Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...

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Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Comisión Presidencial de Apoyo al
        Desarrollo Provincial

           RNC – 4-01-50668-8

Plan Estratégico
   Institucional
      2021-2024
Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Comisión Presidencial de Apoyo al
                                          Desarrollo Provincial
                                             RNC – 4-01-50668-8

                                   Plan Estratégico
                                      Institucional
                                         2021-2024

Aprobado:

_____________
Leandro Mieses.
Enc. Planificacion y Desarrollo.
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CONDUCCIÓN GENERAL

                                      Ángel de la Cruz
                                        Presidente

                     Leandro Mieses                              Freddy Piña Luciano
          Director de Planificación y Desarrollo                  Consultor Jurídico

                     Junior Martínez                          Katis Sánchez Sánchez
              Director Ingeniería y Proyectos              Directora Recursos Humanos

                Simón Candelario Martínez               Manuel Alberto Montero Lora
                  Director Administrativo             Coordinador general Plan Estratégico
                                                                 Institucional
                 Miguel Martínez Familia
                   Director Financiero

                                   EQUIPOS DE COORDINACIÓN

Patricia María Muñoz               Ángel Fernando Peña Medina           Héctor Tomás Rodríguez
Vicepresidenta de la Comisión y    Encargado de Servicios Generales     Encargado Operaciones de Equipos
Directora Región Norte                                                  Pesados
                                   Juan Tejada Aguilera
Felicita María Castillo Santana    Encargado de Comunicaciones          Fior D´Aliza Bonifacio Tavera
Vicepresidenta de la Comisión y                                         Encargada de Cubicaciones
Directora Región Este
                                   Elsa Sofía Pérez                     Juan Félix de la Rosa
Anderson de los Santos             Encargada de Oficina Libre Acceso    Encargado de Tecnologías de la In-
Vicepresidenta de la Comisión y    a la Información Pública             formación
Director Región Este                                                    y Comunicación
                                   Ivelisse Fanith
Eudys Abigail Cordero              Encargado de contrato                Yuly Peña de Ureña
Vicepresidente Región Sur                                               Encargada de Contabilidad
                                   Gerardo Sánchez
Chandys Pérez                      Encargado de Transportación          José Andrés Durán
Encargado de compras                                                    Encargado de Seguridad
y contrataciones
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Juan Amado Perez Y Perez        Julio Andres Marrero Feliz        Carlos Jose Perez
Ingeniero supervisor            Seguridad                         Chofer

Rosa Maria De Jesus Arno        Eudes Feliz Lorenzo               Francisco Javier Ortiz Guzman
Ingeniero supervisor            Seguridad                         Chofer
Mayelenni Bautista Comas
Ingeniero supervisor            Jacobo Laurencio Heredia          Gabriel Terrero Feliz
                                Seguridad centro de operaciones   Chofer
Emeterio Andisin Forchue
Maestro de mecanica             Fernando Goico De Lara            Jose Luis Rodriguez De Jesus
                                Seguridad centro de operaciones   Chofer
Reyito Matos Torres
Mecanico                        Carlos Manuel Calero Nulez        Miguel David Martinez
                                Seguridad centro de operaciones   Chofer presidencia
Santo Fidel Ogando
Mensajero                       Urides Loweski Casimiro           Jose Luis Alcantara
                                Soporte tecnico informatico       Chofer seguridad
Santiago Peña Polanco
Mensajero                                                         Julian Lebron Agramonte
                                Juan Geraldo Sanchez              Chofer vicepresidente
Vera Leticia Jimenez            Subdirector de operaciones
Periodista                                                        Vianela M. Oviedo Perez
                                Ravantagor Diaz Peña              Conserje
Martha B. De La Rosa Brazoban   Supervisor de obras
Recepcionista                                                     Mercedes Z. De La Cruz B.
                                Braudis A. Heredia Veras          Conserje
Julia A. Vidal Perez            Supervisor de obras
Recepcionista                                                     Francisca Espinal Lopez
Carmen Josefina Labour          Rafael Sabater                    Conserje
Recepcionista                   Tecnico administrativo
                                                                  Yerika Rosa Paredes
Lissette Henriquez              Carmeli Clemente Batista          Coordinadora de protocolo
Secretaria                      Tecnico de comunicaciones
                                                                  Luis Melo
Maura Cuevas Reyes              Regina Cruz Toribio               Digitador
Secretaria                      Tecnico de fiscalizacion
                                                                  Victor Lorenzo Adames
Yendry Y. Gonzalez Terrero      Arcadio Francisco Cabrera         Electricista
Secretaria                      Chofer
Nelson Paniagua Paniagua                                          Marbel Cruz Gomez
Seguridad                       Cornelio Alcantara De Jesus       Agrimensor
                                Chofer
Manuel Mendez Mendez
Seguridad
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Plan Estratégico Institucional 2021-2024

    Tabla de contenidos

      PRESENTACIÓN                                                       4

      INTRODUCCIÓN                                                       5

      SOBRE LA COMISIÓN PRESIDENCIAL DE APOYO AL DESARROLLO PROVINCIAL   6

      PRESENTACIÓN DE LOGROS 2012-2020                                   6

      ANÁLISIS FODA                                                      8

      PLAN ESTRATÉGICO 2021-2024 – PRINCIPALES DESAFÍOS                  9

      MAPA DE VALOR DE LA COMISIÓN                                       9

      ALINEACIÓN ESTRATÉGICA                                             10

      DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030                       10

      DEL PLAN DE GOBIERNO 2020-2024                                     11

      MARCO ESTRATÉGICO                                                  13

      MISIÓN                                                             13

      VISIÓN                                                             14

      VALORES                                                            15

      USUARIOS CLIENTES DE LA COMISIÓN                                   16

      VISIÓN OPERATIVA DE LA COMISIÓN                                    17

      EJES ESTRATÉGICOS                                                  17

      DESCRIPCIÓN DE LOS EJES                                            18

      OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                                             19

      PLAN DE ACCIÓN                                                     24

      ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS                                          24

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Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Presentación
La Comisión Presidencial del Apoyo al Desarrollo
Provincial presenta su Plan Estratégico Institucional
para los años 2021 – 2024, para dar seguimiento a su
mandato de fortalecer la gestión de los consejos de
desarrollo aplicando procedimientos participativos para
la evaluación de rápida de las necesidades sociales a nivel
provincial, ejecutando proyectos de bajo costo, pero con
altos estándares de calidad y de gran impacto social en
cada una de las comunidades de nuestro país. Este plan
esta alineado con la Estrategia Nacional del Desarrollo
2010-2030 y el plan de gobierno del presidente Luis
Abinader 2020-2024.

Nuestro Plan Estratégico Institucional para los años
2021-2024, es una recopilación de acciones guiadas por
ejes estratégicos bien definidos a fin de guiar mediante
una   planificación     estratégica    el    cumplimiento         de
nuestros objetivos y los cuales sean medibles acorde
con nuestra misión, visión y valores de la Comisión
Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial.

Nuestro    PEI   está      compuesto   por    ejes       estratégicos
dividido   en    cuatros    ejes   permanentes       y     dos   ejes          “La ejecución de pequeñas obras de
transversales, Eje 1: Planificación y Direccionamiento                       gran impacto social, son los anhelos de
Estratégico, Eje 2: Ejecución de Proyectos Especiales,
Eje3: Relaciones Interinstitucionales, Articulación de
                                                                            las comunidades. Cuando se construye
Gobierno y Sociedad, Eje 4: Cohesión Social para el                             un destacamento, una cancha de
Desarrollo Provincial, Eje 5: Capacidad Institucional
                                                                             baloncesto, una funeraria o un centro
y Eje 6: Apoyo al Presidente de la República en el
Desarrollo Provincial.                                                                 comunal constituye ….”

