RETOS DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y OPORTUNIDADES EN OXI Y APP - REGIÓN CAJAMARCA
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Retos de la inversión pública y oportunidades en OxI y APP – Región Cajamarca Preparado para: Presentación Setiembre 2016 Este documento es confidencial y de uso exclusivo del cliente al cual va dirigido. La información contenida en el mismo es propiedad de APOYO Consultoría. Prohibida su reproducción, transferencia o envío sin la autorización escrita de APOYO Consultoría.
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos: Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas 2
En los últimos 25 años, el PBI real creció 2.7 veces más que en los 25 años anteriores PERÚ: PBI REAL, 1965-2014 PERÚ: PBI PER CÁPITA, 1980-2014 (Miles de millones S/) (US$ PPP) 14 000.0 12 000.0 10 000.0 8 000.0 6 000.0 4 000.0 2 000.0 0.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 Fuente: BCR Fuente: FMI 3
La calidad de vida mejoró de manera significativa; sin embargo, queda mucho por hacer. Se busca cerrar las brechas de infraestructura PERÚ: ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, 2004-2014 (% de hogares) La Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN) presentó el Plan Nacional de Infraestructura en dónde se estimó la brecha de infraestructura en US$ 159,549 millones para el periodo 2016-2025. El cierre de la brecha en este periodo implicaría una inversión promedio de 8.27% del PBI (US$ 15,955 millones) anual. Fuente: INEI BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA A LARGO PLAZO 2016-2025 (MILLONES DE US$) SOLO COBERTURA (BRECHA TOTAL: USD$ 159,549) • 57,499 • 30,775 • 27,036 • 18,944 • 12,252 • 4,568 Transporte Energía Telecom Salud Agua y Educación saneamiento 4 Fuente: AFIN (2015)
Las entidades públicas no logran ejecutar el 100% de la inversión programada PRESUPUESTO A TODO NIVEL DE GOBIERNO (S/ MILES DE MILLONES) EJECUCIÓN DE INVERSIONES DE 3 NIVELES DE GOBIERNO 2005-2016 (S/MILES DE MILLONES) S/ 50 S/ 154 2005 2016 55% Fuente: SIAF. PIM de 2016 al 9 de febrero. 5
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Región Cajamarca – Datos Generales Capital: Cajamarca Población: 1,525, 064 personas Extensión: 33,318 km² Densidad Poblacional: 45.8 personas por km² PBI per cápita: S/. 9,843 Fuente: IPE 2015. 7
Contexto: Competitividad Regional – INCORE 2016 Cajamarca - INCORE 2016 INCORE 2016 1 2016 Retrocedió una posición en el índice general debido al deterioro del Entorno Económico.. Lima Moquegua Arequipa 2 3 Ica 4 Tacna 5 Madre de Dios 6 Criterios Ranking INCORE por Indicadores Tumbes 7 Lambayeque 8 La Libertad 9 Cajamarca 10 Áncash 11 Junín 12 Piura 13 San Martín 14 Ucayali 15 Apurímac 16 Ayacucho 17 Pasco 18 Huancavelica 19 Huánuco 20 Amazonas 21 Puno 22 Loreto 23 Fuente: INCORE 2016 Cajamarca 24 8
Contexto: Competitividad Regional – INCORE 2016 PUNTAJE EN EL PILAR INFRAESTRUCTURA PUNTAJE EN EL PILAR EDUCACIÓN PUNTAJE EN EL PILAR SALUD (del 1 al 10) (del 1 al 10) (del 1 al 10) 1 1 1 9 8.5 10 9.3 9 8.2 8 9 8 7 8 7 6 7 6 5.2 17 5.0 6 5 20 5 4.2 4.9 5 19 4 3.5 4 4 3 2.8 3 3 2 2 2 1 1 1 0 0 0 Lima y Arequipa Media Cajamarca Tacna Media Cajamarca Lima Media Cajamarca PUNTAJE EN EL PILAR ENTORNO PUNTAJE EN EL PILAR LABORAL PUNTAJE EN EL PILAR INSTITUCIONES ECONÓMICO (del 1 al 10) (del 1 al 10) (del 1 al 10) 1 1 8 8 1 9 7.2 7.1 7.8 7 7 8 6 6 7 5.9 6 24 5 5 4.1 5 4 4 4.2 2.9 4 3 22 3 24 3 2 1.5 2 1.3 2 1 1 1 0 0 0 Lima Media Cajamarca Lima Media Cajamarca Huancavelica Media Cajamarca 9
Contexto: INCORE 2016 – Infraestructura COBERTURA DE ELECTRICIDAD COBERTURA DE AGUA CONTINUIDAD DE COBERTURA DESAGUE (% de hogares que disponen de (% de hogares que se AGUA (% de hogares que residen en alumbrado eléctrico por red pública) abastecen de agua (Horas al día) viviendas particulares con red mediante red pública ) 1 pública de alcantarillado) 105 1 100 1 88.9 99.4 30 1 90 100 100 92.5 82.2 20 24 21 80 25 80 70.6 70 95 57.8 17 90.9 20 18.1 60 21 15.9 90 60 50 43.6 85.4 15 40 85 40 10 30 80 20 20 5 10 75 0 0 0 Lima Media Cajamarca Arequipa Media Cajamarca Madre de Media Cajamarca Lima Media Cajamarca Dios HOGARES CON INTERNET HOGARES CON AL MENOS UN PRECIO DE LA DENSIDAD DE (% de hogares que cuentan CELULAR ELECTRICIDAD TRANSPORTE AÉREO con servicio de internet) (% de hogares con al menos un (Valor en centavos de (Número de movimientos de miembro que tiene teléfono celular ) US$/KW.h) pasajeros vía aérea por cada 1 1000 habitantes) 45 40.1 2500 1 1 2167 40 14 12.9 95 93 2 35 12 2000 1 30 90 10 8.7 25 8.1 1500 85.4 18 8 20 85 15.0 6 15 19 81.2 1000 10 6.1 80 4 550 500 16 5 2 168 0 75 0 Lima Media Cajamarca Tumbes Media Cajamarca Áncash Media Cajamarca 0 Cusco Media Cajamarca Fuente: INCORE 2016
