#15 - NUESTRA AMÉRICA XXI - GRUPO DE TRABAJO CLACSO CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
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NUESTRA
AMÉRICA XXI
D E S A F Í O S Y A LT E R N AT I VA S
GRUPO DE TRABAJO CLACSO
CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
#15
Enero 2018NUESTRA AMÉRICA XXI | CRISIS Y ECONOMÌA MUNDIAL
2-3 11
Crisis y Economía Mundial Gráficas y Estadísticas
SEC- 4-8
Países y Regiones
CIO- 9 - 10
Temas
NES:
NÃO O SABEM, MAS O FAZEM: O
SEGREDO DAS BITCOINS
GUSTAVO M. DE C. MELLO
PAULO NAKATANI *
Nos últimos meses acirraram-se as discussões a natureza das criptomoedas, tendo em vista o lar como dinheiro mundial.
sobre a existência de uma bolha nos merca- contexto de sua emergência e seu processo de Segundo informações constantes no site
dos de “criptomoedas” (ou “moedas virtuais”) produção e circulação. Cryptocurrency Market Capitalizations (ht-
e sobre o potencial dessas “moedas” como Em todo caso, cabe recordar de saída que a tps://coinmarketcap.com/all/views/all/), em
sucedâneo das moedas nacionais. Também mania das criptomoedas possui raízes em dois 17/12/2017 havia mais de 1360 criptomoedas
se proliferaram as denúncias desses mercados processos correlatos: a existência de imensas em circulação, cuja capitalização total era de
como espaços propícios à lavagem de dinheiro massas de capital sobreacumulado e de capital 595.168 milhões de dólares. Dentre elas, de lon-
e à evasão fiscal, dado a falta de fiscalização e fictício que singram de modo predatório pelos ge a bitcoin - a pioneira - é a mais capitalizada,
controle sobre as transações que neles se des- mercados financeiros internacionais em busca estimada em 314.906 milhões de dólares, se-
enrolam, bem como seu caráter sigiloso. Em de remuneração; e as profundas instabilidades guida pela ethereum, somando 69.026 milhões
meio a tais debates, a presente nota pretende do sistema monetário mundial, que dão azo a de dólares, e pela bitcoin cash, com 31.006 mil-
dar um passo atrás, e considerar brevemente desconfianças em relação à reprodução do dó- hões de dólares. De acordo com o site da Block-
chain (https://blockchain.info/charts), desde sua
criação, em 2009, até o início de 2011 o bitcoin
valia centavos de dólar. A partir desse momen-
de saída que a mania das criptomoedas possui raízes em dois
to até o início de 2013 sua cotação se eleva a
processos correlatos: a existência de imensas massas de capi- poucas dezenas de dólar, sofrendo então uma
tal sobreacumulado e de capital fictício que singram de modo apreciação significativa, passando a valer umas
predatório pelos mercados financeiros internacionais em bus- poucas centenas de dólares. Finalmente, a par-
tir da segunda metade de 2016 tem início uma
ca de remuneração; e as profundas instabilidades do sistema
forte elevação; para se ter uma ideia, de 995,00
monetário mundial, que dão azo a desconfianças em relação à dólares no dia 04/01/2017, cada bitcoin passou
reprodução do dólar como dinheiro mundial. a valer 19.499,00 dólares no dia 15/12/2017, vin-
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te vezes mais, portanto, até o momento, foram mica de circulação das mercadorias e do capital, em ouro e prata, uma existência louca, mas
minerados 16,5 milhões de bitcoins e o limite e não um mero ardil estatal. que necessariamente emana do próprio
para sua emissão é de 21 milhões de unidades. O pressuposto da emergência da moderna sistema. E todo o ouro e prata, que devem
Como resultado desta ascensão, e reforçan- forma-dinheiro residia em sua condição de re- bastar para essas exigências imensas, limi-
do essa trajetória, no dia 10/12/2017 as bitcoins sultado de um processo produtivo em que se ta-se a alguns poucos milhões nos porões
passaram a ser comercializadas no mercado de objetivava trabalho abstrato e que lhe atribuía do Banco (Marx, K. O Capital. Vol. III, tomo
futuros, na poderosa Bolsa de Chicago, o que valor. Não obstante, desde sempre o dinheiro II. São Paulo: Abril Cultural,1986, p.92-3).
repercutiu expressivamente sobre a cotação co- se encontrava subsumido ao movimento cego
rrente dessa criptomoeda. e automático do capital, que tende a se afastar Não é que o objeto da “sacra fames”, essa
Mas como se produzem as bitcoins e tantas de seus conteúdos concretos e mesmo de sua “existência louca”, esse “vil metal”, essa “encar-
outras moedas virtuais? Numa palavra, trata-se substância, o trabalho abstrato. nação autônoma” da riqueza social, essa forma
de algoritmos que são rodados por avançados Essa irracionalidade iniludível se evidencia- fetichizada, essa “relíquia bárbara” (!) é reposta
computadores, e cuja solução torna-se cada vez va com particular virulência durante as crises. pelas bitcoins, mas agora compulsivamente, na
mais difícil, conforme se incrementa a produção Como afirmara Marx de modo sardônico: condição de mero simulacro? A deificação do
dessas moedas. Esse processo é designado ouro, que conduziu ao extermínio e à escravi-
“mineração” , em referência à extração de ouro, certo quantum de metal, insignificante dão e ao suplício de milhões ao longo da his-
cuja produtividade tende a declinar à medida em comparação com a produção global
que avança a exploração das minas. Tanto a tec- é reconhecido como eixo do sistema [...].