                                             Ángel de la Cruz Hernández
                                        Presidente Comisión Presidencial de Apoyo
                                                  al Desarrollo Provincial

                                                                                                                                  7
Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

                             Introducción
                             El éxito en la ejecución de las tareas y funciones asignadas a un organismo
                             o entidad depende en gran medida de la adecuada planificación que se
                             realice para tales fines, la cual debe buscar el mejor uso de los recursos,
                             para lograr los resultados esperados, de forma que se cumpla con el doble
                             propósito de excelencia y eficiencia.

                             En este sentido, la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo
                             Provincial es una entidad pública de suma importancia para la Cohesión y
                             la Participación Social de los liderazgos locales en las provincias conforme
                             a lo establecido en el Decreto 313-97, el cual circunscribe al organismo al
                             fortalecimiento de la gestión de los Consejos de Desarrollo Provinciales.
                             Por tanto, es menester que la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo
                             Provincial tenga una planificación estratégica que le permita desempeñar
                             sus funciones, de manera efectiva y eficiente para una buena gestión
                             institucional.

                             El Plan Estratégico Institucional 2021 – 2024 del Comisión Presidencial
                             de Apoyo al Desarrollo Provincial ha sido formulado en el marco de los
                             objetivos,políticaspúblicasymetasqueestablecelaLey1-12delaEstrategia
                             Nacional de Desarrollo 2030, como un instrumento que permite seguir el
                             modelo de desarrollo que propone la Visión de la Nación expresada en la
                             END y poder enfrentar los principales problemas y rezagos de la sociedad
                             dominicana en los ámbitos institucional, social, económico y ambiental,
                             dentro de una realidad en constante cambio tanto a nivel tecnológico
                             como de las relaciones entre los diferentes sectores y la población.

                             Este documento es concebido como un instrumento de gestión que
                             orienta la planificación y ejecución de los recursos, al cumplimiento de
                             los objetivos estratégicos y prioritarios de la institución; señala la visión
                             y la misión, identifica los valores institucionales, es decir, su marco
                             estratégico institucional. Articula la visión operativa, el plan de acción
                             basado en proyectos y productos para la ciudadanía y el Gobierno de la
                             República Dominicana, contempla un esquema de monitorización en base
                             a indicadores y la cadena de valor público, identificando, factores críticos
                             de éxito y por último plantea los próximos pasos a ejecutar.

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Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Sobre la Comisión Presidencial de Apoyo al
Desarrollo Provincial
Es una instancia del Poder Ejecutivo creada mediante decreto 313-97, de fecha 12 de
Julio 1997, con la finalidad de impulsar el desarrollo provincial, propiciando la equidad
social y la calidad de vida de los dominicanos.

Esta comisión ejecuta proyectos para el desarrollo integral de las comunidades a través
de la planificación estratégicas de obras de calidad, que contribuyen en la concepción
del bienestar colectivo, salvaguardando el cuidado del medio ambiente.

Las competencias de la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial están
circunscritas al fortalecimiento de la gestión de los Consejos de Desarrollo, a través de:
•   a) Diseñar y contribuir a la aplicación de un procedimiento participativo de
    evaluación rápida de las necesidades sociales, a nivel provincial y municipal
    que contribuyan agilizar la formulación e implementación de soluciones a esas
    necesidades por parte del Gobierno Central.
•   b) Promover por medio de la sistematización de las experiencias participativas
    de evaluación de necesidades, que los Consejos de Desarrollo Provinciales se
    constituyan en las instituciones por excelencias para la expresión y canalización
    de las inspiraciones de las comunidades.

Presentación de logros 2012-2020
Durante el periodo de gobierno 2016-2020 la Comisión Presidencial de Apoyo al
Desarrollo Provincial, ha llevado a cabo una serie de construcciones, rehabilitaciones
y reparaciones en todo el territorio nacional que abarcan obras: comerciales,
comunitarios, deportivas, eclesiásticos, educativas, habitacionales, institucionales,
recreativas, viales y seguridad ciudadana.

A continuación, un resumen de proyectos realizados en las diferentes provincias del
país en los últimos ocho (8) años y que reflejan las líneas de proyectos infraestructurales
asumidos en ese período.

                                                                                                      9
Plan Estratégico Institucional 2021-2024 - Comisión ...
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

     Tal como se presenta en las gráficas siguientes durante el período 2012-2016 la mayoría de las
     inversiones se realizaron en los sectores de Seguridad Ciudadana y Deportes, con 105 y 49 proyectos
     ejecutados, respectivamente. Esto representa un 58% del total de obras realizadas en dicho ciclo.

     Resumen de proyectos 2012-2016

     Seguridad Ciudadana               105

     Deportivo                           49                 Comercial

                                                                  Vial
     Habitacional                        27
                                                            Educativo
     Comunitario                         22               Eclesiástico

     Eclesiástico                        20              Comunitario

                                                         Habitacional
     Educativo                           14               Depor tivo

                                                  Seguridad Ciudadana
     Vial                                24
                                                                           0        20        40        60    80    100   120
     Comercial                           4
     TOTAL                         265

     Para el período 2016-2020, por igual, la mayoría de las inversiones se realizaron en los sectores de
     Seguridad Ciudadana y Deportes, con 36 y 52 proyectos ejecutados, respectivamente. Esto representa
     un 52% del total de obras realizadas en dicho ciclo.

      Resumen de proyectos 2016-2020

     Seguridad Ciudadana                 36

     Deportivo                           52
                                                                Comercial
     Habitacional                         8                              Vial

                                                                 Educativo
     Comunitario                         26
                                                              Eclesiástico
     Eclesiástico                        20                   Comunitario

                                                              Habitacional
     Educativo                            1
                                                                Depor tivo

     Vial                                22           Seguridad Ciudadana

                                                                                0        10        20    30    40    50   60
     Comercial                            2
     Institucional                 2

10
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

         Análisis FODA
         El análisis FODA, es un análisis que permite detectar las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
         Amenazas, en el ambiente interno o en el entorno a la institución, lo que debe orientar este trabajo
         es la obtención de conclusiones que nos permitan saber cuáles son nuestras potencialidades y
         desafíos y nuestras limitaciones y riesgos a que se tendrán que enfrentar cuando se quiere cambiar
         la realidad actual por una situación deseada (MEPYD, 2011).