Contexto: INCORE 2016 – Educación PUNTAJE EN EL PILAR ANALFABETISMO ASISTENCIA ESCOLAR INICIAL ASISTENCIA ESCOLAR PRIMARIA EDUCACIÓN (% de población de 15+ (% de la población que asiste, con Y SECUNDARIA (del 1 al 10) analfabeto) 3 a 5 años) (% de la población que asiste, con 1 1 6 -11 Y 12-16 años) 22 92 1 10 9.3 91.3 14 13.1 91 94 9 92.5 8 12 90 92 7 10 89 9 19 90 6 4.9 7.5 88 87.2 15 5 8 87 88 87.4 4 86.2 86.5 2.8 6 1 3 86 4 86 2 2.2 85 1 2 84 84 0 0 83 82 Tacna Media Cajamarca Lima Media Cajamarca Tacna Media Cajamarca Áncash Media Cajamarca POBLACIÓN CON EDUCACIÓN RENDIMIENTO EN LECTURA RENDIMIENTO EN COLEGIOS CON ACCESO SECUNDARIA (% estudiantes 2do grado de primaria con MATEMÁTICAS A INTERNET (% población 15 años a más que culminó rendimiento satisfactorio en lectura) (% estudiantes 2do° primaria con (% escuelas primaria y satisfactoriamente secundaria) rendimiento satisfactorio en secundaria con 1 1 45 1 matemáticas) 1 acceso a internet) 80 60 80 72.2 52.3 40 38.5 70 68.3 50 70 35 60 60 50.7 40 19 30 50 24 25 50 29.1 13 40 33.9 30 38.2 22.1 20 17.2 16.1 40 30 15 20 30 22 20 10 20 16.2 10 10 5 10 0 0 0 Lima Media Cajamarca Tacna Media Cajamarca Tacna Media Cajamarca 0 Fuente: INCORE 2016 Tacna Media Cajamarca
Contexto: INCORE 2016 – Instituciones EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA FONDOS PÚBLICOS NO PERCEPCIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA CONFLICTOS SOCIALES (% gasto devengado del PIM GN, GR y CONCURSADOS (%)* (% población adulta que considera la gestión (Número de conflictos sociales activos, GL) pública del GR como buena o muy buena) latentes y resueltos) 1 24 1 90 45 70 10 9 88 63.6 38.7 9 40 60 18 85 35 5 8 50 7 6.5 30 42.5 80 36.4 6 15 25 40 75.7 5 73.9 20 1 75 30 4 15 11.8 20 3 1 70 10 5.1 2 5 10 1 1 65 0 0 0 Lima Media Cajamarca Áncash Media Cajamarca Loreto Media Cajamarca La Libertad Media Cajamarca CRIMINALIDAD HOMICIDIOS PRESENCIA POLICIAL RESOLUCIÓN DE (Número de denuncias de delitos por (Número de homicidios por cada (Número de habitantes por cada EXPEDIENTES JUDICIALES** cada 1000 habitantes) 100 000 habitantes) efectivo policial) 8 7.6 1200 1107.7 45 42.4 1 9 14 7.7 22 40 8 7 6.6 1000 7 35 6 779.5 800 30 27.5 6 5 20 5 5 1 25 21.8 4 1 600 3.8 20 4 3 363.4 3 1 2.2 400 15 2 1.4 2 10 200 1 1 5 0 0 0 0 Puno Media Cajamarca Huancavelica Media Cajamarca Arequipa Media Cajamarca Huancavelica Media Cajamarca *% contrataciones para menor cuantía de procesos declarados desiertos del monto total de contrataciones por este tipo de proceso del GR 12 **Valor en proporción entre expedientes resueltos y pendientes ingresados (x100)
Contexto: INCORE 2016 – Salud MORTALIDAD EN LA NIÑEZ DESNUTRICIÓN CRÓNICA MORBILIDAD ESPERANZA DE VIDA AL NACER (% niños < 5 años con longitud o talla (% población con problemas de (Promedio de años que restaría vivir a (Número de muertes de niños hasta 5 35 años por cada 1000 nacidos) menor según patrón NCHS ) salud crónicos y no crónicos) 78 77.6 un recién nacido) 30 15 22 24.9 70 68 14 68 77 1 30 29 68 25.4 25 76 25 66 20 64 75 20 1 11 14.1 62 14 15 74 73.4 73.5 15 60 1 58 73 10 58 10 1 56 72 5 5 2 54 71 0 0 52 Lima Media Cajamarca Tumbes Media Cajamarca Tacna Media Cajamarca Moquegua Media Cajamarca COBERTURA PERSONAL MÉDICO COBERTURA HOSPITALARIA PARTOS INSTITUCIONALES ACCESO A SEGURO DE SALUD (Número de médicos por cada (Número hospitales por cada (% partos ocurridos en (% población con seguro de 10,000 habitantes) 100,000 habitantes) establecimientos de salud) salud) 1 1 1 120 1 100 94.5 45 4 3.7 6 38.8 99.5 22 90 82.6 40 3.5 100 74.8 35 87.8 80 3 80 70 30 70.3 2.5 2.1 17 60 25 2 1.8 60 50 20 13.7 1.5 40 15 40 24 30 10 1 4.7 20 20 5 0.5 10 0 0 0 0 Arequipa Media Cajamarca Madre de Media Cajamarca Ica Media Cajamarca Huancavelica Media Cajamarca dios
Contexto: Gasto del Gobierno Regional Cajamarca Adquisición de activos no financieros PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN GR Cajamarca 2011-2016 700 (Expresado en Millones de Soles) 90% 608 80% 80% 600 73% 70% 70% 500 66% 443 62% 60% 427 400 363 50% 356 PIM Devengado 300 286 40% 263 259 259 Avance 33% 30% 200 170 160 20% 93 100 10% 0 0% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Entre los años 2011 y 2015, se tiene en promedio un avance de 63.8% anual y una ejecución anual promedio de inversiones de S/. 275.1 millones. Fuente: SIAF. Fecha de consulta: 8 de julio de 2016. Elaboración: AC Pública. 14
Contexto: Gasto del Gobierno Regional Cajamarca por sectores Adquisición de activos no financieros 250 DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE INVERSIÓN PÚBLICA GR CAJAMARCA 2011- 2016 214 (Expresado en Millones de Soles) Presupuesto acumulado por sector 2011-2015 200 0% 10% 6% 17% 0% 150 144 28% 39% 110 100 Agropecuaria Transporte Ambiente Saneamiento Salud Educación Turismo 55 43 45 47 50 42 34 33 30 27 29 28 24 23 24 23 18 1916 20 18 15 12 6 8 9 8 4 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Agropecuaria Transporte Ambiente Saneamiento Salud Educación Turismo El GR de Cajamarca ha priorizado la inversión en el sector saneamiento. Entre los años 2011 y 2015, se tiene en promedio una ejecución de inversiones de S/.71 millones anuales. Fuente: SIAF – 11 de julio de 2016. Elaboración: AC Pública 15
Número de PIPs Gobierno Regional de Cajamarca 30 DISTRIBUCIÓN PROMEDIO DE LOS NÚMERO DE PROYECTOS DECLARADOS VIABLES POR AÑO SEGÚN MONTO DE INVERSIÓN 2011-2015 27 PIPs SEGÚN MONTO DE INVERSIÓN 3.08% 25 4.62% 21 16.41% 26.67% 20 17 16.92% 16 15 12 12 10 10 9 32.31% 8 7 7 7 20 mill 5 4 4 4 4 3 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 2011 2012 2013 2014 2015 20 mill Monto de 2011 2012 2013 2014 2015 Total Distribución inversión* Entre el 2011 y el 2015 se 20 mill 0 1 1 0 4 6 3.08% *Monto de viabilidad Total 13 42 47 52 41 195 100.00% Fuente: Banco de Proyectos SNIP, 2011-2015. Elaboración AC Pública.
