Índice de Denuncias de Delitos - Tema del Mes: Avances y Desafíos en Seguridad Ciudadana 2020-2024
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Índice de Denuncias de Delitos
- enero de 2021-
Tema del Mes:
Avances y Desafíos en Seguridad
Ciudadana 2020-2024
Índice de Denuncias de
Delitos
¿Qué es el Índice de Denuncias de Delitos –IDD-?
• El IDD es un índice que da seguimiento a las tasas
interanuales de denuncias de nueve delitos*:
o Sub Índice de Delitos contra las Personas
1. Homicidios
2. Lesiones
3. Violaciones
4. Secuestros
o Sub Índice de Delitos contra la Propiedad
5. Extorsiones
6. Robo de vehículos
7. Robo de motocicletas
8. Robo de furgones con mercadería
9. Robo a viviendas *datos recopilados por PNC
Cambios en el IDD
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
En 2020, el índice se redujo en 11 de los 12 meses, únicamente
aumentó en octubre. Hubo una mejora significativa en las tasas de
los 9 delitos.
Resumen de las denuncias de los 9 delitos
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
6 de los 9 delitos se redujeron.
Homicidios y Lesionados 2014-2020
7,000
5,971 5,888 5,872
6,000 5,234
5,000 4,249
4,000 4,998 4,778
4,520 3,364
4,410
3,000 3,881 2,599
3,578
2,000 2,577
1,000
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Homicidios Lesiones
Robo de Motocicletas y Vehículos 2014-2020
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
Tasa y Cantidad de Homicidios, 2009-2020
10,000 46.4 50
9,000 41.8 45
Tasa por cada 100 mil hab.
39.1
8,000 34.9 34.9 40
7,000 32.7 30.7 35
28.6 27.5
Homicidios
6,000 30
23.8
5,000 21.5 25
4,000 15.3 20
6,498
5,960
5,681
3,000 15
5,253
5,155
4,998
4,778
4,520
4,428
3,887
3,578
2,000 10
2,577
1,000 5
0 0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Homicidios Tasa
• En 2020 hubo 1,001 homicidios menos que el año anterior.
• La tasa se redujo 6.2 puntos.
Fuente: CIEN, con datos de homicidios de la PNC y proyecciones de población del INE con base en el Censo 2018.
Homicidios por Departamento Fuente: CIEN, con datos de PNC.
Tasa de Homicidios por Departamento
• Diez
departamentos
con tasas
menores a 10
homicidios por
cada 100 mil
habitantes.
Fuente: CIEN, con datos de
homicidios de la PNC y
proyecciones de población del INE.Municipios con la mitad de todos los homicidios
• 18 municipios suman la
mitad de todos los
homicidios.
– Morado: departamento
de Guatemala (5).
– Verde: departamento de
Escuintla (4).
– Gris oscuro:
departamento de Izabal
(3).
– Gris claro: cabeceras
departamentales (4)
• 93 municipios no
registraron homicidios
(27% de los 340).
Fuente: CIEN, con datos de PNC.Municipios con los mayores cambios
• 13 municipios redujeron en • 12 municipios aumentaron
total 729 homicidios. en total 86 homicidios.
Fuente: CIEN, con datos de PNC.Tasa de Homicidios por Municipio
Fuente: CIEN, con datos de homicidios de la
PNC y proyecciones de población del INE.Municipios con las tasas más altas
Fuente: CIEN, con datos
de PNC.Tasa y Cantidad de Denuncias por Extorsión 2009-2020
16,000 88.6 100
14,000 77.3 90
Tasa por cada 100 mil hab.
80
12,000
70
Extorsiones
10,000 53.1 60
43.2 49.2
44.2 45.0
14,714
8,000 41.9 50
13,031
35.337.1 32.3
6,000 25.9 40
8,678
30
7,923
7,127
4,000
6,758
6,272
5,977
5,583
20
5,216
5,036
3,631
2,000 10
0 0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Extorsiones Tasa
• En 2020 hubo 1,683 denuncias menos que el año anterior.
• La tasa se redujo 11.3 puntos.
