PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE NASCA 2019 - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE NASCA - 2019 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA PRESENTACION Con la finalidad de contar con una herramienta de trabajo a favor de la seguridad ciudadana, el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana Nasca (COPROSEC) en concordancia con las normas legales vigentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, asume una vez más el compromiso de contribuir de manera eficaz en la lucha contra el flagelo de los derechos de los ciudadanos de nuestra progresista y emprendedora Provincia, con la elaboración del presente PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019. El Plan Provincial de Seguridad Ciudadana 2019, ha sido formulado, implementado, revisado y actualizado en forma conjunta por todos los miembros integrantes del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Nasca (CODISEC y COPROSEC), todos los integrantes tienen un compromiso de ejecutar las actividades coordinadamente, así mismo efectuaran el asesoramiento, monitoreo y ejecución, remitiendo los informes de sus actividades programadas dentro de las fechas establecidas y dar cumplimientos al Plan de Seguridad Ciudadana. La experiencia que nos ha tocado vivir, ha ilustrado de manera clara y precisa las estrategias para reducir el índice delincuencial que azota nuestra Provincia de Nasca, en la que ésta orientada a identificar las causas, medio y modo operante de la delincuencia común y organizada; sabido es que los gobiernos y las sociedades de la mayoría de los países del mundo, y particularmente de Latinoamérica, enfrentan altas tasas de criminalidad y una tendencia ascendente en inseguridad ciudadana. La criminalidad y violencia en la Provincia de Nasca, constituye en la actualidad un problema político social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana, en particular contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece transversalmente toda la población. Esta sensación de inseguridad que se ve reflejada en el temor y ansiedad colectiva, obedece a la frialdad y crueldad con las que actúan generalmente estos delincuentes, nuestro objetivo es resarcir el problema, de manera organizada, sensibilizando y creando conciencia de seguridad en los ciudadanos. En ese sentido, las autoridades conformantes del Comité, Gobiernos Locales, Instituciones Públicas y Privadas estamos comprometidos a asumir con verdadera responsabilidad y compromiso a los nuevos retos que nos plantea la situación de inseguridad que tienen nuestras comunidades, efectuando acciones preventivas y control de los factores que generen la violencia e inseguridad. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA “AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD” INDICE I. GENERALIDADES Pag. 04 A. Visión B. Misión C. Objetivo D. Base Legal E. Alcance II. DIAGNOSTICO Pag. 07 A. Geografía y población B. Situación actual de la Seguridad ciudadana C. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa del Delito” E. Zona de riesgo en seguridad ciudadana, “Mapa de Riesgo” F. Problemática en el ámbito educativo G. Problemática en el ámbito de salubridad H. Otros aspectos III. RECURSOS Pag. 40 A. Humanos B. Logísticos C. Financieros IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Pag. 81 • Visado • Anexos Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 3
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA I. GENERALIDADES A. Visión Hacer de nuestra Provincia de Nasca un lugar que garantice la convivencia social, el libre ejercicio de los derechos de las personas, en un marco de legalidad, tranquilidad y seguridad que permita una mejor calidad de vida. B. Misión El COPROSEC de la Provincia de Nasca tiene por misión planificar, aprobar, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades convenientes para fortalecer la Seguridad Ciudadana, promoviendo y articulando la participación activa de todos sus integrantes y comunidad organizada, disminuyendo o erradicando la criminalidad y los delitos en la Provincia. C. Objetivo Fortalecer y optimizar el trabajo multisectorial con todas las instituciones que integran el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Nasca, Recuperar la confianza de la ciudadanía trabajando con la PNP, representantes de los Codisec, la Gobernación, las Juntas Vecinales, en coordinación con el Poder Judicial, Ministerio Publico, Sector Salud, Educación y garantizando espacios libres y seguros. Objetivos estratégicos Para la formulación del Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana del Comité Provincial de Nasca, se consideran los principales objetivos estratégicos: 1. Disponer de un Sistema Provincial de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido. 2. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro público. 3. Se priorizarán proyectos de renovación urbana, la recuperación de espacio abandonados, la iluminación de vías oscuras y las instalaciones de cámaras de video vigilancia y alarmas comunitarias. 4. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos. 5. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector público y privado y los medios de comunicación para frenar la inseguridad ciudadana. 6. Mejorar nuestro Sistema de administración de justicia para la reducción de la delincuencia. 7. Fortalecer a la Policía Nacional de Perú como un instituto moderna, para lograr trabajo eficiente, eficaz y con altos niveles de confianza ciudadana. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA D. Base Legal Marco Normativa que regula la formulación, ejecución y evaluación del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana: A. Constitución Política del Perú B. Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. C. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos regionales D. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades E. Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. F. Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú G. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. H. Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas I. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General J. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos de la Policía Nacional del Perú. K. Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de la Seguridad Ciudadana y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2013- IN. L. Ley Nº 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámara de video vigilancia pública y privada. M. Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y seguridad Nacional. N. Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en la Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2019. O. Decreto Supremo Nº 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Interior. P. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Q. Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba guías metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. R. Resolución Ministerial Nº 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo de Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2019. S. Normas sobre la implementación presupuestal 0030: “Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad Ciudadana” Gobiernos Locales y regionales. T. Resolución Ministerial N° 10 - 2015 - IN, que aprueba a la Directiva Nº 001-2015 -IN/ que dicta normas y procedimientos para la elaboración, evaluación y aprobación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 5
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA E. Alcance El Presente Plan Provincial de Seguridad Ciudadana es de alcance a los siguientes integrantes del Comité: NRO. NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCION CARGO EN COPROSEC 1 Sr. Julio Oscar Elías Lucanas Municipalidad de Nasca Alcalde de Nasca 2 Prof. Lily Govana Lopez García Gobernadora de Nasca Integrante 3 CMDT. PNP. Manuel Araniba Salazar Comisaria de Nasca Integrante 4 Mg. Celinda Yolanda Garavay Flores UGEL de Nasca Integrante 5 Dr. Joel Rosales Pacheco Hospital de Apoyo de Nasca Integrante 6 Dra. Celia Hernández Navarro Ministerio Publico de Nasca Integrante 7 Dra. Liliana Fuentes Ramos de Fernández Ministerio Publico de Nasca Integrante 8 Prof. Willy Armando Bravo Quispe Municipalidad de Vista Alegre Alcalde de Vista Alegre 9 Sr. Elmo Fares Pacheco Jurado Municipalidad de Marcona Alcalde de Marcona 10 Sr. Carlos Cabrera Gutiérrez Municipalidad de Ingenio Alcalde de Ingenio 11 Sr. Abelardo Federico Hernández Quispe Municipalidad de Changuillo Alcalde de Changuillo 12 Sra. María Gutiérrez Conca JJ.VV de PNP Integrante Son funciones principales de los comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana: - Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus respectivas jurisdicciones. - Promover la organización de las juntas vecinales de su jurisdicción. - Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana de sus respectivas demarcaciones territoriales. - Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. - Coordinar y apoyar los planes, programas, proyectos de Seguridad Ciudadana con las jurisdicciones colindantes. Son atribuciones del Comité Provincial o Distrital: - Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción; difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de los mismos. - Aprobar los Planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana de su jurisdicción, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al consejo. Principios Rectores: Responsabilidad. - La Seguridad Ciudadana y el Orden Social es Responsabilidad de todos, visto como un conjunto de responsabilidades compartidas que permitirá disminuir la inseguridad en todos los aspectos de la vida cotidiana del ciudadano. Participación Ciudadana: La PNP y los Gobiernos locales garantizan el mejoramiento de la calidad de vida, minimizando los factores de riesgo a través de la organización de la Ciudadanía conforme a Ley, en sus diferentes lugares de vida. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA Coordinación, Interacción e Integración: Trabajo conjunto entre la comunidad organizada, la PNP e instituciones Públicas y privadas a fin de articular y unificar esfuerzos en la búsqueda y construcción de una cultura de Seguridad. II. DIAGNOSTICO A. Geografía y Población 1. Ubicación geográfica La Provincia de Nasca está ubicada en la región centro-sur del Perú, es una de las cinco Provincias de la Región Ica. Situada a 450 km. al sur de la ciudad de Lima. La geografía de la provincia de Nasca se caracteriza por la presencia de valles y ríos (ríos Ingenio, Changuillo, Aja, Socos, Tierras Blancas, Taruga, Trancas y Poroma) todos afluentes de la cuenca del Río Grande. También tiene zonas desérticas. La Provincia de Nasca cuenta con un clima Cálido seco, soleado durante todo el año, con una temperatura media anual de 23 °C. Tiene un clima cálido y benigno. La temperatura en verano sobrepasa los 30 °C (enero-marzo). Medios de Transporte: - Por carretera: Por la Panamericana Sur y la carretera Interoceánica que comunica la sierra y selva del sur del Perú, llegando hasta Brasil y Bolivia. Transporte Terrestre (Ovalo Nasca) Cruce a Puquio (Carretera Interoceánica y Panamericana) - - - - - - - - Por mar: tiene dos puertos marítimos que son San Juan y San Nicolás (Marcona). Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 7
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA - Aeropuerto: tiene dos aeropuertos que son el aeropuerto de María Reich (Vista Alegre) y aeropuerto de Marcona. a) DIVISIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA, SE DIVIDE EN CINCO (05) DISTRITOS: NASCA - UBICACIÓN GEOGRAFICA - Altitud sobre el nivel del mar: 520 msnm. - Superficie del área que ocupa: 1,252.25 Km.2 - Longitud sur: 14° 49´ 44” - Longitud Oeste: 74° 56´ 37” - Ubigeo: código N° 110301 (local) 1103 (provincial) Es la segunda provincia del departamento en extensión geográfica. En el territorio de esta región está el atractivo turístico de las famosas Líneas y geoglífos de Nazca y de Pampas de Jumana, que son visibles sólo desde el aire. Ubicado a 140 Km al Sur de la Provincia de Ica y a 443 Km. de la ciudad de Lima. - LÍMITES GEOGRÁFICOS - Por el Norte : Provincia de Palpa e Ica - Por el Sur : Departamento de Arequipa. - Por el Este : Departamento de Ayacucho. - Por el Oeste : Océano Pacífico. - Población La población de la localidad de Nasca, según el último censo es de 27,103 habitantes. VISTA ALEGRE - UBICACIÓN GEOGRÁFICA - Altitud sobre el nivel del mar: 565 msnm Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 8
