PROTOCOLO Y GUÍA OPERATIVA - PARA EL RETORNO SEGURO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2021

Página creada Alvaro Roideriz
 
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PROTOCOLO Y
GUÍA OPERATIVA
PARA EL RETORNO SEGURO
A INSTITUCIONES EDUCATIVAS
2021

RESUMEN EJECUTIVO

                                                             PR
              Parte 1
                                                         1   Par
                                                             Ins

#RetornoSeguroAClases2021

                             #RetornoSeguroAClases2021
El retorno a las aulas en tiempos de pandemia implica el compromiso, la
      flexibilidad y la coordinación de toda la comunidad educativa.

 Docentes, padres, madres y estudiantes regresan dentro de una nueva
    realidad, asumiendo normas de seguridad antes desconocidas.

   Con este protocolo de medidas, estamos garantizando el proceso
educativo, la asistencia a las escuelas y la convivencia, mientras seguimos
                        cuidando la salud de todos.                               PR
              Parte 1
                                                                              2   Par
                                                                                  Ins

                       #RetornoSeguroAClases2021
Parte 1

                     PROTOCOLO
                     Para el Retorno Seguro a
                     Instituciones Educativas

                                                                                             PR
Objetivo: Establecer
                  Partelos
                         1 lineamientos conceptuales y las especificaciones operativas
                                                                                         3   Par
                                                                                             Ins
que permitan el retorno seguro de estudiantes y docentes a las clases presenciales,
en las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades en todo el país.
Principios Rectores

          Interés superior
                                                   Protagonismo
          del niño, la niña     Gradualidad
                                                      docente
          y el adolescente

            Derecho a la                           Participación
                                Flexibilidad
             educación                              estudiantil

              Enfoque                             Involucramiento
                              Contextualización
             integrado                              comunitario

          Retorno optativo      Continuidad
            y voluntario         funcional

                                                                    PROTOCOLO
Parte 1
                                                            4       Para el Retorno Seguro a
                                                                    Instituciones Educativas
Alcance

                                                         Cada institución
                                   Las medidas
                                                       educativa adecuará
                                  adoptadas por
                                                      su organización y las
        Instituciones           las instituciones
                                                        acciones tomadas
     educativas oficiales,    educativas tendrán
                                                     estarán orientaciones
     privadas y privadas      por objeto prevenir
                                                         según las pautas
     subvencionadas en        la propagación del
                                                          establecidas en
      todos sus niveles,     COVID-19 y las mismas
                                                            el presente
        modalidades,          serán acatadas por
                                                     documento, siguiendo
    programas y servicios        los estudiantes,
                                                        estrictamente las
       de todo el país.             el personal
                                                        recomendaciones
                              docente, técnico y
                                                        de las autoridades
                                  administrativo.
                                                             sanitarias.

                                                                      PROTOCOLO
Parte 1
                                                                 5    Para el Retorno Seguro a
                                                                      Instituciones Educativas
Estructura Organizacional

          CEDGR                        CERGR                        CEIGR
    Comité Educativo             Comité Educativo             Comité Educativo
  Departamental para la        Regional para la Gestión      Institucional para la
    Gestión del Riesgo              del Riesgo                Gestión del Riesgo

 ● Coordinador: Director       ● Supervisor de Control y   ● Coordinador: Director de la
   Departamental                 Apoyo Administrativo        Institución

 ● Supervisores de Control y   ● Supervisor de Apoyo       ● Representantes de
   Apoyo Administrativo          Técnico Pedagógico          docentes

 ● Supervisores de Apoyo       ● Técnico referente en      ● Delegados de estudiantes
   Técnico Pedagógico            Gestión de Riesgo
                                                           ● Representantes de padres
 ● Técnico referente en                                      y/o integrantes de la ACE
   Gestión de Riesgo

                                                                           PROTOCOLO
Parte 1
                                                                     6     Para el Retorno Seguro a
                                                                           Instituciones Educativas
FUNCIONES PRINCIPALES

CEDGR                                  Comité Educativo Departamental
                                       para la Gestión del Riesgo

El CEDGR será encargado de apoyar y monitorear, a través de las
supervisiones educativas, la implementación del presente protocolo.

 1 Articular acciones
   con miembros
 de organismos de
                                         2   Integrar las
                                             estrategias de
                                         mitigación contra
                                                                                 3   Apoyar en la
                                                                                     identificación y
                                                                                 adecuación de espacios
                                                                                                                         4   Preparar un plan
                                                                                                                             de seguimiento
                                                                                                                         conjuntamente con
 respuesta locales para la               el COVID-19 en las                      en las instituciones                    representantes locales
 realización de talleres y               actividades curriculares                educativas o en la                      del MSPyBS para realizar
 capacitaciones en el área               y extracurriculares.                    comunidad ,que faciliten                el rastreo de contactos,
 de gestión de riesgos.                                                          el distanciamiento físico,              ante un caso positivo en
                                                                                 a fin de ser utilizados                 la comunidad educativa.
                                                                                 para el desarrollo de
                                                                                 clases presenciales.

