Global Entrepreneurship Monitor Reporte Nacional de Chile 2014 - José Ernesto Amorós Adriana Abarca
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Global Entrepreneurship Monitor
Reporte Nacional de Chile 2014
José Ernesto Amorós
Adriana Abarca
GEM Nacional 2014 2 Global Entrepreneurship Monitor Reporte Nacional de Chile 2014 © Universidad del Desarrollo, 2015 N de Registro 252157 ISBN 978-956-7961-74-0 Diseño y Portada Trinidad Concha G. Impreso por Gráfica Andes Ltda. Fotos Banco Audiovisual SERNATUR Capitulo 1 pg.13 > Huilquilemu, Sernatur Región del Maule Capitulo 2 pg.23 > Barrio Italia, Camila González Herrera Capitulo 3 pg.32 > Huilquilemu, Sernatur Región del Maule Capitulo 4 pg.51 > Museo Chileno de Arte Precolombino, Camila González Herrera Capitulo 5 pg.62 > Centro de Exposición de Arte Indígena, Camila González Herrera Capitulo 6 pg.81 > Barrio Italia, Camila González Herrera Capitulo 9 pg.92 > Feria Artesanal Bellavista, Camila González Herrera Los datos utilizados en este estudio provienen del Global Entrepreneurship Monitor (GEM). Los Resúmenes Globa- les, Nacionales y los micro-sitios de cada equipo nacional pueden ser encontrados en www.gemconsortium.org. Toda la información sobre el proyecto en Chile está disponible en www.gemchile.cl. Tanto el sitio web del GEM Global como el del GEM Chile suministran una lista actualizada del creciente número de artículos científicos que se basan en datos del GEM. Agradecemos a todos los investigadores y auspiciadores que hicieron posible esta investigación. Aun cuando los datos utilizados en este reporte son reunidos por el consorcio GEM, su análisis e interpreta- ción son de exclusiva responsabilidad de los autores.
3
Contenido
Presentación 7
Resumen ejecutivo 8
1. Introducción 13
1.1 Acerca del gem 13
1.2 Marco conceptual del gem 14
1.3 Metodología del gem 20
1.4 Principales indicadores gem 21
1.5 Sobre este reporte 22
2. Los valores sociales hacia el emprendimiento y
atributos individuales en Chile 23
23
2.1 Comparativa a nivel internacional 24
2.2 Aspectos sociales y características individuales de actitud
hacia el emprendimiento en Chile 29
3. Actividad emprendedora: ciclo de vida,
el emprendedor y su negocio 33
33
3.1 Motivaciones para emprender 41
3.2 Distribución por sectores 43
3.3 Edad y género 44
3.4 Nivel educativo 47
3.5 Nivel de ingresos 48
3.6 Situación laboral de los emprendedores 49
3.7 Descontinuación de los negocios 50
4. Caracterización de la actividad emprendedora 51
51
4.1 Expectativas de alto crecimiento 51
4.2 Competitividad 56
4.3 Actividad emprendedora de los empleados 61
GEM Nacional 2014
4
5. Factores del ecosistema para emprender 63
63
5.1 Metodología de la encuesta a expertos 64
5.2 Análisis general de las condiciones del ecosistema emprendedor 66
5.3 Análisis específico de las condiciones del contexto para emprender en Chile 69
6. Conclusiones 81
81
7. Referencias 85
85
8. Ficha metodológica 87
87
8.1 Encuesta a población adulta 87
8.2 Encuesta a expertos 87
8.3 Distribución porcentual de los expertos, según especialidad 88
8.4 Expertos consultados 88
9. Más información del gem chile 93
93
9.1 Equipo gem chile 94
10. Colaboradores 94
95
11. Patrocinadores 96
97
5 Tablas Tabla 1.1: El contexto social, cultural, político y económico y las fases de desarrollo económico 19 Tabla 2.1: Actitud hacia el emprendimiento en los países participantes en el gem 2014, por región geográfica 25 Tabla 3.1: Actividad emprendedora en los países participantes en el gem 2014, por región geográfica 34 Tabla 3.2: Evolución de la actividad emprendedora en etapas iniciales, en países de América Latina y el Caribe 38 Tabla 3.3: Evolución de la actividad emprendedora en etapas iniciales, en países miembros de la oecd 39 Tabla 4.1: Expectativas de generación de empleo en los países de la OECD para el ciclo 2014 53 Tabla 5.1: Condiciones de la actividad emprendedora 64 Tabla 5.2: Promedio de cada condición de la actividad emprendedora en los países oecd 67 Tabla 5.3: Conversión de escala de Likert de 5 puntos a índice de -2 a +2 69 Tabla 5.4: Variaciones de los factores del contexto para emprender 70 Figuras Figura 1.1: Modelo convencional de crecimiento económico nacional 15 Figura 1.2: Modelo de procesos emprendedores que afectan el crecimiento económico nacional 16 Figura 1.3: El modelo del gem hasta 2014 17 Figura 1.4: El marco conceptual revisado del gem 2014-2015 17 Figura 1.5: El proceso emprendedor y las definiciones operativas del gem 22 Figura 2.1: Intención de iniciar una actividad emprendedora en los países participantes en el gem 2014, según fase de desarrollo económico 28 Figura 2.2: Promedio de la actitud hacia el emprendimiento, según nivel de desarrollo económico 29 Figura 2.3: Factores de influencia en la percepción de los encuestados según etapa de emprendimiento 31 Figura 3.1: Actividad emprendedora en etapas iniciales (tea), en los países participantes en el gem 2014, según fase de desarrollo económico 37 Figura 3.2: Actividad emprendedora en etapas iniciales, por región en Chile 40 Figura 3.3: Porcentaje de emprendedores en etapas iniciales, por motivación para emprender, en las regiones participantes de gem chile 41 Figura 3.4: Balance de las motivaciones para emprendedores en etapas iniciales 42 Figura 3.5: Distribución por sectores en emprendimientos en etapas iniciales 43
GEM Nacional 2014
6
Figura 3.6: Distribución por sectores en emprendimientos establecidos 44
Figura 3.7: Emprendimiento en etapas iniciales, según grupo de edad 45
Figura 3.8: Emprendimientos establecidos, según grupo de edad 45
Figura 3.9: Tasa de emprendimiento en etapas iniciales (tea), según sexo 46
Figura 3.10: Tasa de emprendimientos establecidos, según sexo 46
Figura 3.11: Proporción del nivel de estudios en actividad emprendedora 47
Figura 3.12: Actividad emprendedora según ingreso familiar 48
Figura 3.13: Actividad emprendedora según tipo de empleo 49
Figura 3.14: Razones expresadas tras la descontinuación de un emprendimiento 50
Figura 4.1: Expectativas de generación de empleo como porcentaje del
total de actividad emprendedora en etapas iniciales, en los países de la
oecd, para el ciclo 2014 57
Figura 4.2: Número de trabajadores y potencial número de trabajadores,
según etapa de emprendimiento 57
Figura 4.3: Novedad de los productos ofrecidos 58
Figura 4.4: Intensidad de la competencia esperada 58
Figura 4.5: Uso de nuevas tecnologías o procesos 59
