MUE ESEN 2021 - GUÍA ACADÉMICA DE SIMULACIÓN Modelo Unión Europea de la Escuela Superior de Economía y Negocios
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MUE ESEN 2021
GUÍA ACADÉMICA DE SIMULACIÓN
Modelo Unión Europea de la Escuela Superior de Economía y Negocios
Santa Tecla, El Salvador | 7 al 10 de diciembre, 2021
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MUE ESEN 2021
Cambio climático y calentamiento global
«Somos la primera generación que siente los efectos del cambio climático y la última
generación que puede hacer algo al respecto». Barack Obama
PALABRAS DE BIENVENIDA
Queridos delegados:
¡Sean bienvenidos al Consejo Europeo del MUE ESEN 2021! Es un privilegio poder
ser el presidente de este comité; espero que se encuentren entusiasmados y animados por esta
experiencia. No tengo la menor duda que abordaremos un tema muy complejo y de gran
relevancia en la actualidad que nos afecta a todos.
Con la misión de debatir y crear soluciones para el cambio climático y minimizar los
efectos del calentamiento global, habrá una gama de ideas que podremos discutir y
desarrollar a lo largo del modelo. Es indispensable que apliquen todas sus cualidades y
fortalezas como líderes para lograr el objetivo planteado y tomar acción sobre uno de los
grandes problemas de nuestra generación.
Los invito a no solamente tener conciencia, sino a tomar acción sobre el fenómeno
que nos apremia en este comité. El cambio tiene que surgir de nosotros como último bastión
para efectuar un mundo más equitativo para las generaciones actuales y las de mañana. Es
nuestra obligación empezar no solo a pensar, también a realizar aquellos cambios pertinentes
para preservar la existencia del planeta Tierra.
Disfruten este comité y ahonden en sus soluciones. No me cabe la menor duda que
desarrollarán todas sus capacidades de diplomacia, negociación y diálogo. Sin más por
añadir, los felicito por afrontar con valentía este reto y espero que sea una experiencia
gratificante para ustedes.
Eduardo Arévalo Torrellas, presidente de Consejo Europeo
Correo electrónico: eat160402@gmail.com
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PRESENTACIÓN DE LA MESA
Presidente: Eduardo Arévalo Torrellas
Estimados delegados:
Mi nombre es Eduardo Arévalo Torrellas y es un honor ser el presidente del
Consejo Europeo de este modelo. Soy proactivo en actividades de diálogo,
negociación y la resolución efectiva de conflictos. He participado como moderador de
mesa en el MUN 2021 en el comité United Nations Refugee Agency (UNCHR). Me siento
entusiasmado y seguro de que los temas que discutiremos serán desafiantes,
enriquecedores y una oportunidad magnífica para potenciar todas sus habilidades.
Eduardo Arévalo Torrellas
Vicepresidenta: Alisson Arévalo
Queridos delegados:
Mi nombre es Alisson Arévalo, tengo 20 años y soy estudiante de tercer año
de la carrera de Ciencias Jurídicas en la Escuela Superior de Economía y Negocios.
Soy miembro activa de MUNESEN desde el año 2020 en las áreas de jefatura de
protocolo y secretaría general.
Me he desempeñado como Oficial de Conferencias en el Modelo de la Unión
Europea ESEN 2020, en el comité de la Comisión Europea, y como Presidenta de
mesa del Gabinete Presidencial de Estados Unidos en el MUN 2021. En mi tiempo
libre, disfruto mucho del arte plástico, la lectura, el debate y la política.
Alisson Arévalo
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Moderadora: Katherine Mineros
Estimados delegados:
Mi nombre es Katherine Mineros, estudiante de segundo año de la carrera de
Ciencias Jurídicas en la Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN) y la
moderadora del comité. Soy una persona que está completamente comprometida
con la creación de soluciones para resolver problemáticas sociales de interés público
y, además, cuento con una gran disposición para ayudar; por lo cual, si tienen alguna
inquietud, no duden en contar con mi apoyo.