            FORTALEZAS                           OPORTUNIDADES                  DEBILIDADES             AMENAZAS

•   Personal capacitado para ejercer sus                                    •   Deficiencia
    funciones.                               •    Mejora de los procesos        en los equipos      •   Desastres
•   Ambiente armónico que facilita el             internos.                     tecnológicos            naturales que
    desempeño laboral.                       •    Desarrollo de las         •   Poco espacio            puedan afectar
•   Excelente trabajo en equipo.                  Habilidades aprendidas.       físico                  la entrega de
•   Personal comprometido con sus            •    Diferentes canales de     •   Poca capacitación       proyectos a las
    funciones.                                    comunicación.                 continua del            comunidades
•   Ejecución de buenas prácticas para la    •    Alianzas y convenios          personal                en la fecha
    implementación del Gobierno                   con instituciones         •   Centralización          programada.
    Electrónico, en proceso para la               gubernamentales y no          de funciones        •   Retraso en los
    obtención de certificaciones NORTIC           gubernamentales.              en algunos              procesos por la
    A2 y NORTIC A3 otorgadas para la         •    Involucramos a                departamentos           falta de personal
    OPTIC.                                        las organizaciones                                    en los diferentes
•   Portal institucional, sub-portal de           comunitarias                                          departamentos.
    transparencia avalado por la OPTIC.           en los proyectos                                  •   Paralización por
•   Implementación del Sistema de                 institucionales.                                      manejo unilateral
    Administración de los Servidores         •    Asesoría, asistencia                                  de procesos.
    Públicos (SASP).                              y capacitación de los
•   Ejecución del Sistema de Información          órganos rectores (MAP,
    de la Gestión Financiera (SIGEF).             INFOTEP, INAP,
•   Habilitación del Portal Transaccional.        CAPGEFI, DIGEIG).
•   Cumplimos con todas las leyes exigidas
    para todos los procesos.
•   Licitaciones transparentes según
    establece la Ley de Compras y
    Contrataciones Públicas 340-06.
•   Conformación y funcionamiento de la
    Comisión de Ética Pública.
•   Código de Ética Y Conducta
    Institucional.
•   Alto Nivel de control interno.
•   Buzón de Quejas y Sugerencias.

                                                                                                                        11
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

      Plan Estratégico 2021-2024 – Principales desafíos
      El Plan Estratégico Institucional es un             misión de la institución, como es el continuo
      instrumento de planificación idóneo para            fortalecimiento de la capacidad institucional
      establecerunenfoquedeconsensoenlorelativo           y la adaptación al dinámico devenir político,
      a la misión y visión de una organización, es una    económico y social, para alcanzar niveles
      herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión     de excelencia, eficiencia y eficacia, pues sus
      y toma de decisiones colectivas, en torno al        acciones tienen un impacto directo en la vida
      quehacer actual y los logros que debe alcanzar      de todos los habitantes de este país.
      una entidad en el futuro, para adecuarse a          En ese sentido, se visualiza una institución
      los cambios y a las demandas que les impone         cuyas acciones están basadas en el desarrollo
      el entorno y lograr el máximo de eficiencia y       del talento humano y en una gestión
      calidad de sus servicios, tanto internos como       caracterizada por su transparencia y apego
      externos.                                           a los valores éticos y morales. Representa
      La naturaleza y el espíritu de servicio a todo el   un desafío para ser eficientes y eficaces en
      pueblo dominicano la Comisión Presidencial          el alcance de los productos y resultados
      de Apoyo al Desarrollo Provincial hacia el          presentado en el Plan Estratégico, coherentes
      Gobierno de la República Dominicana, llevan a       con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030
      considerar de carácter prioritario la aplicación    y el Programa de Gobierno, liderando con el
      de este Plan Estratégico Institucional, que         ejemplo las demás instituciones públicas.
      constituye enfrentar desafíos propios de la

12
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Mapa de Valor de la Comisión
Para realizar una planificación estratégica   Presidencial de Apoyo al Desarrollo
que   permita     a    una   organización     Provincial. Estos elementos han sido
desarrollar eficientemente las tareas que     clasificados como procesos estratégicos,
les competen, resulta de gran utilidad        procesos    misionales    y   procesos    de
identificar los elementos de producción       apoyo, utilizados para conocer a fondo el
e información que se esperan de sus           funcionamiento de la Comisión.
acciones, a fin de poder segmentar las
responsabilidades de jure o de facto          Este Mapa de Valor permite visualizar
que se espera de la entidad, y poder así      y entender completamente el flujo de
instrumentalizar su ejecución de forma        actividades del Ministerio, ayudando así a
organizada y eficaz.                          conocer a fondo los componentes de cada
                                              proceso e identificar el valor que agrega
En ese sentido, a continuación, se            cada actividad a la función pública de la
presenta una representación gráfica de los    Comisión, en el marco de la Estrategia
elementos de producción e información         Nacional de Desarrollo 2030 y el Plan de
que nos permiten conocer el estado actual     Gobierno.
de los procesos que ejecuta la Comisión

                                                                                                    13
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

           Alineación estratégica
           De la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

           En este plan estratégico que abarca el           El desarrollo de caminos vecinales y de
           período del 2021 al 2024, se apoya en las        edificaciones,    incluyendo      importantes
           estrategias y acciones recogidas por la          proyectos     habitacionales,     serán   un
           Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y         pilar fundamental para el Segundo Eje
           el Plan de Gobierno 2020-2024.                   estratégico que procura una Sociedad con
                                                            Igualdad de derechos y oportunidades, y
           En la visión que define la estrategia            plantea la promoción de una reducción
           nacional de desarrollo de la República           progresiva de la pobreza y la desigualdad
           Dominicana      para    el     período     del   social   y territorial.    En este    sentido
           2010 al 2030, la Comisión Provincial             nuestra relación será más directa con
           como     dependencia         del   Ministerio    el objetivo 2.5 sobre Vivienda digna en
           Administrativo de la Presidencia está            entornos saludables y el objetivo General
           enfocada en trabajar de la         mano    con   2.7. Deporte y recreación física para el
           los proyectos recibido de los consejos           desarrollo humano.
           provinciales, y otras obras que forman              Las      políticas     transversales   que
           parte del avance de las comunidades,             plantea la END representan sin dudas
           contribuyendo así al logro de las metas          un llamado para cada una de las
           presidenciales y al desarrollo del país.         instituciones gubernamentales, y han
                                                            sido consideradas para la elaboración de
           El desarrollo de la construcción de              nuestra filosofía institucional y nuestro
           modernos      destacamentos         policiales   plan estratégico de desarrollo. Estas son:
           impacta directamente en lo citado en             Derechos Humanos, Enfoque de Género,
           el Primer Eje sobre el Estado Social             Sostenibilidad     Ambiental,       Cohesión
           Democrático de Derecho, dentro del cual          Territorial, Participación Social, Uso de
           se plantea la garantía de la seguridad,          las Tecnologías de la Información y la
           expresado en el objetivo estratégico 1.2         Comunicación.
           relativo al Imperio de la ley y seguridad
           ciudadana.

14
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Del plan de gobierno 2020-2024

Como        parte    de     este     proceso       de       tránsito y contribuir con su inclusión
alineamiento         de     la      Planificación           laboral y productiva.
Estratégica, también           se valoraron los
compromisos asumidos en el Programa                              8.3 Hacia un Pacto Nacional por
de Gobierno 2020-2024, para garantizar                           la equidad y los derechos de la
que sean integrados en los objetivos de la                       infancia.
Comisión.                                                        •    Fortaleciendo el Sistema de
                                                                      Protección     de    los   niños   y
Dentro      de      los    Ejes     Transversales                     adolescentes a través de la
considerados para el Plan Estratégico                                 construcción        y remozamiento
están:      Participación,         Sostenibilidad,                    de albergues infantiles y casas
Transparencia y rendición de cuentas y                                de paso.
acciones afirmativas para los grupos más
vulnerables                                             13. Enfrentar la violencia de género.
                                                        •   Construiremos casas de acogidas en
Las      acciones    que     involucran        a   la       cada provincia con la finalidad de
institución son las siguientes:                             que las mujeres víctimas de violencia
                                                            reciban protección física, psicológica
7. La inseguridad ciudadana no es                           y legal, para que puedan iniciar
percepción.                                                 programas de formación y reinserción
                                                            laboral, de forma tal que garanticen su
•   Garantizar la Seguridad Ciudadana a                     independencia económica y el sostén
    través de la construcción de modernos                   de sus hijos.
    destacamentos          y       cuarteles       de
    bomberos en todas las provincias del                     13.6 Dar atención prioritaria a los
    país.                                                    niños y niñas víctimas de la violencia
                                                             de género.
8. Hacia una política integral de                            •       Construiremos hogares de paso
creación de oportunidades.                                           para la niñez y la adolescencia,
                                                                     para dar seguimiento de apoyo
•   Construiremos Rampas para personas                               económico y psicológico, a los
    discapacitadas en todas las provincias,                          huérfanos de la violencia de
    con la finalidad de facilitarles el libre                        género.

