Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-2012
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Plan de Desarrollo Institucional IESCH
2006-20122
Grupos de Trabajo
El Plan de Desarrollo Institucional 2006-2012 del Instituto de Estudios
Superiores de Chiapas es el resultado del esfuerzo y de la participación del
personal Directivo, Administrativo y Docente.
RECTORÍA
C.P. y M.E. Emilio Enrique Salazar Narváez
Rector
rector@iesch.edu.mx
C.P. y M.A. Emilio Enrique Salazar Farías
Vicerrector
vicerrector@iesch.edu.mx
DIRECTIVOS
L.A.E. y M.C. Elpidio Grajales Rincón
Director de Administración de Empresas, Administración de
Empresas Turísticas y Mercadotecnia
lae_mkt_turismo@iesch.edu.mx
Arq. Carolina Elvira Marchese y Tronkar
Directora de Arquitectura
arquitectura@iesch.edu.mx
L.C.C. y M.A. Doria Mandujano Santos
Directora de Ciencias de la Comunicación
comunicacion@iesch.edu.mx
Lic. Georgina Manzur y Céspedes
Directora de Ciencias de la Educación
educacion@iesch.edu.mx
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-20123
C.P. y M.C. Carlos Hugo Gallegos Díaz
Director de Contaduría Pública
contaduria@iesch.edu.mx
Lic. Hilda Martha Jiménez Salazar
Directora de Derecho
derecho@iesch.edu.mx
L.D.I. Gloria Martín del Campo Barba
Directora de Diseño Gráfico
disenografico@iesch.edu.mx
Lic. Victoria Aurora Toledo Ortíz
Directora de Enfermería
enfermeria@iesch.edu.mx
Ing. y M .A. César Ulises Corzo Náñez
Director de Informática Administrativa e Ingeniería en Sistemas
Computacionales
isc_lia@iesch.edu.mx
Ing. Bernabé Cabrera Cabrera
Director de Ingeniería Civil
civil@iesch.edu.mx
Ing. Javier Robles Ralda
Director de Ingeniería Zootecnista Administrador
iza@iesch.edu.mx
Dra. Natividad Gutiérrez Rodríguez
Directora de Medicina
medicina@iesch.edu.mx
Ing. y MA. Filemón Corzo Náñez
Director de Maestrías
maestrias@iesch.edu.mx
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-20124
Dr. Julio Andrés Salazar Farías
Director de Evaluación Institucional
evaluacion@iesch.edu.mx
L.A.E. y M.F. Margarita Graciano Alcaraz
Directora de Vinculación e Investigación
vinculacion@iesch.edu.mx
L.A.E. y M.A. Floribel Megchun de la Cruz
Directora de Servicios Escolares
servescolares@iesch.edu.mx
Lic. Carlos Antonio Salinas Espinosa
Director de Difusión
difusion@iesch.edu.mx
L.E.M. Perla Santillán Farrera
Directora de Asuntos Estudiantiles
estudiantiles@iesch.edu.mx
Ing. Alejandro Monterrosa Escobar
Director del Centro de Cómputo
computo@iesch.edu.mx
C.P. y M.A Raúl Ricardo Ruíz Molina
Director de Recursos Humanos y Becas
administracion@iesch.edu.mx
LIA. Jorge Antonio Pola Figueroa
Director de Contraloría
contraloria@iesch.edu.mx
Lic. María Guadalupe Guerrero González
Directora de la Biblioteca Central
biblioteca@iesch.edu.mx
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ADMINISTRACIÓN
C.P. Asunción Domínguez Velásquez
Asistente de Rectoría
ieschrec@prodigy.net.mx
DOCENCIA
Mtro. Roberto Molina Cordero
Económicos-Admvos.
Mtro. Francisco Enrique Vleeschover Constantino
Ciencias de la Educación - Maestrías.
Ing. Horacio Iván Nanguyasmú Orozco
ISC - LIA
Act. Miguel Angel Hernández Camacho
Económicos - Administrativo
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Contenido
Pág.
Grupos de trabajo 2
Presentación 9
Justificación 11
Marco contextual: La educación superior, un asunto crucial 13
I. La educación superior en México
II. Las grandes áreas de oportunidad y responsabilidad
III. La educación superior en Chiapas
Diagnóstico general 28
Filosofía Institucional 33
Principios y Valores 33
Misión
Visión
Políticas institucionales 34
Objetivos estratégicos 34
Programas Estratégicos 1: Excelencia Académica 35
1. Modelo educativo para Líderes del Siglo XXI
2. Mejoramiento de las habilidades, capacidades y
competencias académicas del personal docente
3. Sistema integral de apoyo académico a estudiantes
4. Movilidad estudiantil
5. Plan de desarrollo bibliotecario
Programas Estratégicos 2: Fomento a la Investigación 41
1. Consolidación de los subcomités de investigación
2. Vinculación docencia-investigación
3. Vinculación de la investigación con los sectores social
y productivo
4. Fortalecimiento del Posgrado
Programas Estratégicos 3: Seguimiento y Evaluación
Institucional 46
1. Planeación y Evaluación Institucional
2. Mejoramiento de los procesos administrativos
Programas Estratégicos 4: Incrementar el Capital Humano y
Físico de la Institución 48
1. Modernización, construcción y ampliación de la planta
física
2. Mantenimiento de la infraestructura física de la
Universidad (Bienes muebles e inmuebles)
3. Fortalecimiento de las tecnologías de información y
comunicación
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4. Capacitación y desarrollo del personal administrativo
5. Protección civil
Implantación del PDI 54
Seguimiento y evaluación 55
Bibliografía consultada 56
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Presentación
Este Plan se inscribe en un contexto que otorga un
marco de profunda resignificación de la educación
superior que ha sido puesta de manifiesto en forma
elocuente y significativa en las últimas décadas.
Aparece como una señal evidente de la necesidad de
adaptarnos al contexto globalizado, comprometiéndonos
con el desarrollo en los ámbitos social, cultural y
económico de nuestro Estado, Región y País.