Figura 4.6: Expectativa de expansión de mercado 59
Figura 4.7: Actividad emprendedora y orientación internacional 60
Figura 4.8: Actividad emprendedora de empleados (eea) en los países
participantes del gem, por desarrollo económico 61
Figura 5.1: Modelo de cómo el proceso emprendedor afecta al crecimiento
económico nacional 63
Figura 5.2: Indicadores del contexto para el emprendimiento,
según fase de desarrollo económico y Chile (1/2) 68
Figura 5.3: Indicadores del contexto para el emprendimiento,
según fase de desarrollo económico y Chile (2/2) 69
Figura 5.4: Evolución del contexto emprendedor de Chile, 2011-2014 71
Figura 5.5: Apoyo financiero para el emprendimiento 72
Figura 5.6: Evaluación de la transferencia de i+d 73
Figura 5.7: Evaluación de educación y capacitación para el emprendimiento 74
Figura 5.8: Evaluación de la facilidad para acceder a nuevos mercados y clientes 75
Figura 5.9: Evaluación de la infraestructura comercial y profesional 76
Figura 5.10: Evaluación de las políticas de gobierno para el emprendimiento 77
Figura 5.11: Evaluación de los programas de gobierno para el emprendimiento 78
Figura 5.12: Evaluación de las normas sociales y culturales proclives
al emprendimiento 79
Figura 5.13: Evaluación de acceso a infraestructura física para los negocios 80
7
Presentación
El emprendimiento y la innovación son tér- rial y de la administración pública. Esto reafirma
minos que ya están instalados en el quehacer nuestra vocación de seguir ofreciendo datos de
económico y social de Chile, habiendo permea- calidad para entender el complejo fenómeno del
do con gran fuerza en nuestra sociedad en todos emprendimiento en Chile.
los niveles. Para quienes hemos trabajado, estu-
diando y analizando el fenómeno del emprendi- Queremos agradecer a las universidades
miento en Chile, nos alegramos del gran desa- e instituciones asociadas a nivel regional que
rrollo que la actividad emprendedora ha tenido participaron en el año 2014: Universidad de
en el país, lo cual ha quedado de manifiesto en Tarapacá, Corporación Privada para el Desarro-
las extraordinarias cifras de creación de nuevas llo de la Universidad Arturo Prat, Corporación
empresas. En este contexto, el proyecto GEM ha para la Competitividad e Innovación Región de
sido un aporte relevante para entender el eco- Atacama, Universidad Católica del Norte (sede
sistema emprendedor e innovador en Chile, y Antofagasta y Coquimbo), Universidad Técnica
para orientar a los responsables del diseño de Federico Santa María (casa central y sede Con-
las políticas públicas a focalizar en aquellos as- cepción), Universidad Católica de la Santísima
pectos que requieren mayor atención. Concepción, Universidad del Desarrollo (sede
Concepción) y Universidad de la Frontera, así
El GEM ha medido la dinámica emprendedora como a sus coordinadores e investigadores y a
de más de 100 economías, lo cual lo ha conver- sus diferentes auspiciadores. Agradecemos la
tido en el más extenso proyecto de investigación invaluable ayuda y tiempo dedicado a los 395
sobre emprendimiento a nivel internacional. En informantes claves que respondieron la encues-
Chile ya con más de una década de mediciones, ta sobre las condiciones nacionales y regionales
el GEM se ha convertido en un referente dado su para el emprendimiento. Por supuesto, también
alcance nacional y regional, siendo uno de los es- nuestro más sincero agradecimiento a las más de
tudios en ciencias sociales más grandes del país. 6.200 mujeres y hombres encuestados, de forma
El proyecto GEM ha cubierto históricamente 12 anónima, cuya información constituye el pilar
regiones del país incluyendo la Región Metropo- fundamental de esta investigación. Finalmente,
litana de Santiago, gracias al esfuerzo de acadé- a cada una de las emprendedoras y emprende-
micos y profesionales del ámbito del emprendi- dores que, con su trabajo, contribuyen al desa-
miento y creación de negocios. Esto, sin duda, rrollo económico y social de Chile.
ha permitido que los datos del GEM sean un im-
portante aporte al mundo académico, empresa- Que disfruten la lectura de este reporte.
Hernán Cheyre José Ernesto Amorós, Ph.D.
Director de Emprendimiento Coordinador GEM Chile
Facultad de Economía y Negocios, UDD Director Ejecutivo del Instituto
de Emprendimiento
Facultad de Economía y Negocios, UDD
GEM Nacional 2014
8
Resumen ejecutivo
En el año 2014, el Global Entrepreneurship Global Competitiveness Report, diferenciando
Monitor, GEM, ha completado su decimosexto tres etapas para los niveles de desarrollo de los
ciclo anual, lo que lo ha posicionado como uno países: economías basadas en recursos, econo-
de los proyectos académicos, sobre empren- mías basadas en eficiencia y economías basadas
dimiento, más importantes a nivel internacio- en la innovación. Usando ambas clasificaciones,
nal. El GEM genera información relevante, al es posible comparar países en similares niveles
proporcionar medidas acerca de las actitudes, de desarrollo y/o posición geográfica.
actividades y características de los individuos
partícipes en las diferentes fases que conlleva Chile cuenta con una economía basada en
emprender. De igual manera, son analizadas las eficiencia, en la transición hacia ser una eco-
aspiraciones que estos emprendedores tienen nomía basada en la innovación, aspecto que le
respecto a sus negocios, así como otros factores ha llevado a ser uno de los países más compe-
claves de sus proyectos. titivos de la región. Esto también le imprime
características diferenciadoras a la actividad
Durante el año 2014, fueron encuestados emprendedora nacional.
más de 206 mil individuos alrededor del mundo
y, 3.936 expertos en emprendimiento partici- El GEM, en Chile, durante el ciclo 2014,
paron en el estudio que cubre más de 73 paí- ha utilizado como muestra a 6.212 personas
ses de todos los continentes y, prácticamente, mayores de 18 años. Para constituir este es-
todas las regiones del mundo. Dicha muestra tudio se realizó un muestreo representativo a
representa un 72,4% de la población mundial nivel nacional, más muestras adicionales de
y un 90% del PIB mundial, incluyendo una am- las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá,
plia gama de niveles de desarrollo. Los distintos Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso,
países partícipes del proyecto GEM son agrupa- Biobío, la Araucanía y Región Metropolitana.