 5   Fomentar espacios
     adecuados para
 educar a los padres
                                         6   Crear canales de
                                             comunicación con
                                         los centros de salud
                                                                                 7  Reportar los casos
                                                                                    de aislamiento o
                                                                                 cuarentena preventiva
                                                                                                                         8   Comunicar a la
                                                                                                                             instancia superior
                                                                                                                         inmediata el listado de
 y cuidadores sobre                      locales para mantenerse                 de los grupos burbuja                   instituciones educativas
 la importancia del                      actualizados sobre                      con casos sospechosos                   que cuentan con el plan
 monitoreo de los                        la transmisión del                      y/o confirmados de                      institucional de gestión
 síntomas del COVID-19                   COVID-19.                               COVID-19.                               de riesgos aprobado y se
 en la casa.                                                                                                             encuentran habilitadas
                                                                                                                         para la fase 2 del retorno
                                                                                                                         seguro.

Encuentre la información completa de las funciones del CEDGR en el documento "Protocolo y Guía operativa para el retorno a instituciones educativas - 2021”
                                                                   www.mec.gov.py

                                                                                                                                      PROTOCOLO
Parte 1
                                                                                                                              7       Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                      Instituciones Educativas
FUNCIONES PRINCIPALES

CERGR                                  Comité Educativo Regional
                                       para la Gestión del Riesgo

El CERGR será encargado de apoyar y monitorear, a través de las direcciones
de instituciones educativas, la implementación del presente protocolo.

 1 Articular con las
   diferentes instituciones
 gubernamentales,
                                2  Instalar y mantener
                                   un sistema de
                                comunicación e
                                                                3  Acompañar
                                                                   las actividades
                                                                y capacitar a los
                                                                                               4   Acompañar la
                                                                                                   implementación
                                                                                               de estrategias y
                                                                                                                               5  Asegurar la
                                                                                                                                  prevención,
                                                                                                                               mitigación, preparación,
 cooperadoras escolares,        información a nivel zonal       integrantes del CEIGR.         metodologías de                 alerta, respuesta,
 empresas del sector            ante situaciones de                                            enseñanza sobre                 rehabilitación y
 privado, organizaciones        emergencia.                                                    gestión de riesgo en            reconstrucción de la
 de la sociedad civil,                                                                         los diferentes niveles y        institución educativa
 acciones conjuntas y                                                                          modalidades.                    ante situaciones de
 gestión de recursos                                                                                                           emergencia como la
 económicos y logísticos                                                                                                       Pandemia de COVID-19.
 que garanticen la
 continuidad del servicio
 educativo, para el
 cumplimiento de las
 directrices establecidas
 en este documento.

 6   Acompañar al CEIGR
     en el momento de
 cierre de la institución
                                8   Informar al CEDGR
                                    sobre las medidas
                                de seguridad aplicadas
                                                                7  Monitorear los casos
                                                                   de aislamiento o
                                                                cuarentena preventiva
                                                                                               9   Asegurar que todos los
                                                                                                   requisitos establecidos
                                                                                               en la fase 1 del protocolo
                                                                                                                               10     Comunicar
                                                                                                                                      al CEDGR el
                                                                                                                               listado de instituciones
 a fin de que sean              ante casos positivos            de los grupos burbuja          de preparación hayan sido       educativas que
 monitoreados los               de COVID-19, entre              con casos sospechosos          contemplados en el plan         cuentan con el plan
 casos sospechosos              los integrantes de las          y/confirmados de               institucional de gestión        institucional de gestión
 o positivos de                 instituciones educativas        COVID-19, reportados           de riesgos, referidos a         de riesgos aprobado y se
 estudiantes, docentes,         de la región.                   por el CEIGR en la             la infraestructura de las       encuentran habilitadas
 administrativos o                                              plataforma habilitada          instituciones educativas,       para la fase 2 de retorno
 personales de limpieza                                         para ese fin.                  hayan sido cumplidos por        seguro.
 y cantina.                                                                                    el CEIGR para proceder
                                                                                               a la habilitación del local
                                                                                               escolar.

Encuentre la información completa de las funciones del CEDGR en el documento "Protocolo y Guía operativa para el retorno a instituciones educativas - 2021”
                                                                   www.mec.gov.py

                                                                                                                                      PROTOCOLO
Parte 1
                                                                                                                              8       Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                      Instituciones Educativas
FUNCIONES PRINCIPALES

CEIGR                             Comité Educativo Institucional
                                  para la Gestión del Riesgo

El CEIGR será encargado implementar en la
institución educativa el presente protocolo.

 1 Presentar al CERGR
   el plan institucional
 de gestión de riesgos
                                         2   Designar en cantidad
                                             suficiente a los
                                         docentes o funcionarios
                                                                                 3   Asegurar que las
                                                                                     personas encargadas
                                                                                 del control del ingreso
                                                                                                                         4   Controlar el
                                                                                                                             cumplimiento de la
                                                                                                                         comunicación inmediata
 para su aprobación y                    encargados del control                  al local escolar                        a las autoridades del
 consecuentemente con                    de la temperatura a toda                cuenten con un kit de                   MSPyBS, del registro
 esta, su habilitación                   persona que ingrese a                   desinfección (alcohol al                de personas con
 para la fase 2 del retorno              las instalaciones del local             70%)                                    manifestación de
 efectivo.                               escolar.                                                                        posibles síntomas de
                                                                                                                         COVID-19.

 5   Asegurar el cumplimiento de
     las medidas de distanciamiento
 físico recomendadas por el MSPyBS
                                                      6   Coordinar con las autoridades
                                                          competentes la capacitación
                                                      a los miembros de la comunidad
                                                                                                            7   Asegurar la continuidad de
                                                                                                                la educación mediante la
                                                                                                            articulación de acciones con
 (1,5 a 2,0 metros como mínimo),                      educativa en la aplicación del                        miembros de organismos de
 en la entrada del local escolar y en                 protocolo de limpieza de las                          respuesta locales (cuerpo de
 espacios cerrados.                                   infraestructuras escolares.                           bomberos, Cruz Roja, Policía
                                                                                                            Nacional, etc.) para la realización de
                                                                                                            talleres y capacitaciones en el área
                                                                                                            de gestión de riesgo.