Los grandes desafíos a los que este nivel educativo se
encuentra enfrentado; desde las dificultades
relacionadas con el financiamiento, el aumento y el
resguardo de la calidad de los procesos de enseñanza,
la investigación y los sistemas de vinculación y
transferencia; a la ubicación laboral de sus graduados, a
la incorporación de nuevos equipamientos, al
mantenimiento y actualización de los otros acervos
bibliográficos, al acceso a los beneficios de la
cooperación internacional, etc.
El Plan de Desarrollo Institucional, resulta una práctica
deliberada y permanente que se ejecuta con el
propósito de:
Preparar, facilitar y racionalizar el proceso de toma de
decisiones en pos del logro de fines predeterminados.
Llevar a la práctica las acciones de transformación
definidas.
Evaluar las acciones ejecutadas en términos de su
eficacia, eficiencia y productividad, a los efectos de
retroalimentar y corregir la propia práctica planificativa
de la Institución, como modo de garantizar el
cumplimiento de sus objetivos.
Todo esto implica un proyecto de trabajo colectivo
porque en él se promueve la participación de los actores
sociales interesados y globales (por incrementar la
participación colaborativa en ámbitos internacionales).
¡TU PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO
ES DE SUMA IMPORTANCIA!
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Justificación
La idea de Institución Educativa de Nivel Superior es
inseparable de la vocación de formar personas con una
visión del mundo capaces de promover el desarrollo
sustentable de los países con un compromiso y
responsabilidad social.
Implica un compromiso formal de actualización
constante acorde al contexto global, cuya misión es la
de participar activa y proactivamente en la atención de
las necesidades de los sectores sociales, económicos y
culturales donde se tiene ingerencia. En apego de
continuar en el proceso de transformación y
conservación de la Calidad Educativa de nuestro
Instituto de Estudios Superiores de Chiapas, el Rector
C. P. Emilio Enrique Salazar Narváez, fomenta e
incentiva la consolidación, actualización y puesta en
práctica del Plan de Desarrollo Institucional 2006 –
2012.
La Conservación de Nuestra Calidad Educativa, nos
lleva al desarrollo de procesos que nos permitan
acreditar nuestra Institución ante la Federación de
Instituciones Mexicanas Particulares de Educación
Superior (FIMPES), la Certificación de nuestros
estudiantes a través de la aplicación del CENEVAL, y la
acreditación de cada uno de los programas de estudios
de nuestras licenciaturas.
Todos estos puntos hacen inobjetable la necesidad de
actualización de nuestro Plan de Desarrollo Institucional,
adelantándonos a la vigencia establecida.
Nuestro Compromiso Institucional tiene como aspecto
central la importancia de la persona, del ser humano, de
cada persona; es precisamente de este compromiso,
que nos concentramos en satisfacer las necesidades de
la Era del Conocimiento y, en consecuencia, en las
necesidades de nuestros alumnos como clientes
“directos” de la educación.
En la Era del Conocimiento el ser humano es el centro
de toda organización y las nuevas estructuras imponen
nuevas demandas en las instituciones educacionales y
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201210
nuevas responsabilidades a los profesores como
generadores y transmisores del conocimiento. Por esta
razón nuestra gestión y calidad en los procesos
educativos tienen que ser abordados en formas distintas
buscando obtener alumnos capacitados en
conocimientos teóricos-prácticos con una actitud
proactiva, con compromiso y responsabilidad social,
buscando su formación integral.
El crecimiento masivo de información y conocimiento, la
evolución en tecnología, Internet y las comunicaciones
instantáneas han consolidado un proceso irreversible de
globalización y en este ambiente la educación es un
factor determinante en el desarrollo de las personas, de
las empresas, las organizaciones, las sociedades, los
sectores productivos, todo ello, traduciéndose en un
desarrollo sustentable para el estado, región o país
donde participen.
Sin lugar a dudas, podemos concretar que los sistemas
educacionales que no logren integrarse en forma rápida
y efectiva a esta Nueva Sociedad y a la Economía
Global quedarán postergados en desarrollo y progreso.
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Marco contextual
I. La educación superior en México
Las referencias nacionales indican cumplir con la responsabilidad, calidad y
eficiencia de las tareas académicas y sociales, medio para disponer de mejores
condiciones de vida para todos a través del fomento y fortalecimiento de la
competitividad.
El Fomento y Fortalecimiento de la competitividad, a través de la pertinencia e
impacto de la educación superior en México con calidad es una responsabilidad
permanente de todos. El actuar se plantea como la búsqueda planeada de
coincidencias en la responsabilidad compartida de la innovación, el
mejoramiento cualitativo, la pertinencia en la atención a las necesidades
sociales y en los procesos transparentes y cabales de rendición de cuentas
académicas y financieras.
La vinculación con los sectores productivos, sociales, culturales y políticos, en
el marco de las políticas nacionales, son necesarios. Pero además, lo es
también la búsqueda de una participación más activa y comprometida con estos
sectores y con las actividades —que para estos mismos fines— realizan las IES
en el ámbito nacional.
Uno de los retos es cumplir con las funciones educativas de formación en
educación superior. Para ello —señala la ANUIES— se resalta el valor del
trabajo científico, intelectual y formativo sustentado en la pluralidad de
enfoques, libertad de pensamiento, conocimiento crítico y la búsqueda de
nuevos conocimientos; es decir, la convivencia cotidiana en una sociedad del
conocimiento. Bajo esta perspectiva, se resalta el valor de la autonomía y el
refuerzo y mantenimiento de este carácter, como medio para garantizar la
producción y transferencia de conocimientos, así como la facilitación de
plataformas de aprendizaje de alto nivel.
Una visión compartida
Las IES deben dirigir sus esfuerzos hacia la gran visión planteada por la
ANUIES. Su proyección hacia el 2020 es digna de reconocer y de involucrarse
institucionalmente. Señala que “... las instituciones de educación superior en
México integran un vigoroso sistema de educación superior, que forma
profesionales e investigadores de alto nivel, genera y aplica conocimientos,
extiende y preserva la cultura, tareas que realiza con calidad, pertinencia,
equidad y cantidad equiparables con los estándares internacionales...”