Contexto: Gasto de Gobiernos Locales Cajamarca Adquisición de activos no financieros PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN GOBIERNOS LOCALES DE Cajamarca 2011-2016 (Expresado en Millones de Soles) 1600 80% 1469 76% 1439 1400 70% 1272 64% 1200 61% 61% 1144 60% 56% 1071 986 1000 967 50% 900 2285 PIM 800 40% Devengado 654 35% Avance 600 549 30% 404 400 20% 200 10% 0 0% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Entre los años 2011 y 2015, se tiene en promedio un avance de 59% anual y una ejecución de inversiones de S/. 733 millones anuales. Fuente: SIAF. Fecha de consulta: 8 de julio de 2016. Elaboración: AC Pública 17
Contexto: Gasto de Gobiernos Locales Cajamarca por sectores PRESUPUESTO ACUMULADO POR DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE INVERSIÓN PÚBLICA GL Cajamarca 2011- SECTOR 350 2016 2011-2015 (Expresado en Millones de Soles) 5% 22% 300 292 259 259 35% 254 3% 250 248 200 187 188 32% 3% 175 162 148 150 Agropecuaria Transporte Ambiente 150 142 137 Saneamiento Salud Educación 121 111 102 100 93 72 50 43 39 32 28 26 22 25 22 18 19 19 13 8 9 9 5 4 7 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Agropecuaria Transporte Ambiente Saneamiento Salud Educación Turismo Entre el 2011 y 2015, los gobiernos locales priorizaron el sector saneamiento con un promedio de ejecución de inversiones de S/. 201.1 millones anuales. Fuente: SIAF – 11 de julio de 2016. Elaboración: AC Pública 18
Número de PIPs Gobiernos Locales de Cajamarca por tamaño (1) 800 NÚMERO DE PROYECTOS DECLARADOS VIABLES POR AÑO SEGÚN MONTO DE INVERSIÓN 2011-2015 730 700 600 506 500 484 459 419 400 379 373 381 368 323 300 265 200 184 144 150 134 97 100 74 56 58 27 35 0 2 2 3 0 2 3 2 7 0 20 mill 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: Banco de Proyectos SNIP, 2011- 2015. Elaboración AC Pública. 19
Número de PIPs Gobiernos Locales de Cajamarca por tamaño (2) Monto de 2011 2012 2013 2014 2015 Total Distribución inversión* 20 mill 0 2 3 2 7 14 0.25% Total 768 1353 1092 1020 1434 5667 100.00% DISTRIBUCIÓN PROMEDIO DE LOS PIPs SEGÚN MONTO DE INVERSIÓN 2011-2015 La mayoría de proyectos del GL se encuentran concentrados en el rango de 0.74% 0.25% menor a 500 mil soles (45.14%). 7.04% 20 mill 31.07% *Monto de viabilidad Fuente: Banco de Proyectos del SNIP – 11 de julio de 2016. Elaboración: AC Pública 20
Perspectiva: Metas Regionales Cajamarca – PEDRC 2021 Eje de Objetivo Estratégico Programa desarrollo Mejorar la nutrición infantil en niños menores de cinco años, así Nutrición infantil y Salud Materna Neo El Plan Estratégico de Desarrollo Regional como en madres gestantes y lactantes Natal Concertado Cajamarca al 2021 no Incrementar el acceso a servicios integrales de salud con calidad Salud Pública Intercultural presenta indicadores de medición para el y enfoque intercultural. Acceso universal a servicios de agua segura y saneamiento de seguimiento a los objetivos planteados. Socio calidad Saneamiento Básico Departamental Cultural Garantizar educación de calidad inclusiva e intercultural Es necesario que su enfoque de inversión pertinente, desarrollando una actitud emprendedora que fomente Educación Inclusiva de Calidad investigación, innovación y producción obedezca la lógica del cierre de brechas. Inclusión de los sectores excluidos en el proceso de desarrollo Desarrollo y Protección Social integral e intercultural del departamento Para ello se necesita cuantificar, Fortaleces la identidad departamental Identidad Territorial presupuestar y priorizar inversiones para -Fortalecimiento organizacional y mejoramiento de la gestión empresarial llegar a un 100% de cobertura y calidad en -Control Estratégico de Plagas y Zoonias infraestructura y servicios públicos. -Innovación tecnológica en los sectores Desarrollo competitivo de cadenas de valor en la actividad productivos agropecuaria, turismo y minería -Cadenas con potencial agroindustrial Al 2021, el Gobierno Regional de -Fortalecimiento del sector Turismo y Cajamarca busca desarrollar los siguientes Económico Artesanía ejes de desarrollo: -Desarrollo Minero -Desarrollo competitivo agroindustrial -Gestión sostenible del recurso hídrico Desarrollo de la conectividad territorial e infraestructura -Electrificación Departamental Social Cultural productiva -Conectividad territorial para el desarrollo -Fortalecimiento de las MYPES Desarrollo económico de ámbitos rurales con poblaciones pobres -Inserción laboral Gestión sostenible del agua, suelos, biodiversidad y ecosistemas Usos sostenible de los recursos naturales Ambiental Adaptación al cambio climático y reducción de la desertificación Gestión Sostenible del Territorio Institucional Económico Reducción de la contaminación ambiental Ambiente sano y limpio Promover la investigación y la innovación tecnológica sostenible Investigación e innovación tecnológica Tecnológico Promover la generación, transferencia y el uso de tecnologías Transferencia Tecnológica limpias en procesos productivos competitivos de servicio y bien Institucionalidad y gobernabilidad democrática Tecnológico y Fortalecer el capital social y institucionalidad para la gestión Integración y cooperación transfronteriza Institucional gestión del Ambiental integral del territorio y gobernabilidad Institucionalidad para la gestión de conocimiento cuencas y desarrollo de corredores. Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca al 2021 21
Experiencia: Cajamarca - Inversión Público Privada EXPERIENCIA APP EN LA REGIÓN: 1. Tramo 2 de la Carretera Longitudinal de la Sierra 2. Conectividad Integral en Banda Ancha para cuatro regiones EXPERIENCIA APP EN LA REGIÓN (alcance nacional): 3. Bandas de telecomunicación para internet móvil 4G 4. Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica 5. Bloqueo de Señal de Celulares y Wi-Fi Fuente: Pro Inversión 22
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas 23
Alternativas para Ejecución de Proyectos de Inversión Pública Arreglos Institucionales para contratación del sector público con el sector privado Contratación del Estado con Privado (-) (+) Administración Fondos Contrato de Asociación en Concesiones directa Sociales gerencia participación cofinanciadas Mecanismo Contrata de Obras Outsourcing Joint Venture Concesiones por autofinanciadas Impuesto Modalidades de ejecución APP Adm. directa y Aproximadamente 100% del Más utilizado, menos eficaz y Contrata presupuesto eficiente Obras por S/.2,164.8 millones de Poco utilizado, más eficaz y Impuestos S/.22 mil millones eficiente Asociación US$20 mil millones de inversión Público Privada en proyectos adjudicados Poco utilizado, idóneo (2011- mayo 2016) 24 Elaboración: AC Pública
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas 25