                                                                                                              15
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

           16. Deportes: un enfoque para el cambio.
           •   Construiremos para incentivar el desarrollo del deporte en las diferentes provincias
               pequeñas obras deportivas y reconstrucción de las existentes como: canchas de
               baloncesto y voleibol, estadios de béisbol, polideportivos, pabellones, albergues
               olímpicos.

           17. La población rural y el desarrollo agropecuario.
           •   Mejorando la infraestructura de caminos y almacenamientos.
           •   Construcción de acceso a los centros productivos y rehabilitación de caminos
               vecinales e interparcelarios.

           20. Viviendas dignas y adecuadas, derecho fundamental del ser humano.
           Construiremos edificaciones dignas para los ciudadanos.

           21.Hacia un Estado moderno e institucional
           •   Trabajaremos para fortalecer los Consejos de Desarrollo Provinciales a través de:

           a) Diseñar y contribuir a la aplicación de un procedimiento participativo de evaluación
           rápida de necesidades sociales, a nivel provincial y municipal que contribuyan a agilizar
           la formulación e implementación de soluciones a esas necesidades por parte del Gobierno
           Central.

           b) Promover por medio de la sistematización de las experiencias participativas de
           evaluación de necesidades, que 1os Consejos de Desarrollo Provinciales se constituyan
           en las instituciones por excelencia para la expresión y canalización de las aspiraciones de
           las comunidades.

16
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Marco Estratégico
Los elementos del Marco Estratégico Institucional establecen el enfoque que ha elegido
la organización para construir su futuro, y debe convertirse en el orientador para la toma
de decisiones y para la actuación de cada uno de los colaboradores que forman parte de
esta.

Este marco estratégico está constituido por la Misión, la Visión y los Valores
institucionales, como elementos fundamentales de la filosofía institucional y
complementada por los ejes estratégicos en que se fundamentan los mismos.

                                                                                                    17
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

      Misión
      Ejecutar proyectos para el desarrollo integral de las comunidades, a través de la planificación
      estratégica de proyectos de infraestructuras y desarrollo social y humano, con altos
      estándares de calidad, transparencia, eficacia y eficiencia, que contribuyan en la consecución
      del bienestar colectivo, salvaguardando el cuidado del medio ambiente.

18
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Visión
Ser un referente nacional e internacional en la ejecución proyectos de desarrollo social y capital
humano a nivel provincial, con una gestión eficiente, eficaz, moderna, y transparente; en
capacidad de coordinar y articular las acciones de las comisiones provinciales de desarrollo y
de las distintas entidades públicas para el cumplimiento de las metas, planes y compromisos del
Presidente de la República en materia de desarrollo provincial.

                                                                                                          19
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

     Valores
         VALOR                   DESCRIPCIÓN                                      CONDUCTA ASOCIADA

                       Hacer prevalecer       los intereses
                                                            •       Priorizar resultados de carácter colectivo.
       1. INTERÉS      colectivos por encima de los
                                                            •       Velar por el debido uso de los fondos públicos.
       NACIONAL        particulares, en el ejercicio de sus
                                                            •       Acompañar mecanismos de participación abierta.
                       funciones.

                                                             •      Cumplir con las normas establecidas por la ley.
                                                             •      Tener una conducta ética y moral.
                       Actuar con ética, prudencia y
                                                             •      Ser imparcial en todo proceso.
                       honestidad, siendo coherentes en el
      2. INTEGRIDAD                                          •      Denunciar cualquier acción ilegal dentro y fuera de la ins-
                       cumplimiento de las políticas, leyes,
                                                                    titución.
                       normas y procedimientos.
                                                             •      Seguir los procedimientos establecidos en el
                                                             •      desempeño de sus funciones.

                                                              •     Publicar toda la información concerniente a la ejecución
                       Ejercer     la     gestión    de    la       Presupuestaria y sus funcionarios.
                       Administración Pública con claridad, •       Hacer pública la información sobre los proyectos en
     3. TRANSPAREN-    apego a las normas legales y a los           ejecución.
           CIA         principios éticos, rindiendo cuentas y •     Brindar acceso al ciudadano a las informaciones a través de
                       suministrando información completa           la web y físico con agilidad.
                       de forma satisfactoria y oportuna.     •     Hacer de conocimiento público todas las
                                                              •     licitaciones.

                                                                •   Priorizar la implementación de programas y proyectos
                       Actuar en consonancia y lealtad a la         contenidos en el programa de gobierno.
                       responsabilidad delegada en la imple-    •   Mostrar fidelidad con la institución y sus objetivos.
     4. COMPROMISO
                       mentación del programa de gobierno       •   Promover aspectos positivos de la institución.
     CON LA GESTIÓN
                       que fue aprobado por el proceso de-      •   Identificarse con las metas estratégicas contenidas en el
      DE GOBIERNO
                       mocrático de elección de la actual ad-       programa de gobierno.
                       ministración.                            •   Medir los indicadores de producto y resultado
                                                                •   Asumir el diseño y ejecución de proyectos.

                       Capacidad de articular, influir,         •   Coordinar con diferentes iniciativas o proyectos.
                       concertar y consensuar, ejercida a       •   Articular objetivos comunes de los diferentes sectores.
                       través del proceso de comunicación       •   Lograr acuerdos que permitan ejecutar políticas públicas.
      5. LIDERAZGO
                       y dirigida a la consecución de uno       •   Guiar y compartir conocimiento con los demás
                       o de diversos objetivos específicos,         corresponsables en los proyectos.
                       siempre liderando con el ejemplo.        •   Ser agente de cambio en la sociedad

                                                                •   Cumplir con los tiempos de entrega de productos o servicios.
                                                                •   Ser proactivo y tomar nuevas responsabilidades.
                                                                •   Visualizar y mantenerse enfocado en los resultados
                       Lograr los objetivos planteados              esperados.
                       en los      tiempos adecuados y •            Priorizar el alcance de resultados y la inversión de tiempo.
      6. EFICIENCIA    con el uso mínimo de recursos •              Tener habilidad para escuchar con empatía y asumir
                       públicos, respetando siempre la              cambios.
                       institucionalidad.              •            Tener la capacidad de trabajar en equipo y sumar habilidades
                                                                    y destrezas.
                                                                •   Estar en continuo fortalecimiento y
                                                                •   actualización de capacidades y conocimientos

20
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

Usuarios clientes de la Comisión
Un aspecto de alta importancia para la planificación estratégica es la identificación de
los entes, organizaciones y colectivos que son afectados por las acciones de la Comisión,
conocido popularmente como “clientes institucionales”.