nologia quanto a plataforma digital que registra Mas, por meio de que se distingue o ouro e Assim, diante das turbulentas
as transações com as criptomoedas e que é a prata das outras configurações da riqueza?
cotações das moedas virtuais
responsável pela segurança do sistema são cha- Não é pela grandeza do valor, pois esta é
madas de blockchain, que constitui assim uma determinada pela quantidade do trabalho
os especialistas econômicos
rede privada e descentralizada. Dessa maneira, neles objetivado. Mas como encarnações louvam a heteronomia e a
rejubilam-se os ultraliberais, a produção do din- autônomas, expressões do caráter social barbárie; não o sabem, mas o
heiro seria arrancada do arbítrio, da discriciona- da riqueza. Essa sua existência social apa- fazem.
riedade estatal, e assumida pelos mecanismos rece, pois, como algo do além, como coisa,
tória do capitalismo, e que nalguns lugares con-
tinua catalizando conflitos militares, genocídios,
Ocorre que a emergência do equivalente-geral e a consti- e submetendo multidões a condições aviltantes
tuição da forma-dinheiro como síntese de múltiplas determi- de trabalho; tal deificação, dizíamos, ressurge
nações - de medida de valor (e unidade de conta); de meio de aqui como farsa, uma pseudo-nostalgia, uma
circulação; bem como de meio de entesouramento, de meio de ode ao fetichismo, que assume as formas mais
tresloucadas de manifestação.
pagamento e de dinheiro mundial -, e seus desdobramentos na
Assim, diante das turbulentas cotações das
forma de dinheiro fiduciário, dinheiro de crédito e de dinheiro moedas virtuais os especialistas econômicos
fictício, tudo isso foi um produto da dinâmica de circulação das louvam a heteronomia e a barbárie; não o sa-
mercadorias e do capital, e não um mero ardil estatal. bem, mas o fazem.
auto-reguladores dos mercados. como objeto, mercadoria, ao lado e por
Ocorre que a emergência do equivalen- fora dos elementos reais da riqueza social.
te-geral e a constituição da forma-dinheiro Enquanto a produção flui, isso é esquecido.
como síntese de múltiplas determinações - de O crédito, como forma igualmente social da
medida de valor (e unidade de conta); de meio riqueza, expulsa o dinheiro, e usurpa seu
de circulação; bem como de meio de entesou- lugar. [...] Mas, tão logo o crédito é abalado *GT Crisis y Economía Mundial, Professores do De-
ramento, de meio de pagamento e de dinheiro – e essa fase sobrevém sempre, necessaria- partamento de Economia e do Programa de Pós-Gra-
mundial -, e seus desdobramentos na forma de mente, no ciclo da indústria moderna – pre- duação em Política Social da UFES.
dinheiro fiduciário, dinheiro de crédito e de din- tende-se que toda riqueza real seja efetiva
heiro fictício, tudo isso foi um produto da dinâ- e subitamente transformada em dinheiro,
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de artigos da legislação laboral brasileira, eli-
minando direitos historicamente conquistados
O BRASIL DAS pela classe trabalhadora. O desmonte feriu gra-
vemente preceitos legais relativos ao regime de
CONTRARREFORMAS contratação, ao limite da duração da jornada de
trabalho e ao princípio da gratuidade do acesso
DE MICHEL TEMER: à Justiça do Trabalho. E foi levado a cabo sob o
auspício das federações patronais e da grande
INCREMENTO DA mídia, com o discurso ideológico pela “elevação
da produtividade” (leia-se: intensificação do tra-
SUPEREXPLORAÇÃO balho, prolongamento da jornada de trabalho e
rebaixamento do valor da força de trabalho, isto
é, incremento da superexploração em suas três
MATHIAS SEIBEL LUCE* formas!).
A contrarreforma trabalhista atende a inte-
Em 2018, três das principais economias lati- Estado de São Paulo, Sociedade Rural Brasilei- resses da grande burguesia industrial, como
no-americanas –Brasil, México e Colômbia ra e grandes bancos como Itaú-Unibanco, que também das frações do capital que operam
– elegerão novo presidente. No país do maior alçaram o cacique político do PMDB e vice pre- no comércio e nos serviços, que com esse ex-
parque industrial e praça financeira da região, sidente da República da chapa de Dilma Roussef pediente buscam contrarrestar a queda da ati-
se joga o futuro próximo da formação econô- como melhor opção do capital para implemen- vidade econômica, ampliando a taxa de lucro
mico-social que, sob um projeto radicalmente tar a agenda exigida pelo capitalismo neoliberal mediante o aviltamento do valor da força de
alternativo, encauçaria novas relações de força no Brasil, nos últimos dois anos. trabalho.