Definición del mecanismo de Obras por Impuesto Obras por Impuestos El mecanismo de Obras por Impuesto (OxI) es una modalidad de inversión pública que permite a una empresa o consorcio privado financiar y ejecutar proyectos de inversión pública. 26
Base legal de OxI El mecanismo de OxI se ha ido modificando y mejorando desde su concepción en el 2008 DU N° 081-2009 DS N° 147-2008-EF DS N° 248-2009-EF DS N° 220-2010-EF DS N° 133-2012-EF Ley N° 29230 2008 2009 2010 2012 Ley que impulsa la Sustituye la 1ra Disp. Aprueban inversión pública con Complementaria final Reglamento de participación del de la Ley N° 29230 la Ley N° 29230 sector privado DS N° 005-2014-EF DS N° 006-2015-EF Dec Leg N° 1238 DS N° 409-2015-EF Ley N° 29230 Ley N° 30264 2013 2014 2015 Aprueban nuevo Ley que reglamento de Ley N° Aprueban el nuevo Aprueban modifica 29230 Modificación reglamento de la reglamento de la diversas leyes de la Ley N° Ley N° 29230 y del Ley OxI con GN para facilitar la 29230 artículo 17 de la Aprueban nuevo N° 30264 inversión Ley N° 30264 reglamento de Ley N° 30264 27
Pasos básicos del proceso para GN, GR, GL o UP 1. Tomar acuerdos en 2. Constituir el CEPRI. 3. Solicitud informe previo a 4. Convocatoria Empresa sesión de Concejo o Contraloría General de la Privada Financista. Ministerio. República 5. Se suscribe el convenio 6. Selección de la Empresa 7. Conformidad de 8. Se debe pedir la emisión con la Empresa Supervisora de Obra Recepción de la Obra. de CIPRL al MEF en un Seleccionada máximo de tres meses 28
Pasos básicos del proceso para la empresa privada 1. La empresa identifica un 2. Se presenta al proceso 3. Suscribe Convenio con 4. Se formula o modifica el proyecto de su interés. de selección gobiernos regionales/ o Expediente técnico. ocales 5. La empresa constructora ejecuta y entrega el 6. Emisión del CIPRL. 7. Se aplica el CIPRL proyecto según haya sido aprobado 29
Inversión en Obras por Impuestos OBRAS POR IMPUESTOS: INVERSIÓN OBRAS POR IMPUESTOS: INVERSIÓN COMPROMETIDA 1/ 2/ COMPROMETIDA POR SECTOR, 2009-2016 (S/. Millones) (%) 700 652 Otros Salud 600 13 7 486 500 16 Educación 400 300 313 Saneamiento 20 288 300 181 200 100 44 6 10 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Transporte 1/ Inversión comprometida: monto total de la inversión durante todo el periodo de ejecución de la obra. 2/ Actualizado al 25 de agosto del 2016. Fuente: Proinversión Fuente: Proinversión La caída se explica mayormente por el cambio de autoridades regionales y locales en el 2015 30
Obras por Impuestos - Regiones NÚMERO DE PROYECTOS Y MONTO DE INVERSIÓN POR REGIONES Monto de Inversión Región Proyectos (millones de soles) Arequipa 25 444.9 Piura 23 264.4 Ancash 30 209.4 Tacna 9 188.3 Moquegua 8 184.5 Pasco 18 147.7 La Libertad 11 131.6 Lima y Callao 26 123.1 Cajamarca 13 114.5 Puno 4 93.3 Junín 11 77.2 Loreto 7 60.5 Ica 12 58.5 Cajamarca 9 39.5 Ucayali 1 15.4 Huancavelica 2 7.9 Madre de Dios 1 4.2 TOTAL 210 2 164.8 31 Fuente: ProInversión – Actualizado al 01/07/16. Elaboración: AC Pública
Obras por Impuestos - Sectores N° de proyectos Monto de Sector concluidos y/o Departamento Inversión (S/. adjudicados MM) Arequipa, La Libertad, Cajamarca, Pasco, Junín, Transporte 72 Lima, Moquegua, Ancash, Cajamarca, Piura, Madre S/. 972.6 de Dios, Tacna, Loreto, Huancavelica, Ucayali Ancash, Arequipa, Cajamarca, Ica, Junín, La Saneamiento 38 Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, S/. 464.6 Tacna, Moquegua Pasco, Loreto, Arequipa, Educación 60 Moquegua, Ancash, Lima y Callao, Piura, S/. 323.3 Cajamarca, Cajamarca, Ica, Junín Moquegua, Lima, Puno, La Libertad, Ancash, Salud 8 Cajamarca S/. 154 Seguridad 10 Lima, Loreto, Cajamarca, La Libertad, Piura, Ica S/. 113.3 Otros 3 Piura, Huancavelica, Moquegua S/. 68.5 Esparcimiento 6 Puno, Lima, Ancash, Moquegua S/. 12.1 Cultura 4 Piura, La Libertad, Moquegua S/. 12.8 Telecomunicaciones 1 Tacna S/. 3.6 Irrigación 3 La Libertad, Cajamarca S/. 7.6 Comercio 3 Ancash, Cajamarca, Junín S/. 25 Deporte 1 La Libertad S/. 3.6 Protección Social 1 Callao S/. 3.8 TOTAL 210 S/. 2 164.8 32
Obras por Impuestos – Empresas (i) Energía Bienes de Consumo Minería Finanzas Ingeniería y Construcción Otros 33
Obras por Impuestos – Empresas (ii) Número de proyectos adjudicados y concluidos Monto comprometido en millones de soles 73 17 620.4 107.1 12 7 494 106.7 23 7 174.2 77.7 6 4 154.3 49.6 Fuente: ProInversión – Actualizado al 01/07/16. Elaboración: AC Pública 34
Beneficios de las OxI El uso del mecanismo se alinea con la cruzada nacional para el crecimiento con inclusión: Más y mejor • Salud • Educación Inversión por sol gastado • Seguridad (Valor dinero) • Agua y Saneamiento • Transporte • Electricidad • Telecomunicaciones • Turismo BENEFICIOS PARA LA EMPRESA PRIVADA • Ve directamente en que se gastan los impuestos • Mejora la reputación e imagen corporativa • Fortalece los Programas de Responsabilidad Social BENEFICIOS PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES • Acelera la ejecución de proyectos • Aumenta la capacidad de gasto de las entidades públicas • Asegura estudios (pre-inversión y ET) y obra de calidad • Dinamiza la economía local • Aprovecha capacidad de gerencia del privado • Libera y mejora la capacidad de contratación 35
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Experiencia OxI Cajamarca Oportunidades de Inversión Oportunidades de Mejora Asociaciones Público-Privadas 36
Obras por Impuestos en Cajamarca La Región de Cajamarca cuenta con 1 proyecto adjudicado y 8 proyectos concluidos hasta setiembre de 2016 a través del mecanismo de OxI. Monto de Inversión Sector N° Proyectos Empresas total MM S/. Educación 5 7.4 Transporte 1 4.7 Salud 1 8.8 Comercio 1 18.5 TOTAL 8 39.4 Fuente: ProInversión. 07/07/2016. Elaboración: AC Pública. 37
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Experiencia OxI Cajamarca Oportunidades de Inversión Oportunidades de Mejora Asociaciones Público-Privadas 38
Oportunidades de Inversión OxI – Topes de CIPRL Límites para la emisión de los CIPRL1 Gobierno Regional S/. 150,249,053 Oportunidades: Gobiernos Locales S/. 599,232,466 1. Seleccionar proyectos prioritarios. Universidades Públicas S/. 27,449,070 2. Agrupar proyectos y formar paquetes (por mancomunidades). Gobiernos Locales1 3. Trabajar con gremios empresariales. 4. Trabajar en coordinación con Ministerios Cajamarca S/. 88,984,559 para la promoción de proyectos. Bambamarca S/. 44,524,926 5. Combinar OxI con APP – primero se Hualgayoc S/. 42,952,292 construye por OxI y luego se opera y Universidades Públicas mantiene a través de una APP. 6. Fomentar el mecanismo y trabajar en Universidad Nacional S/. 13,724,535 consorcio con universidades. Autónoma de Chota Universidad Nacional S/. 13,724,535 de Cajamarca 1/ Año 2016 (Los límites para la emisión de los CIPRL han sido actualizados según las normas vigentes. 39