El siguiente cuadro contiene una relación de los usuarios que están vinculados con
la comisión, es decir, los que reciben o son afectados directa o indirectamente por un
producto o servicio, y/o interactúan con la Comisión en la consecución de estos, ya sea
interna o externamente. Los compromisos institucionales vinculantes identificados
para cada tipo de usuario son de carácter enunciativo, ya que algunos son comunes a
todos los clientes:

                                                                                                    21
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

           Ejes Estratégicos
           Los Ejes Estratégicos o Áreas Estratégicas, son las principales líneas de acción de la
           entidad, estrechamente vinculados a su Misión y Visión.

           La institución se encuentra en un relanzamiento de sus proyectos y liderazgo
           institucional con alta expectativa de ejecutar no sólo proyectos infraestructurales sino
           también proyectos de desarrollo humano y social en el que se vinculen todas las fuerzas
           vivas de las comunidades bajo el liderazgo del Consejo provincial de cada territorio.

           Todo lo planificado se plantea en el marco de una propuesta que garantice la cohesión
           entre las autoridades locales y el gobierno central a fin de responder a las verdades
           necesidades de las comunidades, a las promesas del gobernante ante las solicitudes
           presentadas. Para ello se necesita una institución cada vez más robusta y especializada
           en planificación estratégica con una visión clara de la calidad del gasto.

           Estos ejes estratégicos que se presentan buscan brindar un panorama de proyección
           organizativa y orgánica de los procesos, así como una ruta operativa basada en los
           principios de transparencia y eficiencia presupuestaria.

           Finalmente, la construcción de la institucionalidad es un camino que se inicia, pero nunca
           termina, lo importante es tener claridad del camino a recorrer, y tener las competencias,
           recursos y el enfoque para garantizar no perder el sentido ante las adversidades
           presentadas en esa construcción inevitable de un país de oportunidades para todos y
           todas.

22
Descripción
  de Ejes
Estratégicos
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

                         Eje 1. PLANIFICACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

                                                                                                                      INDICADOR DE
              OBJETIVO                       DESCRIPCIÓN                             RESULTADOS
                                                                                                                        RESULTADOS

                                      Garantizar una adecuada pla-        R1.1.1. Fortalecida la gestión de
                                      nificación e incorporar herra-      planificación de la Comisión
     OB1.1. Planificar                mientas de calidad que permitan     Presidencial                              I1.1.1.1. Porcentaje
     estratégicamente a través de     la mejora continua y faciliten la                                             de documentos
     los instrumentos legales de la   gestión por resultados, alinean-    R1.1.2. PEI, POA, Presupuesto             de planificación
     administración pública.          do los procesos, sistemas y las     Anual, Matriz de riesgos, Manual          formulados
                                      personas, al logro de los objeti-   de Funciones, Manual Operativo y
                                      vos de la institución.              Manual de Procedimientos diseñados.
     OB1.2. Estructurar una
     Administración eficiente         Diseño de una estructura                                                      I1.2.1.1. Porcentaje de los
     que actúe con honestidad,        organizacional funcional                                                      departamentos de la
     transparencia y rendición        adecuada con procesos y             R1.2.1. Fortalecida la gestión de desa-   Comisión fortalecidos
     de cuentas y se oriente a la     procedimientos identificados        rrollo institucional                      a través del desarrollo
     obtención de resultados en       y diseñados, así como sus                                                     institucional
     beneficio de la sociedad y del   manuales institucionales
     desarrollo provincial
                                                                          R1.3.1. Fortalecida la gestión de
                                                                          planificación de la Comisión.

                                                                          R1.3.2. Plan Estratégico como
                                                                          herramienta fundamental para
     OB1.3. Asegurar la debida                                                                                      I1.3.1.1. Plan Estratégico
                                                                          las operaciones de la Comisión
     articulación entre la            Elaboración de reportes                                                       implementado
                                                                          implementado.
     planificación estratégica        mensuales y
     y operativa, la dotación         trimestrales sobre el                                                         I1.3.1.2. Porcentaje
                                                                          R1.3.3. Presupuesto como
     de recursos humanos y            cumplimiento de los                                                           de las áreas con sus
                                                                          herramienta de control de ejecutorias
     materiales y la gestión          planes, ejecución de los POA’s,                                               POA´S y presupuestos
                                                                          presupuestarias implementado.
     financiera, a fin de potenciar   así como del presupuesto.                                                     formulados e
     la eficacia de los proyectos.                                                                                  implementados
                                                                          R1.3.4. Normas básicas de control
                                                                          interno (NOBACI) como herramienta
                                                                          de apoyo a la Planificación y
                                                                          fortalecimiento de transparencia
                                                                          implementadas.

                                      Diseño de planes, programas
     OB1.4. Promover la
                                      o proyectos considerados                                                      I1.4.1.1. Cantidad de
     planificación de las acciones                                        R1.4.1. Proyectos y Programas
                                      prioritarios para el gobierno con                                             proyectos o programas
     priorizadas por los Consejos                                         priorizados, planificados eficaz y
                                      herramientas que permitan la                                                  planificados en tiempo
     provinciales y el Plan de                                            efectivamente.
                                      efectiva formulación, diseño,                                                 y costo previsto.
     Gobierno.
                                      gestión y resultados de estos.

     OB1.5. Agenciar acciones                                                                                       I1.5.1.1. Porcentaje de
                                      Monitorear y analizar los           R1.5.1. Proyectos ejecutados
     y mecanismos de apoyo al                                                                                       cobertura de la labor de
                                      proyectos ejecutados a través       monitoreados y analizados. Sistema
     monitoreo de la Comisión y                                                                                     análisis y monitoreo de
                                      de mecanismos eficaces y            de Monitoreo y Evaluación, SAS,
     su información al presidente                                                                                   los proyectos ejecuta-
                                      eficientes.                         SISMAP, NOBACI.
     de esta.                                                                                                       dos por la institución.

24
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

                                   Eje 2. EJECUCIÓN DE PROYECTOS ESPECIALES

                                                                                                           INDICADOR DE RESULTA-
         OBJETIVO                              DESCRIPCIÓN                          RESULTADOS
                                                                                                                          DOS