Una de mis frases favoritas que es perteneciente al diplomático francés, Paul
Claudel, y que me motiva día tras día, dice: “youth was not made for pleasure, but
for heroism”. Con este pequeño extracto, quiero invitar a todos los delegados
pertenecientes a este extraordinario comité a que se conviertan en héroes y que se
esfuercen fervientemente para demostrarle al mundo sus poderes encaminados a
alcanzar la diplomacia, el liderazgo y la negociación.
Katherine Mineros
Oficial de Conferencias: José Ricardo Hernández
Delegados:
Soy estudiante de Ingeniería de Negocios y este es mi primer año participando
en MUN ESEN. Creo que todos como personas tenemos mucho que ofrecerle al
mundo, creo que la gente y la sociedad por naturaleza es buena, y es nuestro deber
ser nuestra mejor versión para siempre buscar aportar valor a cualquier cosa que
hagamos. Me interesa la tecnología, el internet, la generación de energía, el deporte,
y la música. Además, abogo por la libertad individual y colectiva de la gente, al igual
que el diálogo como mecanismo fundamental para la resolución de conflictos.
José Ricardo Hernández
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INTRODUCCIÓN AL COMITÉ: LA COMISIÓN EUROPEA
Establecido oficialmente en el Tratado de Lisboa de 2009, el Consejo Europeo
es una de las 7 instituciones de la Unión Europea (UE). Se encarga principalmente de
orientar y crear prioridades políticas de la UE, mas no legisla leyes.
El comité se compone por el presidente de la Comisión Europea, el presidente
del Consejo Europeo y los jefes de Estado de la Unión Europea. Se reúnen —
generalmente cada trimestre en Bruselas— para desarrollar los temas de la agenda
política. Las decisiones por tomar se logran mediante un consenso o votación por los
27 delegados. Sin embargo, determinadas resoluciones requieren unanimidad o
mayoría calificada.
Además de construir la agenda política de la Unión Europea, cumple otras
funciones como:
- Mediar la resolución de problemas complejos que no pueden
arreglarse entre las partes involucradas.
- Nombrar a los candidatos elegidos para los puestos de la Unión
Europea.
- Establecer la política exterior y de seguridad.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA A DISCUTIR:
1. Crecimiento económico sostenible
Entre el año 2000 y 2010, la Unión Europea implementó la estrategia de Lisboa.
Teniendo como principal objetivo institucional que “la economía basada en el conocimiento
sea la más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible
con más y mejores empleos y con mayor cohesión social”. Sin embargo, al final de la década,
muchos autores concordaron con que la estrategia de Lisboa no había logrado alcanzar
sus objetivos.
Situación de la contaminación generada por la industria y el comercio en Europa
Los sectores industriales europeos proporcionan importantes beneficios
económicos y sociales para la región: producen bienes, productos y crean empleos e
impuestos. Sin embargo, las mayores instalaciones industriales europeas generan en gran
medida las emisiones totales de importantes contaminantes atmosféricos y gases de efecto
invernadero (GEI), así como otros impactos ambientales notables, como la emisión de
contaminantes a las aguas y al suelo, la producción de residuos y el consumo de energía.
Durante muchos años, la reglamentación medioambiental ha limitado los efectos
perniciosos de esta contaminación en la salud humana y el medio ambiente. Entre las
políticas de la Unión Europea empleadas actualmente para limitar la contaminación
industrial cabe citar las siguientes:
● La Directiva sobre las Emisiones Industriales (DEI) que define las
obligaciones de unas 50,000 grandes instalaciones industriales al objeto de evitar o
de minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera, el agua y el suelo. La
DEI exige que dichas instalaciones reduzcan la generación de residuos. En el caso
de determinadas actividades, por ejemplo, se encuentran las aparejadas a las
grandes instalaciones de combustión, las instalaciones de incineración de residuos,
las actividades que entrañen el uso de disolventes y la producción de dióxido de
titanio.