Oportunidades de Inversión – Proyectos Priorizados OxI GR y GL Los GRy los GL que perciben una asignación presupuestal por concepto de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones, por Acuerdo de Concejo Municipal, priorizan periódicamente una lista de proyectos que ellos identifican como obra pública para ser ejecutada mediante OxI. Para el caso de Cajamarca se tienen los siguientes proyectos priorizados a nivel de GR y GL: Monto de inversión Sector Proyectos S/. Salud 1 9,948,789 Saneamiento 15 13,637,964 Transporte 16 96,251,671 Educación 40 144,280,475 Comercio 5 57,932,049 Seguridad 5 18,453,165 Esparcimiento 2 23,487,843 Irrigación/ Riego 1 5,900,886 Otros 15 215,398,671 TOTAL 100 585,291,513 Fuente: Pro Inversión 12 de setiembre de 2016. Elaboración: AC Pública. 40
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Experiencia OxI Cajamarca Oportunidades de Inversión Oportunidades de Mejora Asociaciones Público-Privadas 41
Retos – Oportunidades de mejora OxI (1) Obras por Impuestos Incluir todas las funciones de inversión correspondientes a las 1 Entidades Públicas del los tres niveles de gobierno en el alcance de la Ley de OxI. Permitir el uso de toda fuente de financiamiento para todas 2 las entidades públicas. No tratar al financista Reglamentar la combinación de OxI y APP aprobadas en la como contratista 3 Ley 30056. Delimitar procedimiento único para el reconocimiento de 4 adicionales de obra en Obras por Impuesto. Reglamentar el reconocimiento de saldos pendientes (CIPRL y 5 CIPGN) en casos que por imprevistos se excedan del tope permitido 42
Retos – Oportunidades de mejora OxI (2) Obras por Impuestos 6 Reglamentar la inclusión de costos de gerencia a partir del inicio de obra. No tratar al 7 Respetar las normas del SNIP en cuanto al presupuesto del proyecto. financista como contratista 8 Reglamentar el procedimiento de resolución de controversias. 9 Derogación de norma sobre impedimentos de contratación 43
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas 44
Definición del mecanismo de Asociaciones Público Privadas Las Asociaciones Público Privadas (APP), son modalidades de participación de la inversión privada en proyectos de inversión pública en la cual se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnología de proponentes especializados y se distribuyen riesgos y recursos. Son modalidades de gasto público que tienen el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública, proveer servicios públicos y/o prestar los servicios vinculados a éstos que requiera brindar el Estado, así como desarrollar proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica. 45
Marco normativo APP – Línea de tiempo DL DS 020- 1012 2009-EF DS 005- Ley 30056 2013-EF R. Direc. DS 146- DS 144- DS 146- DS 226- 006-2013- Ley 29771 Ley 29812 Ley 29951 2008-EF 2009-EF 2010-EF 2012-EF EF/63.01 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Modifica Prioriza las diversas leyes Se otorga a la IPC para facilitar la DGPI la Modifican el destinadas a inversión. competencia Reglamento reglamento cubrir déficit Ley Permite sobre normas de la ley de la Ley de de Marco de combinar APP técnicas, Marco de APP infraestructura APP con OxI métodos y APP y servicios (obras por procedimientos públicos impuestos) Ley DS DL 30167 376-2014-EF 1224 DS DS R. Direc. 004- 127-2014-EF 410-2015-EF 2016-EF/68.01 2014 2015 2016 Crea el Sistema Lineamientos Nacional de para las Nuevo Reglamento Inversión Privada. modificaciones al Lineamientos de la Ley de APP: Las IPC del Reglamento del Modifica el reglamento de la para la aplicación Modifica la agiliza los Gobierno Decreto reglamento de la Ley de APP de los criterios de Ley de APP procesos (vigencia Nacional se Legislativo N Ley de APP respecto de elegibilidad de los a partir de pueden presentar 1224 (APP) presentación y proyectos de APP setiembre de 2014) en los períodos admisión a determinado por trámite de las IPC DS 46
Clasificación de APP – Definiciones y Tipos Auto Planta de tratamiento de agua – Taboada, Vía financiada Parque Rimac Iniciativa Privada Propuestas admitidas a Cofinanciada trámite y en evaluación Aeropuerto Jorge Chávez, Auto Centro Cívico, financiada Panamericana Sur Iniciativa Pública Aeropuertos del Perú Cofinanciada (A.D.P.), Línea 2 del Metro de Lima El Estado puede contratar con privados tanto la inversión como la prestación de servicios públicos en todas las modalidades de contratación existentes entre privados según el Código Civil y la Ley de Sociedades. Fuente: D. Leg 1224; DS. 410-2015-.EF 47
Beneficios de la APP Las APP son un mecanismo de inversión pública que genera amplios beneficios a la sociedad y al Estado: Garantiza mejor nivel de servicio Reduce costos de transacción y número de contratos Distribuye riesgos entre sector público y privado Garantiza mínimo nivel en la calidad de los servicios Redefine el rol del Estado: de administrador a supervisor Fuerza a diseñar una buena política Permite lograr planificación a corto plazo Involucra especialistas y profesionales experimentados Garantiza adecuado financiamiento 48
Ejemplos APP Planta de Tratamiento Taboada Iniciativa privada autosostenible US$ 269 millones Poliducto Pisco - Lurín Iniciativa privada autosostenible US$ 70 millones 49
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas Oportunidades de inversión Oportunidades de Mejora 50
Oportunidades - Sectores de participación de APP Nuevo enfoque en la provisión de servicios públicos: participación privada en nuevos sectores y servicios: Al 2003 Al 2013 Al 2016 Telecomunicaciones Telecomunicaciones Telecomunicaciones Electricidad e Electricidad e Electricidad e hidrocarburos hidrocarburos hidrocarburos Saneamiento Saneamiento Saneamiento Transporte y turismo Transporte y turismo Transporte y turismo Puertos Puertos Puertos Aeropuertos Aeropuertos Irrigación Irrigación Salud Salud Educación Fuente: Proinversión, APOYO Consultoría Seguridad 51
Oportunidades en Asociaciones Público-Privadas Oportunidades de Inversión Cajamarca: 1. Gestión Integral de Aguas. 2. Plantas de tratamiento de aguas residuales. 3. Redes de carreteras. 4. Hospitales (Bata verde y bata gris). 5. Operación y mantenimiento de colegios. 6. Institutos tecnológicos. 7. Represamiento de aguas. 8. Centros de video vigilancia. 9. Mantenimiento de pistas y veredas. 10. Administración de patrimonio cultural. 11. Servicios de transporte. 12. E-learning. 52