em todo o continente. Se uma ruptura com o A EC-95, votada no Congresso no fim de A contrarreforma previdenciária é a terceira
modelo econômico vigente parece ainda distan- 2016, introduziu na Constituição Federal o con- medida de vulto da agenda regressiva em anda-
te no horizonte da política de massas, ao menos gelamento da despesa primária do Orçamento mento. Aumentar o tempo de contribuição e de
existe por ora a divisa de deter o aprofunda-
mento acelerado da agenda de contrarrefor-
mas, conforme seja o cenário final das eleições
de outubro no Brasil. O governo e sua base aliada no Congresso lograram passar
Aos vinte meses de seu mandato, desde que duas das principais medidas de seu programa: a emenda cons-
assumiu a presidência sob o golpe institucional titucional do “teto dos gastos” (EC-95) e a contrarreforma tra-
de 2016, e a nove meses do pleito que decidirá
balhista. Outras duas medidas, a contrarreforma da Previdên-
quem vai ocupar seu lugar no Palácio do Pla-
nalto, o governo Temer faz uma corrida contra cia e a privatização de estatais, encontram-se em andamento,
o tempo para concluir a agenda de contrarre- embora enfrentando maiores dificuldades para implacá-las.
formas que espera deixar para o grande capital
interno e transnacional, como marca de seu
mandato imposto a fórceps.
Nacional por vinte anos, com o agravante que serviço para se aposentar, reduzir os benefícios
O governo e sua base aliada no Congresso
é a definição, já antes vigente, que exclui os de prestação continuada (que atendem trabal-
lograram passar duas das principais medidas de
gastos com juros e amortização da dívida do hadores informais e outros segementos mais
seu programa: a emenda constitucional do “teto
conceito de gasto público afetado por esse con- precarizados) e abolir distinções de idade entre
dos gastos” (EC-95) e a contrarreforma trabal-
gelamento, direcionando ainda mais o fundo mulheres e homens para a aposentadoria são
hista. Outras duas medidas, a contrarreforma da
público –os recursos oriundos da riqueza so- alguns dos alvos do governo nesta matéria.
Previdência e a privatização de estatais, encon-
cialmente produzida em mãos do Estado– para A intenção é desfigurar de vez o caráter da
tram-se em andamento, embora enfrentando
valorizar o capital fictício beneficiado por essas Previdência Social, em nome da austeridade fis-
maiores dificuldades para implacá-las.
transferências de valor, que remuneram a lucros cal, e completar a entrega das aposentadorias e
Conjuntamente, tais medidas compõem o
astronômicos a fração da alta finança ou grande pensões para a capitalização, ao mesmo tempo
núcleo da agenda autodenominada “Ponte para
burguesia financeira, em detrimento da grande em que se procura transformar o piso (limite
o Futuro” que colocou Michel Temer ilegitima-
massa da população. mínimo) em teto (limite máximo) no valor das
mente na presidência, com apoio de entidades
Por sua vez, a contrarreforma trabalhista em aposentadorias pagas pelo Instituto Nacional do
patronais como Federação das Indústrias do
vigor desde novembro de 2017 alterou dezenas Seguro Social (INSS).
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Um fabricado e inexistente “déficit da Previ- do povo brasileiro.
dência”, a visão monetarista da política macro- Por outro lado, em contraste com a EC-95 e
A superexploração do trabal-
econômica e os lobbies empresariais a cobiçar a contrarreforma trabalhista, na previdenciária e
um dos mercados de maior potencial para a na privatização das empresas estratégicas exis- ho, as transferências de valor
expansão dos negócios dos fundos de pensão tem maiores dificuldades para o governo, pelo sob as relações imperialistas
dentre as economias ditas “emergentes” conco- menos por ora. Elas residem no interior e fora e o divórcio entre a estrutura
rrem juntos a pressionar pelo triunfo desta outra do bloco no poder. Conforme um instituto de produtiva e as necessidades
nefasta contrarreforma. pesquisas de opinião, a percepção da popu-
A quarta reforma regressiva é a privatização lação sobre a reforma previdenciária é que ela
das massas continuam a ca-
de empresas estatais e ex-estatais nas quais o retira direitos. E no caso das empresas públicas, racterizar a formação social
Estado ainda conserva um resquício de controle 70% da população são contra a privatização. De brasileira.
público por meio de ações especiais com poder fato, estudos apontam uma elevação de 30% na
de veto (golden shares). A Eletrobrás corres- tarifa final de energia nos domicílios brasileiros,
ponde ao primeiro caso, enquanto a Embraer como resultado de uma possível privatização da * Brasil, GT Crisis y Economía Mundial, docente da
corresponde ao segundo –ambas dentre as Eletrobrás. Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
maiores empresas brasileiras e responsáveis por O ano eleitoral acende a luz de alerta para
setores estratégicos da economia. os parlamentares votarem com folga reformas
Todas essas medidas impactam sobre as impopulares. Isto, somado a disputas no lotea-
relações de produção e o arranjo de forças pro- mento de cargos e troca de favores que marca o
dutivas. E não passam incólumes. regime político brasileiro, dividem as fileiras in-
A contrarreforma trabalhista em vigor desde novembro de 2017
alterou dezenas de artigos da legislação laboral brasileira, eli-
minando direitos historicamente conquistados pela classe tra-
balhadora. O desmonte feriu gravemente preceitos legais rela-
tivos ao regime de contratação, ao limite da duração da jornada
de trabalho e ao princípio da gratuidade do acesso à Justiça do
Trabalho.
