MEMORIA GERENCIA DE EMPRENDIMIENTO
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2014-2018 MEMORIA × GERENCIA DE >>> EMPRENDIMIENTO
2014-2018 ×
Memoria
Gerencia de
Emprendimiento
Corfo
Coordinadores
Rodrigo Frías, Tadashi Takaoka
Editora
Claudia Marín
Textos
Luis Arias, Ana María Bravo, Paulina Carvallo,
Dusan Catricheo, Ximena Contreras, Javier De
la Maza, Sofía Del Sante, Sebastián Díaz, Perla
Espinosa, Rocío Fonseca, Diego Machuca, Hugo
Martínez, Inti Núñez, Daniela Paz, Pamela Riveros,
Susana Tobar, Diego Torrecilla, Maricarmen Torres,
Cecilia Vargas, Sebastián Zavala
Diseño
Valeria Droguett
Métricas
Claudia Espinoza, Edison Marchant, Carlos Navarro
Fotografías
Archivo Corfo
Archivo Start-Up Chile
>>>
www.unsplash.com
1a edición
índice MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Índice Memoria Gerencia de
Emprendimiento 2014-2018 capítulo 01
SOBRE LA POLÍTICA DE
Corporación de Fomento EMPRENDIMIENTO 2014-2018 pág. 21
de la Producción
22 LA SITUACIÓN ACTUAL
Moneda 921, Santiago de Chile 24 DIAGNÓSTICO INICIAL
25 LOS LINEAMIENTOS QUE GUÍAN LA
POLÍTICA
27 EL IMPACTO DE LAS MEDIDAS
IMPULSADAS
28 LÍNEA DE TIEMPO
capítulo 02
MODERNIZACIÓN DEL
FINANCIAMIENTO pág. 37
39 DIAGNÓSTICO INICIAL: DESAFÍOS
POR SORTEAR
40 DESDE LA BASE: MEJORAS EN LOS
SUBSIDIOS SEMILLA
4 40 Capital Semilla 5
48 Programa Regional de Apoyo al
Emprendimiento (PRAE)
53 Incubadoras, Aceleradoras y Fondos SSAF
56 TRASPASANDO LÍMITES: APOYO PARA
EL ESCALAMIENTO
56 Scale Up Expansión
61 Promoción del financiamiento privado de
emprendimientos
00
67 Programas de aceleración para sectores
capítulo productivos específicos
68 SOBREVIVENCIA Y PROYECCIÓN: EL
PRÓLOGO pág. 8 ROL DE LAS MENTORÍAS
10 INTRODUCCIÓN 70 CAMINO A LAS MEJORES PRÁCTICAS
DE EMPRENDIMIENTO: EL VIAJE DEL
10 Subgerencia de Financiamiento Temprano EMPRENDEDOR Y PLATAFORMAS DE
10 Subgerencia de Ecosistemas APOYO
11 Subgerencia de Start-Up Chile 70 Metodología para crecer
12 Subáreas de trabajo 71 Plataformas de apoyo
16 ORGANIGRAMA GERENCIA 2018 74 CASO DE ÉXITO: SEMILLA EXPANSIÓN
índice MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
capítulo 03 capítulo 06
ECOSISTEMAS DE INNOVACIÓN Y DESAFÍOS A FUTURO pág. 135
EMPRENDIMIENTO pág. 81
136 MASIVIDAD
82 ARTICULANDO UN ENTORNO PRO 137 ECOSISTEMAS
EMPRENDIMIENTO
137 Foco y proceso
84 START-UP CHILE COMO PLATAFORMA 137 Desempeño de portafolios
DE ECOSISTEMA LATINOAMERICANO
138 Sustentabilidad
86 ESPACIOS DE COWORK, CENTROS DE 138 Alineación estratégica del ecosistema
EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN
ABIERTA 139 MEDICIÓN ESTÁNDAR
88 INNOVACIÓN ABIERTA AVANZA EN 140 DESARROLLO DE UN MERCADO DE
SALUD EQUITY
94 CASO DE ÉXITO: ECOSISTEMAS: 142 INNOVACIÓN ABIERTA
ATACAMA FLORECE HACIA UN
MAYOR DESARROLLO INNOVADOR 144 POLÍTICAS DE
INTERNACIONALIZACIÓN
capítulo 04 capítulo 07
TECNOLOGÍAS EMERGENTES pág. 97 RESULTADOS Y MÉTRICAS pág. 147
98 BUSCANDO EL ALTO IMPACTO 149 ANTECEDENTES GENERALES
149 Presupuesto y ejecución 2010-2018
6 99 INSTRUMENTOS EN COORDINACIÓN 7
CON LA INDUSTRIA 152 Postulaciones Semilla
104 Fomentando el desarrollo de más 154 Postulaciones versus beneficiados
emprendimiento tecnológico 155 Beneficiarios por instrumento
106 Conexión internacional 158 EVOLUCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO
108 START-UP CHILE TECH EVENING 158 Cantidad de integrantes de los equipos
emprendedores
110 CASO DE ÉXITO
158 Rango de edad de los emprendedores
líderes beneficiados
05
162 Edad promedio de los emprendedores
líderes beneficiados
capítulo 163 Nivel educacional de los emprendedores
líderes beneficiados
CULTURA EMPRENDEDORA E 165 Sectores económicos
INCLUSIÓN pág. 113
170 Madurez de los emprendimientos
114 EL DESAFÍO DE CREAR UN 172 Tipo de producto
ECOSISTEMA INCLUSIVO
174 ENFOQUE EN GÉNERO E INCLUSIÓN
115 FONDOS DE INNOVACIÓN SOCIAL 175 Empresas beneficiadas en regiones
118 Línea de Proyectos Especiales (PES) 178 Evolución de la participación femenina