dos por zonas geográficas: África, Asia y Oce- Adicionalmente, se realizó una consulta a un
anía, América Latina y el Caribe, Europa (dife- total de 395 informantes claves, considerados
renciando entre aquellos que son parte de la expertos en emprendimiento, provenientes
Unión Europea y aquellos que no) y América del de diferentes sectores, actividades y regio-
Norte. Adicionalmente, se considera la clasifi- nes. Los principales resultados son presenta-
cación utilizada en el World Economic Forum’s dos a continuación.9
Los valores sociales hacia el
emprendimiento y atributos
individuales en Chile
Oportunidades percibidas Emprendimiento como una elección
de carrera deseable
El 73,4% de los emprendedores en etapas
iniciales y 62,3% de los emprendedores estable- El 66,8% de los emprendedores en etapas
cidos consideran que habrá buenas oportunida- iniciales y 64,1% de los emprendedores esta-
des de negocio para los próximos 6 meses. blecidos señalan que la mayoría de las personas
considera que el emprendimiento es una opción
Capacidades percibidas de carrera deseable.
El 87,1% de los emprendedores en etapas Alto estatus y reconocimiento
iniciales y 87,3% de los emprendedores estable-
de los emprendedores
cidos consideran que posee los conocimientos,
habilidades y experiencias necesarias para ini-
El 64,6% de los emprendedores en etapas
ciar un negocio o empresa.
iniciales y 66,2% de los emprendedores estable-
cidos piensan que los emprendedores exitosos
Intenciones emprendedoras son respetados y gozan de un gran prestigio.
El 50,1% de la población no involucrada en
actividades emprendedoras señala que espera Atención dada por los medios de
crear un nuevo negocio dentro de los próximos comunicación al emprendimiento
3 años.
El 62,7% de los emprendedores en etapas
Miedo al fracaso iniciales y 72,5% de los emprendedores estable-
cidos considera que existe una alta cobertura
Al 23% de los emprendedores en etapas ini- mediática, pues los medios de comunicación
ciales y 23,8% de los emprendedores estable- con frecuencia muestran historias de empren-
cidos, el temor al fracaso les impide iniciar un dimientos exitosos.
nuevo negocio.GEM Nacional 2014
10
Las características de la actividad
emprendedora en Chile
Edad Dedicación
La edad promedio de los emprendedores El 50,3% de los emprendedores iniciales
en etapas iniciales es de 38,4 años, mientras y el 82,42% de los establecidos se declaran
que la edad promedio de los establecidos es autoempleados.
de 46,1 años.
Creación de empleo
Escolaridad
El 45,6% de los emprendedores iniciales y
El 64% de los emprendedores en etapas ini- el 47,2% de los establecidos esperan contratar
ciales tiene niveles educativos más allá de la de uno a cinco trabajadores en los próximos
educación obligatoria. 5 años.
Motivación Nivel de ingresos
El 81,2% de los emprendedores iniciales ma-
Prácticamente la mitad de los emprende-
nifestó que su motivación para emprender fue
dores en etapas iniciales se encuentran en los
una oportunidad de negocio y, el 17,6%, que lo
estratos socioeconómicos ABC1 y C2.
hizo por necesidad.
Sector económico
El 55,5% de los emprendedores iniciales y el
44,7% de los establecidos se encuentran inser-
tos en el sector de servicio al consumidor.11
Principales características de las
aspiraciones de los emprendedores
en Chile
Emprendedores en etapas Uso de nuevas tecnologías o
iniciales con altas perspectivas nuevos procesos
de generación de empleo
Solo el 14,3% de los emprendedores en eta-
Se estima que el 15,95% de la población pas iniciales y 4,6% de los emprendedores esta-
adulta (18-64 años) tiene un emprendimiento blecidos declaran que usa muy nuevas tecnolo-
en etapa temprana en el que quiere generar 20 gías (o nuevos procesos) en sus negocios.
o más empleos en los próximos cinco años.
Expectativa de expansión
Novedad de los productos o de mercado
servicios ofrecidos
El 62,1% de los emprendedores en etapas
El 47% de los emprendedores en etapas iniciales y 52,9% de los emprendedores esta-
iniciales y el 41% de los emprendedores es- blecidos señalan que tendrán una moderada
tablecidos consideran que su negocio ofrece expansión de mercado.
productos o servicios que son novedosos para
sus clientes.
Actividad emprendedora y
Intensidad de la competencia orientación internacional
esperada
El 39,2% de los emprendedores en etapas
iniciales y 42,1% de los emprendedores esta-
El 42% de los emprendedores en etapas ini-
blecidos manifiestan que entre el 1% y 25% de
ciales y 60% de los emprendedores establecidos
sus clientes provienen del extranjero, lo cual
consideran que muchos competidores ofrecen
indica un crecimiento en la orientación inter-
sus mismos productos o servicios.
nacional del emprendimiento.GEM Nacional 2014
12
Ecosistema del emprendimiento
en Chile
• Según la percepción de los expertos • En cuanto a infraestructura comercial
sobre el acceso a financiamiento por parte de y profesional, los expertos son críticos respec-
los emprendedores, este se ha dificultado en to de si las nuevas empresas y en crecimiento
términos de que perciben que no hay suficien- son capaces de absorber los costos de utilizar
tes fuentes de financiamiento externo para las subcontratistas, proveedores y consultores.
empresas nuevas y en crecimiento.
• Una de las variables peor evaluadas
• A pesar que en ciclos anteriores la por los expertos se refiere a las políticas de
transferencia de I+D ha tenido evaluación ne- gobierno. Al respecto, señalan que no favore-
gativa, en 2014 tuvo una pequeña mejora y, cen a las empresas nuevas y en crecimiento
por lo mismo, los expertos consideran que las en lo que tiene relación con las licitaciones y
nuevas empresas y aquellas en crecimiento compras públicas.
tienen el mismo nivel de acceso a las nuevas
investigaciones y tecnologías que las empresas • Un aspecto positivo a destacar es la
ya establecidas. existencia de un creciente número de progra-
mas que fomentan la creación de nuevas em-
• En Chile, la base científico-tecnológi- presas y que potencian las empresas en creci-
ca apoya eficazmente la creación de empre- miento.
