MON JURIDIC - D'ara endavant, ICAB
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
, , MON JURIDIC REVISTA DE til-LUSTRE COL-LEGI DE !ADVOCACIA DE BARCELONA NOU CURS. NOUS PROJECTES. NOtn 336 -AGOST�rnMMe 2021 FORMACIÓ ESPECÍFICA PE.R A TUi WWWJCA&.CAI D'ara endavant, Formació ICAB
® investiga pro l nvestigue de la forma mas inteligente y rapida con el sistema nº l del mercado ldentificación del cliente Visualice el Último Beneficiaria (UBO) y la Estructura de Propiedad Completa. Nivel de Riesgo Acceda online a la información de Dow Jones Risk & Compliance y Refinitiv (Thomson Reuters). o D DOWJIONES RISK AND COM PUA CE REFINITIV � ,- Seguimiento y Cumplimiento Cumpla con la Diligencia Debida de la 0 � Ley 10/2010 de Prevención de Blanqueo de Capitales. o Prevención de Fraude y Conflictes de lnterés 0 ® Descubra con easylink de forma on fine las vinculaciones entre múltiples entes. www.axesor.es/investiga-pro 902 500 994 www.axesor.es a l'V e 8 Q r {Primera Agencia de Rating española } in vestiga@axesor.es
EDITORIAL NOU MANDAT, NOUS REPTES I PROJECTES Susana Ferrer, Diputada de la Junta de Govern FORMATIUS PER A TOTHOM i directora de la Revista Món Jurídic El mes de setembre ens marca any rere any l’inici d’un Per a l’advocacia l’inici del nou curs significa oferir la nou curs. Comptem per afrontar-lo amb les “piles carre- millor defensa per als casos que ha d’afrontar. Per això la gades” després de les vacances, i la il·lusió davant el fet millor aliada sempre serà la formació. L’experiència en el de tenir nous reptes per endavant. món de l’advocacia, de la mà de ponents de primer nivell en diferents àrees del Dret, converteix l’ICAB en una Des de la Junta de Govern vam iniciar el nou mandat institució de referència, també en el camp de la formació amb un «repartiment de carteres» i responsabilitats per a l’advocacia. Per això emplaço a tots aquells advo- per tal de poder oferir més i millors serveis als més de cats i advocades que voleu especialitzar-vos, estar al dia 24.000 col·legiats i col·legiades que formeu part de la dels principals canvis legislatius o si bé iniciar-vos en la Corporació. Així ho donen a conèixer en la secció “La professió, que no perdeu temps en cercar on estudiar, Junta Informa”. ja que l’oferta formativa que necessiteu la impartim des de l’ICAB. Us emplaço a que llegiu el reportatge que us En el meu cas, assumeixo, entre d’altres, el repte de oferim sobre aquest àmbit en aquest número. D’ara en dirigir de nou la revista Món Jurídic; un mitjà obert a la endavant, compteu sempre amb #FormacióICAB. vostra participació, des del qual us volem informar de tot allò que es fa a la Institució, però també, des del qual Les inscripcions als diferents màsters i al Postgrau de oferim articles d’interès per a l’exercici de la professió l’Escola de Pràctica Jurídica encara estan obertes. I per i interessants entrevistes per donar un contrapunt als complementar aquesta oferta, l’ICAB us s’ofereix, de continguts de la revista, tot donant a conèixer la part forma totalment gratuïta, participar en el VI Congrés més humana de personatges jurídics i no jurídics de la de l’Advocacia de Barcelona, que tindrà lloc del 4 al 7 nostra societat. En aquest número les «protagonistes» d’octubre i que us permetrà analitzar de la mà d’experts són la consellera de Justícia, Lourdes Ciuró, i l’emprene- de referència els principals canvis normatius que s’han dora Mar Alarcón. aprovat en els darrers mesos. Aprofito aquesta ocasió, també, per fer un agraïment Igualment us animo a participar en la “tardor de congres- a la tasca realitzada per Clara Llensa, periodista de sos” que estem preparant per aquest darrer trimestre raça, que des del 23 de novembre de 2012 i fins al 12 de l’any i que comptarà amb la celebració del III Congrés de juliol de 2021 va ser la directora de comunicació de Compliance (10 i 11 de novembre), el I Congrés Euro- del Col·legi de l’Advocacia de Barcelona. Com a peu sobre la Segona Oportunitat (17 i 18 de novembre); apassionada de la comunicació va treballar amb la IV Jornada d’actualització Fiscal (23, 24, 25 de novem- il·lusió, responsabilitat i eficàcia per fer brillar la bre), el VI Congrés sobre drets dels animals (25 i 26 de institució i totes les persones que des del si de la novembre), el I Congrés sobre el Crèdit Revolving (15 de corporació vetllem per a l’advo-cacia. Per això és de desembre); per citar alguns exemples. justícia fer-li un reconeixement des d’aquesta revista, per a la qual tant va treballar i estimar. Així ho va Nou setembre, nou mandat, nou inici i projectes per a demostrar número a número. Li desitgem molta sort tothom. Però no esteu sols. Compteu amb l’ICAB per en la nova etapa professional que ha començat. dur-los a terme amb èxit.