119 SSAF Social: avances en innovación social
182 SEGUIMIENTO
120 DESAFÍOS DE INNOVACIÓN SOCIAL 182 Ventas nacionales
120 La tarea de la inclusión de género 182 Ventas en el extranjero
124 Educación emprendedora 184 Levantamiento de capital privado
126 Preocupación por los pueblos originarios 184 Valorización
129 Apuesta por la descentralización 184 Sobrevivencia
132 CASO DE ÉXITO: THE S FACTORY, 186 Propiedad intelectual
IMPULSANDO EL EMPRENDIMIENTO
187 ¿CÓMO NOS VEN EN EL MUNDO?
FEMENINO
190 GLOSARIO
“
MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Se pasó desde un sistema de sobrevivencia Prólogo
basado en dispositivos independientes,
donde cada programa tenía metas aisladas
que apuntaban principalmente a mantener
vivas a las startups, a un ecosistema nacional
donde se mide por objetivos y metas en
A
l hacer un recuento de la local y surgían críticas acerca de su real ladas que apuntaban principalmente
política de emprendimiento impacto en el país. Además se mostraba a mantener vivas a las startups, a un
las distintas etapas de madurez de los 2014–2018, es posible visualizar
una serie de avances: se ha completado
una concentración de la política en muy
pocas comunas del país y ausencia en
ecosistema nacional donde se mide por
objetivos y metas en las distintas etapas
emprendimientos. la cadena de financiamiento y ya se ve
a las startups madurar y valorizarse
mejor y más rápido; se han conformado
varias regiones.
Ante este diagnóstico, y basados en los
de madurez de los emprendimientos.
Corfo pasó a tener objetivos generales
del país en materia de emprendimiento,
ecosistemas, cada región maneja su aspectos positivos de las políticas, toma- creando una compleja red de apoyo 9
política y las diferentes piezas de la mos una serie de medidas: incrementar el que se mide por resultados y se hace
política se van engarzando para hacer flujo de proyectos semilla para dar tiraje participar a cada miembro de estos.
crecer las innovaciones; se ha mejorado hacia las etapas posteriores; invertir en Esta idea del profesor Erko Autio, desde
el emprendimiento social, el liderazgo fondos de escalamiento; crear y estimular sobrevivencia a la “retención de talentos”,
femenino, la participación de comuni- nuevas fuentes de financiamiento de hace que la actual configuración de la
dades y se ha profundizado el trabajo segunda etapa; aumentar la conexión política sea una de las más avanzadas a
en nuevas tecnologías. e inversión en sistemas regionales, es- nivel mundial, como es reconocido por
timulando espacios de co-work en todo diversos rankings.
Al comenzar en 2014, aunque ya el país; incrementar el emprendimiento
contábamos con un emprendimiento social; invertir fuertemente en liderazgo Así también, la Gerencia de Emprendi-
reconocido y expectante, sobre todo y participación femenina en el empren- miento se ha modernizado. Su equipo
por el programa Start-Up Chile y la dimiento dinámico, y generar nuevos se ha vuelto especializado, creciendo
Red de Incubadoras, no teníamos un nexos con tecnologías de punta. Estas sus capacidades en términos de títulos
output del sistema notorio –bajas ven- apuestas o inversiones en el ecosistema y postgrados, ha generado material de
tas, valorizaciones pobres, poco ingreso nacional de innovación y emprendimiento referencia seguido en Latinoamérica,
de capital–, la tecnología era señalada se han seguido minuciosamente a través colabora en redes internacionales como
como una gran deficiencia y se veía a de métricas que analizan su impacto. la Alianza del Pacífico, se ha unido a la
muchos emprendedores “fantasma”, que alta dirección pública y ha mantenido
vivían el ambiente emprendedor pero Si se quiere dar un sustento teórico a la el liderazgo de Chile como uno de los
sus emprendimientos no surgían o no estrategia 2014–2018, lo cierto es que se ecosistemas más innovadores de la región.