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA - Superficie del área que ocupa: 527.30 Km.2 - Longitud sur:14° 50´ 45.2” - Longitud Oeste:74° 56´ 38.1” - Ubigeo: código N° 110305. Es el municipio vecino independiente de Nasca y está situado a 449 kilómetros del sur de Lima, la crianza de ganados y la industria de explotación minera (oro, hierro), también tiene un corredor turístico. Clima seco y saludable, con una temperatura promedio de 19°, su geografía está conformada por cerros, dunas, pampas y ríos secos. - Límites Geográficos - Por el Norte : con el Distrito de Nasca - Por el Sur : con la región de Arequipa - Por el Este : con la provincia de Lucanas Puquio (Ayacucho). - Por el Oeste : con el Océano Pacifico - Población La población del distrito de Vista Alegre, según el último censo es de 20,460 habitantes. CHANGUILLO - UBICACIÓN GEOGRÁFICA - Altitud sobre el nivel del mar: 244 msnm - Superficie del área que ocupa: 946.94 Km.2 - Longitud sur:14° 39´ 50” - Longitud Oeste: 74° 13´ 22” - Ubigeo: código N° 110302 Este distrito se encuentra a 7 horas de la ciudad de Lima y 2 horas de la ciudad de Ica, la vía es por la carretera Panamericana Sur en el Km. 426, ubicada en la franja aurífera de Nasca y Ocoña, esto ha dado lugar a la actividad minera artesanal. - Límites Geográficos - Por el Norte : con el distrito de Llipata - Palpa - Por el Sur : con el distrito de Nasca - Por el Este : con el Distrito de El Ingenio - Por el Oeste : con el Océano Pacifico - Población La población del distrito Changuillo, según el último censo es de 1,595 habitantes. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 9
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA EL INGENIO - UBICACIÓN GEOGRÁFICA - Altitud sobre el nivel del mar: 467 msnm - Superficie del área que ocupa: 716 Km.2 - Longitud sur: 14° 38´ 30” - Longitud Oeste: 75° 13´ 18” - Ubigeo: código N° 110303 El Distrito de El Ingenio, se encuentra ubicado en medio del Valle y Río del mismo nombre, es parte de la cuenca del Río Grande; su acceso es a la altura del Km. 421 de la Panamericana Sur. - Límites Geográficos - Por el Norte : Distrito de Llipata (Prov. De Palpa). - Por el Este : Distrito de Otoca (Prov. De Lucanas). - Por el Sur : Distrito y Provincia de Nasca. - Por el Oeste : Distrito de Changuillo - Población La población del distrito El Ingenio, según el último censo es de 3,343 habitantes. MARCONA - UBICACIÓN GEOGRÁFICA - Altitud sobre el nivel del mar: 45 msnm - Superficie del área que ocupa: 1,955.36 Km.2 - Longitud sur: 14° 21´ 27” - Longitud Oeste: 75° 09´ 54” - Ubigeo: código N°110304 Marcona se encuentra situado en el extremo sur de la región Ica, comprendido en la provincia de Nazca y a 530 Km. al sur de la ciudad de Lima, en la costa sur del Perú. Es una localidad minera y pesquera, primer y único productor de mineral de hierro, su población se dedica mayormente a la minería, el comercio y la pesca artesanal. - Límites Geográficos - Por el Norte : Distrito de Nazca, Vista Alegre, Provincia de Nazca, Región Ica. - Por el Sur : Distrito de Lomas y Bella Unión, Provincia de Caraveli, región Arequipa. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 10
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA - Por el Este : Distrito de Santa Lucía, Provincia de Lucanas, Región Ayacucho. - Por el Oeste : Océano Pacífico. - Población La población del distrito Marcona, según el último censo es de 13,507 habitantes. b) CASERIOS, PUEBLOS JÓVENES, ANEXOS: VISTA Ord. NASCA EL INGENIO CHANGUILLO MARCONA ALEGRE 1 Buena fe El Porvenir La Banda Coyungo San Fernando 2 Cantayo Nueva Villa La Pascana Puerto Caballa San Nicolás Nuevo Vista 3 Cajuca I Tulin San Javier La Guanera Alegre 4 Cajuca II Catahuari San José San Juan Marmolera Chauchilla 5 Orcona Estudiante Lacra Yanyarina Alta 6 Tres Regiones Copara San francisco Las Mercedes La Libertad 7 Cabildo Crucero Ingenio Cabildo La Repartición Virgen de Nueva 8 Buena Vista Cueva Chaqui El Cuatro Guadalupe Esperanza 9 Santa Rosa El Inca Sencache Chinquerillo Alto Grande 10 Pangaraví Guanillo San Pablo La Legua Jahuay 11 Nueva Unión La isla El Molino Jumana Lagunal Grande 12 Bisambra La joya San Antonio Majuelo Lagunal Chico 13 Aja Alto Lindero Santa Isabel La Carbonera 14 Aja Bajo Llicua Alto San Salvador Llaujipampa 15 Achaco Bajo Los Robles El Palmar Túpac Amaru 16 San Mauricio Majoro Justo Pastor 17 Unión Victoria Majorito - ALCALDES DE LOS DISTRITOS: ALCALDE PROVINCIA /DISTRITO SR. JULIO OSCAR ELIAS LUCANAS PROVINCIA DE NASCA SR CARLOS CABRERA GUTIERREZ INGENIO SR ELMO FARES PACHECO JURADO MARCONA PROF. WILLY ARMANDO BRAVO QUISPE VISTA ALEGRE SR. ABELARDO FEDERICO HERNANDEZ QUISPE CHANGUILLO Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 11
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA MAPA DE LA PROVINCIA DE NASCA c) ZONAS TURÍSTICAS Esta provincia de Ica se caracteriza por su potencial turístico, llegando visitantes nacionales y extranjeros, destacan los siguientes lugares turísticos: - Líneas de Nasca: ubicada en la pampa de San José y sobre una extensión de 50 km, los geoglifos representan figuras de animales y plantas, algunas de estas figuras pueden llegar a medir hasta 300 metros de longitud y ocupar una superficie de 1000 m². - Cahuachi: ciudadela y centro ceremonial de los antiguos Nascas, hay dos pirámides escalonadas de adobe, muy cerca está el lugar conocido como Estaqueria, donde se conserva estacas de algarrobo. - Cementerio de Chauchilla: ubicado a 10 km al sur de la ciudad de Nasca contiene cerámica y momias pre inca. - Reserva de Punta San Juan: situado en Marcona, se puede apreciar la colonia más grande de pingüinos de Humboldt, diferentes aves guaneras y lobos de mar. Excelente zona marina. - Cerro Blanco: situado al este de la ciudad de Nasca, la duna más grande del Perú; ideal para la práctica de deportes de aventura como el sandboard y el parapente. - Playas de Marcona: destacan Playa Hermosa, La Lobera, Yanyarina, La Libertad -solo por mencionar algunas-, ideales para el camping y el ecoturismo, todas estas playas se encuentran en Marcona Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 12