MÓN JURÍDIC REVISTA DE L’IL·LUSTRE COL·LEGI DE L’ADVOCACIA DE BARCELONA MÓN JURÍDIC MónJurídic és una publicació editada per l’Il·lustre Col·legi de l’Advocacia de Barcelona amb la finalitat de ser l’òrgan informatiu i d’expressió dels seus col·legiats/des. Nº 336 | Agost/Setembre 2021 | Continguts Edita Il·lustre Col·legi de l’Advocacia de Barcelona Mallorca 283, 08037 Barcelona ACTUALITAT www.icab.cat / icab@icab.cat Consell Assessor Rafael Audivert, Dret Administratiu 06 Ma Dolores Azcárraga, Dret Tributari Lluis Batlló, Dret Penal Novetats legislatives Silvia Solé López, Dret Laboral Paola Tamborero Font, Dret de Família 10 Cristian Gual, Arbitratge i Litigació Christian Herrera, Dret Mercantil i Internacional Ampliació de la legislació Alexander Salvador, IP/IT/Protecció de Dades. Directora de Món Jurídic Susanna Ferrer, Dret Contenciós-administratiu, Dret Civil i Dret Mercantil SECCIÓ MÓN FISCAL SECCIONS Director de Comunicació i Publicacions 16 78 Biblioteca Xavi Salvatella i Mestres Coordinadora Món Jurídic FI D’UN MALSON: Gema Mayol L’ARTICLE 28 LH DEROGAT Gabinet de Premsa 18 ENTREVISTA A... Roser Ripoll Alcon ZBE BARCELONA: Sílvia Gimenez-Salinas, Composició Mònica Gil CONTAMINACIÓ degana emèrita de I PROPAGANDA Món Jurídic l’ICAB i impulsora de la Telèfon: 934 961 880 20 creació de la CRAJ e-mail: monjuridic@icab.cat anuncis: monjuridicanuncis@icab.cat EL COL·LEGI ES MOU 32 Han col·laborat en aquest número: Han col·laborat en aquest número: Isidor Garcia, Francisco 24 Javier Comabella, Lluís Batlló, Ivan Rodríguez Florido, José Blasi Navés, Josep Maria Valls Xufré, Pau Saumell, Esther Gálvez, Sílvia Giménez-Salinas, Juanjo Climent, Lourdes CRAJ CARA A CARA Ciuró, Francisco Chamorro, Carlos Padrós Reig; Mar Alarcón; Fundació Aura, Ignacio Rigau Tusell, Carlos Villagrasa Alcaide; 32 44 Pau Ballvé i Reyes; Secció de Dret Laboral ICAB, Funfació Degà Ignasi de Gispert; Anabel-VictoriaMartinez-Mari de Haas Javier Alcántara, Jorge Puig. . JUNTA INFORMA 36 Fotografia Albert Muñoz Thuile LA LEY ORGÁNICA 8/2021: LA ENTREVISTA A... Disseny PROTECCIÓN INTEGRAL A LA Lourdes Ciuró, Laia Guarro i Nomad Studio INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA consellera de Justícia Impressió FRENTE A LA VIOLENCIA, Litografies Rosés UNA OPORTUNIDAD PARA LA ABOGACÍA 48 Publicitat Il·lustre Col·legi de l’Advocacia de Barcelona 58 Mallorca, 283, 08037 Barcelona Telèfon: 934 961 880 e-mail: marqueting@icab.cat EN CURS L’AVANTPROJECTE DE REFORMA DE LA LLEI CONCURSAL. ENTRE NOSALTRES Dipòsit legal B-16.273-83 ENS ESCOLTARAN? 70 ISSN 1135-9196 60 Les opinions recollides en els textos publicats a Món Jurídic ACOMIADAMENTS COVID I LA pertanyen exclusivament als seus autors. L’opinió oficial del PROHIBICIÓ D’ACOMIADAR Col·legi l’expressa la Junta com a òrgan de govern de la institució. 62 UN COP D’ULL NEWSLETTER 72 64
Nueva Edición Guía práctica Arrendamientos Un mundo de posibilidades de vivienda y locales de Un luJaN paNa Iada pNoSesionaZ negocio y COVID-19 Oferta para miembros del ICAB hasta el 1» de octubre Contiene legislación estatal y autonómica, doctrina sobre la efectividad de las medidas, consultas sobre los temas más polémicos, jurisprudencia y formularios imprescindibles La persistencia de los efectos negativos en los arrendamientos de viviendas, debida a la crisis originada por el COVID-19, ha dado lugar a numerosas modifcaciones de las medidas adoptadas en el RDL 11/2020, de 31 de marzo, por diferentes Reales Decretos, contemplados en esta guía 6 € PRECIO ICAB 3 40+ IA€ PRECIO GENERAL + IA Consíguelo ya en http://bit.ly/COVIDAUICAB Gastos de envío no incluidos www.sepin.es sac@sepin.es 91 352 75 51
Actualitat NOVETATS LEGISLATIVES SELECCIÓ DE NORMATIVA las estancias en establecimientos cultural y deportivo. BOE núm. 167 DIVERSA (DEL 16 DE JUNY AL turísticos. BOE núm. 147 21/06/2021 14/07/2021 8 DE SETEMBRE): Ley Orgánica 9/2021, de 1 de Real Decreto-ley 12/2021, de Real Decreto-ley 16/2021, de julio, de aplicación del Reglamento 24 de junio, por el que se adoptan 3 de agosto, por el que se adoptan (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 medidas urgentes en el ámbito de medidas de protección social de octubre de 2017, por el que se la fiscalidad energética y en materia para hacer frente a situaciones de establece una cooperación reforzada de generación de energía, y sobre vulnerabilidad social y económica. para la creación de la Fiscalía gestión del canon de regulación y de BOE núm. 185 4/08/2021 Europea. BOE núm. 157 02/07/2021 la tarifa de utilización del agua. BOE núm. 151 25/06/2021 Real Decreto 406/2021, de 8 de Ley 10/2021, de 9 de julio, de junio, por el que se modifica el Real trabajo a distancia. BOE núm. 164 Real Decreto-ley 13/2021, de 24 Decreto 178/2004, de 30 de enero, 10/07/2021 de junio, por el que se modifican la Ley por el que se aprueba el Reglamento 2/2021, de 29 de marzo, de medidas general para el desarrollo y urgentes de prevención, contención ejecución de la Ley 9/2003, de 25 y coordinación para hacer frente a de abril, por la que se establece el Ley 11/2021, de 9 de julio, la crisis sanitaria ocasionada por régimen jurídico de la utilización de medidas de prevención y la COVID19, y el Real Decreto-ley confinada, liberación voluntaria y lucha contra el fraude fiscal, de 26/2020, de 7 de julio, de medidas de comercialización de organismos transposición de la Directiva (UE) reactivación económica para hacer modificados genéticamente. BOE 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio frente al impacto del COVID-19 núm. 146 19/06/2021 de 2016, por la que se establecen en los ámbitos de transportes y normas contra las prácticas de elusión vivienda. BOE núm. 151 25/06/2021 fiscal que inciden directamente en el funcionamiento del mercado interior, Real Decreto 440/2021, de 22 de de modificación de diversas normas junio, por el que se modifica el Real tributarias y en materia de regulación Real Decreto-ley 14/2021, de Decreto 263/2019, de 12 de abril, del juego. BOE núm. 164 10/07/2021 6 de julio, de medidas urgentes para por el que se regula el Programa la reducción de la temporalidad en de ayudas para actuaciones de el empleo público. BOE núm. 161 eficiencia energética en PYME y 07/07/2021 gran empresa del sector industrial. Decreto-ley 11/2021, de 27 BOE núm. 149 23/06/2021 de abril, de medidas de carácter presupuestario, tributario, administrativo y financiero. BOE Real Decreto-ley 15/2021, de núm. 147 21/06/2021 13 de julio, por el que se regula el Real Decreto 387/2021, de 1 de arrendamiento de colecciones junio, por el que se regula el régimen de bienes muebles integrantes de certificación fitosanitaria oficial del Patrimonio Histórico Español para la exportación de vegetales y Decreto-ley 12/2021, de 18 de por determinadas entidades del productos vegetales y se modifica mayo, relativo al impuesto sobre sector público y se adoptan otras el Real Decreto 58/2005, de 21 de medidas urgentes en el ámbito enero, por el que se adoptan medidas