existían. Al mismo tiempo, el programa pasó desde un sistema de sobrevivencia
Start-Up Chile, el más reconocido, estaba basado en dispositivos independientes, Inti Nuñez. Ex Gerente de
peligrosamente aislado del ecosistema donde cada programa tenía metas ais- Emprendimiento Corfo 2014-2016
nuestra gerencia MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Introducción
especializado a los emprendedores, exterior, ofreciendo capital semilla para Emprendimientos de 80 países han pa-
con la finalidad de aumentar las la creación de nuevos emprendimien- sado por Start-Up Chile desde su inicio,
probabilidades de éxito en etapas tos de innovación con alta velocidad de los cuales un 29% es chileno y un
tempranas de su desarrollo. En de crecimiento (startups), acceso a 71% extranjero. En términos de género,
este ámbito, destacan las Redes de infraestructura básica para las primeras indicador donde el estándar mundial llega
Mentores, Aceleradoras, Coworks, operaciones y visa de trabajo agilizada para apenas al 7% de participación femenina,
Hub Globales e Incubadoras. extranjeros, a cambio de actividades de un 19% son liderados por mujeres y el
alto impacto social capaces de promover 81% restante, por hombres.
2. Inversión: apoyar la operación y fomentar el ecosistema local.
de Fondos de Inversión de etapa Start-Up Chile acelera alrededor de
temprana, Crowdfunding de Equity Hoy, Start-Up Chile es reconocida como 200 startups al año a través de sus dos
y Redes de Inversionistas Ángeles, la principal aceleradora de negocios programas, los cuales se encuentran
con la finalidad de aumentar las (2016)1, la organización más innovadora diferenciados por la etapa de desarrollo
opciones de financiamiento privado de Latinoamérica (2017)2 y una de las del mismo:
para el desarrollo y/o crecimiento de aceleradoras más grandes y diversas del
los emprendimientos. mundo (2016), lo que ha contribuido a • The S Factory (TSF): pre-acele-
posicionar al país en los principales ran- radora para equipos con al menos
L
a estrategia de emprendimiento a observar. No por nada el Global Esta unidad fue establecida el 1 de marzo 3. Cultura: impulsar iniciativas que kings de innovación, emprendimiento y una mujer fundadora. Su objetivo
desarrollada en Chile ha sido una Entrepreunership Development Ins- de 2015, cumpliendo un rol similar al aporten en potenciar el emprendi- tecnología. De manera complementaria, principal es empoderar a las mujeres
de las más llamativas en el mundo, titute (GEDI) 2018 ubicó a la nación que hasta ese momento desarrollaba miento como un agente de cambio en según datos del Servicio de Impuestos en emprendimientos tecnológicos
por su nivel de crecimiento en los últimos como líder de Latinoamérica, con un la Gerencia de Emprendimiento, que la dinámica económica de las regio- Internos (SII), los emprendimientos globales, pasando de una idea/
años y por la “agresividad” con la que el desempeño superior en 40% respecto se orientaba principalmente al apoyo nes, fomentar este tipo de habilidades emanados de esta subgerencia gene- concepto a un prototipo o MVP
Estado ha invertido en estas temáticas. al segundo lugar de la región, ocupado de proyectos e incubadoras. En estos en escolares, posicionar al país como raron, a diciembre de 2015, ventas por (del inglés Minimum Viable Pro-
10 Entre 2014 y 2018 el gasto público por Puerto Rico. cuatro años pasó a tener una mayor polo de desarrollo emprendedor a $24.774 millones y 4.907 empleos de duct) en cuatro meses de trabajo. 11
en esta materia se incrementó en más diversificación de financiamiento, lo que través de eventos internacionales, capital humano avanzado. Entrega hasta 15 millones de pesos
de 25 millones de dólares, llegando a Para entender cómo se lograron estos permitió estudiar distintos comporta- empaquetar metodologías para su (USD$20.000 aproximadamente)
44 millones de dólares anuales, lo que resultados, primero es importante mientos y reacciones del ecosistema. Los desarrollo, potenciar la innovación Esta iniciativa ha sido tan disruptiva a no reembolsables y libres de partici-
convierte a Chile en uno de los países conocer cuáles son los departamentos principales movimientos se dieron hacia abierta, entre otras acciones. nivel mundial que después de la crea- pación, lo que corresponde a un 90%
que más soporte da al emprendimiento que conforman esta Gerencia de Em- la generación de apoyo más específico ción de Start-Up Chile, alrededor de de cofinanciamiento. Se convocan
dinámico en Latinoamérica. prendimiento. en innovación abierta, innovación social, c. Subgerencia Start-Up Chile 50 países desarrollaron un programa dos rondas al año con entre 20 y
focos estratégicos y escalamiento. similar. Anualmente, esta subgerencia 30 startups cada una.