Encuentre la información completa de las funciones del CEDGR en el documento "Protocolo y Guía operativa para el retorno a instituciones educativas - 2021”
                                                                   www.mec.gov.py

                                                                                                                                      PROTOCOLO
Parte 1
                                                                                                                              9       Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                      Instituciones Educativas
Parte 2

                  GUÍA OPERATIVA
                  Para el Retorno Seguro a
                  Instituciones Educativas

Esta guía servirá para la aplicación práctica de los principios antes enunciados,
                                                                                            PR
brindando orientaciones
                Parte 1    que garanticen el regreso seguro a clases presenciales,
tanto para los estudiantes como para el personal docente y administrativo.
                                                                                      10    Par
                                                                                            Ins

El retorno a clases presenciales se implementará en dos fases.

                                                                #RetornoSeguroAClases2021
FASE 1

Fase preparatoria
En esta primera fase se establecen las condiciones de infraestructura y equipamiento
a ser cumplidas para el retorno seguro a clases, así como la organización de los grupos
de estudiantes y docentes que adopten la modalidad presencial como opción para el
desarrollo de las clases.

                                  1
                                       Conformar el Comité
                                       Educativo Institucional para
                                       la Gestión del Riesgo (CEIGR)

          2                                                  3
                Identificar y priorizar las                         Solicitar apoyo
                mejoras y adecuaciones                              financiero o readecuar
                que requiera la institución                         el propio presupuesto

          4                                                  5
                Coordinar la capacitación                           Elaborar el plan
                a los docentes en medidas                           institucional de gestión
                de bioseguridad                                     de riesgos y presentarlo al
                                                                    CERGR

                                                                                11
                                                                                      GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                               Para el Retorno Seguro a
                                                                                      Instituciones Educativas
FASE 1
Se definen 5 zonas principales, que estarán demarcadas e indicadas, para
permitir una circulación fluida y segura de estudiantes y docentes.

                                                                                                              BAÑOS
  DIRECCIÓN

                                                                                                                  BAÑOS

                                                         PATIO
                                                                                                             COMEDOR

     CANTINA
                                                                           ACCESO

      Zonas de acceso: espacios destinados a la           Zonas de aulas: espacios destinados a la                        Zona de aislamiento: espacio
A     higienización y control de temperatura de      C    interacción entre docentes y grupos burbuja para          E     destinado exclusivamente al
      toda persona que deba ingresar a cualquiera         el desarrollo de actividades pedagógicas. Para                  albergue temporal de estudiantes,
      de las dependencias del local educativo.            favorecer el distanciamiento, las salas de clases,              docentes o personal administrativo
                                                          espacios abiertos, las áreas deportivas y recreativas,          de la institución que, durante
      Zonas de circulación: espacios de uso               podrán ser destinadas como zonas de aulas.                      la permanencia en el recinto
 B    común destinados al desplazamiento de                                                                               educativo, presenten síntomas
      las personas hasta las dependencias del             Zonas de uso común: espacios de uso compartido                  de COVID-19. Estará ubicado en
      local escolar. Pasillos, galerías y espacios   D    entre diferentes grupos burbuja (cuadrillas) para               una zona libre de circulación de
      abiertos serán destinados a la circulación          fines diversos. P. ej., dependencias administrativas,           personas pudiendo ser un espacio
      con el objetivo de ordenar el desplazamiento        baños, comedores, bibiotecas o cantinas.                        cerrado o al aire libre.
      unidireccional dentro de la institución.

                                                                                                                              12
                                                                                                                                         GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                                                                  Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                         Instituciones Educativas
FASE 1

Provisión garantizada de insumos

● Las condiciones de bioseguridad dependen fundamentalmente del ordenamiento físico de
  la institución educativa y de la disponibilidad de insumos para la limpieza, higienización y
  desinfección de espacios y de personas. Resulta, por tanto, fundamental la gestión oportuna de
  estos insumos.

● En tal sentido el CEIGR, en coordinación con el CERGR y CEDGR, deberá gestionar los recursos
  económicos del MEC o la articulación con otras instancias, de manera a garantizar la provisión de:

    Productos para                            Productos para                              Productos de                         Productos para el
       limpieza                                desinfección                                  higiene                          control y registro de
                                                                                                                                 temperatura
 Lavandina y detergente                        Lavandina, en la                     Jabón líquido o en panes,                Termómetro y planillas de
  para la limpieza de los                 desinfección de muebles,                  alcohol en gel para su uso                     registro.
   espacios dentro del                      puertas y picaportes,                    en las zonas de acceso.
 local escolar y posterior                  o alcohol al 70% para
    eliminación de los                     desinfección de manos.
         residuos.

En el anexo 2 del "Protocolo y Guía operativa para el retorno a instituciones educativas - 2021” se ofrecen ratios de uso de los insumos de higiene, a fin de
prever las cantidades requeridas y planificar un presupuesto, además de las proporciones de preparación del desinfectante a base de lavandina. Vea la
información completa en www.mec.gov.py

                                                                                                                                  13
                                                                                                                                            GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                                                                     Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                            Instituciones Educativas
FASE 1

Organización y señalización
de los espacios educativos
● El Comité deberá gestionar la instalación de señales identificadoras y carteles informativos en
  lugares estratégicos y visibles para cualquier persona, a fin de informar sobre procedimientos
  operativos y facilitar la circulación de personas dentro del recinto.