Oportunidades - Seguridad Ciudadana Modelo Actual Oportunidad: APP Comisaría de La Pradera en La Molina Central 911 Central de Videovigilancia (puesto en conteiner) Comisaría Piedra Liza en el Rimac Paquetes de comisarias (techo) Patrulleros Inteligentes equipadas Construcción de infraestructura por unidades, deficiente atención Infraestructura equipada construida en paquetes con el al mantenimiento del equipamiento mantenimiento periódico y rutinario asegurado e infraestructura 53
Oportunidades – Educación Institutos Tecnológicos E - Learning Colegios de Alto Colegios Emblemáticos Rendimiento 54
Oportunidades – Transporte Urbano Pistas y Veredas de todo un Sistema BRT distrito 55
Contenido Antecedentes Cajamarca en Contexto Alternativas para la ejecución de proyectos Obras por Impuestos (OxI) Asociaciones Público-Privadas Oportunidades de inversión Oportunidades de Mejora 56
Retos – Oportunidades de mejora APP (1) Plan Nacional de Inversiones con proyectos priorizados para 1 cerrar brechas. Fortalecimiento de capacidad del Estado para gestionar 2 todo el proceso APP. Desde la promoción hasta la supervisión de contratos. Considerar como autofinanciadas APP financiadas con 3 RDR (ingresos por servicios que paga el ciudadano y que son recaudados por municipalidad/organismo estatal) 4 Protocolos de protección a funcionarios. 57
Retos – Oportunidades de mejora APP (2) Publicación de metodología de elaboración de los Informes de 5 Impacto Fiscal o Consistencia Presupuestal. 6 Ventanilla única para tramitología post-adjudicación. Mejorar el arreglo institucional para la simplificación 7 administrativa y calidad normativa. 58
Retos – Oportunidades de mejora APP (3) Reconocer gastos de estudios de pre inversión a la 8 declaración de viabilidad Establecer procedimiento para traspaso de competencias 9 GR, GL y GN Subsanar vacíos de plazos en la normativa para revisión 10 y aprobación de componentes de IP por parte de las entidades públicas* Reglamentar y fortalecer procedimiento para contratación de 11 asesores que evalúan las IP *Ejemplos: plazo con que cuenta PROINVERSIÓN para solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el Informe de Impacto Fiscal, PROINVERSIÓN comunique a las entidades los proyectos que sean consistentes con la responsabilidad fiscal y capacidad 59 presupuestal
Retos de la inversión pública y oportunidades en OxI y APP – Región Cajamarca Preparado para: Presentación Julio 2016 Este documento es confidencial y de uso exclusivo del cliente al cual va dirigido. La información contenida en el mismo es propiedad de APOYO Consultoría. Prohibida su reproducción, transferencia o envío sin la autorización escrita de APOYO Consultoría.
Transporte – Tramo 2 de la Longitudinal de la Sierra VOLVER Este proyecto vial fortalecerá la Inversión Estimada: integración regional del norte del país. Los tipos de intervención por US$ 552 millones (sin IGV) tramo se presentan a continuación Rehabilitación y mejoramiento Mantenimiento periódico inicial Operación y mantenimiento Plazo de 25 años Concesión Fuente: ProInversión 61
Telecomunicaciones – Conectividad integral en banda ancha para cuatro VOLVER regiones Iniciativa Pública Cofinanciada Plazo de 10 años Concesión: Gilat Networks Perú S.A. se adjudicó el proyecto de Cajamarca Inversión Estimada: US$ 365.5 millones (sin IGV) Fuente: ProInversión 62
Telecomunicaciones- Bandas de telecomunicación para internet móvil 4G VOLVER Iniciativa Pública Autofinanciada Plazo de 20 años Concesión: La concesión ampliará a nivel nacional la disponibilidad de servicios comerciales de 4G con tecnología Long Term Evolution (LTE). Fuente: ProInversión 63
Telecomunicaciones – Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica VOLVER Plazo de Concesión: 20 años Iniciativa Pública Cofinanciada El proyecto tendrá 13,400 km de extensión, conectará a 22 capitales de regiones y 180 capitales de provincias permitiéndoles un servicio de telefonía, internet y televisión por cable más rápido y a menor precio. Considera el diseño, adquisición de equipos, despliegue de la red de fibra óptica y su mantenimiento por los siguientes 20 años Inversión Estimada: US$ 275.9 millones (sin IGV) 64
Penitenciario –Seguridad Tecnológica en Prisiones: Bloqueo de VOLVER Señal de Celulares y Wi-Fi Penales Incluidos en el Proyecto Plazo de Concesión: 25 años Iniciativa Pública Autofinanciada El proyecto incluye la provisión de seguridad tecnológica en 33 Establecimientos Penitenciarios del país mediante el bloqueo de señales celulares y de redes inalámbricas Wi-Fi y la provisión de un servicio de telefonía pública para la población penitenciaria bajo condiciones de seguridad establecidas. El Consorcio Prisontec se encargará de proveer el servicio al 90% de la población penal total del país. Inversión Estimada: US$ 4.1 millones 65
OxI Cajamarca – Sector Educación VOLVER INVERSIÓN TOTAL DE EJECUTADA(1) GR/GL EMPRESA ESTADO SNIP NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA POBLACIÓN (Millones de BENEFICIADA Soles) MP Mejoramiento de los servicios de la I.E. San Marcelino Champagnat, Ditrito de BCP Concluido 211489 0.8 7,271 Cajamarca Cajamarca,Provincia de Cajamarca. MP Mejoramiento de la Isntitución Educativa No. 82047-Chetilla, Ditrito de BCP Concluido 274356 0.9 87 Cajamarca Chetilla, Provinica de Cajamarca -Cajamarca. MP Construcción de la I.E. Tecnica Porcon La Esperanza, Provincia de BCP Concluido 180395 3.1 519 Cajamarca Cajamarca-Cajamarca. MP Mejoramiento de la I.E. No.821396 Caserío Urubamba Sector III, Provincia de BCP Concluido 230115 1.0 495 Cajamarca Cajamarca -Cajamarca. MP Mejoramiento, Ampliación I.E. Primaria No. 82030 Carlos Fernandez Gil, BCP Concluido 45765 1.6 1,330 Cajamarca Provincia de Cajamarca-Cajamarca. 66
OxI Cajamarca – Sector Transporte VOLVER INVERSIÓN TOTAL DE GR/GL EMPRESA ESTADO SNIP NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADA(1) POBLACIÓN (Millones de Soles) BENEFICIADA Construcción de la pavimentación calles 1,2 y 3, entre Alameda de Los Cementos MP Incas, Av.02 y Jr. La Cantuta, via auxiliar PRONAA entre Av. 01 y Av. Pacasmayo Concluido 68308 4.3 39,285 Cajamarca Atahualpa Sector 9- Gran Qhapaq Ñan de la ciudad de Cajamarca, S.A.A. Provincia de Cajamarca - Cajamarca. Minera La MD Instlación de pistas y veredas en el Pasaje S/N y Avenida Magisterial de Zanja Concluido 204182 0.4 550 Yauyucán la localidd de Yauyucán, Distrito de Yauyucán - Santa Cruz - Cajamarca. S.R.L. 67
OxI Cajamarca – Sector Salud VOLVER INVERSIÓN TOTAL DE GR/GL EMPRESA ESTADO SNIP NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADA(1) POBLACIÓN (Millones de Soles) BENEFICIADA Mejoramiento del crecimiento y desarrollo de los niños y niñas desde la GR Nestlé Adjudicado 249002 gestación hasta los 5 años de edad en la Provincia de Chota, Región 8.8 902,239 Cajamarca Perú Cajamarca. 68