Esta memoria busca rescatar no sólo la a. Subgerencia de Financiamiento Start-Up Chile fue creado en octubre recibe aproximadamente a 150 dele-
estrategia 2014–2018, sino también Temprano b. Subgerencia de Ecosistemas de 2010 por el Ministerio de Economía, gaciones de gobiernos, universidades, • Seed: programa de siete meses de
analizar cuáles fueron los movimien- Fomento y Turismo, y Corfo, con el ob- organizaciones no gubernamentales aceleración para startups que ya po-
tos, aprendizajes e instrumentos que Es la encargada de toda la estrategia La Subgerencia de Ecosistemas de Em- jetivo de contribuir a posicionar a Chile (ONGs) y otras instituciones, además sean al menos un prototipo funcional.
llevaron al resultado logrado. Si bien los de financiamiento directo a empren- prendimiento fue creada formalmente como el principal polo de innovación de más de 20 invitaciones de entidades Las compañías seleccionadas reciben
ecosistemas de innovación son fruto de dimientos dinámicos. En esta área se también el 1 de marzo de 2015. A su y emprendimiento de Latinoamérica. en el extranjero (gastos incluidos), a aportes no reembolsables de hasta
largos tiempos de trabajo (usualmente han desarrollado desde instrumentos cargo tiene la gestión de programas, raíz del interés que existe por conocer 30 millones de pesos (alrededor de
40 años), es interesante conocer para emprendedores -como Capital instrumentos y acciones que tengan En sus orígenes, Start-Up Chile buscaba su metodología de trabajo. A nivel de USD$40.000) libres de participa-
cuáles han sido las métricas detrás Semilla, PRAE, Scale y los distintos por objeto fomentar y promover el cambiar la cultura chilena en temáticas prensa, a junio de 2017 existían más de ción, lo que equivale a un 90% de
del trabajo hecho. Algunas prácticas SSAF (Subsidio Semilla de Asignación ecosistema del emprendimiento nacional de emprendimiento, pasando de una 12 mil publicaciones en 116 países, más cofinanciamiento. Se realizan dos
fueron altamente beneficiosas y otras Flexible)-, hasta proyectos estratégi- y regional, para potenciar sus sistemas mentalidad tradicional a una tecnológica de un cuarto de ellas generadas en Chile. rondas al año con entre 80 y 100
no lograron el resultado esperado, pero cos como El Viaje del Emprendedor o y redes de apoyo. y apuntando a mercados globales. Para startups cada una y los beneficiarios
todas mantuvieron el espíritu que hoy iniciativas de mejora de la experiencia lograr este objetivo se atrajo talento del que extiendan sus emprendimientos
caracteriza a Chile, haciendo apuestas de postulación y seguimiento técnico. Su labor se centra en tres ejes principales:
arriesgadas para favorecer el aprendizaje Bajo esta subgerencia se logró el mayor
y la mejora del impacto país. financiamiento de emprendimientos 1. Plataformas de apoyo al empren- 1 Global Accelerator Report 2015 http://gust.com/global-accelerator-report-2015/ y GIMI Institute 2016 https://www.giminstitute.org/top-10-in-
dinámicos en Latinoamérica desde una dimiento: dar soporte a entidades novation-accelerators/
En la actualidad, muchos países tienen entidad pública: cercano a mil proyectos u organizaciones que presten ser-
2 Ranking 2017 y 2016 Revista Fast Company: https://www.fastcompany.com/company/startup-chile
a Chile como uno de los ecosistemas apoyados al año. vicios de apoyo y acompañamiento
nuestra gerencia MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
a regiones o que sean estudiantes d. Subáreas de trabajo al menos un 60% de estos datos OFERTA START-UP CHILE
chilenos en el extranjero reciben y eso permitió establecer ciertos
diez millones de pesos adicionales • Área de administración: principal- resultados que se muestran en
(aproximadamente USD$7.600). mente se encarga de gestionar los esta memoria. Además, se avanzó
pagos y manejo de presupuesto, en el establecimiento de una base Conexiones Un año visa de trabajo $0 espacio
En ambas instancias, Start-Up Chile logrando un porcentaje de ejecución de datos abierta que permitiese a Globales & softlanding co-work
entrega dinero libre de participación en mayor a 99,9%. A través de esta investigadores realizar análisis más
las empresas o proyectos participantes, área también se busca lograr me- profundos sobre el comportamiento
visa de residencia temporaria por un año, joras operacionales en los procesos del portafolio histórico de proyectos.
renovable en casos de buena conducta internos de la Gerencia.