● De igual manera, el CEIGR deberá dimensionar la capacidad de las diferentes zonas, para la
  permanencia segura de personas en las mismas. A tal efecto, se deberán respetar las siguientes
  especificaciones correspondientes a las diferentes zonas:

           Zonas                                                      Zona de
          de acceso                                                 aislamiento

                       Zonas de                               Zonas de
                      circulación                            uso común
                                           Zonas
                                          de aulas

                                                                                 14
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Parte 2                                                                                 Para el Retorno Seguro a
                                                                                        Instituciones Educativas
FASE 1

Organización y señalización
de los espacios educativos

Zonas de acceso                                           Zonas de circulación
● El acceso a estas zonas estará identificado en las      ● El movimiento de las personas hasta las diferentes
  diferentes entradas del local escolar, con carteles       dependencias del local escolar será en sentido
  indicadores que orienten a las personas hasta la          unidireccional y podrá indicarse mediante flechas
  llegada a la estación de lavado de manos.                 ubicadas en las paredes o el piso
● El piso de la zona de acceso, en la proximidad
  de la estación de lavado de manos, deberá estar
                                                          Zonas de uso común
  demarcado con franjas de colores vivos separadas        ● En estas zonas se deberá respetar en todo
  de 1,5 a 2,0 metros entre sí, para orientar el            momento el distanciamiento físico.
  distanciamiento físico recomendado.
                                                          ● La cantidad máxima de personas dentro de las
● La cantidad máxima de personas en la zona de              mismas, será calculada conforme a las dimensiones
  acceso, será calculada conforme a sus dimensiones         que le sean asignadas y deberá estar expuesta en
  y estará indicada en un lugar de notoria visibilidad.     un lugar de notoria visiblidad.
● Las indicaciones para un correcto lavado de manos,
  en forma de carteles, también deberán ubicarse en       Zona de aislamiento
  al menos un lugar visible y próximo al lavatorio.
                                                          ● Esta zona estará indicada mediante carteles
                                                            indicadores que adviertan a las personas de su
                                                            proximidad con la frase “Zona de aislamiento”, en
                                                            un lugar visible y a no menos de 5 metros de la
                                                            misma.

                                                                                         15
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Parte 2                                                                                         Para el Retorno Seguro a
                                                                                                Instituciones Educativas
FASE 1

Organización y señalización
de los espacios educativos

Zonas de aulas
● La capacidad de las aulas estará definida por el
  tamaño de las mismas y el distanciamiento físico
  mínimo de entre 1,5 y 2,0 metros entre bancos o
  pupitres.

● La cantidad ideal de bancos o pupitres será de 10
  unidades (incluido el del docente), con un máximo
  de 15.

● El banco de uso compartido solo podrá ser utilizado
  por un único estudiante.

● La ubicación de estos mobiliarios estará identificada
  mediante figuras (líneas, círculos, etc.), fijas en el
  piso del aula.

● La disposición de los bancos o pupitres deberá ser
  siempre en filas paralelas, mirando de frente al
  lugar destinado al docente, como se muestra en las
  figuras.

                                                           16
                                                                GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                         Para el Retorno Seguro a
                                                                Instituciones Educativas
FASE 1

Organización de los grupos
y planificación de permanencia
Luego de la preparación física para el retorno presencial en el local
educativo, el aspecto más importante representa la organización de la
dinámica de convivencia diaria de personas dentro del mismo.

Organización de los grupos                          Organización de los estudiantes
● El CEIGR deberá estar en permanente               ● La lista de estudiantes presenciales admitirá
  comunicación con los docentes, los estudiantes      únicamente la inclusión de aquellos cuya
  y sus familias a fin de mantener actualizada        autorización haya sido enviada antes del inicio de
  mensualmente la lista de estudiantes y docentes     clases.
  que concurrirán a las clases presenciales.
                                                    ● Una vez cerradas las listas, se conformarán los
                                                      grupos burbuja y las cuadrillas.

                                                    ● Los padres, madres, encargados o tutores
                                                      comunicarán por escrito a la dirección de la
                                                      institución educativa mediante autorización
                                                      firmada su voluntad de enviar a sus hijos a clases
                                                      presenciales.

                                                    ● Durante el año lectivo el MEC podrá establecer
                                                      fechas alternativas para la admisión de estudiantes
                                                      en la modalidad presencial. El pedido de
                                                      incorporación se hará con un mes de anticipación a
                                                      dichas fechas.

                                                                                    17
                                                                                            GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                     Para el Retorno Seguro a
                                                                                            Instituciones Educativas
FASE 1

Organización de los grupos
y planificación de permanencia

Conformación de grupos burbuja                            Conformación de cuadrillas
● Los grupos burbuja son constituidos por un número       ● La cuadrilla corresponde al conjunto de todos los
  estable y permanente, de 10 estudiantes (ideal), no       grupos burbuja y educadores que coinciden por
  sobrepasando en ningún caso 15 estudiantes.               cada turno en el local escolar.

● Los integrantes de cada grupo comparten espacios        ● Cada cuadrilla respetará las restricciones
  comunes más reducidos como la sala de clases,             establecidas para la conformación de los grupos
  cantina o comedor, actividades deportivas, talleres,      burbuja, de manera a responder a especificaciones
  recesos, y no interactúan con otras burbujas.             que garanticen el distanciamiento físico entre los
                                                            mismos.
● La cantidad final de estudiantes para cada grupo
  burbuja estará definida en base a la capacidad física
  de la sala de clases.