(Consolidación y Avance de la educación superior en México / ANUIES). p. 19)
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201212
El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 establece la visión de la Reforma de
la Gestión del Sistema Educativo a 2025 (p. 85), como: “... el Sistema Educativo
Nacional funcionará con un esquema de gestión integral, en el que las
estructuras de los niveles federal, estatal y municipal trabajarán articulada y
eficientemente a partir de las necesidades y características específicas de los
alumnos, de las escuelas e instituciones de los diferentes tipos, niveles y
modalidades educativas”.
Las IES en México deben transitar hacia un sistema de interacción de las
instituciones entre sí y su apertura hacia ámbitos nacionales e internacionales.
Además, la atención al marco normativo que ofrece a las IES seguridad jurídica
y estabilidad para el desarrollo de sus funciones, así como la consolidación de
un sistema nacional de planeación, evaluación, acreditación y aseguramiento
de la calidad de la educación superior.
Existen experiencias, producto de los logros recientes de las IES, que deben
ser considerados para la implantación de estrategias y acciones en el ámbito
estatal y nacional. Algunas referencias señaladas por la ANUIES son:
El desarrollo de una diversificación de áreas académicas, científicas y
tecnológicas; IES públicas que presentan una amplia oferta de estudios y en
posibilidad de integrar sistemas estatales de educación superior; la creación de
IES públicas y la ampliación de oportunidades con equidad; nuevas formas de
cooperación interinstitucional en distintos sectores y con asociaciones
institucionales, científicas y profesionales; vinculación con empresas,
comunidades y organismos sociales; sistemas de formación del profesorado
con maestría y doctorado en el país y en el extranjero; crecimiento del número
de investigadores en ciencias y humanidades y de miembros del Sistema
Nacional de Investigadores, y procesos y organismos de evaluación,
acreditación y certificación con lo que se ha creado la cultura de la evaluación
de las IES. (Consolidación y Avance de la educación superior en México / ANUIES). p. 21-23)
Tareas emergentes de las IES
Denotar las funciones emergentes de la educación superior, es una tarea
imponderable que debe ser considerada por cada una de las IES en el país. Por
su importancia (Consolidación y Avance de la educación superior en México / ANUIES). p.
24-25) resaltan:
• Formar profesionistas, tecnólogos, científicos y humanistas altamente
calificados y competentes;
• Propiciar el aprendizaje permanente ofreciendo diversas opciones de
formación, movilidad social y oportunidad de desarrollo individual;
• Formar profesionales altruistas y solidarios sustentado en el derecho, la
democracia y la paz, valores centrales de un México moderno;
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201213
• Promover, generar y difundir conocimientos por medio de la investigación
científica y tecnológica, sumándose a la que se genera en las ciencias
sociales, las humanidades y las artes creativas; y
• Contribuir a interpretar, preservar y difundir las culturas nacionales y
regionales, en un contexto de diversidad y pluralismo nacionales.
La UNESCO (Hacia las sociedades del conocimiento / UNESCO, 2005) plantea objetivos,
acciones y procesos que posibilitan a la educación superior abrir cauces hacia
la sociedad del conocimiento. Por su importancia resaltan:
• Invertir más para garantizar la igualdad de oportunidades;
• Alentar el acceso universal al conocimiento;
• Aprovechar y compartir el conocimiento científico, así como el
conocimiento ambiental a favor del desarrollo sostenible;
• Dar prioridad a la diversidad lingüística;
• Propiciar un mayor acceso comunitario a las tecnologías, e
• Incrementar la contribución de las mujeres a las sociedades del
conocimiento.
Las condiciones del país, sin menoscabo de las diferencias de cada una de las
entidades federativas, conducen a que las IES coincidan con una perspectiva
de innovación relevante de la educación superior. Juntas, en una sola
concepción filosófica, deben concebir a la educación superior como lo establece
la ANUIES. (Consolidación y Avance de la educación superior en México / ANUIES). p. 25)
“... una forma de ensanchar las oportunidades vitales de los individuos y una
vía que dispone la sociedad para reflexionar sobre sí misma en un entorno
cada vez más complejo y dinámico. Debe ofrecer a los jóvenes un espacio
para el desarrollo personal y profesional que valore la libertad, el desarrollo
cultural y la cohesión social. Por tanto, en relación con los estudiantes, son
dos las grandes responsabilidades de la educación superior: esmerarse en
mejorar continuamente la calidad de la formación en lo cognitivo e instrumental
–los conocimientos, destrezas y habilidades que requiere el individuo para una
vida profesional en continua transformación–, y ofrecer un espacio en que se
reconozca su autonomía intelectual y se ensanche su horizonte ético y cultural,
que le permita bregar con las exigencias y tensiones de un mundo globalizado.
Respecto a sus responsabilidades sociales, la educación superior está llamada
a operar con flexibilidad y transparencia, explorando nuevas opciones y
estrategias de desarrollo equitativas y sustentables”.
La calidad es un asunto que cada IES debe considerar en sus planes de
desarrollo institucional., considerada como el eje transversal de la docencia, la
investigación y la difusión. Es expresión exacta para medir el desempeño de las
IES. Es una manera de responder a las demandas de la economía, pero mayor
aún, a los desafíos y demandas de la sociedad. Es el camino para formar una
ciudadanía activa, informada y deseosa de construir el estado de derecho.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201214
Desde el amplio espectro de la investigación y el posgrado, ambos deben
revisarse y articularse con las necesidades de la sociedad, y en consecuencia,
apoyar la investigación básica como un mecanismo para abrir nuevas
expectativas de generación de conocimiento.
El agotamiento de los recursos no renovables o los efectos del cambio climático
y la contaminación ambiental, es también una situación que requiere de
investigación científica y desarrollo tecnológico, áreas de oportunidad y
preocupación de las IES de México.