(excepto en el programa Scale), espacio • Área de El Viaje del Emprende-
de cowork gratuito, programa de acele- • Área de data: uno de los temas clave dor: este proyecto estratégico fue
ración, perks (beneficios), conexiones dentro de las políticas públicas es diseñado y pilotado a partir de la
con mentores, inversionistas y mercado, la generación de data que permita metodología presentada por Roberto
y acceso a la comunidad de ex alumnos medir resultados e impacto. En este Musso, su creador. Se adaptó y es-
del programa. esfuerzo se creó un área de data que tableció como modelo para apoyar
ha recopilado información de los a emprendimientos dinámicos. Más
emprendimientos dinámicos desde adelante se explica en detalle este
2001 a la fecha. Se logró levantar proyecto.
12 13
Dinero libre de +US100,000 en Programa de
participación perks/beneficios aceleración
Fue la combinación del trabajo
de estas áreas lo que generó
el resultado mostrado en esta
Memoria 2014-2018.
nuestra gerencia MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
INFORMACIÓN GENERAL START-UP CHILE
Start-Up Chile acelera alrededor de
200 startups al año
a través de sus dos programas
19%
emprendimientos
liderados por mujeres
81% +12.000
por hombres
publicaciones de prensa a junio 2017 en
7% estándar mundial
116 países
14 15
80 países han pasado por Start-Up
Chile desde su inicio
+20
invitaciones de entidades en el
extranjero (gastos incluidos)
29% chileno 71% extranjero
Emprendimientos generaron ventas por 150
delegaciones de gobiernos,
$24.774 millones universidades, ONGs y
otras instituciones
4.907 empleos de capital
humano avanzado 50 países han desarrollado
un programa similar
nuestra gerencia MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Organigrama Gerencia 2018
GERENCIA DE EMPRENDIMIENTO
SUBGERENCIA DE FINANCIAMIENTO TEMPRANO SUBGERENCIA DE ECOSISTEMAS SUBGERENCIA DE START-UP CHILE
Gerente Subgerente Subgerenta Executive Director International Networks
—Tadashi Takaoka —Rodrigo Frías —Maricarmen Torres —Rocío Fonseca Executive
—Paula Enei
Secretaria Gerencia Coordinadora Coordinadora Sub Director - cmo
—Carolina Puelle —Paulina Carvallo —Pamela Riveros —Sebastián Díaz Processes Coordinator
—Luis Rebolledo
Secretaria Gerencia Ejecutivo Técnico Capital Semilla Ejecutivo Técnico Cowork cao- Acceleration Officer
—Paulina Quinteros —Javier De la Maza —Hugo Martínez —José Ramón Aboitz Account Executive
—Cristóbal Madrid
Jefe Área Datos y Estudios Encargada Área Fondos Postulación Directa Ejecutivo Técnico Redes de Marketing Executive
—Edison Marchant —Ximena Contreras Mentores y aese —Yessenia Carvajal Account Executive
16 —Diego Machuca —Paula Valdés 17
Ejecutiva Datos y Estudios Ejecutivo Técnico prae Communication Executive
—Claudia Espinoza —Luis Arias Ejecutiva Técnica pes y tet —Almendra Morel Account Executive
—Cecilia Vargas —Valentina Araya
Ejecutivo Datos y Estudios Encargada Área ssaf Community Affairs Executive
—Carlos Navarro —Perla Espinosa Ejecutivo Técnico paei —Francesca Lasagna Account Executive
—Esteban Gajardo —Alejandra Astargo
Encargada de Presupuesto y Ejecutiva Técnica ssaf Creative Executive
Formalización —Ana María Bravo Ejecutiva Técnica paei —Dusan Catricheo Account Executive
—Carolina Gutiérrez —Katherine Pavez —Jaime Romo
Ejecutiva Técnica ssaf Corporate Networks Executive
Ejecutiva de Gestión y —Daniela Paz Ejecutiva Técnica fet, —Camila Postigo Account Executive
Formalización Redes de Ángeles y Hub Global —Joussen Arteaga
Ejecutiva Técnica ssaf Knowledge Executive
—Javiera Baeza —Susana Tobar
—Julia Alfaro —Nicolás Vega Account Executive
Ejecutivo Financiero Ejecutivo Técnico Incubadoras —César Jimenez
Ejecutivo Técnico ssaf Investment Network Executive
—José Contreras —Sebastián Zavala
—Ricardo Doberti —Andrés Araos Assistant
Diseñadora —Josefa Figueroa
Ejecutivo Técnico El Viaje del Emprendedor Business Intelligence Executive
—Valeria Mazo
—Diego Torrecilla —David Fernández
Ejecutiva Técnica
—Montserrat Cáceres
Diseñadora
—Valeria Droguett
nuestra gerencia MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018 18 19
MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018 capítulo 01. Sobre la Política de Emprendimiento 21 2014-2018
sobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
La situación actual
C
hile es sin duda alguna el país más destacado en innovación en Latinoamérica.