A Emenda do “teto dos gastos” foi respondida ternas do governo e sua base sobre a celeridade
por uma greve nacional de categorias do ser- com que deliberará dentro de seus planos sobre
viço público, expressando uma admirável soli- as duas outras medidas. Mas não se deve ali-
dariedade de classe comparável à da greve dos mentar ilusões de que o governo e as frações do
petroleiros de 1995, cuja motivação fora tentar capital que o respaldam abrirão mão de fazê-lo.
impedir a quebra do monopólio estatal da Pe- Enquanto isso, o tempo corre e urge a ne-
trobrás, no primeiro governo Fernando Henri- cessidade de se conformar uma alternativa de
que Cardoso. poder na maior economia da América Latina,
Já a contrarreforma trabalhista, de 2017, foi cujos rumos irão influenciar toda a região. 2018
adversada com menos fôlego. A fragmentação, não será um ano fácil. Mas o que, sim, é certo
objetiva e subjetiva, da classe enfraqueceu fatal- é que a superexploração do trabalho, as trans-
mente a capacidade de resistência, não obstante ferências de valor sob as relações imperialistas
a determinação das entidades e categorias de e o divórcio entre a estrutura produtiva e as
trabalhadores que atuaram consequentemente, necessidades das massas continuam a caracte-
à diferença de outras cujas cúpulas buscaram rizar a formação social brasileira e, mais ainda,
negociar com o governo Temer para salvar suas sob a agenda de contrarreformas em marcha. A
máquinas gremiais burocratizadas. Seja como disjuntiva dependência e socialismo permanece
for, ainda inexiste resposta à altura do ponto de atual, na ordem do dia.
vista de uma contraofensiva dos trabalhadores e
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como una respuesta.
Sin embargo, hay que enfatizar que la refor-
REFORMA FISCAL DE ma fiscal de Donald Trump no será la panacea
para la economía estadounidense. En primer
TRUMP: lugar, porque las empresas que eventualmen-
UN DURO GOLPE PARA LA
te volverían a territorio estadounidense llevan a
cabo procesos productivos altamente automa-
ECONOMÍA MEXICANA
tizados, con lo cual, la generación de empleos
será mínima.
Por otra parte, el gran peligro para el Gobier-
ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ* no estadounidense estará, paradójicamente, en
el plano fiscal. El recorte masivo de impuestos
entraña el riesgo de reducir dramáticamente los
La economía mexicana se encuentra nueva- 35 a 21%, así como la exención fiscal de 20%
recursos a disposición del Gobierno. Entonces,
mente en la encrucijada. Indudablemente, hoy para los dueños de negocios sobre sus utilida-
para hacer frente a sus gastos, Donald Trump
el panorama para México es mucho más som- des y renueva la forma en que se cobran tribu-
no tendría otra alternativa que adquirir más deu-
brío en comparación con hace apenas un par de tos a las empresas multinacionales, al exentar
da. Apostar por esta opción en la actualidad es
meses. Además de que una segunda versión del dividendos de subsidiarias extranjeras, a través
altamente arriesgado en un momento en que
Tratado de Libre Comercio de América del Nor- del Sistema de Exención por Participación sobre
Estados Unidos ha venido aumentando dra-
te (TLCAN) continúa en el aire, el pasado 1º de Rentas Mundiales.
máticamente su deuda pública (el año 2017 el
enero entró en vigor la reforma fiscal propuesta Sin lugar a dudas, es una reforma impositi-
endeudamiento público superó la barrera de los
por el presidente de Estados Unidos, Donald va muy parecida a la que hizo en su momento
20 billones de dólares) y tiene grandes dificulta-
Trump, el mayor recorte impositivo registrado el Gobierno del expresidente Ronald Reagan
des para reducir su déficit fiscal.
durante las últimas tres décadas en la Unión bajo la idea de que, por efecto de un recorte
Americana. masivo de impuestos, los empresarios podrían
México, entre la espada y la
pared
La reforma fiscal de Donald Trump, conocida como “Tax Cuts Por otra parte, como apunté líneas arriba, la
and Jobs Act”, incluye un recorte de impuestos a las grandes aprobación de la reforma fiscal de Trump no
corporaciones de 35 a 21%, así como la exención fiscal de 20% hará sino complicar todavía más la situación
económica de México. Por una parte, el Go-
para los dueños de negocios sobre sus utilidades y renueva la bierno de Enrique Peña Nieto se encuentra
forma en que se cobran tributos a las empresas multinaciona- extremadamente debilitado. El ejecutivo federal,
les, al exentar dividendos de subsidiarias extranjeras, a través registra en estos momentos uno de los índices
del Sistema de Exención por Participación sobre Rentas Mun- más bajo de aprobación entre la población.