Fuente: CIEN, con datos de denuncias de la PNC y proyecciones de población del INE con base en el CENSO 2018.Tema del Mes:
Avances y Desafíos en Seguridad
Ciudadana 2020-2024
#SeguridadGTPolicía Nacional Civil
Situación y Avances 2020:
• Durante el año 2020, se develó como parte de la estrategia de
seguridad pública del Presidente de la República, la utilización de la
Ley de Orden Público como apoyo a su cometido.
– 7 Estados de Prevención.
– 2 de Sitio.
– 2 Estados de Calamidad por los efectos de la pandemia COVID-19 y la
depresión tropical ETA.
• Se contó con tres directores generales de la PNC.
• 37,968 elementos, una tasa de 22.5 policías por 10 mil habitantes.
• Se graduaron 395 de la Escuela de Formación de Oficiales de
Policía.
• Aumentaron los patrullajes en 50%.
#SeguridadGTPolicía Nacional Civil
Visión y Desafíos 2021-2024:
Visión: Abordar una reforma estructural: diseño de perfiles de ingreso y egreso de la
Academia, sólida formación inicial, planificada capacitación y evaluación en servicio,
concursos para ascensos objetivos y competitivos, y soporte financiero y previsional.
Desafíos: La PNC debe recuperar su capacidad operativa, investigativa y prospectiva,
para seguir enfrentando a las estructuras criminales, lo que la pandemia interrumpió.
1) Diseñar un modelo de reclutamiento que privilegie un sistema de evaluación y selección,
abierto, imparcial y objetivo. Deben considerarse competencias y perfiles específicos y
diferenciados al reclutar, para contar con elementos con vocaciones diferenciadas.
2) Revisar la edad de retiro o el tiempo de servicio dentro de la Policía Nacional Civil.
3) Con relación a la formación se recomienda: Implementar un programa de evaluación y
capacitación del personal docente de la Academia de la PNC y rediseñar de manera integral
todo el proceso de formación inicial a cargo de la Academia.
4) Respecto a los ascensos, revisar y calendarizar los procesos de ascenso dentro de la carrera
policial. Convertirlos en transparentes, garantistas y planificados. Así, evitar improvisación,
discrecionalidad y anunciar a los interesados sus programaciones.
#SeguridadGTSistema Penitenciario
Situación y Avances 2020:
• Total de 25,335 reclusos y una tasa de ocupación del 372%.
• Aprobación préstamo BCIE.
– Construcción de cárceles nuevas.
– Unidad ejecutora creada. 3 0
, 0
360% 374% 372% 4 0 %
340%
Privados de libertad y espacios
299% 311%
• Inició un reordenamiento
3 5
0 %
2 5
,0 0
276% 25,447 25,335
Tasa de ocupación
253% 24,490
3 0 %
23,140
de reclusos 225%
2 0
, 0
21,203
2 5
0 %
190% 19,962
18,444
pertenecientes a 16,887
1 5
,0 0 2 0 %
15,013 1 5
0 %
12,681
pandillas.
1 0
, 0
1 0 %
6,682 6,682 6,676 6,676 6,676 6,812 6,812 6,812 6,812 6,812
5 ,0 0
5 0
%
• Manejo de la pandemia. 0 0 %
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
– 353 privados de libertad
contagiados. Privados de libertad Espacios carcelarios Tasa de ocupación
– 32 fallecidos.
Fuente: CIEN, con datos de la DGSP.
#SeguridadGTSistema Penitenciario
Visión y Desafíos 2021-2024:
Visión: Contar con un Sistema Penitenciario ordenado y modernizado, que
cumpla con su función de resguardo seguro y rehabilitación de los
privados de libertad.
Desafíos:
1) Ejecutar el préstamo del BCIE priorizando la construcción de
infraestructura para cumplimiento condena, mujeres y alta seguridad.
2) Fortalecer el nuevo modelo de gestión penitenciaria para administrar
las nuevas cárceles.
3) Reducir las llamadas de extorsión desde las prisiones. Para ello se
requiere un convenio entre el MINGOB y las empresas de telefonía
para el bloqueo de señal y un mayor control interno de la población
reclusa (reubicación, unidades de control).