Diversos rankings lo muestran de esa forma. La solidez de Chile en este
tema se ha creado a partir de un crecimiento ordenado en la estructura
a través de un ecosistema sofisticado, que no sólo se basa en incubadoras y ace-
leradoras, sino que también posee espacios de cowork, redes de ángeles, redes
de mentores, fondos de inversión, entre otros. Además, Start-Up Chile ha sido
22 uno de los programas más aventurados e innovadores a nivel global en políticas 23
públicas, lo que ha ayudado a generar un portafolio con impacto y a construir una
cultura pro emprendimiento dinámico de alto nivel.
Pero también es cierto que existe una percepción de brechas no menores en este
camino de crecimiento: falta de “unicornios”, baja complejidad tecnológica, baja
inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I), débil cadena de fi-
nanciamiento privado y visión baja de internacionalización están entre los distintos
tópicos en los que Chile hoy tiene que crecer.sobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Diagnóstico inicial Los lineamientos que
La Gerencia de Emprendimiento de Corfo —creada en el año en Chile porque, si bien se tenían buenos resultados, existía
guían la política
2012— tiene su origen en la Subdirección de Emprendimiento una sensación de que los indicadores de gasto no se condecían
de INNOVA Chile-Corfo, creada en 2005. Esta, a su vez, con el nivel de actividad económica efectiva generada. Los
agrupó diversos pilotos de política de incubadoras y capital temas detectados en el análisis fueron:
semilla para iniciar la primera política nacional de apoyo al
emprendimiento dinámico. a. Problemas de escalamiento: la cadena de financiamiento
no estaba completa.
Gran parte de la labor de esta Gerencia se centró durante sus
primeros años en desarrollar instrumentos de etapa temprana b. Ecosistema insuficiente: los traspasos de recursos del
como el capital semilla y una red de apoyo a emprendedores, sistema general de emprendimiento eran lentos.
tales como incubadoras universitarias y redes de inversionistas En cada inicio de Gobierno se debe revisar • Preparación del proyecto: desde propiedad intelectual, financiamiento
ángeles, entre otros. c. Cultura: castigo al fracaso, falta de capital social. qué requiere la política de acuerdo a su la idea al plan (testear hipótesis y escalamiento del emprendimiento
fase de desarrollo, definiendo de dónde tempranas). dinámico.
Durante el proceso de diseño de la Política de Emprendimiento d. Déficit de capacidades: transferencia, pilotos, pruebas viene y hacia dónde va, dado que sus
2014-2018 se realizó un diagnóstico del estado de esta materia de conceptos. capacidades no son estáticas. Además, • Proceso de escalamiento: dedicación • La ciudad creativa: en su trabajo
hay que tomar en cuenta las tendencias equipo, recursos, tutoría, entre otros. sobre ciudades, Richard Florida
24 y nuevos conocimientos en el mundo señala que las innovaciones de alto 25
respecto de los sistemas de innovación Por otra parte, también se requerían alcance y constantes provienen
y emprendimiento dinámico. De este sistemas de emprendimiento abierto. fuertemente de ciudades creati-
Por lo mismo es que modo, en el diseño de la Política de
Emprendimiento Dinámico 2014–2018
La innovación abierta no sólo genera
más ideas, sino que también ayuda a las
vas. Al estudiar qué características
tienen estos ambientes determina
los énfasis 2014–2018 se consideraron varias líneas de pensa-
miento que influyen y definen su diseño:
corporaciones a tener acceso a mayor
conocimiento técnico, mejor talento y
que corresponden a lo que llama “La
economía de las tres Ts”: Talento,
acentuaron el trabajo • Financiamiento temprano: combi-
optimización de recursos, entre otros
beneficios.
expresado como ambientes donde
se da la meritocracia; Tecnología,
hacia el interior de los nación óptima de financiamiento e
inteligencia, además de un proceso • Hub Global: es necesario generar
donde existe inversión y desarrollo
de tecnologías y políticas pro-in-
ecosistemas, además de de entrenamiento especializado en
emprendimiento, como por ejemplo
servicios especializados y contacto
con mercados globales, de forma de
novación, además de universidades
fuertes en investigación; y Tolerancia,
la cantidad y calidad del el servicio que ofrecen incubadoras
o aceleradoras, entre otros actores.
ampliar y sofisticar la economía (es-
pecialmente cuando son pequeñas),
sociedades altamente democráticas
donde la diversidad de todo tipo es
trabajo en el proceso de • Proceso: varios expertos plantean
en donde es clave la masa crítica.