● El listado final de los estudiantes que integren
  cada grupo burbuja estará exhibido en la puerta
  de acceso de su respectiva sala de clases, junto con
  la identificación codificada de la sección a la que
  corresponda.

                                                                                         18
                                                                                                 GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                          Para el Retorno Seguro a
                                                                                                 Instituciones Educativas
FASE 1

Organización de los grupos
y planificación de permanencia

Organización de los docentes y                           Roles asignados a docentes y personal
personal de apoyo                                        de apoyo
● El CEIGR tendrá el listado de docentes y personal      ● Los roles de apoyo para los momentos de apertura,
  administrativo y de apoyo pedagógico que                 desarrollo y cierre de la jornada podrán ser los
  concurrirán al local educativo, a quienes les podrán     siguientes:
  ser asignados diferentes roles que permitan
  organizar las actividades, tanto pedagógicas como         1. Control de temperatura
  de apoyo a las medidas de bioseguridad durante la         2. Registro de personas de ingreso circunstancial
  apertura, desarrollo y cierre de la jornada escolar.      3. Control de orden, uso de mascarillas y
                                                               distanciamiento físico
● El director de la institución identificará a los          4. Control de zona de acceso
  docentes y personal de apoyo que tengan                   5. Recepción de estudiantes en el portón de acceso
  impedimentos debidamente comprobados para no              6. Verificación de ingreso a la institución
  concurrir al local educativo.                             7. Apoyo a las actividades de limpieza y
                                                               desinfección
                                                            8. Cualquier otro rol que se requiera

                                                         ● Antes del inicio de las actividades presenciales, el
                                                           CEIGR deberá disponer del listado de asignación de
                                                           responsabilidades de apoyo para cada integrante
                                                           del plantel docente y administrativo y coordinar
                                                           la realización de las actividades de señalización,
                                                           ordenamiento de las aulas, limpieza previa del
                                                           local educativo y simulacros correspondientes de
                                                           los momentos de apertura, desarrollo y cierre de la
                                                           jornada escolar.

                                                                                        19
                                                                                                GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                         Para el Retorno Seguro a
                                                                                                Instituciones Educativas
FASE 1

Organización de los grupos
y planificación de permanencia

● Los docentes y personal de apoyo
  pedagógico o administrativo que se
  encuentren imposibilitados de concurrir
  a clases presenciales, deben presentar
  constancia de vulnerabilidad, expedida
  de conformidad a la tabla de criterios de
  vulnerabilidad para COVID-19 dispuesta
  por resolución S.G. N° 309 del MSPyBS,
  incluyendo indefectiblemente el puntaje de
  vulnerabilidad, sin necesidad de declarar el
  diagnóstico específico.

         Los docentes y personal de apoyo pedagógico o administrativo de 65
         años o más, estarán exentos de concurrir a las actividades presenciales.

                                                                          20
                                                                                GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                         Para el Retorno Seguro a
                                                                                Instituciones Educativas
FASE 1

Planificación de la permanencia
en el local educativo

● La composición de                                   ● En el documento                                       ● Una vez definidos los
  las cuadrillas y de                                   completo de este                                        horarios de ingreso de las
  la cantidad de sus                                    protocolo, se expone un                                 diferentes cuadrillas, los
  integrantes determinará                               ejemplo para orientar                                   momentos destinados
  la rutina en los horarios                             en la planificación de                                  al recreo o actividades
  de acceso, permanencia                                horarios de entrada y                                   deportivas respetarán
  y salida en cada turno                                salida y la demanda de                                  el mismo horario
  de la institución y                                   insumos de limpieza y                                   escalonado, de manera
  tendrá incidencia en la                               desinfección.                                           a evitar la coincidencia
  demanda de insumos                                                                                            simultánea de varios
  necesarios.                                                                                                   grupos burbuja o
                                                                                                                cuadrillas en los espacios
                                                                                                                comunes del local
                                                                                                                educativo.

   Encuentre la información completa sobre la planificación de los horarios en el documento "Protocolo y Guía operativa para el retorno a instituciones
                                                          educativas - 2021” www.mec.gov.py

                                                                                                                            21
                                                                                                                                      GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                                                               Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                      Instituciones Educativas
FASE 1

Comunicación a la
comunidad educativa

● Una vez definidos todos   ● La comunicación            ● Se mantendrá un
  estos puntos, deberán       deberá ser precisa y         contacto permanente
  ser comunicados a los       brindar información          con los núcleos familiares
  padres o tutores de los     suficiente para evitar       de estudiantes, para
  estudiantes, mediante       interpretaciones             identificar posibles casos
  los mecanismos de           que erróneamente             positivos de COVID- 19 en
  comunicación ya             conduzcan a alterar          los mismos, que pudieran
  establecidos, como          el ordenamiento de           obligar al aislamiento
  correo electrónico,         ingreso de cuadrillas ya     del estudiante o de
  mensajería instantánea      planificado.                 la totalidad de los
  “WhatsApp”,                                              integrantes del grupo
  llamadas telefónicas                                     burbuja.
  o convocatorias
  presenciales en grupos
  de hasta 15 personas.