Món Jurídic · #336 · Agost/Setembre 2021 Novetats Legislatives 7 de protección contra la introducción el Real Decreto 1662/2000, de 29 y difusión en el territorio nacional y de Real Decreto 535/2021, de de septiembre, sobre productos la Comunidad Europea de organismos 13 de julio, por el que se modifica sanitarios para diagnóstico «in nocivos para los vegetales o el Reglamento de la Ley Orgánica vitro», con objeto de regular la productos vegetales, así como para 5/2000, de 12 de enero, reguladora venta al público y la publicidad de los la exportación y tránsito hacia países de la responsabilidad penal de productos de autodiagnóstico de la terceros. BOE núm. 151 25/06/2021 los menores, aprobado por el COVID-19. BOE núm. 173 21/07/2021 Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, y por el que se prorrogan los nombramientos de Abogados Fiscales Real Decreto 469/2021, de 29 sustitutos para el año judicial 2021- Real Decreto 636/2021, de de junio, por el que se modifica el 2022. BOE núm. 170 17/07/2021 27 de julio, por el que se aprueba Real Decreto 664/2015, de 17 de julio, la oferta de empleo público por el que se aprueba el Reglamento para el año 2021. BOE núm. 179 de Circulación Ferroviaria. BOE núm. 28/07/2021 155 30/06/2021 Real Decreto 537/2021, de 13 de julio, por el que se crean Subsecretarías en los departamentos ministeriales. BOE Real Decreto 688/2021, de 3 DECRET 300/2021, de 29 de núm. 167 14/07/2021 de agosto, por el que se modifica juny, pel qual es fixen els preus dels el Reglamento general sobre serveis acadèmics a les universitats procedimientos para la imposición públiques de Catalunya i a la Universitat de sanciones por infracciones de Oberta de Catalunya per al curs 2021- Real Decreto 588/2021, de orden social y para los expedientes 2022. DOGC núm. 8447 01/07/223 20 de julio, por el que se modifica liquidatorios de cuotas de la
Actualitat NOVETATS LEGISLATIVES Seguridad Social, aprobado por el Real Complementari de Riscos de la de las cuentas anuales de los sujetos Decreto 928/1998, de 14 de mayo. BOE Generalitat de Catalunya. DOGC obligados a su publicación. BOE núm. 186 05/08/2021 núm. 8452 07/07/2021 núm. 176 24/07/2021 Real Decreto 690/2021, de 3 DECRET LLEI 16/2021, de 13 Orden HAC/609/2021, de 16 de agosto, por el que se regula el de juliol, d'aprovació de mesures de junio, por la que se modifican Fondo de Restauración Ecológica urgents d'ordenament del joc de la Orden EHA/1274/2007, de 26 y Resiliencia, F.C.P.J. BOE núm. 185 loteria reservat a la Generalitat de abril, por la que se aprueban 4/08/2021 de Catalunya. DOGC núm. 8458 los modelos 036 de Declaración 15/07/2021 censal de alta, modificación y baja en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores y 037 DECRET LLEI 13/2021, de de Declaración censal simplificada 22 de juny, pel qual es regula la DECRET LLEI 19/2021, de 31 de alta, modificación y baja Comissió de Garantia i Avaluació d'agost, pel qual s'adapta el Codi en el Censo de empresarios, de Catalunya i el Registre de civil de Catalunya a la reforma profesionales y retenedores y la professionals sanitaris objectors de del procediment de modificació Orden EHA/3695/2007, de 13 de consciència, en desenvolupament judicial de la capacitat. DOGC diciembre, por la que se aprueba de la Llei orgànica 3/2021, de 24 de núm. 8493 02/09/2021 el modelo 030 de Declaración març, de regulació de l'eutanàsia. censal de alta en el Censo de DOGC núm. 8443 25/06/2021 obligados tributarios, cambio de domicilio y/o variación de datos ORDRE ECO/173/2021, de 31 personales, que pueden utilizar d'agost, per la qual s'aproven els las personas físicas, se determinan DECRET LLEI 14/2021, de 22 models d'autoliquidació 920, 940 i el lugar y forma de presentación del de juny, pel qual es modifica la Llei 950 de l'impost sobre les estades mismo. BOE núm. 145 18/06/2021 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de en establiments turístics. DOGC la Generalitat – Mossos d'Esquadra, núm. 8495 06/09/2021 per tal d'introduir-hi la tipificació com a infracció de determinades Resolución de 10 de junio conductes d'assetjament i de 2021, del Congreso de los l'establiment de la descripció dels Orden JUS/793/2021, de 22 Diputados, por la que se ordena elements que integren la uniformitat de julio, por la que se aprueban los la publicación del Acuerdo de del cos de Mossos d'Esquadra, i pel modelos de presentación en el convalidación del Real Decretoley qual es modifica la disposició transitòria Registro Mercantil de las cuentas 9/2021, de 11 de mayo, por el que setena de la Llei 3/2008, de 23 d'abril, anuales consolidadas de los se modifica el texto refundido de l'exercici de les professions de sujetos obligados a su publicación. de la Ley del Estatuto de los l'esport, per deixar en suspens la BOE núm. 177 26/07/2021 Trabajadores, aprobado por el vigència dels apartats 1 i 3 d'aquesta Real Decreto Legislativo 2/2015, Llei. DOGC núm. 8443 25/06/2021 de 23 de octubre, para garantizar los derechos laborales de las Orden JUS/794/2021, de 22 personas dedicadas al reparto en de julio, por la que se aprueban el ámbito de plataformas digitales. DECRET LLEI 15/2021, de los nuevos modelos para la BOE núm. 146 19/06/2021 6 de juliol, de creació del Fons presentación en el Registro Mercantil
Formació ICAB ‘21 formacio@icab.cat D’ara endavant, Formació ICAB Des de Formació ICAB volem adaptar-nos a la nova realitat construint-la. D’ara endavant tots canviem, pel futur de la teva i de la nostra professió. Escola de Pràctica Jurídica Màsters d’Especialització Formació Continuada Idiomes Formació ICAB formació@icab.cat Carrer Mallorca, 281 Tel. 934 961 880 www.icab.cat/formacio