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA - Acueducto de Occongalla: Se trata de ductos a atajo abierto que dejan respirar a la tierra y emanar el agua Subterránea proveniente de la filtración de los deshielos de las cumbres andinas. Construido alrededor del año 500 d.C. es uno de los más hermosos de Nasca en este acueducto se puede ver el agua fluir desde las entrañas de la tierra, está rodeado de plantas medicinales como el sauce, la higuerilla. - Complejo Arqueológico Los Paredones: A 2 km de Nazca en el km 1 de la Carretera Nazca - Puquio y a 4 min aprox. en auto. Definido como centro administrativo inca está compuesto de numerosas habitaciones, terrazas, patios, con bases de piedra y paredes de adobe, utilizando los cimientos antiguos de la cultura Nazca. - Reserva natural punta san Juan: esta hermosa punta guanera se encuentra situada a cinco minutos de la ciudad de Marcona, y a 530 Km. Al sur de la ciudad de lima, con un clima cálido árido, con escasas precipitaciones, posee una gran riqueza marina a lo largo de su litoral, con amplias bahías, ensenadas y puntos que dan forma a un gran variedad de playas, brinda hogar a importantes colonias de lobos finos con más de 4 mil individuos, y de lobos chuscos con cerca de 7 mil individuos, además es uno de los diez lugares de reproducción más importante para las aves guaneras. - Reserva Nacional de San Fernando: La Reserva Nacional San Fernando concentra una rica diversidad biológica marina y marino-costera, incluidos lobos, nutrias, pingüinos y cetáceos. Del mismo modo, en la zona se encuentra fauna típica de la sierra representada por guanacos y cóndores que descienden hasta casi la franja marina –alentados por la vegetación de lomas y la fauna– por un frágil corredor biológico. - Los acueductos de Cantalloc: están ubicados a 4 km al norte de la ciudad de Nasca. Fueron construidos por la cultura Nasca. Se construyeron más de 40 acueductos, que se usaban todo el año. Forman parte de un sistema de acueductos del mismo tipo (llamado "puquios") construido por la civilización preincaica de Nazca hace unos 1.500 años. Los acueductos aseguraban el suministro de agua a la ciudad de Nazca y a los campos de los alrededores, lo que permite el cultivo de algodón, habas, patatas, etc. en una región árida. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 13
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA LUGARES TURISTICOS DE LA PROVINCIA DE NASCA Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 14
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 2. Población Provincia de Nasca (Fuente: INEI) Total de Habitantes Distritos de AÑOS Nasca 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Prov. de Aprox. 58,817 58,819 58,805 58,780 60,431 Nasca 60,425 TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL Incremento dic-13 dic-14 14/15 15/16 16/17 Des- 0.003 -0.024 -0.043 2.809 -0.010 incremento 61000 60,431 60,425 60500 60000 59500 59000 58,817 58,819 58,805 58,780 58500 58000 57500 2012 2013 2014 2015 2016 2018 HABITANTES DE NASCA Población nominalmente censada por GRUPOS DE EDAD de la Provincia de Nasca GRUPOS DE EDAD DISTRITOS DE Total NASCA 61 - a 0-14 15 - 30 31 - 60 mas Prov. de Nasca 60,425 16,057 15,209 23,006 6,159 Nasca 27,103 7,245 6,852 10,140 2,866 Changuillo 1,950 531 483 656 280 El Ingenio 3,343 971 769 1,264 339 Marcona 12,610 3,232 3,102 5,128 1,148 Vista Alegre 15,419 4,462 4,003 5,428 1,526 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 15
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA Composición de la población de la Provincia de Nasca por SEXO Y % MASCULINIDAD. DISTRITOS DE SEXO INDICE DE TOTAL MASCULINIDAD NASCA HOMBRE MUJER % Prov. de Nasca 60,425 31,335 29,090 107.72 Nasca 27,103 13,660 13,443 101.61 Changuillo 1,950 1058 892 118.61 El Ingenio 3,343 1,848 1,495 108.65 Marcona 12,610 6,860 5,750 119.30 Vista Alegre 15,419 7,759 7,660 101.29 Habitantes de la Provincia de Nasca, por sexo Población aproximada y estimada al 30 de junio, por años calendarios y sexo de los distritos de la Provincia de Nasca, 2015 -2017. 2015 2016 2017 DISTRITOS DE NASCA Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Prov. de Nasca 58,780 30,406 28,374 60,431 31,239 29,192 60,425 31,335 29,090 Nasca 26,719 13,560 13,159 26,719 13,560 13,159 27,103 13,660 13,443 Changuillo 1,537 830 707 1,950 1058 892 1,950 1058 892 El Ingenio 2,702 1,407 1,295 3,343 1,407 1,295 3,343 1,848 1,495 Marcona 12,403 6,850 5,553 13,000 7,050 5,950 12,610 6,860 5,750 Vista Alegre 15,419 7,759 7,660 15,419 7,759 7,660 15,419 7,759 7,660 HOMBRES MUJERES 35,000 35,000 30,000 30,000 25,000 25,000 20,000 20,000 15,000 15,000 10,000 10,000 5,000 5,000 0 0 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 16
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA Habitantes del Departamento de Ica Población aproximada y estimada al 30 de junio, por años calendarios y sexo de los distritos de la Provincia de Nasca, 2013 -2015. 2013 2014 2015 PROVINCIAS DE ICA Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer DPTO. ICA 771,507 387,189 384,318 779,372 391,313 388,059 787,170 395,398 391,772 Ica 353,611 175,015 178,596 358,162 177,356 180,806 362,693 179,685 183,008 Chincha 212,643 106,551 106,092 215,170 107,928 107,242 217,683 109,297 108,386 Nasca 58,819 30,420 28,399 58,805 30,416 28,389 58,780 30,406 28,374 Palpa 12,508 6,382 6,126 12,394 6,309 6,085 12,279 6,235 6,044 Pisco 133,926 68,821 65,105 134,841 69,304 65,537 135,735 69,775 65,960 PEA Población Económicamente Activa Urbana y Rural de la Provincia de Nasca. Fuente: INEI censo 2015 - NASCA CONDICION DE 65 a LA TOTAL 6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 más ACTIVIVDAD años años años años años ECONOMICA DISTRITO NAZCA 23,595 4,794 7,016 5,654 4,298 1,833 PEA 11,154 206 3,424 4,119 2,877 528 Ocupada 10,748 196 3,219 4,005 2,814 514 Desocupada 406 10 205 114 63 14 NO PEA 12,441 4,588 3,592 1,535 1,421 1,305 DISTRITO CHANGUILLO 1,742 329 517 386 353 157 PEA 783 17 225 258 235 48 Ocupada 740 17 202 249 230 42 Desocupada 43 - 23 9 5 6 NO PEA 959 312 292 128 118 109 DISTRITO EL INGENIO 2,610 582 658 646 483 241 PEA 1,129 24 285 435 311 74 Ocupada 1,090 24 272 420 302 72 Desocupada 39 - 13 15 9 2 NO PEA 1,481 558 373 211 172 167 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 17