● A partir de 2018, la Directiva relativa a las instalaciones de combustión
medianas regula las emisiones de dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno
(NOX) y partículas derivadas de la combustión de carburantes.
● La Directiva marco de ecodiseño establece ciertas disposiciones para toda
la Unión Europea en cuanto a la mejora de la eficiencia energética de, por ejemplo,
electrodomésticos, tecnologías de la información y las comunicaciones.
● El Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea
(RCDE-UE) exige la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de
más de 12,000 instalaciones de generación energética y de fabricación de 31 países.
● La Directiva marco del agua exige a los Estados miembros que reduzcan
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progresivamente la contaminación de las aguas derivada de la presencia de una
familia de contaminantes definidos como “sustancias prioritarias”.
Orientación sobre políticas de crecimiento económico sostenible.
Se han introducido criterios de sostenibilidad para contribuir a la reducción del
impacto de la industria en el medio ambiente.
También, se han introducido iniciativas voluntarias en materia de responsabilidad
social de las empresas para lograr la consecución de objetivos sociales y medioambientales
que vayan más allá de las obligaciones jurídicas. De esto podrían exponerse políticas,
como la iniciativa de conducta responsable del sector químico, la iniciativa de
sostenibilidad electrónica mundial, la política de supervisión de materiales del Consejo
Internacional de Minería y Metales y la red de empresas, CSR Europe.
2. Pacto Verde Europeo
Desde hace varios años, el cambio climático y el calentamiento global son una
amenaza que no solo afecta a Europa, sino que también al resto del mundo, por lo que se
ha hecho imprescindible el tomar acción para impedir sus consecuencias. Uno de los
principales retos para el combate de estos fenómenos es la creación de una economía
moderna que utilice eficientemente los recursos para alcanzar la sostenibilidad.
Con ello en mente, surge el Pacto Verde Europeo, el cual propone transformar la
economía y la sociedad de la UE para responder a las ambiciones climáticas. El principal
objetivo de este pacto es convertir a la región europea en la primera zona climáticamente
neutra del mundo, por lo que los 27 miembros de la UE se han comprometido para
alcanzar esta meta. Para lograrlo, de aquí a 2030 se prevé reducir las emisiones en al menos
un 55 % respecto de los niveles de 1990.
Principales retos:
• Hacer que el transporte sea sostenible para todos
Esto supone un transporte limpio, accesible y asequible inclusive en las zonas más
remotas. La Comisión también fomenta el crecimiento del mercado de vehículos sin
emisiones o con bajas emisiones. En particular, su intención es garantizar que los
ciudadanos dispongan de la infraestructura que necesitan para recargar estos vehículos,
tanto para trayectos cortos como para trayectos largos. Además, en 2026 el transporte por
carretera estará sujeto a derechos de emisión y pondrá precio a la contaminación,
fomentará el uso de combustibles más limpios y reinvertirá en tecnologías limpias.
• Liderar la tercera revolución industrial
Estas nuevas propuestas incidirán en el conjunto de las cadenas de valor de
sectores como la energía y el transporte o la construcción y la renovación, y contribuirán
a la creación de puestos de trabajo sostenibles, locales y bien remunerados en toda Europa.
Se espera que la electrificación de la economía y el mayor uso de energías
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renovables generen más empleo en estos sectores. El aumento de la eficiencia energética
de los edificios también supondrá la creación de puestos de trabajo en la construcción y
habrá una mayor demanda de mano de obra local.
• Limpiar el sistema energético
La Comisión propone aumentar al 40 % el objetivo vinculante relativo al aporte de
fuentes de energía renovable en la combinación energética de la Unión. Las propuestas
promueven la adopción de objetivos adicionales en lo relativo a los combustibles
renovables, como el hidrógeno, en la industria y el transporte.