Actualitat AMPLIACIÓ DE LA LEGISLACIÓ NOU RÈGIM LEGAL DE LES PERSONES AMB DISCAPACITAT: ASPECTES CIVILS Coordinat per Isidor Garcia Era una reforma esperada, que a la persona que ho necessiti; deriva de la necessitat d’adequar suport, que és un terme ampli la normativa a la Convenció que inclou tot tipus d’actuacions El 3 de setembre del 2021 va internacional sobre els drets de (acompanyament, ajuda tècnica entrar en vigor la LLEI 8/2021, de les persones amb discapacitat, en la comunicació de declaracions 2 de juny, per la qual es reforma feta a Nova York el 13 de de voluntat, consell o --fins i tot-- la legislació civil i processal per desembre de 2006. presa de decisions delegades al suport a les persones amb per la persona amb discapacitat). discapacitat en l’exercici de la Cal tenir en compte, però, que la Quan aquest suport no pugui seva capacitat jurídica (publicada reforma afecta només el Dret civil donar-se d’una altra manera --i al BOE del 3 de juny de 2021). comú. Òbviament no pot afectar només davant d’aquesta situació als drets civils de les CC.AA amb d’impossibilitat-- es podrà Si alguns pensen que les Dret civil propi, de manera que concretar en la representació en reformes legislatives no afecten ara s’obre el repte per a aquestes la presa de decisions. mai al Dret civil o al Dret privat en CC.AA d’adequar els seu Dret general, en aquesta ocasió se’n civil a la Convenció de Nova York. La institució regulada de forma duran una sorpresa. Certament Esperem que, almenys en el més extensa és la curatela, no és habitual, però encara ho cas de Catalunya, aquesta sigui principal mesura de suport és menys que la reforma tingui una prioritat legislativa per al d’origen judicial per a les un abast tan ampli com el que Parlament de Catalunya que acaba persones amb discapacitat. comporta l’entrada en vigor d’iniciar la seva legislatura fa pocs Serà de naturalesa assistencial, d’aquesta llei. mesos. però excepcionalment podrà atribuir-se al curador funcions Hem de tenir en compte que L’eix nuclear d’aquesta reforma representatives. modifica la Llei del Notariat, el comporta que el títol XI del Llibre Codi Civil, la Llei Hipotecària, Primer del Codi Civil es redacti S’eliminen de l’àmbit de la la LEC, la Llei 41/2003, de 18 de nou i passi a tenir la rúbrica discapacitat la tutela, la pàtria de novembre, de protecció «De les mesures de suport a les potestat prorrogada i la pàtria patrimonial de les persones amb persones amb discapacitat per potestat rehabilitada. A partir discapacitat i de modificació a l’exercici de la seva capacitat d’ara, quan el menor amb del Codi Civil, de la LEC i de la jurídica». discapacitat arribi a la majoria normativa tributària amb aquesta d’edat, se li prestaran els suports finalitat, la Llei 20/2011, de 21 La nova regulació no es que necessiti de la mateixa de juliol, de Registre Civil, la fonamenta ni en la incapacitació manera i pel mateix mitjà que a Llei 15/2015, de 2 de juliol, de de qui no es considera prou qualsevol adult que els requereixi. la Jurisdicció Voluntària, el Codi capaç, ni en la modificació d’una de Comerç, el Codi Penal, i es capacitat que resulta inherent a la Es preveu la figura del defensor deroguen els articles 299 bis i 301 condició de persona humana i, per judicial, especialment per als a 324 del Codi Civil. això consisteix en oferir el suport casos de conflicte d’interessos
Món Jurídic · #336 · Agost/Setembre 2021 Novetats Legislatives 11 entre la figura de suport i la contingudes en aquesta Llei mesures s’ha de produir en el persona amb discapacitat, o 8/2021, cal tenir en compte termini màxim d’un any des de la en què hi hagi impossibilitat que des del punt de vista del sol·licitud. En els casos on no hi que la figura de suport habitual Codi Civil, també es fan ajustos hagi existit la sol·licitud esmentada, l’exerceixi. indirectes en la redacció de la revisió es realitzarà per part moltes disposicions del Codi de l’autoritat judicial d’ofici o a Totes les mesures de suport Civil, relacionats amb el nucli instància del ‘ministeri fiscal en un adoptades judicialment seran essencial de la reforma. Així, termini màxim de 3 anys. revisades periòdicament en un entre d’altres, es retoquen termini màxim de 3 anys o, en aspectes relacionats amb les A més, les meres privacions casos excepcionals, de fins a 6. normes de Dret internacional de drets de les persones amb També, es poden revisar si hi ha privat del Títol preliminar del Codi, discapacitat, o del seu exercici, canvis en la situació de la persona amb l’opció i la residència per quedaran sense efecte. Els tutors, afectada que requereixin la seva a l’adquisició de la nacionalitat curadors (amb excepció dels modificació. espanyola, la separació curadors dels declarats pròdigs) matrimonial i el divorci i els seus i defensors judicials nomenats El procediment per a la provisió efectes, el reconeixement de sota la llei anterior exerciran de mesures de suport només pot la filiació, la impugnació de la el seu càrrec d’acord amb les conduir a una resolució judicial paternitat, amb la majoria d’edat disposicions d’aquesta nova Llei que determini els actes per als i l’emancipació, la capacitat per a partir de la seva entrada en quals la persona amb discapacitat atorgar testament, l’acceptació vigor. Als tutors de les persones requereixi el suport, però en cap de l’herència, el pagament fet als amb discapacitat se’ls aplicaran cas a la declaració d’incapacitació ni menors d’edat, la capacitat per a les normes establertes per als a la privació de drets de cap tipus. contractar, la rescissió, la nul·litat curadors representatius, als i l’anul·labilitat contractual, i curadors dels emancipats quan Se suprimeix la prodigalitat com aspectes puntuals de determinats els hagin mort o estiguin impedits a institució autònoma, entenent contractes (compravenda, per a l’exercici de l’assistència que els supòsits previstos per arrendament, mandat, dipòsit, legal i dels menors que haguessin a aquesta figura es protegeixen transacció, responsabilitat civil obtingut el benefici de la major en les normes sobre mesures de extracontractual. edat se’ls aplicaran les normes suport previstes a la llei. establertes per al defensor Pel que fa als aspectes de dret judicial del menor. Els que tinguin El Registre Civil passa a ser transitori, cal destacar la previsió la pàtria potestat prorrogada o cabdal a l’hora de fer efectiva que les persones amb capacitat rehabilitada continuaran exercint- la preferència que el nou modificada judicialment, els la fins que es produeixi la revisió sistema atribueix a les mesures declarats pròdigs, els progenitors a la qual es refereix la disposició voluntàries previstes per una que ostentin la pàtria potestat transitòria cinquena. Les mesures persona respecte de si mateixa prorrogada o rehabilitada, derivades de les declaracions o dels seus bens. En qualsevol els tutors, els curadors, els de prodigalitat adoptades amb cas, les mesures de suport que defensors judicials i els apoderats la legislació anterior continuaran accedeixin al Registre es tractaran preventius poden sol·licitar en vigents fins que es produeixi amb el règim de publicitat qualsevol moment de l’autoritat la revisió abans indicada. Fins restringida. judicial la revisió de les mesures aquest moment, els curadors dels que s’haguessin establert amb declarats pròdigs continuaran Tot i deixar per a un altre moment anterioritat a l’entrada en vigor exercint els seus càrrecs de les modificacions legislatives d’aquesta Llei, per adaptar- conformitat amb la legislació processals, penals i altres, les a aquesta. La revisió de les anterior.