Por lo tanto, se hace necesario para
respetada e incluso buscada. Florida
denomina a estas características
creación y aceleración, que las características de los resul-
tados de innovación son en mayor
Chile generar un espacio donde se
concentre y se conecte esta masa
como la “Clase Creativa”. El desafío
del país, en ese sentido, es identificar
poniendo insumos que medida productos del proceso que
de la idea inicial3.
crítica, expandiendo sus posibilidades
de sofisticación y de ser globales.
aquellas ciudades que tengan el po-
tencial de conjugar estas cualidades,
propenden a crear mejor
1
Esto es especialmente relevante lo que podría darse especialmente
Dentro de lo que es el proceso de em- en áreas como alta tecnología, en localidades con amplia presencia
innovación. prendimiento hay dos fases: transferencia tecnológica basada en universitaria.
Lanzamiento Nueva Política Emprendimiento 2014–2018 3 Osorio C. (2010), Blank S. (2014).sobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
El impacto de las
• Inclusión: generar oportunidades • Política focalizada: con enfoques
para todos, abordando positiva- en territorios y sectores con mayor
mente la inmigración como fuente potencial a través de la adopción de
de nuevas ideas, empujando una tecnologías emergentes, democra-
medidas impulsadas
mayor participación femenina y la tizar el acceso a servicios a nivel
participación de etnias liderando territorial, con énfasis en apoyar el
emprendimientos. ciclo de vida de un emprendimiento
(Scale Up y Growth).
¿En qué impacta la política?
• Inversiones: el desempeño de los consideran estratégicos para el país.
¿Qué deberíamos estar proyectos de innovación muestra la Parte de este trabajo es coordinar el
midiendo? oportunidad a distintos inversionistas aprendizaje, desarrollo y aplicación
que se sienten atraídos a ecosistemas de nuevas tecnologías.
Impacto Directo de alto desempeño.
• Cambio cultural: correr los riesgos
26 • Empleos: la generación de empleos Productividad, sofisticar el ecosistema propios de la innovación no es un 27
no implica sólo más oportunidades proceso intuitivo, por lo que es ne-
laborales, sino que también la atrac- • Innovación: la calidad de la innova- cesario destacar las oportunidades
ción de talento a puestos de trabajo ción se empuja a través del apoyo y los casos de éxito que inviten a
de alta calidad. metodológico, el encontrar desafíos talentos de todos los segmentos
de mayor tamaño, la velocidad de a ver y tomar las oportunidades
• Ventas: generar ecosistemas de in- cambio de la idea original según la disponibles.
novación permite una diferenciación retroalimentación del mercado y el
entre las nuevas empresas que se grado de tecnología sofisticada que • Cambio territorial, habilitante de
lanzan al mercado, obteniendo un implementa la solución. la actividad económica: las estra-
mejor retorno de mercado a nivel tegias coordinadas territorialmente
financiero y “agrandando la torta” • Tecnologías emergentes: los merca- permiten un mejor impacto en el
en vez de repartir lo ya existente. dos que están en crecimiento deben crecimiento de mediano y largo plazo.
poner foco en los sectores que sesobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Línea de tiempo
2012 2015
Gerencia de División Gerencia de
Emprendimiento Corfo Emprendimiento:
• Subgerencia de Ecosistemas
de Emprendimiento
• Subgerencia de
2010 2014 Financiamiento Temprano 2015
Start-Up Chile Aumento del 37% Chile logra el lugar N°19
(octubre) Foco: del presupuesto de la global y el primero a nivel
Atracción de Talento Gerencia latinoamericano–GEDI 2015
2005
Subdirección
Emprendimiento
Comité Innova Chile
2013 2014
Programa Regional Aceleradoras en
de Apoyo al sectores estratégicos
Emprendimiento (PRAE)
2005
2013 2014
Capital Semilla deja de Semilla Expansión
2010 ser ventanilla abierta y
SSAF–Innovación pasa a concurso
2015
2012 2014 Aumento de 32% del
SSAF–Desarrollo SSAF–Social presupuesto de la Gerencia
2014 2015
Redes de Mentores Chile obtiene el lugar N°42
en el mundo y segundo en
Latinoamérica–GII 2015sobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Línea de tiempo
2015 2015
2015 Fondos de inversión Torneos de
Definición concepto en Etapas Tempranas Emprendimiento
Plataforma (FET) Tecnológico
Seguimiento Técnico
2015
The S Factory