sas de tecnología capaces de competir a nivel
mundial. • Otro aspecto que destaca es la per-
cepción positiva respecto a que la cultura na-
• Un aspecto que sigue mal evaluado es cional apoya y valora el éxito individual con-
que, tanto en la enseñanza primaria como en seguido a través del éxito personal y, además,
la secundaria, no se estimula la creatividad, la que enfatiza la capacidad, autonomía e inicia-
autosuficiencia ni la iniciativa personal y que, tiva personal.
sumando a esto, en las aulas no se le dedica
suficiente atención al espíritu empresarial y a • Nuevamente la dimensión de acceso
la creación de empresas. a infraestructura física es uno de los factores
mejor evaluados, en donde se declara que re-
• Los expertos son críticos respecto al sulta fácil la puesta en marcha y operación de
hecho que en el mercado no hay un dinamismo los negocios.
que potencie el emprendimiento.Introducción 01
El proyecto Global Entrepreneurship Moni- el año 1997, donde se estudiaron 10 países, el
tor, GEM internacional, cumplió dieciséis años GEM ha procurado subsanar la carencia de datos
de existencia en 2014, tiempo en el que ha pu- por medio de la recolección de información re-
blicado ininterrumpidamente un reporte anual levante sobre la dinámica emprendedora. Dado
sobre el estado del emprendimiento en los más el crecimiento del proyecto, en el año 2004 se
de 100 países participantes en él. Durante ese conformó la Global Entrepreneurship Research
periodo se ha analizado la transversalidad del Association (GERA) para servir como órgano de
emprendimiento a través de la generación de supervisión del GEM. GERA es una organización
diversos indicadores que incluyen desde el ini- sin fines de lucro regida por representantes de
cio de nuevos negocios, hasta temas especiales los equipos nacionales, las dos instituciones
como el emprendimiento social, educación para fundadoras, Babson College y la London Busi-
el emprendimiento o financiamiento a nuevas ness School, así como por miembros de las ins-
empresas. En Chile, incluyendo la presente edi- tituciones patrocinadoras del proyecto.
ción, se cuenta con doce ciclos en los cuales
se han publicado, además, reportes específicos El GEM explora el rol de la actividad em-
sobre la actividad emprendedora de mujeres en prendedora en la economía, poniendo especial
Chile y, a partir del año 2007, también se ha énfasis en la relación entre emprendimiento y
analizado la actividad emprendedora en dife- crecimiento económico. De este modo, el mo-
rentes regiones del país. Así, el GEM Chile se ha delo del GEM reconoce las diferentes fases del
consolidado como un proyecto relevante para desarrollo económico de las naciones, así como
entender la dinámica emprendedora del país. las diferencias en el papel y naturaleza del em-
prendimiento a lo largo de ellas. Con esto, el
GEM se basa en tres premisas: la primera es
Acerca del gem 1.1 que el emprendimiento es importante para el
desarrollo, ya que la prosperidad económica y
El proyecto GEM ha contribuido a entender social depende, en buena parte, de la dinámica
la compleja relación entre emprendimiento y emprendedora. Evidentemente, las economías
desarrollo. Desde los inicios del proyecto, en son heterogéneas. De esta manera, en algunasGEM Nacional 2014
14
prevalece un mayor nivel de emprendimiento “Cualquier intento de nuevo negocio o la
“por necesidad” (que puede ser una respues- creación de empresas, tales como trabajo por
ta al desempleo), mientras que en las econo- cuenta propia, una nueva organización de la
mías más desarrolladas prevalece el concepto empresa, o la expansión de un negocio existen-
de oportunidad de negocio vinculada a la in- te, por un individuo, un equipo de personas,
novación. Una segunda premisa es que son los o un negocio establecido.” (Reynolds, P. et al,
individuos quienes, a través de su motivación y 1999, p. 3).
capacidad, inician los nuevos negocios y estos
pueden ser reforzados por la percepción social De esta definición surgieron tres preguntas
positiva sobre el espíritu emprendedor. Así, el que abrieron el camino a la encuesta del GEM
GEM pone énfasis en el concepto de explota- (Reynolds, P. et al, 1999, p. 3):
ción de oportunidades (Shane y Venkataraman,
2000) donde son, justamente, los individuos los > ¿El nivel de actividad empresarial varía
que llevan a cabo la actividad emprendedora. entre los países? y, en caso afirmativo, ¿en qué
Los beneficios del emprendimiento son relevan- medida?
tes, porque involucran la participación de todos
los grupos de la sociedad, incluidas las mujeres, > ¿El nivel de actividad empresarial afecta a
diferentes grupos etarios y con diferentes nive- la tasa de crecimiento económico y la prospe-
les de educación y las minorías desfavorecidas. ridad de un país?
Por último, una tercera premisa es que la ge-
neración de nuevas empresas es un elemento > ¿Qué hace que en un país la gente empren-
clave para la creación de nuevos empleos y, a da más?
su vez, la única parte importante de la com-
petitividad nacional depende de las iniciativas Con el fin de responder a estas preguntas,
emprendedoras innovadoras. el GEM ha tenido que apartarse del enfoque
convencional en el pensamiento sobre el cre-
cimiento económico nacional y desarrollar un
Marco conceptual del gem 1.2 nuevo marco conceptual. En contraste con el
modelo tradicional de crecimiento económico
Durante los últimos 16 años, el marco con- nacional (Figura 1.1), dicho marco conceptual
ceptual y las definiciones básicas del GEM evo- (Figura 1.2), representa el supuesto básico
lucionaron gradualmente sin comprometer la que el crecimiento económico nacional es el
comparabilidad de la información recopilada, resultado de las capacidades personales de
pero brindando mayor claridad para entender los individuos, independientemente de su ubi-
las relaciones entre las distintas variables que cación (del tamaño de las empresas o si son
afectan el emprendimiento. Este proceso fue trabajadores por cuenta propia), para identifi-
apoyado por el trabajo de muchos investigado- car y aprovechar las oportunidades y que este
res que, a partir de datos del GEM, contribu- proceso está sucediendo en la interacción con
yeron a entender mejor el fenómeno del em- el medio ambiente.
prendimiento y la creación de nuevas empresas
(Alvarez et al., 2014, Bosma, 2013, Levie y Au-
tio, 2008, Reynolds et al, 2005). La definición
de emprendimiento, planteada en los primeros
reportes del GEM, en el contexto de la com-
prensión del rol del emprendimiento en el cre-
cimiento económico, fue la siguiente:01 Introducción
15
f Figura 1.1: Modelo convencional de crecimiento económico nacional
EMPRESAS MAYORES
ESTABLECIDAS
(ECONOMÍA PRIMARIA)
CONDICIONES CRECIMIENTO
GENERALES DEL MARCO ECONÓMICO NACIONAL
NACIONAL (PIB, TRABAJO)
EMPRESAS MICRO,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
(ECONOMÍA
SECUNDARIA)
CONTEXTO SOCIAL,
CULTURAL
Y POLÍTICO
Fuente: Reynolds, P. D., Hay, M., Camp, S.M. Global Entrepreneurship Monitor, 1999. Executive Report, p. 9.GEM Nacional 2014
16
f Figura 1.2: Modelo de procesos emprendedores que
afectan el crecimiento económico nacional
CONTEXTO CRECIMIENTO
SOCIAL, ECONÓMICO
CULTURAL OPORTUNIDADES NACIONAL
Y POLÍTICO EMPRESARIALES (PIB, TRABAJO)
CONDICIONES
DINÁMICAS DE
DEL MARCO
NEGOCIOS
EMPRENDEDOR
CAPACIDAD
EMPRESARIAL
Fuente: Reynolds, P. D., Hay, M., Camp, S.M. Global Entrepreneurship Monitor, 1999. Executive Report, p. 10.