                                  Implementar planes, programas o pro-
OB2.1. Gestionar la ejecución     yectos considerados prioritarios para el
                                                                                 R2.1.1. Proyectos y
de manera efectiva, los           gobierno con herramientas que permitan                                   I2.1.1.1. Cantidad de proyectos o
                                                                                 Programas priorizados,
programas y proyectos bajo la     la efectiva formulación, diseño, gestión y                               programas ejecutados en tiempo
                                                                                 ejecutados eficaz y
responsabilidad directa de la     resultados de estos, de acuerdo con las me-                              y costo previsto.
                                                                                 efectivamente
Comisión                          jores prácticas institucionales nacionales e
                                  internacionales.
                                  Garantizar que los procesos de
                                  abastecimiento, movilidad y provisión
OB2.2. Fortalecimiento de         para la construcción y el mantenimiento                                  I2.2.1.1. Cantidad de proyectos de
                                                                                 R2.2.1. Plan operativo
la logística operacional en la    de los proyectos se encuentren ajustados                                 ingeniería ejecutados de acuerdo
                                                                                 con su matriz de riesgo
construcción de proyectos de      a las necesidades y requerimientos de los                                con lo planificado.
                                                                                 diseñado.
ingeniería.                       diferentes equipos de trabajo y permita
                                  la minimización de los costos y tiempos
                                  involucrados.
                                  Afianzar las unidades de control para
OB2.3. Desarrollar                                                               R2.3.1. Sistema
                                  los diferentes procesos y etapas de
mecanismos de supervisión,                                                       de supervisión,           I2.3.1.1. Cantidad de proyectos
                                  construcción, a fin de garantizar el
control, monitoreo y                                                             monitoreo, evaluación     de ingeniería monitoreados y
                                  involucramiento de personal experto en la
seguimiento de los proyectos                                                     diseñado y ejecutado      evaluados.
                                  valoración de los diferentes aspectos que se
infraestructurales
                                  supervisan.
                                  Fortalecer los procesos de supervisión,
                                  fiscalización técnica y financiera que         R2.4.1. Sistema
OB2.4. Fortalecer los procesos    se aplican a las obras en ejecución, a los     de supervisión,           I2.4.1.1. Cantidad de proyectos
de Supervisión, Fiscalización     fines de garantizar la conformidad con los     fiscalización técnica y   de ingeniería supervisados y
técnica y financiera              diseños y el cumplimiento de las líneas base   financiera diseñado y     fiscalizados.
                                  establecidas para el tiempo, costo y calidad   ejecutado
                                  de estos.
                                  Implementar una metodología que
                                  verifique de forma permanente el impacto
OB2.5. Medición del impacto                                                      R2.5.1. Análisis del
                                  de las obras que realiza la institución,                                 I2.5.1.1. Nivel de impacto de las
social de la realización de las                                                  impacto social de las
                                  garantice la recopilación y análisis de la                               obras sociales en el desarrollo
obras para el desarrollo social                                                  obras realizadas en las
                                  información relativa a las necesidades de                                social de las provincias
de las provincias.                                                               provincias
                                  infraestructura de los diferentes sectores
                                  para la mejora de su calidad de vida.
                                                                                 R2.6.1. Diseño
                                                                                 de políticas
OB2.6. Construcción de Obras      Lograr una efectiva planificación
                                                                                 institucionales que       I2.6.1.1. Cantidad de obras reali-
de bajo costos con altos nive-    que permitan maximizar los recursos
                                                                                 maximice el uso de        zadas con altos niveles de calidad
les de calidad para el desarro-   disponibles para la construcción y el
                                                                                 los recursos y reduzca    para el desarrollo provincial.
llo provincial.                   remozamiento de obras.
                                                                                 los costos por su
                                                                                 administración.

                                                                                                                                               25
Plan Estratégico Institucional 2021-2024
                                   Eje 2. EJECUCIÓN DE PROYECTOS ESPECIALES

                                                                                                             INDICADOR DE RESULTA-
         OBJETIVO                              DESCRIPCIÓN                           RESULTADOS
                                                                                                                            DOS

                                  Desarrollo de una red de gestión basada
                                  en un sistema de seguimiento que
                                  permita la coordinación y articulación
                                                                                  R2.7.1. La Comisión
                                  interinstitucional para el logro de las Metas
                                                                                  Presidencial cuenta
OB2.7. Lograr niveles de exce-    de la Comisión y los resultados de la acción,                              I2.7.1.1. Disponibilidad de infor-
                                                                                  con información veraz
lencia del sistema de segui-      enfocado en transparentar los procesos,                                    mación oportuna, actualizada y
                                                                                  y actualizada sobre el
miento de las ejecutorias de la   al mejorar la efectividad de los controles y                               completa sobre las ejecutorias de
                                                                                  avance de las Metas
Comisión Presidencial             la calidad de la información para la toma                                  la Comisión.
                                                                                  y las barreras para su
                                  de decisiones, la rendición de cuentas y
                                                                                  cumplimiento.
                                  que contribuya a que la Comisión logre el
                                  máximo de coherencia y efectividad, en la
                                  ejecución de los programas y proyectos.

                                                                                  R2.8.1. Efectividad
                                                                                  de la convocatoria,
                                  Facilitar el mejor desenvolvimiento de          desarrollo y
                                  las labores de los Consejos Provinciales,       seguimiento de los         I2.8.1.1. Porcentaje de efectividad
OB2.8. Ejercer la labor de        garantizar el seguimiento de las decisiones     Consejos Provinciales      de las decisiones del Consejo
apoyo técnico de los Consejos     emanadas del mismo y elaborar informes
Provinciales y la rendición de    periódicamente. Coordinación de los             R2.8.2. Mecanismos         I2.8.2.1. Disponibilidad de infor-
cuentas de manera efectiva        procesos de evaluación integral de la           de rendición de            mación actualizada y completa
                                  gestión pública y sus resultados, para          cuentas de los
                                  informar al presidente de la Comisión.          Consejos Provinciales
                                                                                  constituidos y
                                                                                  funcionando.
                                                                                  R.2.9.1.         Proces
                                  Diseñar un Voluntariado Técnico para            o de selección,
                                  el Desarrollo Provincial, un espacio de         inducción y plan de
OB2.9. Voluntariado Téc-          liderazgo e integración para el desarrollo      trabajo para los           I2.9.1.1. Disponibilidad de infor-
nico de Apoyo al Desarrollo       humano y social de las provincias, el           Voluntarios diseñado y     mación actualizada y completa
Provincial                        mismo está bajo la responsabilidad del          ejecutado.                 acerca del Voluntariado.
                                  Departamento de Planificación de la             R.2.9.2. Proyecto
                                  Comisión Presidencial.                          identificativo del
                                                                                  Proyecto del
                                                                                  Voluntariado diseñado

                                  Impulsar y apoyar la formulación de los
                                  Planes de Desarrollo Provincial, en forma
                                                                                  R.2.10.1. Proceso de
                                  participativa y descentralizada, a través de
                                                                                  diseño, ejecución y
                                  la concertación de objetivos, estrategias y
                                                                                  plan de trabajo para los
                                  metas entre los principales actores sociales,
OB2.10. Planes de Desarrollo                                                      Planes de Desarrollo       I2.10.1.1. Cantidad de planes
                                  económicos y políticos, con la finalidad
Provincial                                                                        Provincial concluidos.     diseñados
                                  de generar programas y proyectos que
                                                                                  R.2.10.2. 31 Planes de
                                  incidan en el desarrollo sustentable de cada
                                                                                  Desarrollo Provincial
                                  una de las provincias del país, tomando en
                                                                                  elaborados
                                  consideración los lineamientos generales
                                  del Plan de Gobierno.

 26
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

     Eje 3. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES, ARTICULACIÓN GOBIERNO Y SOCIEDAD

                                                                                                                 INDICADOR DE
         OBJETIVO                      DESCRIPCIÓN                            RESULTADOS
                                                                                                                  RESULTADOS

                                Articulación de los distintos
                                grupos de la sociedad y los con-
OB3.1. Articular la
                                sejos de gobierno, para generar
sociedad civil y los consejos                                       R3.1.1. Actores y grupos de la             I3.1.1.1. Porcentaje de los
                                sinergias y participación social,
provinciales en torno a las                                         sociedad civil y los consejos              asuntos en la agenda
                                en el diseño y ejecución de las
acciones del gobierno y las                                         provinciales son participantes             de gobierno ejecutados
                                iniciativas del gobierno, que
metas presidenciales en el                                          activos en las distintas iniciativas del   con un bajo nivel de
                                contribuyan a la gobernabilidad
marco del desarrollo social y                                       Gobierno.                                  disenso.
                                democrática y la promoción del
humano de las provincias
                                desarrollo socioeconómico de
                                cada provincia.