Actualitat JU R I S P R U D TS EN TA CI VE AL NO RESSENYES S JURISPRUDENCIALS S NO AL VE CI TA EN TS JU R I S P R U D Coordinat per: Francisco Javier d’un immoble turístic al qual Comabella (Laboral), Lluís Batlló s’estava donant ús per a la LABORAL (Penal), Ivan Rodriguez Florido realització d’una festa, contra- (Contenciós-Administratiu). venint la normativa sanitària”. SITUACIÓ DELS EMPLEATS PÚBLICS La denúncia dels policies va EN RÈGIM LABORAL recaure en el Jutjat d’Ins- D’INTERINITAT trucció número 4 de Madrid, PENAL havent-se interposat per les Sentència núm. 649/2021, de 28 defenses recurs contra la inco- de juny, del Tribunal Suprem (Sala VULNERACIÓ DE ació de diligències per aquests Social) LA INVIOLABILITAT fets, al que es va oposar el DE DOMICILI ministeri fiscal, que va de- La Sentència ressenyada, adop- fensar investigar els joves. tada pel ple de la Sala Quarta Interlocutòria de data del Tribunal Suprem, suposa una 16 de juny del 2021, de Paral·lelament, a més, les nova situació pels empleats pú- la Secció 23 de l’Audièn- defenses van presentar una blics en règim laboral contractats cia Provincial de Madrid querella contra els policies que a través de la modalitat d’interini- van intervenir en els fets. tat per cobertura de vacant i que Aquesta resolució ha rebutjat han vist com no s’ha produït la l’actuació de la Policia Nacional L’Audiència assenyala que la cobertura de la seva plaça en el quan el passat mes de març va inviolabilitat de domicili està termini màxim de tres anys pre- derrocar la porta d’un domicili on consagrada en la Constitució vist a l’article 70.1 de l’Estatut hi havia diversos joves de festa. i que “el domicili és un espai Bàsic de l’Empleat Públic. apte per a desenvolupar vida En aquesta resolució, l’Audi- privada, un espai que compor- Segons aquesta Sentència, ència ordena arxivar les actua- ta una estreta vinculació amb redactada a la vista de la prèvia cions contra els joves acusats el seu àmbit d’intimitat, el del Tribunal de Justícia de la Unió de desobediència i que s’in- reducte últim de la seva inti- Europea de 3 de juny del 2021, vestigui els policies per haver mitat personal i de família”. assumpte C-726/19, la supera- infringit el dret a la inviolabili- ció d’aquest termini implica un tat de domicili, concretant que “L’entrada en un domicili incompliment de les obligacions no constitueix delicte (i menys només serà constitucional- per part de l’entitat pública: flagrant) el fet de no haver-se ment legítima en els casos de identificat davant els agents, consentiment de l’interessat, “… esta Sala estima que, salvo sent aquesta la raó adduïda per flagrant delicte o autoritza- muy contadas y limitadas ex- aquests per entrar al domicili, ció judicial”. “La raó de ser de cepciones, los procesos se- quan van argumentar que “no l’actuació policial consistia en lectivos no deberán durar más existia un altre mitjà més sen- la identificació de les perso- de tres años a contar desde zill i a la vegada eficaç per fer nes que es trobaven a l’inte- la suscripción del contrato de complir la llei” i que “estaven rior de l’habitatge, infringint interinidad, de suerte que si así cometent un delicte flagrant de les mesures de distanciament sucediera estaríamos en pre- desobediència” en negar-se a social i toc de queda per la sencia de una duración injustifi- obrir la porta per identificar-se. qual cosa no era necessa- cadamente larga.” ri penetrar a l’habitatge per El Govern va sostenir que “no la força, trencant el dret a la La conseqüència és que els em- es tractava d’un estatge, sinó inviolabilitat de domicili “. pleats públics en règim laboral
¿Vas a tener la jubilación que te mereces? Incrementa tus aportaciones periódicas. Ahora es el momento. Esto es lo que obtendrías si incrementas tu plan de cuotas 100 € 200 € 300 € EDAD CAPITAL ADICIONAL A TU AHORRO ACUMULADO 35 89.635,22 € 179.270,44 € 268.905,65 € 45 47.067,97 € 94.135,93 € 141.203,90 € 55 19.613,80 € 39.227,60 € 58.841,40 € Proyección teniendo en cuenta una cuota mensual creciente un 3% anual, con una tasa de rentabilidaddel 3 % anual y a una fecha de jubilación de 67 años. Rentabilidad del plan Universal 3% a cuenta para el trimester actual (tasa anual), rentabilidad al cierre de 2020: 3,32%. Rentabilidades pasadas no implican rentabilidades futuras. ¡Aún estás a tiempo! Infórmate en el teléfono 914 35 24 86 o entra en www.mutualidadabogacia.com
Ressenyes Jurisprudencials 14 Món Jurídic · #336 · Agost/Setembre 2021 que es trobin en aquesta situació DE DECLARAR NUL UN celona) apreciant que el rafal de haurien de ser considerats com REGLAMENT IMPUG- la interessada no hauria d’haver a indefinits no fixos, de manera estat inclòs al catàleg del plane- que a l’extinció dels contractes NAT INDIRECTAMENT jament per no presentar valors per cobertura reglamentària de Sentència núm. 829/2021 arquitectònics o històrics, tal la plaça es merita una indem- del Tribunal Suprem Sala com exigeix text refós de la Llei nització de vint dies per any de Contenciosa Administrati- d’urbanisme. servei, amb un màxim de dotze va, Secció 5ª) de 10 de juny mensualitats. del 2021 (rec. 1.977/2021) A la sentència referenciada el Tribunal Suprem estima el recurs Per posar en context aquesta Les disposicions generals dic- de cassació i conclou que l’òrgan sentència, cal tenir en compte tades per les administracions jurisdiccional competent per que mes i mig abans, el 18 de públiques es poden impugnar, a conèixer de la nul·litat d’una maig, la Sentència 537/2021 de o bé directament davant l’ordre disposició de caràcter general no la Sala Quarta del Tribunal Su- contenciós-administratiu en el pot anul·lar la mateixa en oca- prem encara sostenia que: termini de dos mesos des de sió del dictat d’una sentència la seva publicació al respectiu desestimatòria d’un recurs que “.... respecto del alcance que butlletí oficial (recurs directe) o es fonamentava en la legalitat posea la superación del plazo de bé, indirectament, mitjançant d’aquesta norma per trobar-se tres años contemplado en el ar- la impugnació d’actes d’aplica- circumscrita tal possibilitat tículo 70 EBEP, resulta claro que ció d’aquests reglaments on es anul·latòria a una sentència es- el precepto en cuestión impone qüestioni la seva legalitat (recurs timatòria d’un