En base al análisis de los resultados anua- 1. En este nuevo marco conceptual, algunos
les del proyecto GEM, en el año 2008 se de- de los supuestos básicos que se han modificado
sarrolló un marco conceptual que es el que son, principalmente: que la actividad empren-
ha estado vigente y está representado en la dedora no es un acto heroico de un individuo,
Figura 1.3. independientemente del entorno en el que se
realiza la actividad.
La revisión a fondo de este marco concep-
tual del GEM es una “apertura de la caja negra” 2. La actividad emprendedora es conse-
del emprendimiento, tal como se presenta en cuencia de la interacción entre la percepción
la Figura 1.4. Desde el comienzo del proyecto de oportunidades que detecta un individuo, la
GEM, se asume implícitamente la existencia de capacidad (motivación y habilidades) para ac-
relaciones entre las actitudes, aspiraciones y tuar sobre esto y las condiciones del entorno en
actividades que estaban construidas en el mar- el que se encuentra el individuo.
co conceptual, pero sin explicar la naturaleza
de estas. Ahora se pretende probar las carac- El proyecto GEM ha venido confirmando que
terísticas de las relaciones supuestas entre los el nivel de actividad emprendedora varía entre
valores sociales, los atributos personales y di- países, lo que, también, reafirma que se nece-
versas formas de actividad empresarial: sita tiempo y coherencia en las intervenciones01 Introducción
17
f Figura 1.3: El modelo del GEM hasta 2014
{
REQUERIMIENTOS BÁSICOS
> INSTITUCIONES EMPRESAS ESTABLECIDAS
> EDUCACIÓN
> ACTIVIDAD
> ESTABILIDAD CRECIMIENTO ECONÓMICO
EMPRENDEDORA DE NACIONAL
LOS EMPLEADOS
MEJORAR LA EFICIENCIA > PIB
CONTEXTO > EMPLEO
> TECNOLOGÍA
SOCIAL, > INNOVACIÓN
> EDUCACIÓN SUPERIOR
CULTURAL EMPRENDIMIENTO
> MERCADOS
Y POLÍTICO > ACTITUDES:
INNOVACIÓN Y CAPACIDADES PERCIBIDAS
EMPRENDIMIENTO OPORTUNIDADES PERCIBIDAS
> POLÍTICAS Y PROGRAMAS > ACTIVIDAD:
DE GOBIERNO ETAPAS INICIALES
> FINANCIAMIENTO CONSOLIDADA
> I+D Y EDUCACIÓN PARA SALIDAS
EMPRENDIMIENTO > ASPIRACIONES:
> APERTURA DEL MERCADO CRECIMIENTO
> INFRAESTRUCTURA FÍSICA INNOVACIÓN
Y PROFESIONAL CREACIÓN DE VALOR
> NORMAS SOCIALES Y
CULTURALES
f Figura 1.4: El marco conceptual revisado del GEM 2014-2015
Contexto Social, Político, Resultados Agregados
Cultural y Económico (desarrollo socioeconómico)
Contexto Nacional
Condiciones del
Contexto EMPRESARIAL
Condiciones del
Resultados de la Actividad
Emprendedora
(nuevos puestos de trabajo,
nuevo valor agregado)
+
-
Actividad Emprendedora
+ Valores Sociales hacia +
Requerimientos Básicos
el Emprendimiento > Por fase del ciclo de vida
- -
organizacional
> Potenciadores de Efciencia
Nacientes, nuevos,
Atributos Individuales establecidos, descontinuados
> Innovación y Sofisticación + +
(psicológicos, demográficos > Tipos de Actividad
de los Negocios - - Alto crecimiento, innovación,
y motivacionales)
internacionalización
> Sectores de Actividad
+ TEA, SEA, EEA
-GEM Nacional 2014
18
de política con el fin de construir los factores que Determinar el grado en que la actividad em-
contribuyen a la actividad emprendedora. Las prendedora influye en el crecimiento económi-
encuestas del GEM han probado que la actividad co en las economías de los diferentes países.
emprendedora, en diferentes formas (naciente,
consolidada, intra-emprendimiento) se correla- Descubrir los factores que favorecen o dificul-
ciona positivamente con el crecimiento econó- tan la actividad emprendedora, especialmente de
mico y que, además, esta relación es diferente las relaciones entre las condiciones nacionales para
a lo largo de las fases de desarrollo económico el emprendimiento, valores sociales y caracterís-
(Acs y Amorós, 2008; Van Stel et al., 2005; Wen- ticas personales y de la actividad emprendedora.
nekers et al, 2010). Asimismo, las condiciones
macroempresariales (del contexto socio-político Identificar las implicancias políticas para
y económico), la capacidad individual para iden- la mejora de la capacidad emprendedora en
tificar y aprovechar las oportunidades y la capa- una economía.
cidad de la sociedad para desarrollar una cultura
emprendedora son muy relevantes, no sólo para Desde el año 2008 (Bosma et al., 2009), el
crear más nuevas empresas sino, también, para GEM ha seguido la tipología del Foro Económico
tener individuos emprendedores con mayor am- Mundial (Porter et al., 2002) relacionada con los
bición de hacer crecer su negocio y más innova- niveles de desarrollo económico: economías ba-
ción empresarial (WEF-GEM, 2015). Con esto, el sadas en recursos, las economías basadas en efi-
GEM también puede ayudar a comprender cómo ciencia y las economías basadas en innovación.
iniciativas públicas y privadas pueden mejorar Esto contribuyó a mostrar cómo el GEM se com-
los ecosistemas pro-emprendimiento (Drexler y plementa y puede complementar otras grandes
Amorós, 2015). encuestas de creación de nuevas empresas, pro-
porcionando información importante sobre los
Por lo tanto, el GEM sigue centrándose en la individuos (atributos, valores, actividades) y su
contribución al desarrollo de la economía mun- interacción con el medio ambiente en la prácti-
dial a través de la investigación del emprendi- ca de la conducta emprendedora (proactividad,
miento. Tiene como base la misión del GERA, innovación y decisiones responsables).
la cual es contribuir al desarrollo económico
global a través de la iniciativa emprendedora. Los componentes revisados del
Para lograr esto, el consorcio del GERA busca marco conceptual GEM
incrementar el conocimiento sobre el empren-
dimiento, en todo el mundo, mediante la reali- El Foro Económico Mundial utiliza doce pilares
zación y difusión de investigación de clase mun- para perfilar las fases del desarrollo económico
dial a través de: en el contexto de la competitividad de los países.