La diversidad humana en todas sus expresiones y su relación con las
manifestaciones del poder mediático, las identidades étnicas y las nuevas
formas culturales asociadas a las dinámicas del México de hoy, configuran un
contexto cultural complejo. Por ello, la necesidad de considerar las funciones de
difusión y extensión de la cultura y los servicios y de reconsiderar los procesos
de socialización estudiantil, oportunidad para asegurar la presencia de la
Universidad en las comunidades locales, la cual requiere del fortalecimiento y
readecuación, en su caso, de esta función sustantiva.
Desde el concepto de formación superior, los planes y programas de estudio
deben considerar las tendencias del mundo contemporáneo en el aspecto
productivo; y la dimensión ética y la visión humanista conceptual izada como
una nueva conciencia de la relación entre la especie humana y la naturaleza.
Cada estrategia y acción de las IES deben sustentarse en un criterio amplio de
pertinencia social para potenciar su contribución al desarrollo nacional, de
manera particular a las comunidades desfavorecidas.
II. Las grandes áreas de oportunidad y responsabilidad
Desde la óptica de la ANUIES (Consolidación y Avance de la educación superior en
México / ANUIES). p. 37-44), y resultado de un análisis profundo del estado que
guarda la educación superior en México, señala once temas que deben ser
tópicos obligados en la planeación de planes y programas de desarrollo
institucional de las IES en México. A saber:
1. Ampliar la cobertura con equidad
El propósito es favorecer la disminución de las inequidades existentes,
observable en las asimetrías entre las entidades federativas y desiguales
niveles de participación de los jóvenes según su perfil social y cultural. Para ello
se requiere:
• Mejorar la atención, retención y eficiencia del sistema educativo en su
conjunto.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201215
• Establecer una estrategia educativa y social que comprometa, en forma
articulada, a todo el sistema.
• Instaurar estrategias de colaboración entre las instituciones educativas,
públicas y privadas, la sociedad y las autoridades.
• Signar acuerdo con los gobiernos federal y estatal para que se
establezcan programas, se inviertan recursos públicos y privados, y se
redoblen esfuerzos para incrementar los índices de cobertura con
equidad.
• Crear nuevas instituciones públicas bajo rigurosa planeación.
• Ampliar los programas de becas.
• Formar y habilitar a los profesores de las IES.
2. Acentuar la pertinencia y la responsabilidad social
Esta tarea no debe limitarse a la eficiencia, competitividad y ajuste de la oferta
al mercado. Debe incluir:
• La vinculación de las funciones sustantivas de las IES a los proyectos de
desarrollo del país.
• La promoción de una relación más adecuada con las necesidades y
expectativas de la sociedad y los individuos.
Para ello, se propone:
• Impulsar enfoques educativos de formación integral; y
• Promover con las IES la revisión y adecuación de los planes de estudio,
las agendas de investigación y las actividades de extensión y difusión.
3. Mejorar la calidad educativa
Se parte de que la calidad es un propósito transversal, permanente y
compartido de la educación superior. Desde esta perspectiva, se sugiere:
• Impulsar para mejorar la calidad de los procesos educativos,
administrativos y de gestión institucional.
• Ampliar y mejorar la evaluación como un instrumento para orientar y
asegurar la calidad.
• Transitar a evaluaciones más productivas que aseguren pertinencia y
eviten redundancias.
• Construir un renovado sistema de evaluación que contribuya a la mejora
educativa.
• Apoyar a las IES tomando en cuenta sus peculiaridades y diferencias.
• Disponer de instrumentos de evaluación flexibles y que incluyan a la
totalidad y diversidad de las IES.
• Revisar los actuales mecanismos de evaluación, atendiendo las
propuestas de las comunidades académicas.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201216
4. Promover la innovación
Los nuevos retos de la educación exigen innovar continuamente, diversificar las
modalidades educativas e impulsar una educación para todos durante toda la
vida, y sobretodo formar sujetos capaces de actualizar sus conocimientos y
habilidades; de generar, sistematizar y aplicar información; de trabajar en
equipos y redes; de aprender y aplicar lenguajes científicos y tecnológicos, y de
asumir perspectivas multirreferenciales. Esto requiere:
• Desarrollar procesos integrales de formación en las diversas áreas del
conocimiento y disciplinas profesionales;
• Impulsar programas en modalidades y formatos educativos como:
educación virtual, semi presencial y a distancia;
• Abrir oportunidades de formación y actualización en previsión de las
nuevas demandas de la población adulta;
• Transformar la práctica docente;
• Procurar que los modelos educativos desarrollen habilidades
intelectuales, competencias y valores socialmente deseables en los
alumnos;
• Aprovechar las nuevas tecnologías de información y comunicación;
• Ampliar las oportunidades de movilidad de estudiantes y académicos;
• Impulsar la internacionalización;
• Continuar con la revisión y actualización de los planes y programas de
estudio.
5. Fortalecer las capacidades académicas y de organización
El propósito es mejorar y consolidar la calidad y pertinencia académicas del
sistema de educación superior. Para ello se propone:
• Diseñar políticas, programas y acciones específicas para fortalecer el
perfil del personal académico;
• Reestructurar la carrera académica en las IES;
• Replantear el régimen de estímulos;
• Emprender estrategias para la renovación de la planta académica;
• Asegurar las condiciones de jubilación y enfrentar la problemática de las
jubilaciones y pensiones;
• Mejorar la infraestructura, los acervos y los equipamientos materiales
para un cabal desempeño de las funciones de docencia, investigación y
extensión;
• Adecuar las capacidades de gobierno, organización, gestión y
administración a los principios y valores académicos de las instituciones;
• Desarrollar sistemas de planeación y programación centrados en la
mejora y aseguramiento de la calidad de las IES.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201217
• Continuar con los procesos de planeación estratégica participativa;
• Revisar los programas de estímulo del personal académico con la
finalidad de amortiguar su impacto económico en los ingresos.