Además, la reducción del consumo es esencial para que disminuyan tanto las
emisiones como los costes de la energía para los consumidores y la industria. La Comisión
propone aumentar los objetivos de eficiencia energética a escala de la UE y hacer que sean
obligatorios, a fin de lograr una reducción total de entre el 36 y el 39 % del consumo de
energía primaria y final de aquí a 2030.
• Renovar edificios para unos estilos de vida más ecológicos
El nuevo Fondo Social para el Clima apoyará a los ciudadanos de la UE más
afectados por la pobreza energética o de movilidad o más expuestos a esta. Contribuirá a
mitigar los costes para las personas más expuestas a los cambios, a fin de garantizar que
la transición sea justa y no deje a nadie atrás.
En un periodo de 7 años, aportará 72 200 millones de euros para financiar la
renovación de edificios, el acceso a una movilidad sin emisiones o con bajas emisiones, o
incluso el apoyo a las rentas. Además de las viviendas también deben renovarse los
edificios públicos, a fin de que utilicen más energías renovables y sean más eficientes
desde el punto de vista energético.
• Colaborar con la naturaleza para proteger el planeta y la salud
Restaurar la naturaleza y permitir que la biodiversidad vuelva a prosperar
constituye una solución rápida y barata para absorber y almacenar carbono. Por
consiguiente, la Comisión propone restaurar los bosques, los suelos, los humedales y las
turberas de Europa. Esto aumentará la absorción de CO2 y hará que nuestro medio
ambiente sea más resiliente al cambio climático.
• Impulsar la acción climática global
El Pacto Verde Europeo ya ha dado un ejemplo positivo y ha llevado a los
principales socios internacionales a fijar sus propios plazos para alcanzar la neutralidad
climática.
Con el cambio a un transporte ecológico, planean crear empresas líderes a escala
mundial capaces de abastecer un mercado en crecimiento en todo el mundo. Al colaborar
con socios internacionales, pretenden lograr reducir conjuntamente las emisiones del
transporte marítimo y de la aviación en todo el mundo.
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Ley Europea del clima
Esta es la incorporación del Pacto Verde Europeo a la legislación de la Unión
Europea con el fin de cumplir el objetivo de llegar a ser una región climáticamente neutra.
Además, la ley establece el objetivo intermedio de reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero en un mínimo del 55 % de aquí a 2030 con respecto a los niveles de 1990.
Igualmente, esta legislación pretende garantizar la contribución de todas las políticas de
la UE a este objetivo, así como la aportación de todos los sectores de la economía y la
sociedad.
Elementos clave de la ley:
• El objetivo legal de que la Unión alcance la neutralidad climática de aquí a 2050
• Un ambicioso objetivo climático para 2030 de reducción de las emisiones netas de
gases de efecto invernadero en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990, que
aporta claridad sobre la contribución de las reducciones y las absorciones de emisiones
• El reconocimiento de la necesidad de aumentar los sumideros de carbono de la UE
mediante una legislación UTCUTS más ambiciosa, sobre la que la Comisión presentó una
propuesta en julio de 2021
• Un procedimiento para establecer un objetivo climático para 2040, teniendo en
cuenta un presupuesto indicativo de emisiones de gases de efecto invernadero para el
período 2030-2050 que será publicado por la Comisión
• La creación de un consejo científico consultivo europeo sobre cambio climático que
proporcionará asesoramiento científico independiente
• Disposiciones más estrictas en materia de adaptación al cambio climático
• Una gran coherencia entre las políticas de la Unión y el objetivo de neutralidad
climática
• Un compromiso de colaboración con los distintos sectores para redactar hojas de
ruta sectoriales específicas que tracen el camino hacia la neutralidad climática en
diferentes ámbitos de la economía (Comisión Europea, 2021)
Acuerdo de París
El Acuerdo de París es el primer acuerdo universal y jurídicamente vinculante
sobre el cambio climático, adoptado en la Conferencia sobre el Clima de París (COP21) el
12 diciembre de 2015. El mismo fue acordado por las partes de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Aspectos clave del acuerdo de parís:
• Objetivo a largo plazo referente a la temperatura (artículo 2)
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El Acuerdo de París, al tratar de fortalecer la respuesta mundial al cambio climático,
reafirma el objetivo de limitar el aumento de la temperatura mundial muy por debajo de
los 2 grados centígrados, al tiempo que prosiguen los esfuerzos para limitarlo a 1,5 grados.