#SeguridadGTConflictividad
Situación y Avances 2020:
• Disminución del 40% de manifestaciones y del 34% de bloqueos
durante los primeros siete meses de 2020. (Con respecto al año
anterior según PNC).
• Dificultad para contrastar información sobre conflictividad por proceso
de liquidación de entidades (SEPAZ, COPREDEH y SAA) y creación de
nueva COPADEH, que aún se está integrando.
• MINGOB desarrolló una Estrategia para la Atención y Abordaje de la
Conflictividad Social. Tendría como objetivo, identificar los conflictos
sociales de alto, mediano y bajo riesgo, para su priorización
considerando su índole y ubicación.
• Dentro de la estrategia se establecerá un sistema de alerta temprana y
respuesta, y se crearían mecanismos de seguimiento y evaluación.
#SeguridadGTConflictividad
Visión y Desafíos 2021-2024:
Visión: Contar con instituciones públicas coordinadas, con información actual y
precisa, que den prioridad a la prevención de los conflictos y velen por la
construcción y mantenimiento del Estado de Derecho en todo el país.
Desafíos:
1) Presentación y oficialización de Estrategia de Abordaje por parte del Ejecutivo.
2) Definición precisa de roles institucionales en la prevención, mitigación y
resolución de la conflictividad y los conflictos.
3) Diseño e implementación de protocolos para la recopilación, manejo y análisis
de la información, así como del sistema de alerta temprana y respuesta.
– Reducción en la cantidad e impacto de los conflictos, por medio de la
acción pronta y efectiva de las instituciones relacionadas a la materia.
4) Mejora continua de los protocolos, procesos y procedimientos frente a una
transición de mando.
#SeguridadGTJusticia Criminal
Situación y Avances 2020:
• De 2018 (31.7%) a 2019 (32.3%) la eficiencia del sistema de justicia
criminal mejoró. Sin embargo, en 2020 la pandemia limitó el
funcionamiento de las instituciones.
• Entre 2017 y 2019 el OJ mantuvo una eficiencia por debajo del 20%
y es la institución que vio más limitada su operación en 2020, de
marzo a octubre se suspendieron 69,144 audiencias.
Visión y Desafíos 2021-2024:
Visión: Lograr que las entidades se coordinen elaborando planes
estratégicos y financieros en conjunto.
Desafíos: Apoyarse en la automatización de procesos y coordinación
para ser más eficientes sin contar con recursos adicionales.
#SeguridadGTEficiencia de la Justicia Criminal
40% 37.3%
35%
30% 32.3%
25%
19.9%
20%
15%
10%
5%
0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
MP 24.2% 20.5% 24.8% 21.8% 16.2% 14.7% 24.6% 24.7% 28.4% 35.7% 37.3%
OJ 23.3% 21.2% 25.9% 26.1% 27.6% 21.9% 21.6% 21.6% 18.0% 19.8% 19.9%
Global 23.2% 19.3% 23.1% 20.0% 15.0% 13.4% 22.6% 22.6% 25.5% 31.7% 32.3%
Fuente: CIEN, con datos recabados en instituciones del Sistema de Justicia Criminal.
#SeguridadGTRecomendaciones Generales
1. Fortalecer al MINGOB.
– Contar con un equipo con una misma visión y reducir la alta rotación
de funcionarios.
2. Mejorar la recopilación de datos, su análisis y la información.
– Continuar con las encuestas de victimización.
3. Institucionalizar estrategias para la reducción de la
delincuencia.
– No depender de la Ley de Orden Público.
4. Lograr la coordinación entre el MINGOB y COPADEH.
– Contar con una base de datos y alertas tempranas.
– Publicar la Estrategia de abordaje a la conflictividad.
5. Contar con un Plan Estratégico para reducir la criminalidad que
incluya todas las instituciones del sector de seguridad y justicia.
#SeguridadGTÍndice de Denuncias de Delitos
- enero de 2021-
Tema del Mes:
Avances y Desafíos en Seguridad
Ciudadana 2020-2024También puede leer