La reforma fiscal de Trump no hará sino abrir
diales. más grietas en las heridas de México. Por el re-
corte masivo de impuestos, se prevé que varias
empresas estadounidenses establecidas en Mé-
Vale la pena mencionar los aspectos generales aumentar sus incentivos para invertir y, con ello,
xico regresen a su país de origen, especialmente
de esta medida antes de abordar las consecuen- producir empleos.
las vinculadas con la manufactura. El impacto
cias para México. La reforma fiscal de Trump,
para México no será tanto por la pérdida de em-
que fue aprobada con mínimos cambios por el Estados Unidos corre el riesgo pleos en las plantas productivas de estos con-
Congreso norteamericano, recorta los impues-
de precipitar su debacle eco- sorcios, sino por los efectos de mediano plazo.
tos de las grandes corporaciones y los súper
ricos. Los objetivos, de acuerdo con el magnate nómica Esto es, en los medios de comunicación fuera
En cuanto a los efectos para Estados Unidos, es de México se insistirá en la idea de que ya no es
de Nueva York, son atraer una mayor cantidad
indudable que la aprobación de esta reforma un territorio idóneo para realizar inversiones de
de inversiones y repatriar capitales desde el ex-
fiscal significa un gran triunfo para Trump, pues elevada rentabilidad.
terior.
cumple con una de sus grandes promesas de Entonces, quienes concentran los grandes
La reforma fiscal de Donald Trump, conocida
campaña. Ante el malestar social que persiste en flujos de inversión extranjera directa, que han
como “Tax Cuts and Jobs Act”, incluye un recor-
Estados Unidos producto de la precariedad eco- gozado de grandes beneficios en México duran-
te de impuestos a las grandes corporaciones de
nómica, la reforma fiscal de Trump se presenta te las últimas décadas, van a terminar por exigir
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mayor concesiones del Gobierno de Peña Nieto.
Esto es, una vez que se recortaron impuestos en
Estados Unidos, van a querer imponer recortes EN LAS CALLES DE ARGEN-
adicionales de impuestos en México.
El problema es que el margen de maniobra TINA SE ENTRETEJE LA
ya está muy acotado para el Gobierno mexi-
cano. Son muchos los privilegios económicos OPOSICIÓN AL AVANCE
otorgados a inversionistas foráneos durante las
últimas décadas y, especialmente, desde que
CONSERVADOR DEL MA-
entró en vigor el TLCAN. Para colmo de males,
si no se aprueba un nuevo recorte de impuestos
CRISMO
en México que garantice mayor dividendos para GABRIELA ROFFINELLI*
los grandes grupos de capital, se corre el riesgo
de enfrentar nuevas depreciaciones del tipo de
En Argentina el gobierno de la alianza Cam- anunciadas reformas previsional, impositiva
cambio, tal y como ha venido ocurriendo en los
biemos avanza con un severo plan de ajuste, y laboral. Macri afirmó airoso “tenemos que
días sucesivos a la aprobación de la reforma fis-
acorde con las exigencias de los organismos avanzar en reformas donde cada uno ceda un
cal de Trump.
internacionales (FMI, BM, OCDE). Después poco”, sin embargo en los hechos los únicos
En conclusión, México comienza el año 2018
del consenso popular expresado en las elec- que ceden ingresos son los trabajadores, los
con una economía con perspectivas a la baja.
ciones de octubre de 2017, Macri presentó, jubilados y los sectores más postergados de
La negociación de una segunda versión del
rodeado de referentes de la oposición, em- la población.
TLCAN sigue siendo una asignatura pendiente,
presarios y dirigentes sindicales, una serie de
mientras que la aprobación de la reforma fiscal La reforma tributaria que finalmente apro-
retrógradas reformas a nivel fiscal, previsional
de Trump deja al Gobierno de México con muy bó el parlamento implicó una disminución
y laboral.
pocas opciones de respuesta en el ámbito fis- del impuesto a las ganancias para las empre-
cal, se ve aún más debilitado para rechazar las En 2017, el país registró el déficit comer- sas “que reinviertan sus dividendos”, tam-
propuestas más controversiales de Trump en las cial (7 635 millones de dólares) más elevado bién se exceptuó de pagar el impuesto a las
próximas rondas de negociaciones del TLCAN. de la historia. La deuda pública aumentó un ganancias a los inversores no residentes, se
20% en dos años, ascendió a 307 295 millo- recortaron los aportes patronales, se quitaron
nes de dólares en junio de 2017 (último dato impuestos para importaciones de autos de
México comienza el año 2018 oficial disponible), lo que equivale a 56% del
con una economía con pers- Producto Bruto Interno (PBI) argentino. Asi-
pectivas a la baja. La nego- mismo, persistió un elevado déficit fiscal (un En Argentina el gobierno de
4.7% del PIB), producto de los exorbitados
ciación de una segunda ver- intereses de la deuda externa, de reducir im-
la alianza Cambiemos avanza
sión del TLCAN sigue siendo puestos y retenciones a las exportaciones y con un severo plan de ajuste,
una asignatura pendiente, de otorgar mayores subvenciones a los secto- acorde con las exigencias de
mientras que la aprobación res más concentrados de la economía. los organismos internaciona-
de la reforma fiscal de Trump El gobierno proyectó hacer frente al pa- les (FMI, BM, OCDE).
deja al Gobierno de México quete fiscal 2018 con ingresos provenientes
(40 000 millones de pesos) de la reforma im-
con muy pocas opciones de positiva y (100 000 millones de pesos) de la gama media y alta y aumentaron impuestos
respuesta en el ámbito fiscal. previsional. Con este propósito, avanzó en internos a distintas producciones locales.