Estos pilares miden el contexto social, cultural,
Descubrir y medir los factores que impactan político y económico. El GEM aporta a esta pers-
el nivel de la actividad emprendedora entre las pectiva nueve componentes denominados Condi-
economías. ciones de la Actividad Emprendedora (Entrepre-
neurial Framework Conditions, EFC), tal como se
Ayudar a identificar las políticas que incentivan presenta en la Tabla 1.1. Es importante destacar
niveles adecuados de actividad emprendedora. que estos pilares están presentes, en diferentes
combinaciones, entre los diferentes tipos de eco-
Aumentar la influencia de la educación en el nomías y que los niveles de desarrollo económico
apoyo a la iniciativa emprendedora. están determinados por la presencia dominante
de un grupo específico de pilares. Por lo tanto, el
Específicamente, el proyecto GEM, bajo marco conceptual del GEM supone, también, que
este nuevo marco conceptual, se focaliza en los las economías más desarrolladas presentan mejo-
siguientes objetivos fundamentales: res condiciones para el emprendimiento.01 Introducción
19
t Tabla 1.1: El contexto social, cultural, político y económico
y las fases de desarrollo económico
De otras fuentes disponibles De la Encuesta Nacional de
Expertos (NES)
Fases de desarrollo Condiciones del marco Condiciones del Marco
económico nacional, basado en los Emprendedor
pilares del Foro Económico
Mundial para perfilar las fases
de desarrollo económico
Requerimientos básicos- > Instituciones
T
economías basadas en > Infraestructura
recursos > Estabilidad macroeconómica
> Salud y educación primaria
Potenciadores de eficiencia > Mayor educación y formación
- la clave para las economías > Eficiencia del mercado de
basadas en eficiencia bienes
> Eficiencia del mercado laboral
> Sofisticación del mercado
financiero
> Preparación tecnológica
> Tamaño de mercado
Factores de innovación y > Sofisticación de los negocios > Financiamiento al
sofisticación - clave para > Innovación emprendimiento
las economías basadas en > Política gubernamental
innovación > Programas gubernamentales
para el emprendimiento
> Educación para el
emprendimiento
> Transferencia de I+D
> Apertura del mercado interno
> Infraestructura física para el
emprendimiento
> Estructura legal y comercial
para el emprendimiento
> Cultura y normas socialesGEM Nacional 2014
20
Es importante señalar que todos los com- equipo central de datos del GERA, apoyado por
ponentes del entorno en el que las mujeres y dos cuerpos formados por representantes de los
los hombres emprenden (con cierto nivel de equipos nacionales: el Comité Asesor de Inves-
proactividad e innovación) son interdependien- tigación e Innovación (quienes definen aspec-
tes. Esta dependencia no solo exige un enfoque tos sobre el marco conceptual, las definiciones
holístico en la investigación sino, también, en operacionales y la metodología, incluyendo
el diseño de políticas adecuadas para la cons- herramientas para el trabajo de campo) y el
trucción de un ambiente de apoyo en el que el equipo de Calidad de Datos. El equipo de datos
comportamiento emprendedor se puede reali- del GERA coordina con los equipos nacionales
zar. Por consiguiente tal como se muesta en la el proceso de recolección de datos, la defini-
Figura 1.5 los componentes adicionales a las ción de muestras nacionales (o regionales) re-
Condiciones de la Actividad Emprendedora son: presentativas, el diseño e implementación del
trabajo de campo y la codificación de la infor-
1 Los valores sociales hacia la iniciativa em- mación recogida.
prendedora incluyen aspectos como: valorar al
emprendimiento como una buena elección de Con el fin de capturar las interacciones en-
carrera, si los emprendedores tienen un alto tre los individuos y el entorno en el que actúan,
estatus social y cómo la atención mediática a GEM utiliza dos cuestionarios para recolectar
los emprendedores y sus negocios contribuye (o datos primarios:
no) para el desarrollo de la cultura pro-empren-
dimiento en el país. La Encuesta a la Población Adulta (Adult
Population Survey, APS), la que se aplica a un
2 Los atributos individuales incluyen diferen- mínimo de 2 mil adultos, entre 18 y 64 años,
tes factores demográficos (como el género, la por país participante en el proyecto. Cada uno
edad, la ubicación geográfica), psicológicos (ca- de ellos es entrevistado telefónicamente, cara
pacidades y oportunidades percibidas, miedo al a cara o una combinación de ambos, principal-
fracaso) y aspectos motivacionales (necesidad mente entre los meses de mayo a agosto de
versus oportunidad y deseo de independencia, cada año. En esta encuesta se hacen pregun-
entre otros). tas precisas acerca de la participación en –y la
actitud hacia– el emprendimiento. Con esto se
3 La actividad emprendedora se define en recopilan los datos con los que se analiza, en
función de las fases del ciclo de vida del em- profundidad, los elementos del marco concep-
prendimiento (naciente, nuevos empresarios, tual del GEM que tienen relación directa con
empresarios establecidos, la interrupción del los valores sociales hacia el emprendimiento,
negocio), los tipos de la actividad (alto creci- los atributos individuales y las actividades em-
miento, innovación, internacionalización) y la prendedoras de las personas a nivel nacional,
caracterización de la actividad (emprendimien- situando a los diferentes países dentro de un
tos independientes en etapas iniciales- TEA, contexto internacional.