recurs -directe o obligaciones a las administracio- indirecte). Així està previst a l’ar- indirecte- plantejat enfront de la nes públicas, pero la superación ticle 26 de la Llei 29/1998, de 13 disposició general en qüestió. del plazo no tiene por qué alterar de juliol, reguladora de la jurisdic- la naturaleza de los vínculos la- ció contenciosa administrativa. Per tant, de conformitat amb la borales. Tampoco fija el precepto Llei 29/1998, perquè pugui anul· en tres años la duración máxima Recentment, el Tribunal Suprem lar-se una disposició general en de la interinidad, sino que dicho va apreciar interès cassacional un recurs dirigit contra un acte plazo va referido a la “ejecución per formar jurisprudència en administratiu és necessari: I) que de la oferta pública de empleo”, analitzar si és possible anul·lar existeixi una pretensió d’impug- lo que -obviamente- exige la exis- jurisdiccionalment una disposició nació contra un acte o actuació tencia de tal oferta” de caràcter general en ocasió del administrativa en el qual s’apliqui dictat d’una sentència desesti- una disposició general; II) que el En tot cas, val a dir que el Reial matòria d’un recurs indirecte o, Tribunal consideri que aquesta Decret-llei 14/2021, de 6 de per contra, aquesta possibilitat disposició és il·legal i; III) que juliol, de mesures urgents per a està limitada a les sentències amb aquest fonament d’il·lega- la reducció de la temporalitat en estimatòries de recursos, direc- litat de la disposició s’estimi el l’ocupació pública segueix un cri- tes o indirectes, que s’articulin recurs i s’anul·li l’acte impugnat. teri similar (indemnització de 20 contra tal disposició. dies) dins dels processos “d’es- tabilització” que es produiran en Aquesta qüestió es va plantejar els propers mesos. perquè el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya va deses- timar el recurs contra un acte administratiu d’aplicació –con- cretament, una sol·licitud de CONTENCIÓS- projecte de rehabilitació en un edifici auxiliar a una masia– però ADMINISTRATIU va aprofitar per declarar la nul·li- tat parcial del Text Refós del Pla EL TRIBUNAL SUPREM Especial del Catàleg de Masies MATISA LA POSSIBILITAT i Cases Rurals de Manresa (Bar-
1 /6 Indicador de risc aplicable a la gamma de comptes Expansió PRO. Banco de Sabadell, S.A. es troba adherit al Fons Espanyol de Garantia de Dipòsits d’Entitats de Aquest número és indicatiu del risc Crèdit. La quantitat màxima del producte. Així, 1/6 és indicatiu garantida actualment pel fons de menys risc i 6/6 és indicatiu de esmentat és de 100.000 euros per més risc. dipositant. Aquesta PROposta és per a tu, de PROfessional a PROfessional A Sabadell Professional treballem en PRO dels PROfessionals de l'Il·lustre Col·legi de l'Advocacia de Barcelona. Innovem constantment la nostra oferta de productes i serveis per ajudar-te a aconseguir els teus objectius, protegir els teus interessos, propulsar iniciatives i proposar solucions financeres úniques, a les quals només poden accedir PROfessionals com tu. Solucions com aquesta: Compte Expansió Negocis Plus PRO Pensat perquè autònoms, comerços i petites empreses es facin grans Si vols conèixer tots els avantatges que t’ofereix el Compte Expansió Negocis Plus PRO, contacta amb nosaltres i identifica’t com a membre del teu col·lectiu i un gestor especialitzat t’explicarà detalladament els avantatges que tenim per a PROfessionals com tu. T’esperem.
Seccions MÓ N FI S C A L MÓN FISCAL MÓ N FI S C A L LA LEY 11/2021, DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL José Blasi Navés Col·legiat Núm.: 22.850 Tras un largo proceso legislativo, se ha aprobado fi- en las operaciones en las que alguna de las partes nalmente por las Cortes Generales la Ley 11/2021, intervinientes actúe en calidad de empresario o de medidas de prevención y lucha contra el frau- profesional. En consecuencia, por ejemplo, los de fiscal, de transposición de la Directiva (UE) abogados no vamos a poder cobrar en efectivo las 2016/1164, y de modificación de diversas normas minutas que emitamos a partir del 11 de julio de tributarias. Esta Ley se publicó en el BOE del día 2021 que asciendan a 1.000 euros o más, IVA in- 10 de julio de 2021 y sus disposiciones entraron en cluido. No obstante, si el pagador es una persona vigor, con algunas excepciones, al día siguiente. física que justifica que no tiene su domicilio fiscal en España y que no actúa en calidad de empre- Son muchas las novedades que esta Ley 11/2021 sario o profesional, entonces el límite es 10.000 incorpora, en distintos impuestos y en diferentes euros (antes 15.000 euros). materias, a través de las 93 páginas que contiene su texto. No se pretende, a través de este artículo, En materia de recargos por presentación extem- comentar todas ellas (no sería posible), sino apun- poránea de declaraciones y autoliquidaciones sin tar algunas de las más relevantes. requerimiento previo, se modifica favorablemente el régimen de recargos. Como es sabido, hasta el Así, en materia de pagos en efectivo, se reduce 10 de julio de 2021, los recargos por este concep- de 2.500 euros a 1.000 euros el importe a partir to ascendían al 5%, 10%, 15% y 20% (respetiva- del cual no se podrán efectuar pagos en efectivo mente, hasta 3 meses, entre 3 y 6 meses, entre
Món Jurídic · #336 · Agost/Setembre 2021 Món Fiscal 17 6 y 12 meses, y a partir de 12 meses). A partir del bolsa extranjera (anteriormente solo excluidos del 11 de julio de 2021, los recargos serán de un 1% régimen del diferimiento los cotizados en bolsa por mes y, pasado el año, el recargo será del 15%, española). más intereses de demora. En materia del Impuesto sobre el Patrimonio, ade- En materia del Impuesto sobre Transmisiones más de lo ya apuntado, resulta de interés señalar Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados que se modifica la norma de valoración de los se- (ITP-AJD) y en materia del Impuesto sobre Suce- guros de vida sin derechos de rescate, indicándose siones y Donaciones (ISD), se introduce un nuevo que el valor a computar será el valor de la provi- concepto, el denominado “valor de referencia”, sión matemática en la fecha de devengo. aplicable a los bienes inmuebles. En concreto, se establece que el “valor de mercado” de los En materia de la obligación anual