• Punto máximo y neutralidad climática (artículo 4)
Para alcanzar este objetivo de temperatura, las Partes se proponen alcanzar cuanto
antes el punto máximo de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel
mundial, y a reconocer que ese punto máximo llevará más tiempo a los países en vía de
desarrollo, con el fin de lograr un equilibrio entre las emisiones antropógenas por las
fuentes y la absorción por los sumideros de GEI en la segunda mitad del siglo.
• Mitigación (artículo 4)
El Acuerdo de París establece compromisos vinculantes de todas las Partes para
preparar, comunicar y mantener una contribución determinada a nivel nacional (NDC
por sus siglas en inglés) y aplicar medidas nacionales para lograrlos. También establece
que las Partes comunicarán sus contribuciones determinadas a nivel nacional cada cinco
años, y proporcionarán la información necesaria para la claridad y la transparencia.
• Participación voluntaria / Enfoques relacionados y no relacionados con el
mercado (artículo 6)
El Acuerdo de París reconoce la posibilidad de participación voluntaria entre las
Partes para permitir una mayor ambición y establece principios, dentro de los cuales se
incluyen: la integridad ambiental, la transparencia y una contabilidad sólida, para
cualquier cooperación que implique la transferencia internacional de los resultados de la
mitigación. Establece un mecanismo para contribuir a la mitigación de las emisiones de
GEI y apoyar el desarrollo sostenible, y define un marco para los enfoques no mercantiles
del desarrollo sostenible.
• Pérdidas y daños (artículo 8)
En el Acuerdo de París se reconoce la importancia de evitar, reducir al mínimo y
hacer frente a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio
climático, incluidos los fenómenos meteorológicos extremos y los fenómenos de
evolución lenta, y la contribución del desarrollo sostenible a la reducción del riesgo de
pérdidas y daños. Las Partes deberían reforzar la comprensión, las medidas y el apoyo,
incluso a través del Mecanismo Internacional de Varsovia para las Pérdidas y los Daños,
de manera cooperativa con respecto a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos
adversos del cambio climático.
• Recursos financieros, tecnológicos y para el fomento de la capacidad (artículos
9, 10 y 11)
El Acuerdo de París reafirma las obligaciones de los países desarrollados de
apoyar los esfuerzos de las Partes que son países en desarrollo para construir un futuro
limpio y resistente al clima, al tiempo que alienta por primera vez a otras Partes a que
presten o sigan prestando ese apoyo de manera voluntaria. El suministro de recursos
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también debe tener por objeto lograr un equilibrio entre la adaptación y la mitigación.
Además de informar sobre la financiación ya proporcionada, los países desarrollados se
comprometen a proporcionar información transparente e indicativa sobre el apoyo futuro
para los países en desarrollo, incluidos los niveles previstos de financiación pública. El
acuerdo también establece que el Mecanismo Financiero de la Convención, incluido el
Fondo Verde del Clima (GCF), servirá al Acuerdo.
• Transparencia (artículo 14), implementación y cumplimiento (artículo 15)
El Acuerdo de París se basa en un sólido sistema de transparencia y contabilidad
para proporcionar claridad sobre las medidas y el apoyo de las Partes, con flexibilidad
para las diferentes capacidades de las mismas. Además, el Acuerdo exige que la
información presentada por cada Parte se someta a un examen internacional de expertos
técnicos. Asimismo, incluye un mecanismo que facilitará la aplicación y promoverá el
cumplimiento de manera no contenciosa y no punitiva, e informará anualmente a la
CP/RA.