emprendedores sociales- SEA, actividad em-
prendedora de los empleados- EEA). Las defini- La Encuesta Nacional de Expertos (Nacio-
ciones detalladas se presentan en la sección 1.3 nal Expert Survey, NES) es una encuesta más
de este capítulo. de tipo cualitativa, que recoge información
de las condiciones del marco emprendedor,
de cada país. Es una encuesta de percepción
Metodología del gem 1.3 que es aplicada a un mínimo de 36 personas
que son catalogadas como expertos y exper-
En la aplicación de los diferentes instrumen- tas, ya sea porque tienen un amplio conoci-
tos de recolección de datos del GEM hay una miento del contexto emprendedor del país o
colaboración entre cada equipo nacional y el bien porque son emprendedores de gran tra-01 Introducción
21
yectoria que han “vivido en carne propia” el ses, pero por no más de 42 meses (dueño de un
proceso emprendedor. nuevo negocio); y cuando es dueño y dirige un
negocio establecido que ha estado en operación
Ambas encuestas son idénticas para todos por más de 42 meses (dueños de negocios esta-
los países, economías o regiones que partici- blecidos). La Figura 1.5 resume el proceso em-
pan en el GEM, de tal manera que tener es- prendedor y las definiciones operativas del GEM.
tas herramientas estandarizadas, así como los
procedimientos permiten asegurar la calidad de Para el GEM, el pago de cualquier tipo de re-
los datos y que estos sean comparables entre tribuciones por más de tres meses, a cualquier
los países/regiones participantes1. Cada año se persona, incluyendo los dueños, es considerado
agregan o modifican algunas preguntas, tanto el “momento del nacimiento” de un negocio. Así,
a la APS como a la NES, con la finalidad de ob- la distinción entre emprendimientos nacientes
tener más información sobre temas especiales. y propietarios de nuevos negocios depende de la
Por ejemplo, los temas especiales más recien- antigüedad de la nueva empresa. Los que han pa-
tes fueron la actividad emprendedora de los in- gado salarios o sueldos por más de tres meses y
migrantes, jóvenes emprendedores o empren- menos de 42 meses pueden ser considerados nue-
dimiento y bienestar. vos empresarios. El punto de corte de 42 meses
ha sido definido por medio de una combinación de
Cabe destacar que Chile es uno de los países fundamentos teóricos y operativos. La suma de los
del GEM que ha puesto mayor énfasis en el en- emprendimientos nacientes y la de los dueños de
foque regional, lo cual ha permitido tener una nuevos negocios es lo que el GEM denomina Acti-
mayor cantidad y calidad de datos. Así, en el vidad Emprendedora de Etapas Iniciales o TEA por
año 2014, en el país se han realizado un poco sus siglas en inglés (Total Early-Stage Entrepre-
más de 6.200 encuestas a la población adulta y neurial Activity). El TEA representa la actividad de
una amplia consulta a expertos nacionales que nuevas empresas dinámicas. Aun cuando una parte
ha llevado a tener una muestra de 395 expertos importante de esos emprendimientos nacientes no
de 9 regiones del país. tengan éxito en iniciar su negocio, sus actividades
pueden tener un efecto beneficioso en la econo-
Los datos recogidos por los equipos naciona- mía, porque tanto el ingreso de nuevos competi-
les son parte del conjunto global de datos del dores y los eventuales nuevos productos y servicios
GEM y todas las actividades computacionales que estos ofrecen, pueden poner presión a empre-
son realizadas por el equipo de expertos en el sas establecidas para que mejoren su desempeño.
GERA. Finalmente, el informe anual global es Este indicador se puede enriquecer adicionalmen-
producido por los investigadores que se ofrecie- te por el suministro de información relacionada
ron como voluntarios de los equipos nacionales. con atributos individuales (sexo, edad), el impacto
(el crecimiento del negocio, la innovación, la in-
ternacionalización) y la industria (sectores). Las
Principales indicadores gem 1.4 definiciones se presentan en la Figura 1.5.
Sobre la base del marco conceptual del GEM Los dueños de negocios que han pagado sala-
y los datos recogidos, un conjunto de numerosos rios y sueldos por más de 42 meses son clasifica-
indicadores se calculan y presentan en los infor- dos como emprendedores establecidos. Sus ne-
mes mundiales y nacionales. El GEM cubre el ci- gocios han sobrevivido el denominado “valle de
clo de vida del proceso emprendedor y mira a la la muerte” y han dejado las etapas iniciales. En
persona a partir del momento en el que compro- un país con una alta tasa de propietarios de ne-
mete recursos para iniciar un negocio del cual gocios establecidos puede indicar condiciones
tiene la expectativa de ser dueño (emprendedor positivas para la sobrevivencia de las empresas.
naciente); cuando ya es dueño y dirige un nuevo Sin embargo, si un país exhibe altos niveles de
negocio y ha pagado salarios por más de tres me- emprendimientos establecidos combinados con
1
La información actualizada sobre los procedimientos de recolección de datos está disponible en el Manual de Datos del GEM en www.gemconsortium.org.GEM Nacional 2014
22
un bajo grado de actividad emprendedora en Sobre este reporte 1.5
etapas iniciales, indica un bajo nivel de dina-
mismo en la actividad emprendedora. La información del ciclo 2014 está dividida
en los diferentes elementos del marco concep-
Adicional al TEA, desde el año 2011 se cal- tual del GEM. En este reporte se dará cuenta
cula la tasa de participación de los empleados de los diferentes indicadores de la dinámica
en las actividades emprendedoras, o EEA por emprendedora (valores sociales hacia el em-
sus siglas en inglés (Entrepreneurial Employee prendimiento, componentes individuales y ac-
Activity), que está relacionada con el desa- tividad emprendedora) así como del contexto
rrollo o el lanzamiento de nuevos productos o para emprender en Chile y, también, se inclu-
servicios, o la creación de una nueva unidad yen algunos indicadores globales de los diferen-
de negocio, un nuevo establecimiento o filial tes países que participaron en el GEM 2014, po-
dentro de un negocio establecido. También, se niendo especial énfasis en comparaciones entre
está explorando, a partir del año 2015, la tasa los países de América Latina, países basado en
de personas que participan en las actividades eficiencia (grupo al que pertenece Chile según
emprendedoras con un objetivo social, cuyos la clasificación del WEF) y los países miembros
indicadores se publicarán en futuros reportes. de la OECD.
f Figura 1.5: El proceso emprendedor y las definiciones operativas del GEM
Descontinuación
del Negocio
ACTIVIDAD EMPRENDEDORA EN ETAPAS INICIALES (TEA)
Emprendedor Propietario-
Emprendedor Naciente: Propietario-Administrador
Potencial: Administrador de un
involucrado en crear un de un nuevo negocio
Oportunidades, nuevo negocio
nuevo negocio (de 3 meses hasta 3,5 años
conocimientos y (más de 3,5 años de
(0-3 meses) de antigüedad)
habilidades antigüedad)
Concepción Nacimiento Persistencia
del Negocio
Perfil del Emprendedor
Atributos Individuales Industria Impacto
> Género > Sector > Crecimiento del
> Edad Negocio
> Motivación > Innovación
(oportunidad, > Internacionalización
necesidad)23
Los valores sociales hacia el
emprendimiento y atributos
individuales en Chile
02
Como fue mencionado en la introducción, el pecíficamente enfocada en un grupo determinado
GEM en su modelo conceptual revisado, resalta puede ser una herramienta eficaz para influir de
la importancia de diversos factores que juegan manera positiva en la propensión a emprender.