de información inmuebles (antes, “valor real”) será el determi- sobre bienes y derechos situados en el extranjero nado por la normativa del Catastro inmobiliario (Modelo 720), se incluyen las “monedas virtuales” en la fecha de devengo. En todo caso, si el “valor entre los activos sobre los que existe la obligación declarado” es superior al “valor de referencia” se de informar. tomará aquél. Finalmente, señalar que el “valor de referencia” determinando en una autoliquidación En materia de prescripción tributaria, se modifica de ITP-AJD o de ISD podrá tener incidencia en el la disposición adicional novena del Real Decre- Impuesto sobre el Patrimonio. to-ley 11/2020 para establecer que la suspensión de los plazos de prescripción por el “estado de En materia del Impuesto sobre Sociedades, se alarma” (78 días) solo será aplicable a los plazos endurecen las condiciones para que las SICAV’s que finalicen, sin tener en cuenta dicho período de puedan aplicar el tipo de gravamen reducido del suspensión, antes del 1 de julio de 2021. Volvemos 1%. En concreto, se establecen nuevas reglas para por tanto a la prescripción general de 4 años, sin determinar el número mínimo de accionistas. Por tener que añadir días “estado de alarma”. Por ejem- ejemplo, solo se computarán como accionistas los plo, así será en el IRPF a partir del ejercicio 2017 que sean titulares de acciones por importe igual o (el ejercicio 2016, no obstante, prescribirá el día 16 superior a 2.500 euros, determinado de acuerdo de septiembre de 2021). con el valor liquidativo correspondiente a la fecha de adquisición de las acciones. El cumplimiento de En materia de programas informáticos de gestión estas nuevas reglas podrá ser comprobado por la de datos contables, se establece la obligación, con Administración tributaria. su correspondiente régimen sancionador, de que los sistemas informáticos o electrónicos que so- En materia del Impuesto sobre la Renta de las porten los procesos contables o de gestión empre- Personas Físicas son tres las medidas que destaca- sarial se ajusten a ciertos requisitos que garanticen mos. La primera, la relativa a la reducción del 60% la integridad, conservación, accesibilidad, legibili- aplicable al rendimiento neto por arrendamiento dad, trazabilidad e inalterabilidad de los registros, de bienes inmuebles destinados a vivienda. En requisitos cuya especificación técnica puede ser concreto, la reducción del 60% solo operará si el objeto de desarrollo reglamentario, incluyendo la rendimiento ha sido incluido en la autoliquidación posibilidad de someterlos a certificación. antes de que la Administración tributaria haya ini- ciado un procedimiento de gestión o inspección al Por último, apuntar simplemente novedades nor- respecto. La segunda medida afecta a los “pactos mativas en relación con otras cuestiones, como sucesorios”. Se establece que si el beneficiario de pudiera ser la regulación de la transparencia fiscal los mismos transmite los bienes adquiridos antes internacional, el impuesto de salida (“exit tax”), el del transcurso de cinco años, o del fallecimiento listado de deudores, la entrada y registro en el do- del causante si fuera anterior, aquél se subrogará micilio, el nacimiento del período ejecutivo, repre- en la posición de éste respecto al valor y fecha de sentantes fiscales de los “no residentes”, intereses adquisición. La tercera medida afecta a los fondos de demora, medidas cautelares, responsabilidad y sociedades de inversión “cotizados” (conocidos solidaria, reducción de sanciones por pronto pago, como “Exchange Traded Funds”) pues se excluye IAE y grupos mercantiles, regulación de los paraí- del régimen del diferimiento a los que coticen en sos fiscales, etc.
FI D’UN MALSON: L’ARTICLE 28 LH DEROGAT La Llei estatal 8/2021 de 2 de juny per la qual es reforma la legislació civil i processal per al suport a les persones amb discapacitat en l’exercici de la seva capacitat jurídica, va entrar en vigor el 3 de setembre de 2021 i deroga l’art. 28 LH aprofitant que el “Pisuerga passa per Valladolid”. Josep Maria Valls Xufré Notari L a norma, en vigor fins al 2-9-2021, estableix: habitual és que l’herència es defereixi al vidu o parella les inscripcions de finques o drets reals ad- estable que no és legitimari i per tant la seva titulari- quirits per herència o llegat, no faran efecte tat no queda protegida per la fe publica registral fins quant a tercer fins transcorreguts dos anys passats dos anys des de la mort del causant. D’aques- des de la data de la mort del causant. S’ex- ta manera, el possible comprador i també l’entitat de ceptuen les inscripcions per títol d’herència testada o crèdit que li concedeix el préstec hipotecari per l’ad- intestada, millora o llegat a favor d’hereus forçosos. quisició queden desprotegits davant una possible recla- mació, frustrant-se, a la pràctica, l’operació de venda La Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública o hipoteca inversa que el vidu necessitava per poder va proclamar que l’art. 28 LH és aplicable a Catalunya pagar-se la residència. en la seva RDGSJFP 12-6-2020. Inclús va resoldre el mateix en un cas en què el causant era de nacionalitat L’oposició a l’article 28 en territoris subjectes a dret anglesa, una legislació que no coneix el concepte de foral ha estat tan forta que s’ha aprofitat l’avinentesa legitimari (RDGSJFP 4-9-2009). de la Llei sobre l’exercici de la capacitat jurídica per in- cloure-hi la derogació d’aquest precepte, justificant-ho Aquestes resolucions van provocar una proliferació en què perjudicava els successors amb discapacitat de notes de suspensió de la fe pública registral en les que necessitaven disposar dels bens heretats. inscripcions hereditàries, encara que, de fet, no cal l’expressa constància registral perquè la llei l’imposa El supòsit que planteja el precepte és que hi ha un directament. hereu aparent inscrit i després apareix un hereu real, en virtut d’un altre testament posterior que, per exem- He defensat reiteradament la no aplicació de l’art. 28 ple, no va accedir al RGAUV o és un testament hològraf LH a Catalunya, argumentant que el dret català no co- o es produeix una nul·litat testamentària derivada d’una neix el concepte d’hereu forçós. A casa nostra, el més preterició o una altra causa.