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA DISTRITO MARCONA 11,549 2,120 3,287 3,063 2,522 557 PEA 5,857 37 1,734 2,164 1,707 215 Ocupada 5,660 34 1,623 2,104 1,684 215 Desocupada 197 3 111 60 23 - NO PEA 5,692 2,083 1,553 899 815 342 DISTRITO VISTA 12,174 2,738 3,705 2,980 1,865 886 ALEGRE PEA 5,353 93 1,805 2,050 1,197 208 Ocupada 5,117 91 1,678 1,994 1,159 195 Desocupada 236 2 127 56 38 13 NO PEA 6,821 2,645 1,900 930 668 678 Nivel de empleo Población censada en edad de trabajar, según la Provincia de Nasca y sus Distritos. CENSO 1993 CENSO 2007 PROVINCIA Y Tasa de % Población % DISTRITOS Población en Promedio del total en edad del total edad de anual de de de trabajar Población trabajar Población DTO. ICA 379,638 67.1 521,504 73.3 2.3 Provincia de 34,718 65.8 42,421 73.7 1.4 Nasca Nasca 15,405 65.7 19,404 74.5 1.7 Changuillo 1,860 65.5 1,463 75 -1.7 El Ingenio 2,174 67.6 2,111 72 -0.2 Marcona 8,773 67.5 9,682 75.2 0.7 Vista Alegre 6,506 63.5 9,761 71.2 2.9 Población, superficie y densidad poblacional según provincias de ICA Población Superficie Densidad Número de PROVINCIAS estimada % (Km2) (hab/Km2) Distritos 2011 TOTAL 763,558 100,0 21 305,51 35,5 43 CHINCHA 210,098 27,4 2987,35 69,5 11 PISCO 132,986 17,5 3957,15 33,4 8 ICA 349,036 45,6 7894,05 43,6 15 PALPA 12,621 1,7 1232,88 10,3 5 NASCA 58,817 7,8 5234,08 11,2 5 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 18
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Actualmente en nuestra Provincial de Nasca, ya sea en sus diversos distritos se producen delitos mayores y menores, toda vez que cada uno de estos obedece a la idiosincrasia de cada distrito. La criminalidad y la seguridad ciudadana son algunos de los desafíos más importantes que afronta el estado en los últimos años. Se conoce que la inseguridad ciudadana tiene múltiples causas por lo que la solución debe ser multisectorial, vale decir que quiere la participación activa y coordinada de todas las instituciones comprometidos con la seguridad. Ante esta problemática es necesario desarrollar políticas y estrategias de control sin descuidar las preventivas, comprometiendo a la población en el desarrollo de estas acciones, sobre todo el trabajo que desarrolla cada CODISEC. Con respectos a los delitos y faltas que fueron proporcionados por las Comisarias PNP de la Provincia de Nasca está reflejado en el “Cuadro de Delitos”; que son los registros delictivos de año 2018 hasta la actualidad, donde se puede observar una alarmante cantidad de casos de violencia familiar, teniendo en su registro más del 42 % del total de los delitos de la Provincia de Nasca. Donde el Distrito de Nasca tiene en su haber 376 casos de violencia familiar, luego sigue Vista Alegre con 288 casos seguido de Marcona con 184 casos y por último los Distritos de El Ingenio y Changuillo que entre ambos registran 34 casos. Este delito mayormente es denunciado por madres de familia que viven en Asentamientos Humanos u hogares de condición humilde. Por otro lado, los delitos de mayor incidencia son los Hurtos y Robos, siendo el distrito de Vista Alegre de mayor registro de hurtos con 155 casos y robos con 155 casos, Marcona con 35 casos de hurto y 20 casos de robo, Nasca registra hurtos con 133 casos y robos con 53 casos, por último los distritos de El Ingenio y Changuillo presentan 4 casos de hurto y 2 casos de robo. Finalizando, según los reportes de cada Distritos; el Distrito que mayor número de delitos es Nasca con más del 39% del total y Marcona con más del 29.26% seguido en orden descendente por el distrito de Vista Alegre con el 28.27% y los Distritos de El Ingenio y Changuillo donde ambos conforman el 3.46%. A continuación, se presentan las incidencias delictivas registradas en la Provincia de Nasca por cada uno de sus distritos. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 19
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA PROBLEMATICAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA PROVINCIA DE NASCA INGENIO: En los últimos años se viene incrementando el consumo de alcohol por parte de los ciudadanos, producto de las elaboraciones antiguas de cachina y pisco muy mentados en nuestro valle. La minería artesanal ha generado la prostitución clandestina existente en el Centro Poblado de Tulin, tanto es así que hace cinco años se está proliferando el VIH en nuestro valle producto de las migraciones y/o estancias de nuestros mineros artesanales en otras minas fuera del Departamento de Ica, que traen esas enfermedades. La micro comercialización de drogas es baja, con respecto a otros distritos de Nasca, existiendo solo en las zonas urbanas del Distrito de El Ingenio. VISTA ALEGRE: En lo que concierne a la fecha no se ha detectado lugares de expendio y/o micro comercialización de drogas. Con relación a la prostitución clandestina, cabe mencionar que en los diferentes: Night Club, Videos Pub, Discotecas entre otros, se tiene conocimiento en un escala menor en comparación a otras ciudades. Los lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito son C.P.S. Altura del KM 455 al 469. La presencia de pandillaje es totalmente nulo o no existe, por la labor de prevención que realizan los centros educativos en alianza estratégica con el municipio local, policía nacional, UGEL entre otras entidades. MARCONA: El índice de la delincuencia delictiva se ha venido incrementando en la jurisdicción del Distrito de Marcona, con el aumento de sus habitantes y la llegada de personas foráneas al distrito que al no tener trabajo se dedican a cometer delitos y faltas contra el Patrimonio (robos, hurtos simples agravados) siendo la problemática de queja de la población la micro comercialización de drogas, violencia familiar (Maltratos Físicos y Psicológicos), Lesiones por agresión física y Accidentes de Tránsito con daños personales y materiales. NASCA: En los últimos años en el distrito de Nasca ha venido incrementado el accionar delictivo en la modalidad de delito contra el patrimonio, consumo y micro comercialización de drogas, problemática del tránsito vehicular, problemática del comercio ambulatorio, incremento de denuncias de violencia familiar, consumo de bebidas alcohólicas en espacios públicos sobre todo en las noches, los bares, discotecas y fiestas populares, poca participación por parte de la población en temas de seguridad ciudadana Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 20