                                                                 22
                                                                        GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                 Para el Retorno Seguro a
                                                                        Instituciones Educativas
FASE 1

Información de carácter obligatorio

                                                                    FASE 2

● Únicamente cuando todos los requisitos         ● Terminado ese proceso de comunicación
  establecidos en la fase 1 de preparación         y constatado por el CERGR que se
  hayan sido cumplidos y se haya elaborado         ha cumplido con todos los requisitos
  el Plan Institucional de Gestión de Riesgos,     solicitados en la fase 1 y que los mismos
  el CEIGR procederá a informar y a solicitar      constan detalladamente en el plan
  al CERGR la habilitación del local escolar,      institucional de gestión de riesgos, se
  comunicando a través de una nota que             pasará a la fase 2 de retorno efectivo.
  el establecimiento escolar se encuentra
  en condiciones de iniciar con las clases
  presenciales, para que se proceda a la
  verificación del local por parte del CERGR.

                                                                           23
                                                                                 GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                          Para el Retorno Seguro a
                                                                                 Instituciones Educativas
FASE 2

Fase de retorno efectivo

● Se dará inicio a esta       ● En esta fase se definen      ● Estos acuerdos y normas
  fase cuando todos los         los acuerdos y normas          permitirán una respuesta
  requisitos establecidos       que permitirán que los         rápida ante eventos que
  en la fase de preparación     grupos de estudiantes          requieran el aislamiento
  hayan sido cumplidos.         y docentes puedan              temporal de personas
                                desarrollar sus diferentes     o la suspensión de
                                actividades de manera          actividades presenciales.
                                segura mientras se
                                encuentan en el recinto
                                educativo.

                                                                    24
                                                                           GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                    Para el Retorno Seguro a
                                                                           Instituciones Educativas
FASE 2

Medidas de seguridad obligatorias
Cualquier persona que ingrese a la institución deberá:

Usar correctamente los                 Lavado periódico de
protectores faciales                   manos
● Los tapabocas deben cubrir           ● La higiene de manos con agua        El uso de alcohol
  nariz, boca y mentón, ser              y jabón durante al menos
  de tela de tres capas (como            20 segundos con la técnica          en gel o alcohol al
  mínimo) y ser reemplazados al          recomendada, será obligatoria:      70% es aceptable
  humedecerse                                                                 para higienizar
                                         1. Antes de ingresar a la
● Los estudiantes deben llevar por          institución educativa en la          las manos.
  lo menos dos tapabocas para la            zona de acceso.
  jornada                                2. Antes de ingresar al aula o el
                                            baño.
                                                                                En caso de
● Se recomienda el uso de                3. Antes y después del receso.        usarlos, cada
  tapabocas a partir de los 3            4. Antes y después de la              aula deberá
  años y es obligatorio para los            manipulación de objetos
  estudiantes desde los 5 años de           comunes.
                                                                                contar con
  edad                                   5. Antes de tocar la cara (ojos,     dispensadores
● El protector facial es obligatorio
                                            nariz y boca).                      adecuados.
  para los docentes y opcional
  para los estudiantes, pero no
  reemplaza el tapabocas en
  ningún caso

                                                                               25
                                                                                     GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                              Para el Retorno Seguro a
                                                                                     Instituciones Educativas
FASE 2

Medidas de seguridad obligatorias
Cualquier persona que ingrese a la institución deberá:

Ventilación                                               Distanciamiento físico
● Es obligatorio mantener en todo momento puertas         ● El distanciamiento debe ser de entre 1,50 y 2,0 m
  y/o ventanas abiertas, incluso en caso de utilización     entre una persona y otra.
  de acondicionadores de aire.
                                                          ● Es obligatorio mantener esta distancia en las áreas
● No se debe utilizar los ventiladores, debido a que        comunes (comedor, biblioteca, cantina, gimnasio,
  aumentan el riesgo de contagio al esparcir posibles       polideportivos, talleres)
  partículas de virus por el aire.
                                                          ● Se definirán horarios alternos para las siguientes
● Se recomienda realizar la mayor cantidad posible          comidas: merienda, almuerzo o colación
  de actividades en espacios al aire libre.
                                                          ● Los comensales se ubicarán según sus grupos
                                                            burbuja

                                                          ● Marcar las sillas, indicando los espacios que no
                                                            pueden ser ocupados

                                                          ● Señalizar debidamente las distancias en el piso.

                                                          ● Se escalonarán los recreos en distintos momentos
                                                            con grupos de diferentes edades.

                                                                                         26
                                                                                                  GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                           Para el Retorno Seguro a
                                                                                                  Instituciones Educativas
FASE 2

Momentos críticos
Momentos de mayor interacción entre los concurrentes
a la institución, cuando el refuerzo en el control del
cumplimiento de las medidas de bioseguridad es sustancial.

Ingreso al recinto educativo

1 Definir horarios
  escalonados,
procedimientos y
                       2   Los encargados
                           del control del
                       ingreso deben
                                              3   Luego de la
                                                  higienización
                                              y toma de
                                                                   4   El personal
                                                                       designado debe
                                                                   realizar la toma
recomendaciones        contar con kit         temperatura,         de temperatura a
para la entrada y      de desinfección        asegurar que         todas las personas
salida escolar.        e insumos              los estudiantes      que ingresen a
                       suficientes.           se dirijan           las instalaciones y
                                              directamente a sus   anotar los datos en
                                              aulas.               la planilla, todos
                                                                   los días.