                                Generar espacios de interacción
                                entre las distintas dependencias
OB3.2. Coordinar las
                                del Gobierno a fines de promover                                               I3.2.1.1. Porcentaje de
acciones entre las distintas                                        R3.2.1. Espacios de interacción
                                la coherencia en las acciones de                                               iniciativas priorizadas
dependencias del Gobierno                                           creados, para la coordinación inter-
                                las distintas entidades en miras                                               con espacios de inte-
con las Comisiones                                                  gubernamental en las iniciativas
                                a lograr objetivos comunes,                                                    racción creados por el
Provinciales, en iniciativas                                        priorizadas.
                                aprovechando las sinergias que                                                 Comisión Presidencial.
priorizadas
                                puedan surgir del trabajo en
                                conjunto.

                               Monitorear y analizar
                               informaciones, tanto internas
                               como externas a través
                                                                                                               I3.3.1.1. Porcentaje de
                               de diferentes medios de
                                                                                                               cobertura de la labor
OB3.3. Programar, monitorear comunicación con la finalidad          R3.3.1. Cobertura ampliada de la
                                                                                                               de análisis y monitoreo
y analizar la información      de proporcionar información          labor de análisis y monitoreo de los
                                                                                                               de los medios de
estratégica de forma interna y estratégica- comunicacional          medios de comunicación internos
                                                                                                               comunicación internos
externa desde la diversidad de a la institución y proveer           y externos a nivel nacional y otras
                                                                                                               y externos a nivel
medios.                        información especializada y          fuentes de información
                                                                                                               nacional y otras fuentes
                               recomendaciones estratégicas
                                                                                                               de información
                               que apoyen la agenda
                               operacional y política de la
                               Comisión.

                                                                                                                                         27
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

                   Eje 4. COHESIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL

                                                                                                        INDICADOR DE RESUL-
          OBJETIVO                        DESCRIPCIÓN                        RESULTADOS
                                                                                                               TADOS

                                                                                                        I4.1.1.1. Porcentaje
                                   Implementar estrategias y                                            comparativo mensual de los
                                   métodos que permitan una                                             encuentros con comunitarios
                                   vinculación más efectiva entre el   R4.1.1. Estructura única de      e instancias de par-
 OB4.1. Facilitar la vinculación
                                   Gobierno- Sociedad, a través de     vinculación implementada         ticipación ciudadana.
 Gobierno-Sociedad a
                                   una estructura vinculación del      que permita la gestión
 través de las Comisiones
                                   Gobierno que elimine las islas      efectiva de la Comisión          I4.1.1.2. Número de encuestas
 Provinciales.
                                   de comunicación, para cons-         Provincial.                      eva-luativas que revelen
                                   truir una nueva relación con la                                      la vinculación que tiene
                                   sociedad.                                                            la ciudadanía con las
                                                                                                        comisiones provinciales.

                                                                                                        I4.2.1.1. Porcentaje compara-
                                                                                                        tivo mensual de las minutas
                                                                                                        de trabajo en mesas de traba-
                                   Promover la integración,
                                                                                                        jo provinciales y de partici-
                                   relación y participación con las    R4.2.1. Comunicación entre
                                                                                                        pación ciudadana a través de
                                   autoridades y grupos locales,       el Gobierno-Sociedad basada
 OOB4.2. Priorizar los                                                                                  otras instancias.
                                   con el fin de asegurar que se       en la retroalimentación y con
 proyectos que logren un
                                   responde a las necesidades de       una ciudadanía que posee
 mayor impacto en la calidad                                                                            I4.2.1.2. Porcentaje de
                                   cada región y que la institución    conocimiento de las acciones
 de vida de los ciudadanos y en                                                                         resultados considerados
                                   se involucra y aporta de            que ejecuta el Gobierno a su
 el desarrollo nacional.                                                                                positivos generados a través
                                   manera efectiva en los planes       favor a través de las Comisio-
                                                                                                        de encuestas evaluativas
                                   de desarrollo de las diferentes     nes provinciales.
                                                                                                        que revelen el conocimiento
                                   provincias del país.
                                                                                                        que posee la Sociedad de
                                                                                                        las acciones que ejecuta el
                                                                                                        Gobierno a su favor.

28
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

                  Eje 5. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL

                                                                                                                  INDICADOR DE
         OBJETIVO                        DESCRIPCIÓN                           RESULTADOS
                                                                                                                   RESULTADOS

                                 Lograr que la Comisión Presi-
                                 dencial cuente con una plata-          R5.1.1. Niveles incrementados
                                                                                                            I5.1.1.1. Porcentaje de acciones
                                 forma integral de trabajo y un         de eficiencia y efectividad
OB5.1. Fortalecer la capacidad                                                                              realizadas que forman
                                 modelo de gestión horizontal,          de la gestión organizacional
de gestión de la Comisión                                                                                   parte del Plan Estratégico
                                 que sirva de base a la institu-        y operativa de la Comisión
                                                                                                            Institucional (PEI).
                                 cionalización y eficiencia de la       Presidencial
                                 administración pública.
                                 Gestionar espacios físicos
OB5.2. Mejora de los espacios    acordes a la estructura
                                                                                                            I5.2.1.1. Nivel de calidad de los
físicos en cuanto a ampliación   organizacional de la institución       R5.2.1. Infraestructura física
                                                                                                            espacios físicos de la institu-
y distribución de estos, para    que permitan brindar un apoyo          mejorada
                                                                                                            ción.
una mejor gestión de trabajo.    de mejor calidad a los procesos
                                 de trabajo y de servicio.
                                 Promover el desarrollo de
OB5.3. Desarrollo continuo       un equipo humano de alto
                                                                        R5.3.1. Fortalecida la gestión de   I5.3.1.1. Porcentaje de las
de las capacidades internas      desempeño a través de la
                                                                        desarrollo institucional            unidades del ministerio
requeridas para garantizar       integración de herramientas y
                                                                                                            fortalecidas a través del
la mejora continua de la         mecanismos que permitan el
                                                                                                            desarrollo institucional
institución                      crecimiento y motivación del
                                 personal.
                                                                                                            I5.4.1.1. Porcentaje de las
                                 Lograr la integración de
                                                                        R5.4.1. Garantizada la              unidades institucionales con
OB5.4. Eficientizar los          herramientas y sistemas
                                                                        efectividad de los procesos y       procesos y procedimientos
procesos a través de las         tecnológicos que permitan
                                                                        procedimientos de la                adecuados a la efectividad y
herramientas tecnológicas        mayor eficiencia en las
                                                                        institución                         calidad de gestión
                                 operaciones.

                                 Garantizar que la comunicación
OB5.5. Fomentar la cultura de
                                 y la infraestructura institucional                                         I5.5.1.1. Porcentaje de los
democracia, tolerancia y uso                                            R5.5.1. Mejorada la
                                 contribuyan al fortalecimiento                                             ciudadanos/ usuarios que
correcto del poder público,                                             imagen institucional
                                 de la imagen de la organización                                            conocen la gestión de la Co-
para generar una valoración                                             y su reconocimiento e
                                 y al mismo tiempo reafirme la                                              misión y tienen una opinión
positiva de la población sobre                                          identificación por la población
                                 identificación y el compromiso                                             favorable.
el servicio público
                                 del personal con la misma.
OB5.6. Impulsar el
                                 Promover y fortalecer
desarrollo del Gobierno
                                 los procesos y sistemas                R5.6.1. Optimizado el               I5.6.1.1. Índice de satis-
Electrónico sobre la base
                                 asociados a una efectiva               gobierno electrónico y              facción de los usuarios
de redes tecnológicas
                                 rendición de cuentas y de              el uso de la tecnología,            con los servicios de
interoperables entre sí,
                                 acceso a la información                información y                       tecnología, información
propiciando la interac-
                                 institucional por parte de la          comunicaciones                      y comunicaciones
ción y cooperación con la
                                 ciudadanía.
ciudadanía.