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA C. ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS DIVISION POLICIAL DE LA PROVINCIA DE NASCA DELITOS REGISTRADOS AÑO 2018 - Actualidad Vista Alegre Changuillo Cia. Nasca El Ingenio Marcona TOTAL TIPO DE DELITO Cia. Cia. Cia. 1 Homicidios 1 1 0 1 3 2 Homicidio calificado 0 0 0 0 0 3 Sicariato 0 0 0 0 0 4 Lesiones 24 15 0 5 44 5 Aborto 2 0 0 0 2 6 Delito Contra la Libertad Sexual 29 7 16 0 52 7 Extorción 8 1 1 0 10 8 Hurto (simple y agravado) 133 155 35 4 327 9 Robo (simple y agravado) 53 155 20 2 230 10 Abigeato 2 0 0 2 4 11 Estafas 18 6 1 1 26 12 Apropiación ilícita 8 0 0 0 8 13 Usurpación 16 21 7 1 45 14 Micro Comercialización de Drogas 12 0 0 0 12 15 Tenencia Ilegal de Armas 4 0 0 0 4 16 Falsificación de Monedas 1 4 0 0 5 17 Peligro Común 67 0 0 0 67 18 Faltas Contra el Patrimonio 18 0 108 4 130 19 Omisión a la Asistencia Familiar 0 0 3 0 3 20 Faltas Contra la Persona 117 0 72 8 197 21 Exposición y Abandono en Personas en Peligro 0 0 0 5 5 22 Violencia Familiar 376 288 184 34 882 23 Pandillaje Pernicioso 0 0 0 0 0 24 Otros 12 0 229 13 254 TOTAL: 901 653 676 80 2310 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 21
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA GRAFICA DE LOS DELITOS TOTALES POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE NASCA 1000 901 900 800 653 676 700 600 500 400 300 200 80 100 0 Nasca Vista Alegre Marcona Ingenio y Canguillo GRAFICO COMPARATIVO DE LAS COMISARIAS DE LOS DISTRITOS QUE CONFORMAN LA PROVINCIA DE NASCA Ventas 3.46%; 4% Nasca 29.26%; 29% 39%; 39% Vista Alegre Marcona Ingenio y Changuillo 28.27%; 28% Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD I. DISTRITO DE NASCA a. MAPA DEL DELITO Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 23
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA b. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva – NASCA 1. Hurto, robo • Urb. Santa Isabel • A.H. Unión Victoria • Urb. Amaprovi • Cajuca • Buena Fe • Av. Circunvalación • Calle Lima – 4° Cuadra 2. Lugares de micro comercialización de droga • Malecón Tierras Blancas 5ta. cuadra, Los Jardines (Los Chipana) • Malecón Tierras Blancas con el barrio Acero • Av. Los Paredones – Calle Sucre • Espalda del Estadio Municipal – Calle Angelita Bohórquez 3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina • Calle Bolognesi – 7° Cuadra • Urb. Santa Isabel 4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito • Av. Los Incas – Calle Los espinales • Av. María Reiche – Calle José María Mejía 5. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso • No se registra 6. Locales donde se atente contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto) • Calle Callao – 6º cuadra. 7. Lugares de Delito contra la Administración Publica • Ovalo Nasca • Calle Arica – Calle Lima c. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva – VISTA ALEGRE 1. Hurto, robo • Nueva Villa • AA.HH. María Reiche • Juan Manuel Meza 2. Lugares de micro comercialización de droga • Barrio Los Santos 3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina • LLoquec Yupanqui – Carretera Panamericana sur 4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito • Repartición a Puquio 5. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso • Barrio los Santos Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 24
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 6. Locales donde se atente contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto) • Repartición a Puquio d. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva – MARCONA 1. Hurto, robo, estafa, otros • Boulevard Túpac Amaru • Estación Marcona • Boulevard Las Turquesas • La Paradita • Zona O Las Colinas 2. Lugares de micro comercialización de droga y tenencia ilegal de armas • Boulevard Túpac Amaru • Ex cine Barranco • Zona U abandonado • Zona T abandonado 3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o se producen actos contra el pudor público • Plaza de Armas • Av. Andrés Avellino Cáceres S/N • Calle Comercio • AAHH. Víctor Raúl • AAHH. 28 de Julio • La Paradita • AAHH. Túpac Amaru Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 25
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito • Plaza de Armas • Calle Comercio • Av. Andrés Avelino Cáceres con Las Turquesas • Intersección de la zona K y la zona O e. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva – EL INGENIO 1. Hurto, robo, estafa, otros • Zona Agrícola (Oeste) 2. Lugares de micro comercialización de droga • No se Registra 3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o se producen actos contra el pudor público • Ovalo, El Ingenio, cruce • Av. Grau, Tulin 4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito • No se Registra 5. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso • No se Registra Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 26
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 6. Locales donde se atente contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto) • Av. Bolognesi, El Ingenio • Av. Miguel Grau, Tulin • Av. María Reiche, La Pascana f. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva - CHANGUILLO 1. Hurto, robo • Ingreso principal a la capital del distrito, Cruz Blanca- Panamericana Sur • Centro Poblado de Cabildos • Centro Poblado de Majuelos, Jumana • Centro Poblado La Legua 2. Lugares de micro comercialización de droga • No se Registra 3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina • No se Registra 4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito • No se Registra 5. Lugares donde se presenta pandillaje pernicioso • No se Registra 6. Locales donde se atente contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones, aborto) • No se Registra 7. Locales donde se atente contra la administración pública • No se Registra Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA I. DISTRITO DE NASCA • Mapa de Riesgo Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 – COPROSEC Página 28