lograr “un gran acuerdo nacional” y “consen- La reforma previsional modificó la fórmu-
sos básicos”: suscribió un pacto fiscal con 22 la de actualización de jubilaciones y Asig-
de los 23 gobernadores provinciales, logró naciones Universales por Hijo (AUH), que
*México, miembro del GT Crisis y Economía Mun-
apoyo de los legisladores “opositores” y una cobran los trabajadores precarizados que no
dial y del GT Integración y unidad latinoamerica-
tregua con el triunvirato que dirige la CGT. alcanzan un salario mínimo o los que están
na. Integrante del Centro de Investigación sobre
la Globalización (Global Research) con sede en En diciembre el macrismo, ya consolida- desocupados; esto permitió sustraer 100 000
Montreal (Canadá). do como primera minoría parlamentaria, se millones de pesos a los jubilados y beneficia-
propuso avanzar con la promulgación de las rios de programas sociales. No sólo es una
medida inconstitucional por su aplicación re-
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reformas del gobierno y el jueves 14 jubila- parte de la dirigencia política y sindical tomó
Quienes no participaron del dos, organizaciones sindicales y sociales se la iniciativa en las calles y marcó un punto de
congregaron en los alrededores del Congreso inflexión en la situación política; que llevó a
consenso básico que preten- en repudio al tratamiento parlamentario de la que el gobierno postergara para comienzos
dió entretejer el macrismo Ley Previsional. de 2018 el tratamiento de la reforma laboral.
protagonizaron una verdade- Todas las manifestaciones fueron reprimi- Si bien el 2017 culminó con una nueva ola
ra revuelta popular contra la das por el accionar de un conjunto de fuerzas de despidos en el sector público y privado,
aprobación de la Ley Previ- de seguridad, desde la Gendarmería hasta la devaluación, suba del dólar y aumento de
sional. policía de la ciudad de Bs. As., que actuaron tarifas, en 2018 se abre el desafío de avan-
como fuerzas de ocupación, militarizaron el zar en la articulación y construcción de una
centro porteño, dispararon gases y balas de oposición activa a las políticas contrarias a los
goma contra los manifestantes, perpetraron intereses populares, como la nefasta reforma
trospectiva, sino que además permite reducir
una verdadera cacería arbitraria de personas, laboral, que aspira a imponer el gobierno de
el porcentaje que cobrarán los futuros jubi-
hirieron periodistas y diputados opositores. Macri. Y generar, al mismo tiempo, la condi-
lados con respecto a los asalariados y elevar
ción de posibilidad para un proyecto alternati-
hasta los 70 años la edad jubilatoria. El jueves 14 se levantó la escandalosa
vo al orden social que impone el capital.
sesión en diputados que pretendía apro-
Quienes no participaron del consenso
bar la reforma previsional. El tratamiento
básico que pretendió entretejer el macris-
parlamentario se trasladó para el lunes 18
mo protagonizaron una verdadera revuelta
popular contra la aprobación de la Ley Pre-
visional. Es decir, los jubilados, los trabaja-
dores y todos los indignados ante la falta de Todas las manifestaciones fueron reprimidas por el accionar de
sensibilidad social de un gobierno de CEOs un conjunto de fuerzas de seguridad, desde la Gendarmería has-
que trabajan explícitamente en beneficio de
los sectores más concentrados del capital: el
ta la policía de la ciudad de Bs. As., que actuaron como fuerzas
sector financiero, las transnacionales y los sec- de ocupación, militarizaron el centro porteño, dispararon ga-
tores exportadores, como los agronegocios y ses y balas de goma contra los manifestantes, perpetraron una
las mineras. verdadera cacería arbitraria de personas, hirieron periodistas y
Durante el mes de diciembre tuvieron lu- diputados opositores.
gar multitudinarias manifestaciones callejeras
en la ciudad de Buenos Aires, que expresaron
un freno al consenso social que respaldaba
cuando el oficialismo logró quórum y final-
el avance del gobierno en su articulación de
mente aprobó la cuestionada Ley, mientras
represión y ajuste. Deriva autoritaria que se
se desarrollaba en el exterior del recinto una
asienta en la reconstrucción ideológica de
verdadera batalla campal entre manifestantes
la figura del “enemigo interno” que abarca
y fuerzas de seguridad. La manifestación del
desde mapuches y anarquistas con vincula-
18D fue gigantesca, aunque los medios oficia-
ciones internacionales hasta la izquierda y el
les sólo se ocuparon de los disturbios.
kirchnerismo presentados como violentos y
enemigos de la democracia y las instituciones Durante dos noches seguidas en distintos
republicanas. barrios de la ciudad de Buenos Aires y de
otras localidades del país sectores medios
Del 7 al 13 de diciembre se desarrolló la
salieron a tocar sus cacerolas en señal de re-
Semana de la Acción Global contra la OMC, el
pudio a la reforma previsional y a la represión
día 12 organizaciones y movimientos sociales
desatada por el gobierno. Muchos segura-
de numerosos países marcharon por las calles
mente fueron votantes de Cambiemos en las
de la ciudad contra la agenda neoliberal que
elecciones pasadas.
simboliza la cumbre ministerial de la OMC
reunida en Bs. As. (antesala de la cumbre del Las jornadas de diciembre mostraron la *Argentina, GT Crisis y Economía Mundial, FISyP.
