eje Ruta 68 Casablanca (79 km) 3. Eje Ruta 78 Sectores Isla de Maipo – Talagante – Peñaflor (49 km) 4. Eje Ruta 5 Sectores Linderos-Buin-Paine (42 km) 5. Eje Ruta 5 Sectores Graneros- Rancagua – Requinoa – Rengo – Pelequén (106 km)
14. OTRO PROYECTOS RELEVANTES_ Luces Solares Pequeños Aeródromos Suministro luces solares para vuelos de emergencia nocturnos en zonas aisladas: evacuaciones Aero-médicas, rescates, etc. Adquisición de sistemas luces 2018: 1. Ad. San Pedro de Atacama, Región de Antofagasta 2. Ad. Viña del Mar, Región de Valparaíso 3. Ad. Chamonate, Región de Atacama 4. Ad. Isla Santa María – Lebu - Tirúa, Región del Bío-Bío 5. Ad. Los Maitenes, Región de Los Ríos 6. Ad. Quenac, Región de Los Lagos 7. Ad. Puyuhuapi - La Junta, Región de Aysén Próximas Adquisiciones N° Aeródromos Región 1 San Sebastián Magallanes 2 Porvenir (Pista secundaria) Magallanes 3 Barriles Antofagasta 4 General Freire Maule 5 El Boldo Maule 6 Victor Laffon Valparaiso 7 Los Morros Ñuble 8 Isla Apiao Los Lagos 9 Peulla Los Lagos 10 Río Negro Los Lagos 11 Tolquién Los Lagos 12 Queilén Los Lagos
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