                                                                   27
                                                                         GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                  Para el Retorno Seguro a
                                                                         Instituciones Educativas
FASE 2

Tips para la toma de temperatura

1  Aclimatar el
   termómetro,
llevándolo al sitio
                      2   Pedir permiso
                          para tomar
                      la temperatura
                                          3   Apuntar el
                                              termómetro
                                          en la frente de la
                                                                 4   Evitar tener
                                                                     dispositivos
                                                                 móviles en
donde se realizará    y mantenerse        persona y verificar    funcionamiento
la medición           inmóvil mientras    la temperatura,        cerca, en el
minutos antes de      se lleva a cabo     indicar el resultado   momento de
la apertura del       el proceso de       a la persona y         la toma de
local                 medición            anotarlo en la         temperatura
                                          planilla de ingreso

                                                                 28
                                                                       GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                Para el Retorno Seguro a
                                                                       Instituciones Educativas
FASE 2

Detección de temperatura
En caso de detectarse personas con temperatura mayor o igual a
37,5°C, registrar la información en el formulario correspondiente y
realizar alguna de las siguientes acciones:

          37,5°C                           154

1  Si es personal
   administrativo, docente o
público en general: indicarle
                                 2   Si es un estudiante,
                                     trasladarlo al área de
                                 aislamiento, comunicar
                                                                  3  En todos los casos
                                                                     notificar de manera
                                                                  inmediata al director de la
la no autorización de su         a sus familiares o               institución
ingreso y recomendarle           encargados, para que
comunicarse al 154               retiren al estudiante con la
                                 recomendación de llamar al
                                 154

                                                                          29
                                                                                  GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                           Para el Retorno Seguro a
                                                                                  Instituciones Educativas
FASE 2

Permanencia en el aula

1  Las puertas
   y ventanas
del aula deben
                            2   Sustituir los
                                saludos de
                            contacto físico por
                                                         3  Los estudiantes
                                                            no deben
                                                         compartir útiles,
                                                                                     4  Evitar cambios
                                                                                        de salas de los
                                                                                     estudiantes
estar abiertas              rutinas de saludo a          vasos ni otros
para favorecer la           distancia                    utensilios
circulación del aire

    En caso ineludible de uso compartido (talleres, laboratorios, etc.) se deberá asegurar la
    limpieza y desinfección de las superficies, antes del ingreso del siguiente grupo burbuja.

                                                                                    30
                                                                                            GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                     Para el Retorno Seguro a
                                                                                            Instituciones Educativas
FASE 2

Recreo

1 Se promoverán los recreos
  al aire libre en horarios
escalonados
                               3  Promover la actividad
                                  física moderada,
                               manteniendo el
                                                          5  Promover las prácticas
                                                             deportivas que no sean
                                                          de contacto (juegos de
                               distanciamiento físico     mesa, tiquichuela, etc.)

2  El uso de sanitarios será
   acorde a la cantidad de
estudiantes por cuadrilla      4  Promover actividades
                                  de relacionamiento
                               psicosocial

                                                                  31
                                                                        GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                 Para el Retorno Seguro a
                                                                        Instituciones Educativas
FASE 2

Servicio de cantina
En caso de que la institución educativa cuente con servicio de
cantina, el personal de servicios de alimentos deberá:

● Contar con la indumentaria           ● Lavarse las manos de manera      ● Designar a una persona
  adecuada: tapabocas,                   frecuente al inicio de la          para el cobro y a otra para
  protector facial, delantal o           actividad laboral, después         la manipulación de los
  bata y gorro o cofia (cubre            de utilizar el baño o de los       alimentos y bebidas.
  cabello).                              descansos, antes de ingerir
                                         cualquier alimento, luego de     ● Realizar la toma de pedidos
● Mantener una higiene                   la manipulación de materias        con anticipación para evitar la
  personal adecuada: uñas                primas o alimentos listos          aglomeración.
  cortas y limpias, el cabello           para el consumo u objetos de
  debe quedar totalmente                                                  ● Evitar el uso del celular: su uso
                                         cualquier tipo.
  recogido y cubierto con gorro                                             debe ser prácticamente nulo
  o cofia. Evitar el uso de anillos,   ● Mantener la limpieza y             en el trabajo. Si por extrema
  pulseras, relojes de muñeca u          desinfección del local y área      necesidad es utilizado, se
  otros accesorios. Evitar el uso        de servicio antes y después        deberá higienizar las manos
  de maquillaje y cosméticos.            de cada servicio. Lavar y          y limpiar la superficie del
                                         desinfectar adecuadamente          dispositivo luego de su
                                         con agua caliente y jabón          manipulación.
                                         todos los utensilios de cocina
                                         que no sean desechables.

                                                                                    32
                                                                                             GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                      Para el Retorno Seguro a
                                                                                             Instituciones Educativas
FASE 2

Salida del recinto educativo

1 Los estudiantes se
  dirigirán a la salida
ordenadamente,
                             3  Recordar a los
                                estudiantes que retornen
                             directamente a sus casas,
                                                           4   Alertar a los estudiantes
                                                               y docentes, usuarios de
                                                           transporte público, sobre el
manteniendo las medidas      evitando reuniones de         uso correcto del tapabocas
de distanciamiento           socialización                 y munirse de alcohol al 70%
                                                           o en gel al momento de usar

2  Organizar y agilizar                                    las unidades de servicio y
   el flujo vehicular de                                   lavarse las manos una vez
transportes escolares y de                                 que hayan dejado la unidad
personas.                                                  de transporte.