G20 de 2018); el miércoles 13, movimientos capacidad de lucha del pueblo trabajador ar-
sociales reclamaron contra el paquete de gentino, que pese a la complicidad de gran
|8GRUPO DE TRABAJO CLACSO CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
y apunta a la vuelta de situaciones colonialistas
aunque estemos junto al período (re)conocido
CAPITALISMO CRIMI- por globalización.
Extraer renta y ganancias a partir del domi-
NAL Y AGRONEGOCIO EN nio y privatización del Estado, de la explotación
y expropiación del trabajador y de los bienes
BRASIL naturales es la principal estrategia que los bra-
sileños pasaron a ver a diario. El territorio y el
MARCO ANTONIO MITIDIERO JUNIOR* pueblo brasileño pasa a ser atrapado, hoy por
hoy, por el gran capital internacional. Ese gran
capital puso el Brasil en la división internacional
de la producción en la condición de productor
de materias primas alimentarias y de menas de
hierro y es, en este momento, que surge la im-
La crisis económica mundial al comienzo del La segunda: son crímenes nacionales y re-
portancia del agronegocio en la configuración
2007 y su efusión a los años del 2008 intensificó gionales que son administrados por los Estados
de un capitalismo criminal.
los caminos que el sistema capitalista marchó en y elites locales, diseñados por las especificidades
El agronegocio, con vestimenta de personaje
el último cuarto siglo. Tras diez años después de económica, política, social y cultural de cada país
de grandes propietarios de tierras y de multina-
la calamidad del mercado inmobiliario, de ban- o región. En esta segunda forma de realización
cionales del sector agrario alimentario, fue el
cos y fondos de inversión americanos y después criminal del capitalismo, pasa de todo, tanto el
fundamento político para la realización de la
europeos, el sistema del capital, con el objetivo golpe de estado como la expulsión y expropia-
farsa del impeachment que tiró a la presidenta
de restablecer el proceso de acumulación, dis- ción violenta de trabajadores urbanos y campe-
pone poco a poco de estrategias de desarrollo
que son criminales. Todo atestigua que formas
criminales de organización de la producción y El agronegocio y apoyo político sostenido por cerca de 260 di-
de las finanzas, y formas violentas para garan-
tizar la supremacía del dinero por encima de la
putados y senadores que componen la llamada Tribunal Rura-
vida, serán las señales de un nuevo período de lista en el Congreso Federal, constituyeron una base político/
este sistema. No es para menos que se percibe parlamentaria para el golpe, remontándose con una pandilla de
una vuelta al capítulo 24, del tomo I del libro El bandidos y corruptos en el poder central brasileño.
Capital, de Karl Marx, en los debates y publica-
ciones universitarias.
Son dos las formas de crímenes. La prime-
ra: son los crímenes universales, basados en sinos. Las dos formas no se excluyen sino que electa Dilma Rousseff y junto a su destitución, la
la búsqueda de la plusvalía producida por los pasan en simbiosis y, en este escenario, el Brasil democracia.
trabajadores a lo global, fundamentalmente en me parece ser el ejemplo empírico más bien he- El agronegocio y apoyo político sostenido
la usurpación del trabajo retenido por el mundo cho a la historia de la humanidad actualmente. por cerca de 260 diputados y senadores que
de las finanzas, tras el robo de las “deudas públi- Distinto de Grecia donde la elección de un componen la llamada Tribuna Ruralista en el
cas” de muchos países. gobierno de extrema izquierda no cambió en Congreso Federal, constituyeron una base polí-
nada los caminos del país y hoy está sumergido tico/parlamentaria para el golpe, remontándose
bajo los dictámenes del gran capital imperialista; con una pandilla de bandidos y corruptos en el
distinto de Argentina donde la opción electoral poder central brasileño.
Todo atestigua que formas cri- de los argentinos garantizó un gobierno de de- Al tiempo del golpe, y principalmente al
minales de organización de la recha que destruye derechos de los trabajadores pos-golpe, el agronegocio y su apoyo parlamen-
producción y de las finanzas, y el carácter público del Estado; y distinto de los tario trataron de plantear las formas criminales
y formas violentas para garan- Estados Unidos que eligieron un presidente ex- de reproducción ampliada del capital y para ello
céntrico tras un discurso nacionalista y violento; se organizaron para que tomara y asegurara el
tizar la supremacía del dinero
en Brasil, pasó un golpe político/parlamentario/ ilegítimo presidente Michel Temer en el poder
por encima de la vida, serán jurídico/ y de los medios de comunicación que del gobierno de Brasil.
las señales de un nuevo pe- puso un remate a 30 años de democracia. En la elección del impeachment de Dilma
ríodo de este sistema. El golpe del 2016 en Brasil es una expre- Rousseff, el 50% de los votantes que golpea-
sión obvia de la crisis del capitalismo mundial ron la democracia fueron de los parlamentarios
|9NUESTRA AMÉRICA XXI | TEMAS
representantes del agronegocio. Después del del inversionista”, lo que significa inseguridad procesos de acumulación no presenta nada de
golpe de Estado los mismos parlamentarios fue- jurídica a los hombres y mujeres rurales; “progresista” o “desarrollador”. Por ejemplo, en
ron responsables de inocular a Michel Temer de • el intento de mudanza en la Ley que pe- la actual coyuntura no hay desarrollo de las fuer-
dos acusaciones de corrupción investigadas por naliza ocurrencia de trabajo de esclavitud (el zas productivas como ocurrió en la transición
la Policía Federal brasileña. La posición de los Ministerio del Trabajo editó la Portaría nº 1.129 del feudalismo al capitalismo.