6. Potenciar la generación y aplicación de conocimientos
El propósito es producir y suministrar un conjunto de bienes públicos esenciales
para la sociedad, en contrapeso a la política científica y tecnológica de corto
alcance existente que conlleva a una pérdida de dinamismo del actual conjunto
de programas del sector. Por ello se plantea:
• Diseñar una política de Estado para la generación de conocimientos y
para la innovación;
• Incorporar a los programas de investigación, así como en los planes y
programas de estudio de licenciatura y posgrado de las IES, las áreas
novedosas de la ciencia y la tecnología;
• Incorporar al marco legal vigente el criterio de que la generación y la
aplicación innovadora de conocimientos son bienes públicos e
instrumentos estratégicos;
• Definir las líneas prioritarias de un sistema nacional de innovación
tecnológica.
7. Formar recursos humanos de alto nivel
El propósito es atender las necesidades de formación de recursos humanos de
alto nivel que el país requiere, desde el mejoramiento de su calidad hasta la
integración de programas con diversas orientaciones académicas. Para ello se
propone:
• Establecer políticas públicas que atiendan integralmente el posgrado
nacional y que promuevan la expansión y diversificación de programas,
su calidad y pertinencia y la equidad en el acceso a los estudios en sus
diversos niveles y modalidades;
• Adecuar los criterios de evaluación y acreditación del posgrado;
• Promover estrategias para acelerar el proceso de desconcentración
geográfica de los posgrados de calidad, impulsar programas regionales
interinstitucionales y ampliar el número de becas a estudiantes.
8. Renovar la vinculación, la extensión de los servicios y la difusión de la
cultura
El ideal es articular las IES con el entorno para lograr una mayor pertinencia de
la docencia y la investigación. Con este propósito se recomienda:
• Instaurar políticas para el reconocimiento y la integración de estas
actividades en la planeación y evaluación general del sistema educativo;
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201218
• Favorecer la creación de redes para apoyar la formación profesional;
• Establecer alianzas estratégicas con los diferentes órdenes de gobierno
y sectores sociales para realizar proyectos de desarrollo y de servicio
social;
• Aumentar los recursos públicos.
9. Actualizar la coordinación y regulación del sistema
Este rubro implica coordinar y regular el sistema de educación superior y las
instancias estatales de planeación en el país, erradicando la desarticulación
entre las instituciones y los subsistemas, y evitando inhibir la movilidad de
estudiantes y profesores. Para ello se sugiere:
• Reformar la Ley para la Coordinación de la Educación Superior,
considerando los siguientes aspectos; una definición clara de la rendición
de cuentas; mecanismos confiables de evaluación, internos y externos, y
obligatorios; la redefinición de las reglas para el otorgamiento del RVOE;
y la distinción jurídica de las IES particulares (con y sin fines de lucro);
• Rediseñar la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación
(CONPES);
• Fortalecer las Comisiones Estatales para la Planeación de la Educación
Superior (COEPES), entre otros.
10. Ampliar el financiamiento y mejorar su distribución
El propósito es la existencia de una política de Estado que regule que el gasto
otorgado a las IES sea permanente y estable, y no sujeto a presiones políticas y
a los estrechos márgenes presupuestales de cada ejercicio fiscal. Para ello,
entre otras consideraciones, se sugiere:
• Definir una política de Estado para el financiamiento de la educación
superior, la ciencia y la tecnología, bajo los principios de
institucionalización, suficiencia, equidad, transparencia,
corresponsabilidad y reconocimiento al desempeño institucional;
• Hacer crecer a la inversión pública de manera sostenida para alcanzar,
en el corto plazo, el 1.5 por ciento del PIB, así como el 1 por ciento para
la ciencia y la tecnología;
• Incrementar el financiamiento de los gobiernos estatales;
• Incentivar la participación privada y aprovechar los fondos
internacionales;
• Aplicar un modelo de asignación presupuestal adicional a las IES con
base en su desempeño institucional y en el cierre de brechas;
• Continuar y ampliar los recursos extraordinarios para el mejoramiento de
la calidad y la resolución de problemas estructurales.
11. Integrar el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201219
La finalidad es contar con un sistema nacional de información que permita
conocer de forma válida, confiable y oportuna la situación que guarda la
educación superior en México. Para ello se recomienda:
• Crear y operar un sistema de información estadística único sobre la
educación superior de alcance nacional y con desagregación regional,
estatal e institucional;
• Conferirle estatus jurídico de fuente obligatoria y común para la medición
y análisis de los procesos y acciones vinculados con la educación
superior en México.
III. La educación superior en Chiapas
Rasgos generales
(Educación Superior en Cifras / Secretaría de Educación del gobierno de Chiapas: datos de
inicio de ciclo escolar 2004-2005/ Junio de 2005) y (Análisis y perspectivas de la demanda y
oferta de la educación superior en Chiapas 2000-2025 / Octavio Grajales Castillejos / UNACH.
2006).
En Chiapas se cuentan con 95 IES (38 de régimen público y 54 de régimen
particular).
Licenciatura
El sistema de educación superior (2004-2005) reconoció una matrícula de 63
mil 274 estudiantes, de los cuales un tercio fue de nuevo ingreso. De esta cifra,
40 mil 626 estudiantes se ubican en las universidades públicas y privadas
(49.2% y 50.8% respectivamente).
Del gran total de la matrícula, el 75.1% está concentrada en el área de Ciencias
Sociales y Administrativas (51.22%) y de Educación y Humanidades (23.97%).
El 24.9% se distribuye en carreras como Ingeniería, Salud, Naturales y
Agropecuarias.
La matrícula está concentrada primordialmente en la región Centro (50.67% =
32 mil 058 alumnos); Soconusco (18.26% = 11 mil 554 alumnos); Istmo-Costa
( 8.8% = 5 mil 569 alumnos) y Altos (7.09% = 4 mil 489 alumnos). El resto se
ubica en las regiones Norte, Fronteriza, Frailesca y Selva. En la región Sierra no
se ofrece este servicio educativo.