                                                                   33
                                                                          GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                   Para el Retorno Seguro a
                                                                          Instituciones Educativas
FASE 2

Servicio de transporte escolar
El director de la institución educativa que cuente con el servicio de
transporte escolar, deberá velar por el cumplimiento de las siguientes
medidas sanitarias:

● Verificar que los conductores y ayudantes de las   ● Verificar que los vehículos cuenten con
  unidades de transporte eviten el contacto físico     adecuada ventilación, debiendo mantener
  con los estudiantes, manteniendo su respectiva       abiertas las ventanas en todo momento y que
  protección de bioseguridad y una división            cada unidad de transporte sea desinfectada
  plástica que los separe de los demás usuarios.       cuatro veces al días (antes del inicio y al término
                                                       de cada recorrido).
● Establecer mecanismos de control para
  asegurar que cada unidad de transporte cuente      ● Verificar que los conductores lleven registro
  con un kit de desinfección, a modo que los           diario de estudiantes a bordo del vehículo.
  estudiantes desinfecten sus manos al ingresar a
  la unidad de transporte.                           ● Los conductores deben mantener actualizados
                                                       los números telefónicos de los encargados,
● Todos los estudiantes debe ir sentados, solo uno     tutores o padres de familia, así como del
  por asiento. Señalizar con cinta o pintura los       director de la institución educativa.
  asientos a ser utilizados.

                                                                                   34
                                                                                           GUÍA OPERATIVA
Parte 2                                                                                    Para el Retorno Seguro a
                                                                                           Instituciones Educativas
FASE 2

Incumplimiento de medidas
de bioseguridad
En caso que algún estudiante incumpla de manera reiterativa las medidas de
bioseguridad establecidas como obligatorias, el director tendrá la potestad de tomar
medidas administrativas de suspensión o de traslado temporal a la modalidad virtual.

     Algunos ejemplos de conductas de incumplimiento:

     ● No portar el tapabocas durante los        ● Visitar otros grupos burbuja fuera de
       momentos críticos                           su cuadrilla correspondiente

     ● No cubrirse la boca o la nariz después    ● Cambiar de grupo burbuja sin
       de toser o estornudar                       autorización previa

     ● Intercambiar objetos de uso personal      ● Romper el distanciamiento físico
       (tapabocas, pañuelos, botella de agua,      permitido
       etc.)
                                                 ● Mantener contacto físico al momento
     ● Compartir alimentos utilizando los          de saludar (abrazos, besos, apretón de
       mismos utensilios, sin mantener la          manos, etc.)
       distancia

                                                                            35
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Parte 2                                                                            Para el Retorno Seguro a
                                                                                   Instituciones Educativas
FASE 2

Manifestación de posibles
síntomas de COVID-19

1  Limitar la movilidad del grupo
   burbuja del estudiante o
docente con manifestación de
                                                   3   Informar al Puesto de Salud,
                                                       Unidad de Salud Familiar,
                                                   Centro de Salud, Hospital
                                                                                                          5   Prever un plan de
                                                                                                              contingencia para casos de
                                                                                                          aislamiento de burbujas, cierres
síntomas dentro del local escolar                  Regional o General más cercano                         temporales de la institución
                                                   y dar seguimiento al estado de                         o cierres prolongados según
                                                   salud de los afectados por 10                          disposición del MSPyBS.
2   Activar inmediatamente
    el protocolo escolar según
                                                   días sucesivos al aislamiento.
                                                   En ese lapso, las personas en
el Árbol de Decisiones de
situaciones de aislamiento.
                                                   aislamiento no deberán asistir a
                                                   la institución.
                                                                                                          6  Durante este periodo, toda
                                                                                                             la institución educativa
                                                                                                          retornará a las clases en la
                                                                                                          modalidad virtual.

                                                   4   En caso de confirmación
                                                       del contacto con caso
                                                   positivo, será obligatorio realizar
                                                   la desinfección de todas las
                                                   dependencias del local escolar

           Encuentre la información completa del Árbol de Decisiones de situaciones de aislamiento, en el documento "Protocolo y Guía
                                   operativa para el retorno a instituciones educativas - 2021” www.mec.gov.py

                                                                                                                      36
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Parte 2                                                                                                                          Para el Retorno Seguro a
                                                                                                                                 Instituciones Educativas
FASE 2

Limpieza y desinfección
del local escolar
El CEIGR, velará por el cumplimiento de las disposiciones referidas antes del retorno a los
establecimientos escolares, respetando las siguientes recomendaciones:

● Programar la realización de      ● Atender la recolección            ● Limpiar las paredes, ventanas
  la limpieza diaria, después de     de desechos, limpieza               y puertas, incluyendo las
  cada cambio de los grupos          y desinfección según                manijas, de forma diaria.
  burbujas, según cronograma         indicaciones y cronogramas          Limpiar las superficies
  definido y tomando las             establecidos por la institución     horizontales incluyendo
  medidas de seguridad               educativa.                          mesas, sillas, armarios con un
  recomendadas por las                                                   paño húmedo en lavandina.
  autoridades de salud.            ● Asegurar que los baños
                                     cuenten con los productos
● Contar con insumos y               básicos de aseo. Limpiarlos
  materiales necesarios para         con cada cambio de turno.
  la limpieza y desinfección
  de las instalaciones. Dotar      ● Limpiar y cambiar las cortinas
  al personal de limpieza de         regularmente.
  equipos y mecanismos de
  bioseguridad requeridos.

                                                                                37
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Parte 2                                                                                  Para el Retorno Seguro a
                                                                                         Instituciones Educativas
MUCHAS GRACIAS

                                                                   PR
Parte 1
                                                             38    Par
                                                                   Ins

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