Món Jurídic · #336 · Agost/Setembre 2021 Actualitat 19 tingut a la seva adquisició, sens perjudici de l’acció de l’hereu real contra l’hereu aparent. Així l’article 465.2 CCCat imposa a l’hereu aparent o al posseïdor vençut per l’acció de petició d’herència, el deure de restituir a l’hereu real els bens de l’herència o en cas de trans- missió a títol onerós a tercer de bona fe, el preu o con- traprestació obtingut. CONCLUSIONS Primer, l’art 28 va estar en vigor fins al dia 2 de se- tembre passat, per la qual cosa qualsevol reclamació iniciada abans d’aquesta data podrà ser admesa i tra- mitada davant els tribunals podent-se veure perjudica- da l’adquisició del tercer. Segon, si el causant ha mort del dia 3 en endavant, no hi ha lloc i la protecció del tercer es verifica per l’arti- cle 34 LH, o sigui, si l’adquirent és de bona fe i a títol onerós, serà mantingut en la seva adquisició, sense perjudici de les accions entre l’hereu inscrit i el que acciona en la seva contra. La possibilitat d’un testament posterior no registrat és Tercer, si el causant ha mort abans del dia 3 de setem- mínima amb l’actual informatització dels comunicats tes- bre, però l’acció de petició d’herència s’inicia després, tamentaris. Quant a un possible testament hològraf, les els jutges ho tindran molt difícil per mantenir que estadístiques ens demostren també la seva insignificança. l’ art. 28 estén la seva eficàcia després de derogat, doncs això toparà directament amb la protecció que L’aparició d’un fill o descendent del causant que no el registre atorgarà als adquirents a títol onerós i de hagi estat tingut en compte en el procés hereditari pot bona fe després del dia tres, ja sense cap limitació. Es donar lloc a preterició en cas de testament o nul·li- troba a faltar una disposició transitòria que contempli tat en cas d’un abintestat. El legislador català ja va aquest supòsit. afrontar aquesta circumstància al redactar-se el Llibre Quart, suavitzant els efectes de la preterició errònia En realitat, l’art. 28 només protegeix els negligents: que és l’única que comporta la ineficàcia testamentària el testador que atorga un testament hològraf i no el exceptuant-ne els casos d’institució universal a favor dona a conèixer; el beneficiari que no l’advera im- del cònjuge o convivent; d’un fill o descendent si en el mediatament; el fill desconegut que espera veure si moment d’atorgar testament en tenia més d’un i, per l’herència paga la pena per a reclamar la filiació i im- últim, si la filiació ha estat determinada legalment des- pugnar el testament ... A partir d’ara tots els adqui- prés de la mort del causant (Art. 451-6 CCCat). rents a títol onerós i de bona fe d’un hereu aparent quedaran protegits des del mateix moment de la ins- Està clar que queden els supòsits d’herència entre cripció del títol hereditari en el Registre, la qual cosa col·laterals, però tot i així, l’art. 28 és contrari a l’agili- trigarà un mínim de tres mesos, ja que és necessari tat del tràfic immobiliari, fonamentalment, mitjançant demanar les últimes voluntats, la còpia autèntica finançament hipotecari, pel que hem fet campanya per del darrer testament o fer la declaració d’hereus “ab a la seva derogació, que per fi s’ha aconseguit. Evident- intestato”, atorgar la manifestació d’herència, pagar ment, els processos que s’iniciïn per herències causa- impostos, etc. En aquest espai temporal, a qui es des fins al 2 de setembre s’hauran de seguir. consideri l’hereu real té temps suficient per anotar el seu dret hereditari o interposar una demanda i fer-la A més, a Catalunya, per influència del dret romà, s’ha constar en el Registre de la Propietat de conformitat reconegut el dret de l’adquirent de bona fe a ser man- a l’article 46 LH.
ZBE BARCELONA: CONTAMINACIÓ I PROPAGANDA Reflexions crítiques al voltant de l’oportunitat i utilitat de l’Ordenança Municipal que sanciona la circulació de vehicles que no disposen de distintiu ambiental en les denominades zones de baixa emissió (ZBE). Pau Saumell Col·legiat núm. 11.435 D es de fa unes setmanes l’Ajuntament de repetir durant els darrers anys per convèncer-nos de Barcelona sanciona amb importants mul- que la única solució per lluitar contra la greu contami- tes tots els conductors que s’atreveixen a nació de Barcelona circular pels 95 km quadrats envoltats per era la retirada dels les Rondes de Barcelona sense disposar AQUEST FET, cotxes sense dis- del distintiu ambiental creat per la Dirección General de Tráfico fa uns anys per distingir els cotxes vells. DE PERDRE DE tintiu de la ZBE, era quelcom semblant COP EL DRET a ‘fake news’. Es confirma que milers de ciutadans i famílies, molts DE MOBILITAT d’ells amb els cotxes amb tres o més viatgers habitu- Resumeixo a conti- als, no podran circular mai més amb els seus vehicles DIÀRIA –ENTRE nuació alguns dels en horaris de feina, mentre sí ho podran seguir fent, D’ALTRES motius que m’han per exemple, paradoxalment, vehicles d’alta gamma produït aquesta nous de trinca amb un sol passatger. IMPORTANTS decepció tan gran DRETS CIUTADANS davant l’actuació Aquest fet, de perdre de cop el dret de mobilitat dià- municipal: ria –entre d’altres importants drets ciutadans, com la (...), HA PORTAT A propietat, la seguretat jurídica, la llibertat d’empresa, DIFERENTS GRUPS • No és cert que la igualtat, aquesta en perjudici de les dones, com els vehicles sense reconeix l’informe d’impacte de gènere- , ha portat a A IMPUGNAR distintiu ambien- diferents grups a impugnar l’ordenança ZBE davant els L’ORDENANÇA tal siguin els més tribunals, i desprès d’estudiar les actuacions municipals que van donar lloc a la seva aprovació, el resultat és ZBE DAVANT ELS contaminants: l’Ajuntament reco- decebedor. TRIBUNALS (...) neix que només ho són potencialment, En efecte, ens trobem amb la trista sorpresa de què no realment. En cap dels grans ‘mantras’ propagandístics que ens varen realitat, l’ordenança
También puede leer