• Balance mundial (artículo 14)
Un "balance mundial", que tendrá lugar en 2023 y cada cinco años a partir de entonces,
evaluará el progreso colectivo hacia el logro de los objetivos del Acuerdo de una manera
global y facilitadora. Se basará en la mejor ciencia disponible y en su objetivo mundial a
largo plazo. Su resultado servirá de base para que las Partes actualicen y mejoren sus
medidas y apoyen y aumenten la cooperación internacional en la lucha contra el cambio
climático.
3. Cambio climático y política exterior
Durante el Consejo de Medio Ambiente del 6 de octubre de 2021, los ministros de
Medio Ambiente de la UE adoptaron unas conclusiones en las que se establece la posición
de la UE en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP26) que
se celebrara en Glasgow (Reino Unido).
Se hace hincapié en la extrema urgencia de intensificar la respuesta mundial para
hacer frente a la emergencia climática, subrayan la necesidad de una transición climática
justa y equitativa en todo el mundo. El Consejo también destaco su compromiso y la
importancia de aumentar la contribución a la financiación internacional contra el cambio
climático y la necesidad de mejorar la movilización de la financiación privada.
Objetivos y Legislación
Se tiene como objetivo una reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero de al menos 55% de aquí a 2030.
La UE ha adoptado legislaciones ambiciosas en diferentes ámbitos para cumplir
con sus compromisos internacionales de cambio climático, se han fijado objetivos de
emisión vinculantes para sectores clave de la economía con el fin de reducir
sustancialmente las emisiones de gases de efecto invernadero.
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Debido a la pandemia de COVID-19 han surgido duros retos sanitarios,
financieros y económicos, y se ha tendió que llevar a cabo un plan de reconstrucción más
sostenible para recuperarse de la pandemia. El plan de recuperación ha sido llamado
“Next Generación EU”, en el cual se han adoptado políticas públicas favorables a la acción
por el clima:
• La tarificación del carbono,
• La eliminación gradual de las subvenciones perjudiciales para el medio
ambiente e ineficientes desde el punto de vista económico,
• El cambio hacia las inversiones sostenibles.
Financiación para la lucha contra el cambio climático en el mundo
La financiación pública de la lucha contra el cambio climático designa la ayuda
financiera que proporcionaran la UE y sus Estados miembros a los países en desarrollo
para apoyar medidas de mitigación y adaptación con el fin de combatir el cambio
climático.
La aplicación del Acuerdo de Paris requiere muchos recursos financieros para
lograrse. En el marco del acuerdo, los países desarrollados comprometieron movilizar
anualmente 100,000 millones de dólares (aproximadamente 84,000 millones de euros)
para apoyar a los países en desarrollo.
La EU y sus Estados miembros, son el mayor proveedor mundial de financiación
pública para la lucha contra el cambio climático, en 2019 su ayuda financiera a los países
en desarrollo alcanzo 21,900 millones de euros (un 7.4% más que en 2018). El objetivo es
ayudar a reducir sus emisiones y aumentar la resiliencia frente al cambio climático.
Esta previsto que el 37% de los 627,500 millones de euros pertenecientes al
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia del plan “Next Generación EU” serán
destinados a objetivos relacionados con el clima. Se aplicará un objetivo climático global
del 30% al importe total del gasto de presupuesto de la UE a largo plazo para 2021-2027.
Establecimiento de prioridades de inversión y manera de seleccionar los sujetos de la
inversión.
La EU considera que para que la transición ecológica sea exitosa se necesita
canalizar la inversión privada, como complemento de la financiación pública. La EU ha
sentado las bases de su política de finanzas sostenibles con su Plan de Acción para el
Desarrollo Sostenible, y en octubre de 2019 se sumó a otros países a la iniciativa de una
nueva plataforma internacional de finanzas sostenibles, cuyo objetivo es aumentar la
movilización de capital privado hacia inversiones medioambientalmente sostenibles.