Respecto al índice de absorción en la educación superior, las IES públicas
atendieron el 57.33% de la egresión del nivel medio superior (ciclo escolar
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201220
2004-205: 34 mil 928 egresados), a diferencia del 94.11% de absorción de la
egresión del ciclo escolar 2001-2002.
La demanda social atendida por rango de edad 17-20 años de primer ingreso,
fue de 5.27% (20 mil 024 alumnos) de un total de 385 mil 960 chiapanecos.
Respecto a la demanda social atendida por la educación superior por rango de
edad 19-23 años, fue de 14.04% (63 mil 274 alumnos) de un total de 450 mil
529 jóvenes. Y la demanda social por rango de edad 20-24 años atendida en
licenciatura en general, fue de 14.35% (63 mil 274 alumnos) de un total de
población de 440 mil 989.
Posgrado
Respecto al posgrado, se registra para el mismo ciclo escolar 2004-2005, una
matrícula de 4 mil 634 estudiantes (521 de especialización; 4 mil 080 de
maestría y 33 de doctorado). El 93.7% de la matrícula está concentrada en el
área de Ciencias Sociales y Administrativas (56.26%) y de Educación y
Humanidades (37.44%). El 6.3% restante se distribuye en carreras de
Ingeniería, Salud, Naturales y Agropecuarias.
La matrícula del posgrado está concentrada en las regiones Centro (77.36% = 3
mil 585 estudiantes) y Soconusco (13.51% = 626 estudiantes). El resto se ubica
en las regiones Altos (7.6% = 352 estudiantes) e Istmo-Costa (1.23% = 57
estudiantes). El resto de las regiones están desatendidas.
Para el 2005-2006, existían 125 programas de posgrado, con el 61% en
Ciencias Sociales y Administrativas. De estos, 49 programas (39.2%) se
impartían en IES públicas (14 de especialidad, 33 de maestría y 2 doctorados) y
76 en IES privadas (60.8%) 4 de especialidad, 71 de maestría y uno solo de
doctorado).
Oferta educativa
La oferta de educación superior también ha sufrido incrementos importantes. En
el 2000 la SEP registraba 265 programas educativos, de los cuales 141 (53.2%)
eran impartidos por instituciones particulares y 124 (46.8%) por instituciones
públicas. De estos programas educativos el 75.5% se inscribía en las Ciencias
Administrativas e Ingeniería y Tecnología. Para el 2005, se contaba con 437
programas educativos de los cuales 280 (64.1%) eran impartidos por
instituciones particulares y 155 (35.9%) por instituciones públicas. De éstos, el
46% se correspondía con las Ciencias Administrativas.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201221
Respecto al número de docentes de educación superior registrados del ciclo
escolar 2000-2001 al 2005-2006, se observa en el siguiente cuadro.
Ciclo
Particulares Pública Total
escolar
2000-2001 4,175 2,169 6,344
2001-2002 4,484 2,376 6,860
2002-2003 5,140 2,734 7,874
2003-2004 5,298 2,747 8,045
2004-2005 4,687 2,200 6,887
2005-2006 5,399 2,510 7,909
Cambios en la población chiapaneca
El Consejo Estatal de Población del Estado de Chiapas (COESPO) advierte
que, en los próximos años, en Chiapas habrá una transformación en la
estructura de la población, resultado del estrechamiento gradual de la base de
la pirámide de población, y un ensanchamiento de las edades centrales debido
a la existencia de generaciones que nacieron en épocas de mayor fecundidad.
En cuanto a los cambios en la matricula escolar para el periodo 2000-2010 el
COESPO prevé que habrá un freno gradual al crecimiento en los educandos de
primaria, disminuyendo a partir del año 2002, comportándose la matricula
educativa de la siguiente manera: en la primaria disminuirá un 20 por ciento; en
secundaria crecerá un 30 por ciento; en media superior se incrementará un 90
por ciento y en superior y posgrado aumentará un 140 por ciento.
Se prevé que la matricula escolar estatal se verá modificada de la siguiente
forma: una disminución del peso absoluto de la población en edad de cursar la
enseñanza preescolar y primaria, y un aumento de aquellos en edad de cursar
la educación secundaria, media superior, superior y posgrado.
Una variable importante para la educación superior es el comportamiento de la
estructura productiva y los cambios en el mercado laboral. El empleo es otra
variable por considerar ya que los egresados de licenciatura y posgrado aspiran
a tener un empleo digno y bien remunerado. En este sentido, habrá que
observar el incremento quinquenal de empleos. A partir de las tendencias
observadas se predice que la oferta de mano de obra continuará creciendo a
una tasa de 2.6% en los próximos 10 años, por lo que se requerirá crear más de
cincuenta mil nuevos puestos de trabajo anuales, preferentemente estatales y
de buena remuneración.
Principales problemas
1. Acceso a la educación superior. Implica cubrir la demanda social para evitar
mayores rezagos y marginación. Además, revisar la oferta de programas
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201222
educativos en instituciones particulares las cuales se ha expandido
notablemente; así como la diversificación de planes y programas para
erradicar la desigualdad y la insuficiencia, sin menoscabo de eficientar los
programas de orientación educativa y vocacional del nivel medio superior.
2. Calidad en la educación superior. Implica, entre otras consideraciones, evitar
su rigidez y enfocarlos a la formación integral de los profesionistas, desde un
modelo centrazo en el aprendizaje. Además, eficientar los índices de
titulación y la calidad de las propuestas; revisar la obsolescencia de planes y
programas de estudio, principalmente de las áreas saturadas;, así como la
prestación del servicio social; disponer de cuerpos académicos consolidados
y lo que consigo produce; un desarrollo sustentable de programas de
posgrado; una mayor participación social; fortalecer la cultura de la
evaluación, y salarios mejor remunerados.
3. Integración, coordinación y gestión del sistema de educación superior.
Requiere de una planeación con una visión a largo plazo de parte de la
COEPES; la coordinación con instituciones estatales, nacionales y
extranjeras; una mayor movilidad de los estudiantes; una efectiva
coordinación interinstitucional; una vinculación eficiente entre las IES y los
centros de investigación y posgrado; y la búsqueda de subsidios adicionales
para el crecimiento con equidad de la oferta educativa.