un rol determinante en el desarrollo de la di-
námica emprendedora. Algunos de estos facto- Sin embargo, es necesario enfatizar que sólo
res se relacionan con la valoración social que tener una actitud positiva hacia el emprendi-
expresa la población de un país hacia el em- miento no es determinante en la materialización
prendimiento y, también, con ciertos atributos de la idea de negocio por más que aumente la
individuales que tienen las personas respecto al propensión a querer emprender. La decisión de
fenómeno del emprendimiento. emprender depende no sólo de un análisis cons-
ciente de los retornos que se esperarían de ser
Diversa evidencia empírica demuestra que los emprendedor respecto a otras opciones, como por
valores sociales son un componente importante ejemplo ser empleado, sino que también, en algu-
en un contexto que favorece (o no) el desarrollo nos casos, simplemente es una decisión impulsiva
de nuevos emprendimientos de negocio (Kwon y e inconsciente. La evidencia demuestra que la
Arenius, 2010). Por ejemplo, un entorno rodeado mayoría de las personas prefieren ser empleadas
de emprendedores exitosos puede influir positi- antes que emprendedores. Esto se acrecienta en
vamente a que las personas mejoren su actitud aquellos países donde ser empresario no es bien
frente al emprendimiento, aumentando su pro- visto, el fracaso empresarial está estigmatizado y
pensión a iniciar un nuevo negocio. Complemen- las oportunidades de negocio son escasas. En di-
tario a esto, los medios de comunicación también cho contexto, el riesgo que se debe asumir es de-
cumplen un rol fundamental en la divulgación de masiado alto para quienes están pensando iniciar
casos exitosos de emprendedores, dándoles reco- un nuevo negocio. En casos donde se poseen altas
nocimiento y permitiéndoles ser un ejemplo moti- remuneraciones, la evaluación sobre emprender
vador para otros potenciales emprendedores. As- o no está determinada, entre otras cosas, por la
pectos demográficos -como edad, género y origen capacidad de poder aumentar aún más los ingre-
étnico, entre otros- ya sea por temas históricos, sos. En el caso de las mujeres, tienden a ver el
socioculturales o económicos, también pueden emprendimiento como una posibilidad de poder
ser determinantes en la actitud hacia el empren- compatibilizar el desarrollo profesional con la
dimiento. En este sentido, una política pública es- vida familiar (Amorós y otros, 2011).GEM Nacional 2014
24
Comparativa a nivel de una empresa -las que reducen el atractivo
de emprender-, hasta una excesiva protección
internacional 2.1 al empleo, lo que podría desanimar a empren-
der a quienes están empleados, aun cuando
El GEM destaca, como parte de la valora- tengan percepciones emprendedoras positivas.
ción social, algunos aspectos tales como si la
gente considera que iniciar un negocio es una En la Tabla 2.1 se muestran tres indicado-
forma de carrera laboral (en contraste con res sobre la valoración social a nivel economías
ser empleado); si los emprendedores exitosos por región geográfica. El primero evalúa el por-
son reconocidos y admirados por la sociedad centaje de personas que considera que el ser
en su conjunto y si los medios de comunica- emprendedor es una opción de carrera desea-
ción dan cobertura (y promueven) a los em- ble. Este indicador varía sustancialmente entre
prendedores exitosos generando una cultura países pero, en promedio, es más bajo en los
pro-emprendimiento. países más desarrollados. Una de las explica-
ciones a esto se debe a que el desarrollo eco-
Por el lado de los atributos personales, al- nómico genera un aumento en la oferta de em-
gunas de estas actitudes son el deseo de que- pleo. El segundo indicador permite saber si las
rer iniciar un negocio aprovechando las opor- personas sienten que en su entorno inmediato
tunidades que se generan en el mercado para hay emprendedores exitosos. Al igual que en el
emprender. De igual manera, están los conoci- caso anterior, también se observan diferencias
mientos y habilidades individuales que definen según las fases de desarrollo económico, pese
las capacidades emprendedoras, así como el te- a que estas son menores, destacándose África
ner redes cercanas de personas que están em- pero, también, América del Norte con mayores
prendiendo y que pueden servir como ejemplo indicadores. En relación a la cobertura de los
positivo. Otro aspecto relevante es el miedo al medios de comunicación, este tercer indicador
fracaso o “penalización” social de haber fallado entrega una aproximación respecto a la popula-
al realizar un nuevo negocio. ridad del emprendimiento. En este aspecto, los
menores indicadores se presentan en Europa
La Tabla 2.1 muestra varios indicadores del mientras que, en promedio, los mayores valo-
GEM referentes a la valoración social y los atri- res están en los países asiáticos pero, también,
butos individuales, para cada uno de los países en América del Norte. Estos ejemplos permiten
participantes en el ciclo 2014 (Singer, Amorós y evidenciar lo complejo que es el fenómeno del
Moska, 2015). De forma general, se observa que emprendimiento y cómo diversos factores so-
estos indicadores tienen mayores valores en cioculturales afectan la actitud hacia este.
países menos desarrollados como los africanos.
Se destaca, sobre todo, la alta propensión que A la derecha de la tabla están los indicado-
tiene la población a emprender medido en tér- res relacionados de forma directa con carac-
minos de intención de crear un nuevo negocio. terísticas individuales como las oportunidades,
Casi un 45% de la población económicamente capacidades, miedo al fracaso y propensión
activa de los países de África estudiados dijo a emprender. Como ya ha sido mencionado,
que tenía deseo de emprender un nuevo nego- las regiones que reúnen a los países en vías
cio en los próximos 6 meses. En contraste, en de desarrollo tienen, en promedio, una ma-
algunos países desarrollados de Europa y Améri- yor percepción de oportunidades, manifiestan
ca del Norte, donde la población tiene evalua- mayores capacidades emprendedoras y menor
ciones positivas hacia el emprendimiento, los miedo al fracaso que los países más desarrolla-
niveles de intención son relativamente bajos. dos. Esto se acentúa particularmente en África
La explicación de este fenómeno estaría en las y, posteriormente, América Latina y el Caribe
diferentes características nacionales; desde donde existe una alta propensión a emprender
trabas burocráticas asociadas a la constitución (Amorós y Bosma, 2014).También puede leer