parlamentarios que componen la llamada Tribu- en 2017, que cambia el concepto de esclavitud En este período de la historia del capitalis-
na de los Ruralistas en la Cámara de Diputados contemporánea, lo que en la práctica propone mo su ímpetu destructivo tiraniza como forma
garantizó la impunidad al corrupto presidente. la liberación a los crímenes de súper explota- de reproducción del sistema, al punto que no
En la primera votación sobre las imputaciones ción y degradación del trabajador); podamos hablar más de “destrucción creativa”
el 51%, y en la segunda, el 55% de los votos a • la legalización del robo y privatización de o “creativa destrucción”, sino de violenta des-
favor de Temer han sido de los ruralistas. Tras tierras públicas tras la Ley propuesta y aprobada trucción de los trabajadores, de las sociedades
pobres y de la naturaleza.
Con Brasil retomamos a Marx: “la violencia
El crimen y el principio de la acumulación no se relacionaron es una potencia económica”. La cisis, el golpe
sólo ccon el momento genético de nacimiento del sistema del de Estado y el poder del agronegocio anuncian
que las formas criminales de reproducción del
capital y de la sociedad burguesa, lo toman también como una capital serán una marca de nuestro tiempo.
constante y en momentos de crisis económica surgen nuevas
formas de extorsión capitalista. *Brasil, Universidad Federal de Paraíba.
eso, el Congreso Federal no permitió al Tribunal por el ilegítimo presidente Michel Temer (Ley
Supremo continuar la investigación de los crí- 13.465 en 2017);
menes de corrupción que implicaban en directo • liberalización casi que irrestricta del uso
al ilegítimo presidente e hizo público el carácter de agrotóxicos y transgénicos en las labranzas,
rural/agrario del golpe de Estado. empeorándose los impactos sociales y ambien-
En otras palabras, en la lucha de clases el tales en un país que ya posee el título de mayor
apoyo político del agronegocio se posicionó consumidor de agrotóxicos del mundo;
como amparo a la institucionalización violenta • el bloqueo integral de las políticas de Re-
del robo de la democracia y de la corrupción forma Agraria;
pública. • el robo de arcas públicas que implica en
A partir de este momento, el agronegocio negociaciones para que hayan deudas amorti-
realiza una secuencia de ataques a los pueblos zables del agronegocio junto a la Federación en
del campo y al patrimonio público nacional. El nombre del gobierno Michel Temer.
carácter apurado y criminal de esas acciones se Ante esa coyuntura, la vuelta a la tesis de la
miran, en vivo, junto al comportamiento político “acumulación originaria” no es resultado de
de los grandes propietarios de tierras que pasan devoción de investigadores e intelectuales mar-
al trabajo y a las negociaciones, todo el santo xistas al principal libro de Marx, y aún menos en
día, para: celebración a los 150 años de publicación de “El
• el desalojo de las tierras indígenas y de las Capital”, sino una necesidad anunciada por el
tierras de las poblaciones negras (“quilombos”); tiempo actual.
• la impunidad a los asesinos de líderes de El crimen y el principio de la acumulación no
movimientos sociales que crecen a la anormali- se relacionaron sólo con el momento genético
dad desde el 2016 (tras la tomada de poder del de nacimiento del sistema del capital y de la so-
ilegítimo presidente Michel Temer, de agosto ciedad burguesa, lo toman también como una
del 2016 hasta noviembre del 2017, 99 líderes constante y en momentos de crisis económica
campesinos, indígenas y negros fueron asesina- surgen nuevas formas de extorsión capitalista.
dos); Aparte del discurso que “siempre fue así” y
• los ataques generales en cuanto a los dere- que “no hay nada novedoso”, el discurso que
chos de las poblaciones rurales, rompiendo con naturaliza el sistema del capital como relación
conquistas en nombre de la “seguridad jurídica social violenta y criminal, la nueva etapa de los
| 10GRUPO DE TRABAJO CLACSO CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
PROTECCIÓN SOCIAL DE
LOS TRABAJADORES/AS COMITÉ
EN EL MUNDO
LUCAS CASTIGLIONI*
EDI-
TO-
En el último informe de la Organización Mundial del Trabajo (OIT) se afirma que “pese al importante
avance conseguido […] el derecho humano a la seguridad social sigue sin realizarse para la mayoría
RIAL:
de la población mundial” (OIT, 2017: 47). Destaca que 4 000 millones de trabajadores en el mundo
(55%) no tienen protección social alguna. Gabriela Roffinelli,
Se estima para el 2018 que la tasa de desempleo mundial ascenderá al 5.8%, el salario real se Josefina Morales y
estancará (con pronunciadas caídas para los trabajadores en América Latina y el Caribe), el empleo
Julio Gambina
precario alcanzará a 1 473 millones de trabajadores y el 29.4% de la población activa mundial son
trabajadores pobres.
Las notas son
responsabilidad de
los autores.
Diseño Editorial:
Verena Rodríguez
*Argentina, GT Crisis y Economía Mundial, FISyP.
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