.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201223
Diagnóstico general
Antecedentes
Se realiza el primer Plan de Desarrollo Institucional 2002 – 2006 sobre la base
de un diagnóstico que abarcó entrevistas con alumnos, profesores y directivos
de las distintas escuelas del IESCH; una análisis del entorno del Instituto; y un
estudio de “marketing” tomando como elemento de comparación y
estandarización del modelo normado por la Federación de Instituciones
Mexicanas Particulares de Educación Superior (FIMPES). Esfuerzo que fue
recompensado con nuestra acreditación en dicha Federación.
El Plan 2002 – 2006, contemplaba:
1. Antecedentes del Proceso de Formación y Consolidación de nuestro
Instituto.
2. Misión y Visión Institucional.
3. Principios Y Valores
4. Propósitos Institucionales
5. Acciones
Los Ejes centrales en los que se sustentaba, eran básicamente:
1. La Consolidación de la Imagen Institucional.
2. El Desarrollo Integral de la Comunidad del IESCH
3. La Actualización y regionalización de planes y programas.
4. La Expansión de la planta física, equipamiento y tecnología.
5. El Desarrollo de la investigación.
6. Estrategia Académica
7. Estrategia Financiera
Plan que se traduce en logros alcanzados, tales como:
1. Consolidación de la Imagen Institucional
a. Se rediseño la imagen corporativa.
b. Se diseñaron nuevas imágenes de campaña
c. Se fomentó mayor vinculación con la sociedad.
d. Se inició un programa de capacitación al personal
2. Desarrollo Integral de la Comunidad del IESCH
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201224
a. directivos, personal administrativo, docente y alumnos
sobre los principios y valores de nuestra filosofía.
3. Actualización y regionalización de planes y programas.
a. Se actualizaron los programas de las Licenciaturas de:
1) Administración de Empresas
2) Mercadotecnia
3) Ingeniería en Sistemas Computacionales
4) Contaduría Pública
5) Derecho
6) Ingeniero Zootecnista Administrador
7) Diseño Gráfico
8) Arquitectura
9) Informática Administrativa
10)Ciencias de la Comunicación
b. Actualmente, se cuentan con estudiantes cuyo origen de
residencia son otros Estados, entre los que sobresalen:
Veracruz, Tabasco Oaxaca y de los 118 municipios de
Chiapas.
4. Expansión de la planta física, equipamiento y tecnología.
a. Se construye el Edificio No. 5
b. Se incrementa el número de aulas.
c. Se construye un Auditorio.
d. Se construye el Anfiteatro
e. Se construye un Quirófano.
f. Se amplia y equipa la Biblioteca.
g. Se crea un Ciber jardín
h. Se instala la Red Inalámbrica
i. Se adquiere Equipo de cómputo
j. Se incrementan los Centros de Cómputo (ahora tenemos
7)
k. Se construye un Ciber Café
l. Se construye la Cabina de Radio
m. Se inaugura la Biblioteca Virtual
n. Se instala la isla de Edición
5. Desarrollo de la Investigación
a. Se fomenta la Investigación Educativa, estableciendo la
realización de investigaciones y proyectos acordes a la
programación académica de cada una de las materias.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201225
b. Se fomenta el desarrollo de Investigación Institucional, a
través del Proyecto “Estudio Socioeconómico a Sistemas
de Producción Pecuaria afectados por el Huracán Stan en
la Región Frailesca y Soconusco del Estado de Chiapas.
c. Se realiza la Normatividad y Políticas para proyectos de
investigación.
d. Se implementa el Comité de Investigación Institucional
e. Se implementan los Subcomités de Investigación en cada
una de las Licenciaturas.
f. Se fomenta la participación de todas las Licenciaturas en
las Semanas Nacionales de Ciencia y Tecnología.
g. Nos integramos a la Comisión de Investigación de
FIMPES.
h. Se firman convenios de colaboración en materia de
investigación con: el Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, Campus Chiapas (ITESM) y
con la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas
(UNICACH).
i. Se firma el convenio de prácticas profesionales y
servicios sociales para la creación y consolidación de
proyectos tecnológicos. De dicho convenio se derivó el
Proyecto de Semáforos Inteligentes, mismos, que se
instalaron en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
j. Nos integramos a la Red de Investigadores en Educación
en Chiapas, A. C.
6. Estrategia Académica
a. Se inicia la implementación del Sistema de Administración
Académica Servo Escolar Siglo XXI.
b. Se pone especial énfasis en la selección y contratación,
por citar, se establecen nuevos lineamientos de
contratación: experiencia profesional, experiencia docente
mínima de 5 años, se incrementa el nivel académico
requerido de Licenciatura a Maestría.
c. Se inicia un programa de Cursos de Verano de
Regularización para alumnos con bajo desempeño
académico.
d. Se inicia un programa de capacitación académica:
1) Cursos durante el periodo de descanso de los ciclos
escolares (Diciembre-Enero, Junio-Agosto).
2) Se promueve el estudio de la Maestría en Educación
Superior y/o Maestría en Evaluación Educativa.
e. Se establecen sistemas de becas y apoyos económicos a
alumnos (Licenciatura/Maestría por rendimiento
académico/deportivo) y a personal académico
(Maestrías).
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201226
7. Estrategia Financiera
Se busca mantener los recursos económicos y financieros necesarios
para la operación de la Institución, a través de:
La apertura de dos nuevas licenciaturas:
a. Administración de Empresas Turísticas.
b. Enfermería
La apertura de ocho nuevas maestrías:
c. Derecho Constitucional y Amparo
d. Publicidad
e. Derecho Corporativo
f. Evaluación Educativa
g. Administración de la Construcción
h. Derecho Civil
i. Derecho Penal
j. Ciencias Forenses
La eficientización de los Gastos Operativos y Administrativos.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201227
Filosofía Institucional
Los principios filosóficos en los cuales se sustenta la existencia del
Instituto de Estudios Superiores de Chiapas, fueron elaborados con
la participación de toda la comunidad institucional, con base en la
misión, visión y propósitos aprobados por el Consejo de Directores,
con el fin de establecer las líneas estratégicas de 1998 y dar paso a
través de la mejora continua a generaciones renovadas, acordes al
proceso de globalización actual, fomentando excelencia y calidad.