En 2019 y 2020 el Consejo adopto actos legislativos para orientar el capital privado
hacia inversiones más sostenibles en el mercado de capitales, donde se busca:
• Mejorar las obligaciones de transparencia de los intermediarios financieros para
integrar los factores ambientales, sociales y de gobernanza (ASG) en sus procesos de
gestión de riegos.
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• Creación de una nueva categoría de indicies de referencia para las inversiones
sostenibles, que ayude a los inversos a comprar la huella de carbono de sus inversiones.
• Establecer un sistema de clasificación unificado “taxonomía” de la UE de las
actividades económicas sostenibles.
La UE está implementando un sistema común de clasificación para fomentar la
inversión privada en crecimiento sostenible y contribuir a una economía climática neutra.
Se está adoptando un Reglamento en el que se establece un sistema de clasificación, o
“taxonomía”, valido para toda la UE, proporcionara a los empresarios e inversionistas un
lenguaje común para determinar las actividades económicas que pueden ser consideradas
sostenibles desde el punto de vista ambiental.
La taxonomía está enfocada para que los inversores reorienten sus inversiones
hacia tecnologías y empresas más sostenibles. Sera fundamental para permitir que la UE
alcance ser climáticamente neutra de aquí a 2050, y cumpla los objetivos del Acuerdo de
Paris para 2030, se espera una reducción del 40% de las emisiones de gases de efecto
invernadero, la Comisión estima que UE deberá cubrir un déficit de inversión de
aproximadamente 180,000 millones al año.
El marco se basará en seis objetivos ambientales de la EU:
1. Mitigación del cambio climático
2. Adaptación al cambio climático
3. Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos
4. Transición a una economía circular
5. Prevención y control de la contaminación.
6. Protección y recuperación de la biodiversidad y ecosistemas.
Para que las actividades económicas sean consideradas sostenibles desde el punto
de vista ambiental deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Contribuir sustancialmente al menos a uno de los seis objetivos
ambientales mencionados.
• No causar prejuicio notable a ninguno de los objetivos ambientales.
• Llevarse a cabo de conformidad con unas garantías mínimas en materia
social.
• Cumplir “criterios técnicos de selección” específicos.
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4. PUNTOS PARA DISCUSIÓN: ¿QUÉ HACER?
Con la temática ya expuesta, a continuación, se muestran preguntas guías para
que los delegados puedan empezar el debate en torno al cambio climático y sus áreas
de abordaje: Crecimiento económico sostenible, Pacto Verde Europeo y Cambio
climático y política exterior. Cabe mencionar que estas interrogantes son guías para
el enfoque del debate.
• ¿Qué se debe para acotar el problema medioambiental? ¿Hay
responsabilidades de forma equitativa para todas las naciones? ¿Cómo encontrar
soluciones plausibles para los países con menores herramientas contra el cambio
climático? ¿De qué forma aplicar esas soluciones geopolíticas a corto y mediano
plazo para un efecto positivo a largo plazo?
• ¿Cómo se puede crear una sociedad más ecológica? ¿Por qué, a pesar de tener
una legislación para el cuido de la biodiversidad, la fauna y flora sigue en
decrecimiento? ¿Qué tipo de tratados o cumbres se deben crear para alcanzar la
economía circular?
• ¿Qué hace falta para llegar a una sociedad sostenible? ¿Cuáles son las
directrices que la Unión Europea debe tomar para alcanzar esta sociedad? ¿Cómo
las delegaciones llegarán a un acuerdo común europeo para beneficiar a la
región?
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el-acuerdo-de-paris
Secretaría General del Consejo Europeo. (s. f.). El Consejo Europeo. European
Council. https://www.consilium.europa.eu/es/european-council/
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