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA • Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana - NASCA 1. Áreas Públicas y Privadas Abandonadas • Av. Agustín Bocanegra y Prada. (Al costado de la Urb. San Mauricio) 2. Lugares con escaza o nula iluminación • Av. Los Paredones con Carretera Interoceánica. • Malecón Tierras Blancas (HUACHUCA) • Av. Cantayo con Calle Santa Fe • Amaprovi (Calle las Margaritas con Calle Federico Gaveglio) • Av. Agustín Bocanegra y Prada (Al costado de Urb. San Mauricio) 3. Lugares sin señalización en seguridad vial • Av. Paredones con Carretera Interoceánica • Av. Guardia Civil con Prolongación San Carlos • Av. Paredones con Av. Los Maestros 4. Paraderos Informales • Calle Arica con Calle Lima • Calle Lima (Fuera del Terminal terrestre de Soyuz) • Av. María Reiche con Calle Callao • Calle Tacna con Calle Bolognesi 5. Lugares de Comercio Ambulatorio • 6ta Cuadra de la Calle Bolognesi • 1ra Cuadra de la Calle Micaela Bastidas • Calle Lima con Calle Tarapacá • Calle Tarapacá con Calle Juan Matta. 6. Locales Comerciales sin Autorización • Barrio el Acero • Prolg. Simón Bolívar con calle Enrique Frachia (Los Jardines) • Av. Los Incas con Pasaje Santa Isabel 7. Bares Clandestinos • Calle Tarapacá – 1ra cuadra • Calle Bolognesi – 7ma cuadra • Urb. Santa Isabel – Calle Virgen de Guadalupe 8. Lugares donde habitan alcohólicos y drogadictos • Calle Simón Bolívar con Malecón Tierras Blancas • Av. Los Paredones (Al costado del templo de los mormones) 9. Lugares de peleas frecuentes • Urb. Santa Isabel- Calle Virgen de Guadalupe • Calle Tarapacá - -3ra Cuadra 10.Intersección de alta velocidad sin señalización • Ovalo Nasca • Av. Los Paredones con Calle Zarumilla • Av. Los Paredones con Carretera Interoceánica Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 29
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 11.Zonas inseguras o de riesgo • A.H. Santa Rosa (Buena Fe) • A.H. Las Palmeras (Cajuca) • A.H. Buena Vista (Buena Fe Alto) • Las Tres Regiones (Cerca de C.P. Aja) • Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana – Vista Alegre 1. Áreas públicas abandonadas • Calle Palpa con calle Inca Roca 2. Lugares con nula o escasa iluminación artificial • Calle Maco Capa con calle Chincha 3. Lugares sin señalización en seguridad vial • Inca Yupanqui – Calle Ica 4. Paraderos informales • Repartición a Puquio • Andres Avelino Cáceres – Panamericana Sur 5. Lugares de comercio ambulatorio • Cápac Yupanqui – calle Ica 6. Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento • Calle Chincha con Mayta Capa • Calle Chincha con Inca Roca 7. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido • Repartición a Puquio 8. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos • Repartición a Puquio 9. Lugares de riñas frecuentes • Repartición a Puquio Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 30
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA • Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana - Marcona 1. Áreas públicas abandonadas • Ex Cine Barranco orillas del mar, zona H y la zona playa hermosa 2. Lugares con nula o escasa iluminación artificial • Estadio de Marcona • Zona V.S.P • AAHH. Tierra Prometida • AAHH: 28 de Julio • Las colinas 3. Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada • Av. Andrés Avelino Cáceres • Intersección con la zona K con la zona O • Ovalo del sindicato de obreros • Av. Las Turquesas y la Paradita 4. Paraderos informales • No se Registra 5. Lugares de comercio ambulatorio • La Paradita frente al mercado Municipal • Av. Las Turquesas 1 y 2da. Cuadra • Boulevard Túpac Amaru • Av. Los Incas 6. Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento • Consultorio dental Kiries • Urb. Esmeralda A-5 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 31
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 7. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido • AAHH. Víctor Raul. F.S • AAHH. 28 de Julio A-8 8. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos • AAHH. Víctor Raúl A.4 • AAHH. San Juan Bautista • AAHH. 28 de Julio J-1 Lote 20 • AAHH. Túpac Amaru S-6 • Ampliación 28 de Julio O N° 31 9. Lugares de riñas frecuentes • Av. Andrés Avellino Cáceres S/N • Boulevard Tupac Amaru • Tupac Amaru J-1 lote 20 10. Otras situaciones que generen inseguridad a. Lugares que necesitan semáforos • Intersección calle las Turquesas y calle Andrés Avelino Cáceres • Intersección calle las Turquesas y calle Comercio • Intersección calle la zona K y sindicato de obreros • Intersección calle la zona O y Túpac Amaru • Bajada de campamento y ovalo Bolognesi b. Lugares de congestionamiento de vehículos • Calle Comercio • Calle Andrés Avelino Cáceres • Calle Las Turquesas • Entre la zona P y la Av. Los Incas Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 32
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA • Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana – El INGENIO 1. Áreas públicas abandonadas • Parte Alta de Tulin • Espaldas de la Iglesia de San Miguel de la Pascana • Carretera de la salida a Tulin hacia las minas • Zona invadida con chozas deshabitadas 2. Lugares con nula o escasa iluminación artificial • Parte alta de Tulin • Ovalo entrada a El Ingenio • Av. Laureano Castro de Tulin • Calle 4 de junio de Tulin • Plaza de Armas de Tulin • Entre la Posta y la Capilla del centro de Poblado San Miguel de la Pascana 3. Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada • No se Registra 4. Paraderos informales • El Ingenio • Tulin • San Francisco • El Estudiante • San José • Ovalo Cruce de El Ingenio 5. Lugares de comercio ambulatorio • Av. Bolognesi, salida de Otoca • Ovalo, El Ingenio cruce 6. Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento • Av. Bolognesi, El Ingenio • Av. Principal de Tulin • Calle José Gálvez S/N, Tulin • Calle Progreso, Tulin • Av. María Reich 7. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido • Calle Progreso, Tulin • Calle Ica San Miguel de la Pascana 8. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos • Calle Progreso, Tulin • Calle Ica San Miguel de la Pascana 9. Lugares de riñas frecuentes • Av. Bolognesi, El Ingenio • Av. Miguel Grau, Tulin • Av. María Reiche, La Pascana Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 33