Principios y Valores
Formar al ser humano en forma integral, fomentando el desarrollo
de actitudes valores, habilidades y conocimientos en pertinencia y
vinculados con el entorno económico, social, político y cultural que
demanda nuestra región y país.
Entender la educación como uno de los pilares de la formación
integral de la persona, fomentando los valores y actitudes.
Compromiso
Creatividad
Disciplina
Honestidad
Lealtad
Responsabilidad
Servicio
Tenacidad
Transmitir en nuestras acciones cotidianas:
Amabilidad
Eficacia
Eficiencia
Lealtad
Profesionalismo
Respeto
Tolerancia
Fomentar acciones que identifiquen las necesidades de nuestra
comunidad, dirigiendo esfuerzos estudiantiles, docentes y
administrativos a promover mejoras en las mismas.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201228
Mantener una organización con armonía y disciplina, que sea
ejemplo de convivencia social, a la vez ágil y receptiva de cambios y
necesidades de nuestra comunidad.
Consolidar la cultura de la educación para el desarrollo de nuestro
Estado.
Misión
Formar al ser humano en forma integral, fomentando el desarrollo
de actitudes, valores, habilidades y conocimientos en pertinencia y
vinculados con el entorno económico, social, político y cultural que
demanda nuestra región y País.
Visión
Una Institución integrada a los sectores productivos y sociales que
conjunten actividades docentes e investigaciones con el servicio y
mejora de nuestro Estado y País, acorde al proceso de globalización
actual, fomentando la excelencia y calidad.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201229
Políticas Institucionales
Los recursos financieros se asignarán considerando los criterios
establecidos en el PDI IESCH. El uso de la tecnología en los
procesos de mejora continua y la capacitación de los recursos
humanos con un enfoque de Desarrollo de Capital Humano, será
una acción permanente para transitar hacia desempeños laborales
de calidad.
Un punto vital para el cumplimiento eficaz del PDI IESCH será la
implantación de un sistema de Seguimiento y Evaluación que
permitirá reconocer los productos del esfuerzo académico,
administrativo y directivo.
Objetivos Estratégicos
1. Ser una institución que busca la Excelencia Académica
mediante la evaluación permanente de sus programas
educativos con fines de la acreditación de los mismos.
2. Lograr que la enseñanza y la investigación interinstitucionales
trasciendan a los escenarios de aplicación práctica,
contribuyendo con ello al desarrollo potencial de nuestro
contexto.
3. Diseño e implantación de un Sistema de Evaluación que
permita una valoración objetiva de los logros alcanzados y de
las áreas de oportunidad institucionales.
4. Incrementar el Capital Humano y Físico de la Institución.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201230
Programas estratégicos
Objetivo Estratégico 1
1. Modelo educativo para Líderes del Siglo XXI
Responsable: Dirección de Planeación y Vinculación.
Objetivo: Consolidar y actualizar el modelo educativo institucional estableciendo
acciones especificas que permitan identificar la transición de un
paradigma de aprendizaje hacia un paradigma de generación de
conocimiento, como eje central de la vida académica para su
integración a la sociedad del conocimiento.
Línea de Acción
1.1 Implantación del modelo educativo en los diferentes ámbitos institucionales
con una participación responsable y comprometida.
Metas
1.1.1 Actualizar y aprobar colegiadamente el documento de modelo educativo.
1.1.2 Difundir permanentemente el modelo a través de su distribución impresa
e incorporarlo a los medios de comunicación institucionales.
1.1.3 Formar permanentemente a la comunidad IESCH en el manejo
conceptual y operativo del modelo a través de cursos y talleres, y otras
alternativas de formación.
1.1.4 Evaluar los resultados del modelo educativo en la operación de los
Programas Educativos.
Línea de acción
1.2 Implantación de procesos académicos y administrativos eficientes del
modelo educativo.
Metas
1.2.1 Establecer los procedimientos y normas para la operación académica y
administrativa de los programas educativos.
1.2.2 Adecuar los Programas Educativos actualizados a la estructura curricular
del modelo educativo e integrar al mismo a los Programas Educativos no
actualizados.
Plan de Desarrollo Institucional IESCH 2006-201231
Línea de acción
1.3 Diseño e Implantación de un proceso institucional que garantice la calidad
de la oferta educativa.
Metas
1.3.1 Acreditar los Programas Educativos de LAE, MKT y LIA.
1.3.2 Incorporar acciones de apoyo a los Programas Educativos no evaluables
que incluyan evaluaciones pre -diagnósticas.
1.3.3 Acreditar todos los Programas Educativos de la oferta educativa
institucional.
2. Mejoramiento de las habilidades, capacidades y competencias
académicas del personal docente
Responsable: Dirección de Recursos Humanos y Becas .
Objetivo: Consolidar la planta docente a través de procesos permanentes de
capacitación, tanto, didáctica como disciplinaria.
Línea de acción
2.1 Desarrollo de un modelo de docencia acorde al Modelo Educativo para
Líderes del Siglo XXI.
Metas
2.1.1 Diseñar y operar una modelo de docencia que integre las competencias y
habilidades didácticas requeridas por el modelo educativo.
2.1.2 Establecer un programa de formación, desarrollo y estímulo a la práctica
docente.
2.1.3 Realizar eventos académicos para el análisis y evaluación de la práctica
docente institucional.
Línea de acción
2.2.1 Capacitación de la plantilla docente en materia disciplinaria y didáctica.
Metas
2.2.1 Fomentar la realización, culminación de estudios de posgrados entre
todos los docentes y personal administrativo..
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