OxI Cajamarca – Sector Comercio VOLVER INVERSIÓN TOTAL DE GR/GL EMPRESA ESTADO SNIP NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADA(1) POBLACIÓN (Millones de Soles) BENEFICIADA Minera MP Construcción del mercado central en la localidad de Bambamarca, Distrito Gold Fields Concluido 65208 18.5 29,587 Hualgayoc de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc - Cajamarca. Peru S.A. 69
Oportunidades de Inversión OxI – Priorización GR y GL sector Salud VOLVER GR / GL DESCRIPCION MONTO S/. SNIP Mejoramiento del sistema de referencia y contra referencia según nivel de complejidad Gobierno Regional de Cajamarca S/. 9,948,789 249940 en las micro redes de Pachacutec, Celendín y José Sabogal en la Región Cajamarca Fuente: Pro Inversión . 11 de julio de 2016 70
VOLVER Oportunidades de Inversión OxI – Priorización GR y GL sector Saneamiento GR/GL Proyecto Monto S/. SNIP Gobierno Regional de Mejoramiento. ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de los centros poblados lancheconga y yamaluc 5,725,239 65178 Cajamarca del distrito de huambos. distrito de huambos - chota - Cajamarca Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable del caserío san pedro, c.p. porcon alto, provincia de Cajamarca - 160,785 178611 Cajamarca Mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable y letrinizacion del caserío yerba buena, c.p. porcon alto, provincia 446,770 178621 de Cajamarca - Cajamarca Mejoramiento del sistema de agua potable y letrinizacion del caserío suro porcon, provincia de Cajamarca - Cajamarca 268,698 178856 Mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable del caserío plan porconcillo, c.p. huambocancha alta, provincia de 184,021 178859 Cajamarca - Cajamarca Municipalidad Provincial de Mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable y letrinizacion del caserío cocha pampa, c.p. porcon alto, provincia 426,309 178862 Cajamarca de Cajamarca - Cajamarca Instalación de 250 letrinas en 05 caseros de c.p. porcon bajo, provincia de Cajamarca - Cajamarca 297,419 179267 Mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable de suro sarcilleja tandal tuanso, caserío porconcillo bajo, c.p. 75,331 179375 huambocancha alta, provincia de Cajamarca - Cajamarca Instalación de un sistema de canalizacion de residuos y excretas humanas en el c.p. porcon bajo, provincia de 784,990 181367 Cajamarca - Cajamarca Mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable de porconcillo bajo y montecillo, c.p. huambocancha alta, 383,201 185339 provincia de Cajamarca - Cajamarca Instalación del servicio de agua para riego por aspersión en el sector minas - calmon, distrito de cospan - Cajamarca - 1,371,120 268127 Cajamarca Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico rural con biodigestores en el caserío chugur, distrito de 927,134 211896 cospan - Cajamarca - Cajamarca Municipalidad Distrital de Instalación del servicio de agua para riego por aspersión del caserío cepo, distrito de cospan - Cajamarca - Cajamarca 887,673 261764 Cospan Instalación del servicio de agua potable y saneamiento rural con biodigestores en el caserío falso potrero, distrito de 657,893 211588 cospan - Cajamarca - Cajamarca Instalación del servicio de agua para riego por aspersión en el caserío siracat, distrito de cospan - Cajamarca - 1,041,381 287152 Cajamarca Fuente: Pro Inversión . 12 de setiembre de 2016
VOLVER Oportunidades de Inversión OxI – Priorización GR y GL sector Transporte GR/GL Proyecto Monto S/. SNIP Gobierno Regional de Cajamarca Mejoramiento trocha carrozable puente chamaya ii - choros. distrito de choros - cutervo - Cajamarca 5,759,944 74982 Construcción pavimento rígido av.. magisterial cds.01, 02,03 -distrito yauyucan -santa cruz - Cajamarca, distrito de Municipalidad Distrital de Yaucan 269,551 79953 ninabamba - santa cruz - Cajamarca Mejoramiento de la infraestructura vehicular y peatonal del centro de la ciudad de Cajamarca, limitado por los jirones: 8,454,659 185257 Huánuco, Tarapacá, José sabogal y Guillermo urrelo, provincia de Cajamarca - Cajamarca Construcción de la pavimentación del jr. miguel de cervantes Saavedra entre estación rpp y jr. la esperanza - barrio 2,141,650 81983 Municipalidad Provincial de quiritimayo parte alta, provincia de Cajamarca - Cajamarca Cajamarca Creación del servicio de transitabilidad para el intercambio vial en el cruce de las avenidas evitamiento norte y Rafael 45,275,824 190767 hoyos rubio, provincia de Cajamarca - Cajamarca Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en las avenidas porongo, Sebastián días marin, zarate miranda 3,392,055 193026 y chachapoyas distrito baños del inca, provincia de Cajamarca - Cajamarca Municipalidad Distrital de Miguel Instalación de pistas y veredas en la calle 1, 2 y 3 del centro poblado de pizón -, distrito de miguel iglesias - Celendín - 405,168 270864 Iglesias Cajamarca Mejoramiento del camino vecinal zonanga - palma central, distrito de Jaén, provincia de Jaén - Cajamarca 6,985,141 211254 Mejoramiento del servicio de transitabilidad de las calles del sector los olivos, distrito de Jaén, provincia de Jaén - 2,719,180 213027 Cajamarca Mejoramiento y ampliación del servicio de transitabilidad de la avenida a km o+o.oo al km 2+597.23 entre la av.. Municipalidad Provincial de Jaén 9,991,514 196240 oriente y av. pakamuros de la ciudad de Jaén, provincia de Jaén - Cajamarca Mejoramiento del servicio de transitabilidad en la calle pardo miguel y vías aledañas de la ciudad de Jaén, provincia de 2,568,841 253266 Jaén - Cajamarca Mejoramiento del servicio de transitabilidad de las calles mariscal ureta, cuadras 5 a 9, Simon bolívar cuadras 8 a 11, los geranios cuadra 01, pasaje las begonias, Garcilaso de la vega 1 y 2 del cercado de Jaén, provincia de Jaén - 3,001,295 257818 Cajamarca Creación del puente peatonal chacapunta sobre el rio chicama a la altura del sector chacapunta, distrito de cospan - 788,810 211359 Cajamarca - Cajamarca Construcción del puente carrozable sunchubamba - la banda, distrito de cospan - Cajamarca - Cajamarca 936,087 268504 Municipalidad Distrital de Cospan Mejoramiento del camino vecinal campoden - san Jorge, distrito de cospan - Cajamarca - Cajamarca 2,585,254 258701 Fuente: Pro Inversión . 11 de julio Mejoramiento de 2016 de pistas y veredas del jirón Ayacucho y jirón libertad, distrito de cospan - Cajamarca - Cajamarca 976,698 72 289439