                                                                                                                                            29
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

                 Eje 5. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL

                                                                                              INDICADOR DE
         OBJETIVO                   DESCRIPCIÓN                   RESULTADOS
                                                                                               RESULTADOS

                           Incorporación de los
                           Servidores públicos
                           con vocación de carrera          R5.7.1. Profesionalizado el I5.7.1.1. Porcentaje del
 OB5.7. Profesionalización
                           al sistema de carrera            capital                     personal que cumple con
 de la Administración.
                           administrativa, para             humano                      los perfiles de puestos
                           otorgarle estabilidad
                           laboral.
                                                            R5.8.1. Estructura en
                                                            óptimas condiciones
                                                            físicas, optimizando
                                                                                          I5.8.2.1. Fortalecer la
                                                            los recursos para la
                                                                                          estructura en cada área/
                                                            conservación de su
 OB5.8. Actualizar una                                                                    dirección, de la Comi-
                                                            estructura.
 estructura organizacional,                                                               sión (cantidad de cargos,
                              Fortalecer la estructura
 con niveles claramente                                                                   personas, organigrama)
                              organizacional conforme a     R5.8.2. Fortalecer
 definidos, ágil y dinámica
                              las necesidades gerenciales   la institucionalidad
 que facilite la implemen-                                                                I5.8.2.2. Revisión, actua-
                              de la institución.            del Ministerio con
 tación del Plan Estraté-                                                                 lización y adecuación de
                                                            procedimientos acorde
 gico.                                                                                    manuales de procesos a
                                                            a la legislación vigente y
                                                                                          las necesidades de cam-
                                                            reglamentación interna
                                                                                          bio de la institución.
                                                            para garantizar la
                                                            continuidad gestión de la
                                                            Comisión.
                            Fomentar una
                            cultura basada en un
 OB5.9. Lograr una cul-     comportamiento ético y
                                                            R5.9.1. Fomentar una
 tura de trabajo orientada transparente, garantizando
                                                            cultura en valores para
 al cumplimiento de las     el cumplimiento de las
                                                            lograr que todas las
 leyes y la rendición de    leyes, mediante una
                                                            acciones se realicen acorde
 cuentas para ser referente actitud positiva orientada
                                                            a las leyes vigentes y
 a las demás instituciones a las mejoras continuas,
                                                            principios éticos.
 públicas.                  logrando incidir en la
                            imagen del servidor
                            público.

30
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial

 Eje 6. APOYO A LOS COMPROMISOS DEL PRESIDNTE EN DESARROLLO PROVINCIAL

                                                                                                         INDICADOR DE
        OBJETIVO                       DESCRIPCIÓN                         RESULTADOS
                                                                                                          RESULTADOS

                                Asegurar el debido control y
                                vinculación en las iniciativas
OB6.1. Velar por la calidad                                          R6.1.1. Desarrollo eficiente
                                contenidas en la agenda estraté-                                    I6.1.1.1 Porcentaje de
y efectividad de la Agenda                                           y oportuno de las distintas
                                gica de la Presidencia en materia                                   cumplimiento de las acciones
Estratégica de la Presidencia                                        labores de la Agenda del
                                de desarrollo provincial, a fines                                   delegadas por el presidente a
en materia del Desarrollo                                            presidente delegadas a la
                                de lograr efectividad de la acción                                  la Comisión.
Provincial                                                           Comisión
                                Presidencial y su gestión de
                                compromisos.

                                                                                                                                    31
Plan Estratégico Institucional 2021-2024

               PLAN DE ACCIÓN - Estrategias por Objetivos

                     Eje 1.PLANIFICACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

 ESTRATEGIA                      DESCRIPCIÓN                                               ACCIONES CLAVES

                    Desarrollo e implementación de un plan          • Elaborar e implementar el Plan Estratégico Institucional (PEI)
                    estratégico y planes operativos anuales         • Dar a conocer e involucrar a todo el personal de la Comisión el sen-
E1.1. Planificación para proporcionar un sentido estraté-           tido y metas trazadas en el Plan Estratégico Institucional (PEI)
Estratégica         gico general basado en tecnologías de la        • Elaborar e implementar el Plan Operativo Anual (POA)
y Gestión de        información y una gestión de proyectos          • Dar a conocer a todo el personal de la Comisión los objetivos defini-
Proyectos           con procedimientos y procesos estanda-          dos en el Plan Operativo Anual (POA).
                    rizados, con un enfoque en la ética y la        • Establecer un estándar o modelo para la gestión de proyectos que
                    transparencia.                                  coordina y ejecuta el Comisión.

                     Revisión de la estructura organizacional
                                                                    • Revisar el modelo de gestión orientándolo a una estructura de
                     y de las políticas y procedimientos inter-
                                                                    procesos.
E1.2. Modelo         nos de operación, en búsqueda de realizar
                                                                    • Revisar y rediseñar política, procesos y procedimientos de la
de Gestión           las funciones y proveer servicios minimi-
                                                                    Comisión.
Organizativo         zando el costo de proveerlos (eficiencia
                                                                    • Aplicar las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI)
y Operativo          en la gestión) en la cantidad, calidad y
                                                                    • Modelo de Gestión de Calidad
efectivo             oportunidad predefinida (eficacia) y
                                                                    • Modelo de Gestión por Resultados
                     ajustándose a las normativas
                                                                    • Modelo para el control de la gestión y desempeño
                     gubernamentales.

                     Implementación de instrumentos y
                                                                    • Poner en operación los canales de interacción y toma de decisiones
E1.4. Mecanismos     espacios basados en una metodología de
                                                                    interinstitucionales establecidos por el Presidente de la Comisión.
de coordinación      coordinación y cooperación interinsti-
                                                                    • Realizar encuentros con los equipos de las distintas entidades
interinstitucional   tucio-nal que asegure la transparencia,
                                                                    públicas involucradas en proyectos que requieran la coordinación de
Consejos             eficiencia y eficacia de los proyectos, a
                                                                    la Comisión Presidencial.
provinciales-        través de la transmisión de información
                                                                     Dar seguimiento a las acciones acordadas en los encuentros de los
Gobierno             conti-nua y fluida, con ámbitos identi-
                                                                    equipos de trabajo interinstitucionales.
                     ficados y delimitados de competencia y
                     responsabilidad de las instituciones.

                     Implementación y apoyo a la red de
                     gestión para el logro de los objetivos y los
                     resultados de las metas de la Comisión.
                                                                    • Generar reportes periódicos de avance de las metas.
                     El Sistema se basa en métodos de progra-
                                                                    • Gestionar las alertas y restricciones en el ámbito del departamento
                     mación y gestión que permite informar
E8. Seguimiento                                                     de Planificación.
                     acerca del avance de los proyectos y de
y Monitoreo                                                         • Detectar y canalizar oportunidades para comunicar logros y la
                     sus metas intermedias: sus indicadores de
de Metas de la                                                      acción del gobierno, acercando la obra del gobierno al ciudadano.
                     avance, las alertas y restricciones polí-
Comisión                                                            • Velar por el correcto funcionamiento del sistema de metas de la
                     ticas, financieras y otras que limitan su
                                                                    comisión y proponer mejoras operacionales o de gestión.
                     alcance. También permite identificar las
                     oportunidades de generación de acciones
                     comunicacionales e informar a la ciuda-
                     danía sobre el avance de las metas.

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