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 10. Intersección en vías de alta velocidad sin puente peatonal • No se Registra 11. Otras situaciones que generen inseguridad a. Lugares que necesitan semáforos • Ovalo, El Ingenio, cruce • Av. Grau, Tulin b. Lugares de Congestionamiento de Vehículos • Av. Bolognesi, salida de Otoca • Ovalo, El Ingenio, cruce • Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana - Changuillo 1. Áreas públicas abandonadas • Plazuela San Juan • Loza deportiva Changuillo • Parque Infantil Changuillo 2. Lugares con nula o escasa iluminación artificial • Calle Las Casuarinas, centro poblado Nuevo San Juan • Calle Cristo Rey centro poblado Chiquerillo • Calle 4 cercado Changuillo • Calle ingreso Principal al centro poblado San Javier 3. Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada • Tramo panamericana sur ingreso a la capital del Distrito de Changuillo • Tramo camino a puerto Caballa • Tramo camino a Majuelo y Jumana 4. Paraderos informales • No se Registra 5. Lugares de comercio ambulatorio • Centro Poblado Changuillo 6. Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento • Centro Poblado Changuillo, tres tiendas sin licencia 7. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido • Bodega Cardeñas, centro poblado Cabildo • Calle 23 de octubre, centro de poblado Mercedes 8. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos • Av. Juan Velazco Alvarado, centro poblado San Javier frente al local comunal 9. Lugares de riñas frecuentes • No se Registra 10. Intersección en vías de alta velocidad sin puente peatonal • Entras al Distrito de Changuillo • Tramo con dirección a Puerto Caballa Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 34
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO En estas últimas décadas el gobierno central ha dejado fuera de su agenda la educación y el presupuesto público para este sector sigue siendo insuficiente, en consecuencia, la baja calidad de la educación es la principal causa que impide nuestro desarrollo. Es coherente afirmar que sin educación de calidad no hay desarrollo, los principales problemas que aqueja a nuestro sistema educativo son las siguientes causas: 1. Causas económicas: a. El presupuesto para el Sector Educación sigue siendo insuficiente, esto genera que una gran mayoría de las Instituciones educativas de la Provincia no tengan agua, desagüe, ni luz eléctrica. 2. Causas Sociales: a. Drogadicción, alcoholismo, entre otras causas. Problemas que generan una pérdida de rumbo por parte de quienes deben ser los futuros ciudadanos, nuestros niños y jóvenes van perdiendo principios y valores b. Violencia familiar, que se reflejan de una desintegración familiar, siendo los hijos menores de edad los principales perjudicados. c. Desempleo, la falta de empleo en nuestra provincia trae como consecuencia elevados índices de pobreza y extrema pobreza. 3. Causas culturales: a. Cada localidad son realidades diferentes y por ende sus necesidades de servicios son diferentes b. Perdida de labores, que se manifiesta en la falta de solidaridad, justicia y tolerancia por los problemas de los demás. 4. Consecuencias geográficas a. Enfermedades, insuficiente provisión de alimento, viviendas precarias, esta situación promueva la deserción escolar. b. La escasez de servicios básicos anula el desarrollo y potencial del alumno. 5. Consecuencias económicas: a. Existencia de zonas de pobreza extrema y pobreza, familias que no pueden ver a la educación como prioridad. b. Gobiernos locales y Regionales no pueden disponer de los recursos económicos para gerencia una educación de calidad. 6. Consecuencias sociales: a. Incremento del número de escolares drogadictos, pandilleros. b. Violencia familiar, esto no genera condiciones favorables para el estudio, lo cual afecta psicológicamente y desintegra la familia. c. Bajo rendimiento escolar d. Profesores mal remunerados, bajo rendimiento académico, población sumisa, ignorante, fácilmente manipulable Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 35
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 7. Otras problemáticas de inseguridad ciudadana en el ámbito de la UGEL de la Provincia de Nasca: a. Las Cabinas de Internet, que permiten el ingreso a páginas pornográficas a menores de edad en los diferentes distritos de la Provincia. b. Existencias de bares clandestinos que expenden licor a menores de edad y otros cuyo funcionamiento están cercanos a las Instituciones Educativas. c. Maltratos físicos y psicológicos en contra de niños, niñas, y adolescentes por parte de los mismos padres de familia, familiares y/o apoderados, docentes que dificultan el normal desenvolvimiento educativo e incluso social en los estudiantes. d. Presencias de grupos de jóvenes y adolescentes, conformados también por estudiantes que influyen a la ejecución de actos vandálicos contra la sociedad civil y sus propios compañeros de estudios. e. Muy poca cultura alimentaria. f. Las plantas mineras que contaminan el medio ambiente. g. Niños abandonados por desintegración familiar. PLAN DE TRABAJO DE LA UGEL DE NASCA PARA EL AÑO 2019 El equipo OBE, conformado por los especialistas de educación de la UGEL Nasca, ha elaborado un plan de trabajo para el año 2019, en el cual consideran actividades que involucran autoridades gubernamentales, autoridades policiales, PNP, CODISEC, COPROSEC, directores, Sub directores, tutores, auxiliares de educación, padres de familia, alcaldes escolares y estudiantes de los niveles de primaria, secundaria, EBA, CETPROS. La finalidad de realizar reuniones de trabajo con los diferentes grupos es de sensibilizar, concientizar y comprometerlos a su participación activa, buscando la seguridad física y moral de los estudiantes y población en general. • POBLACION POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Fuente: INEI Censo 2007 NIVELES PROVINCIAS Y Superior no Superior TOTAL Sin Educación universit. no Superior Superior DISTRITOS Nivel inicial Primaria Secundaria incompleta universit. universit. universit. incompleta completa completa Provincia de 54,527 3,825 1,379 14,060 21,894 3,315 4,835 1,932 3,287 Nasca Nasca 24,825 1,676 570 6,228 9,890 1,576 2,242 1,008 1,635 Changuillo 1,850 208 36 597 808 68 64 30 39 El Ingenio 2,778 280 73 948 1,164 86 87 51 89 Marcona 12,188 642 352 2,501 4,839 782 1,502 480 1,090 Vista Alegre 12,886 1,019 348 3,786 5,193 803 940 363 434 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 2019 - COPROSEC Página 36
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