Oportunidades de Inversión OxI – Priorización GR y GL sector Educación(1) GR/GL Proyecto Monto S/. SNIP Infraestructura y equipamiento de la nueva sede de la biblioteca de la Universidad Nacional de Cajamarca 5,000,000 34172 Construcción e implementación de la escuela de post grado de la Universidad Nacional de Cajamarca 11,928,842 58900 Mejoramiento complejo educativo ramón castilla y marquesado n 16001 7,347,054 16042 Ampliación y mejoramiento de la institución educativa Fernando Belaunde Terry, distrito de chetilla, Cajamarca, Cajamarca 2,700,352 163274 Mejoramiento del servicio educativo en las instituciones educativas de nivel primario en las localidades de: el tuco, tuco bajo, nueva 6,691,210 239846 esperanza, la ramada y santa rosa, en la provincia de hualgayoc - región Cajamarca Mejoramiento del servicio educativo en las instituciones educativas de nivel primario en las localidades de chonta baja, pampa de san 5,320,512 233412 Luis, el porvenir y las vizcachas, en la provincia de san pablo - región Cajamarca Mejoramiento de los servicios de educación inicial escolarizada, en las localidades de batancillo, chorrillos, churaz, zura, yapana, guayo 6,035,440 237699 e inguer, distritos de querocotillo y callayuc, provincia de cutervo; región Cajamarca Mejoramiento de los servicios de educación inicial escolarizada, en las localidades de tendal, ayaque, la capilla , chiriconga, la portada, 6,566,052 237766 la libertad, agomayo y san Lorenzo de las provincias de chota y santa cruz , región Cajamarca Mejoramiento de los servicios de educación inicial escolarizada en cumbe lirio, atoshaico, marcopata, totoramayo, tres lagunas, baños Gobierno 8,843,337 246591 de quilcate,los angeles,llanden bajo y pampa la calzada provincias de hualgayoc y san miguel; región Cajamarca Regional de Cajamarca Mejoramiento de los servicios de educación inicial escolarizada en santa fe, sondor, rumisapa, los gentiles, puerto san Antonio, la mora, 8,422,989 246617 indoamerica y balcones, de las provincias de Jaén y san Ignacio; región Cajamarca Mejoramiento de los servicios educativos del complejo educativo en el poblado de panamá, distrito de pimpingos, provincia de cutervo, 7,143,479 279093 región Cajamarca Ampliación de la infraestructura y mejoramiento de los servicios educativos en la i.e. n 17001, en el distrito de Jaén, provincia de Jaén, 8,931,416 234754 departamento de Cajamarca Mejoramiento de las condiciones del servicio de educación secundaria en la i.e.s. Ciro alegría bazan, c.p. huayrasitana , distrito de 3,711,806 264761 chalamarca, provincia de chota ,región Cajamarca Reconstrucción i.e. Carlos Manuel cox rosse - cholocal, Cajabamba 2,804,379 141642 Mejoramiento de la institución educativa n 82568 - barrio chinguión, tembladera - yonán - contumazá - Cajamarca 1,782,754 172129 Mejoramiento del servicio educativo en la i.e. n 821010 centro poblado san isidro ,distrito José sabogal, provincia de san marcos, región 2,169,385 229572 Cajamarca Mejoramiento de los servicios educativos del nivel primario en la ie 16981 comunidad nativa alto naranjos y la ie 17357 comunidad 2,889,714 248934 nativa nuevo cucha, distrito de san José de Lourdes, provincia san Ignacio, región Cajamarca 73 Fuente: Pro Inversión . 11 de julio de 2016
VOLVER Oportunidades de Inversión OxI – Priorización GR y GL sector Educación (2) GR/GL Proyecto Monto S/. SNIP Municipalidad Distrital Mejoramiento de las condiciones del servicio de educación secundaria en la institución educativa secundaria José del Carmen Cabrejos, 2,106,837 284830 de Andabamba distrito de Andabamba – Santa Cruz -Cajamarca Municipalidad Distrital Mejoramiento, ampliación de la institución educativa del nivel primario n 82024 c.p. santa bárbara, distrito de los baños del Inca - 3,114,382 62203 de Baños del Inca Cajamarca - Cajamarca Municipalidad Distrital Mejoramiento del servicio educativo de nivel secundaria en la i.e. agropecuario chuquibamba, distrito de cachachi - Cajabamba - Cajamarca 1,794,812 271313 de Cachachi Municipalidad Distrital Mejoramiento del servicio de educación primaria en la institución educativa 82449 del centro poblado yagen, distrito de cortegana, provincia 2,598,976 266005 de Cortegana de Celendín - Cajamarca Municipalidad Distrital Mejoramiento del aula multiusos de la ie n 821179 en el centro poblado sunchubamba, distrito de cospan - Cajamarca – Cajamarca 806,654 281052 de Cospan Mejoramiento y equipamiento de al i.e. secundaria c.p. muyoc chico -, distrito de miguel iglesias - Celendín - Cajamarca 1,505,939 197770 Municipalidad Distrital de Miguel Iglesias Mejoramiento y equipamiento de la i.e. secundaria Jorge Chávez en la localidad de Jorge Chávez -, distrito de miguel iglesias - Celendín - 1,348,579 197757 Cajamarca Municipalidad Distrital Mejoramiento y ampliación del servicio educativo de la i.e. vencedores dos de mayo, distrito, distrito de pulan - santa cruz - Cajamarca 1,562,442 190248 de Pulan Mejoramiento y ampliación de la i.e. n 82004 Zulema arce Santisteban, sector 03 - san pedro, provincia de Cajamarca - Cajamarca 1,910,653 291065 Mejoramiento del servicio educativo escolarizado del nivel primario, en la institución educativa primaria n 82031 del caserío paccha chica,, 4,362,566 354816 provincia de Cajamarca - Cajamarca Mejoramiento del servicio educativo de educación primaria en la institución educativa n 82028 - samanacruz, provincia de Cajamarca - 3,848,605 353486 Cajamarca Mejoramiento, ampliación i.e. centro de educación básica especial ciudad de Cajamarca, provincia de Cajamarca - Cajamarca 914,992 36498 Ampliación de la i.e. parroquial divino maestro - mollepampa, provincia de Cajamarca - Cajamarca 1,147,695 159322 Municipalidad Mejoramiento de los servicios de la i.e. san Marcelino champagnat, distrito de Cajamarca , provincia de Cajamarca - Cajamarca 849,391 211489 Provincial de Construcción de la institución educativa técnica porcon la esperanza, provincia de Cajamarca - Cajamarca 3,146,472 180395 Cajamarca Mejoramiento de la institución educativa n 82047 - chetilla, distrito de chetilla provincia de Cajamarca - Cajamarca 968,862 274356 Creación de los servicios de educación secundaria del cebgpc huayllapampa, caserío de huayllapampa, distrito de Cajamarca, provincia de 1,333,465 274372 Cajamarca - Cajamarca Mejoramiento y ampliación de la i.e. 82071 - catache distrito de magdalena, provincia de Cajamarca - Cajamarca 975,991 276624 Ampliación, mejoramiento del servicio en la i.e n 821285 chilcaloma cp. porconcillo, distrito de Cajamarca , provincia de Cajamarca 1,136,287 200616 Mejoramiento de la i.e. n 821396, caserío Urubamba sector iii, provincia de Cajamarca - Cajamarca 1,069,494 230115 Mejoramiento, ampliación i. e. primaria n. 82030 - Carlos Fernández gil - pariamarca, provincia de Cajamarca - Cajamarca 1,631,037 45765 Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de ambientes académicos y administrativos de la escuela académico profesional de Universidad Nacional 3,168,888 128362 ingeniería ambiental de la universidad nacional de Cajamarca – sede Celendín. de Cajamarca Mejoramiento del servicio académico de la e.a.p. de turismo y hotelería de la facultad de ciencias sociales 4,688,735 182747
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