2015 2015
Introducción metodología Programa de Apoyo
El Viaje del Emprendedor al Entorno para el
Emprendimiento y la
2015 Innovación (PAEI) 2015
Convenio regional de SSAF–Desafío
transferencia con Región
de Arica y Parinacota
2015
2015
Espacios colaborativos de 2015
2015 Lanzamiento Voucher
trabajo (Cowork y Hub)–
Scale Start-Up Chile de Mentoría (segundo
Premiación conjunta con
Presidencia concurso Semilla)
2015 2015
Desarrollo Programa de Apoyo al 2015
metodológico de Entorno para el Empren- Lanzamiento Voucher
Talleres de Diagnóstico dimiento y la Innovación de Mentoría (segundo
Ecosistemas Ciudad Regional (PAEI-R) concurso Semilla)
2015 2015
Proyectos Continuación Línea 3
Especiales (PES) Incubadorassobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Línea de tiempo
2016 2016
Se concretan convenios Start-Up Chile
regionales de transferencia con es considerada
2016 2016
las Regiones de Antofagasta, dentro de las 10
100% ejecución Redes de Ángeles,
Coquimbo, Valparaíso y Aysén organizaciones
presupuestaria financiamiento colectivo
2016 2016 más innovadoras
Equity o Crowdfunding
Start-Up Chile 2.0: Start-Up Chile de Latinoamérica–
Impacto Socioeconómico es señalada como Most Innovative
una de las 10 Companies 2016
aceleradoras más (Fast Company)
innovadoras del
2016 2016 mundo–GIM
Chile logra el lugar N°16 del Idea y redacción inicial de Institute (2016)
mundo y el primero a nivel Libro de Ecosistemas de
latinoamericano–GEDI 2016 Emprendimiento, una mirada
desde la política pública 2016
14.000 mt2 en
espacios de cowork
2016
2016
2016
2016 Se logra, al menos, un
2016 Scale Up
Chile obtiene el lugar cowork por región
Implementación Talleres Expansión
N° 44 a nivel global 1 y 2 de Metodología de 2016
y el primero a nivel Aceleración de Ecosistemas Start-Up Chile figura
latinoamericano–GII 2016 dentro de las diez
2016 Procesos de gobernanza: principales aceleradoras
Valparaíso (Valpo40), del mundo-Global
Coquimbo (Región Estrella) y Accelerator Report
Atacama (Atacama Florece) 2016 (GUST)
2016 2016 2016
Primer encuentro Evaluación de impacto SSAF–
Ecosistemas Start-Up Chile Escalamientosobre la política de emprendimiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Línea de tiempo
2016 2017 2017 2017
Más de 1.000 startups Conformación Equipo Chile logra el lugar N°18 Plataforma de
apoyadas durante el año Base de Datos en el mundo y se mantiene medición de
en el primer lugar a nivel ecosistemas
latinoamericano–GEDI 2017
2016 2017 2017
Transparencia y Nuevo SSAF- Más de 1.000
aprendizaje: Uso de Demo Desarrollo mentores
Day como instancia
de evaluación (Capital
Semilla, SSAF-Social,
SSAF-Desarrollo y Scale) 2017 2017 2017
Chile obtiene el lugar Diseño Evaluación Web ecosistemas
N°46 mundial y se Capital Semilla
mantiene como líder de
Latinoamérica–GII 2017
2016 2018
2017
Subgerencia
2016 Start-Up Chile
Todas las regiones tienen 2017
al menos un ganador en 2017 Nuevo SSAF–
Capital Semilla Libro El Viaje del Innovación
Emprendedor
2016
Todas las líneas de 2017 2017
la Subgerencia de Piloto de medición de Start-Up Chile
Financiamiento 2017 2017 ecosistemas campus es elegida como
Temprano tienen Lanzamiento plataforma Implementación Demo universitarios: Pontificia la organización
acceso a mentor Seguimiento Técnico Day en PRAE Universidad Católica de más innovadora
Valparaíso, Pontificia de Latinoamérica
2017 Universidad Católica de (N1)-Most Innovative
Lanzamiento El Viaje Chile y Universidad de Companies 2017
del Emprendedor la Frontera (Fast Company)MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018 capítulo 02. Modernización del 37 financiamiento
modernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Diagnóstico inicial:
desafíos por sortear
L
a estrategia de financiamiento en Chile hasta 2014 e. El modelo de apoyo de la Gerencia de Emprendimiento
había demostrado la importancia de entregar no sólo era más bien uno a uno, pero se requería una mayor co-
apoyo financiero, sino también acompañamiento. Sin bertura, lo que llevó a un trabajo más ligado a plataformas
embargo, la cadena aún tenía efectos limitados debido a que permitieran moverse hacia un modelo masivo.
distintos factores, como los siguientes:
f. El uso de mentores, que se había demostrado como
38 a. El modelo de financiamiento semilla debía seguir me- primordial en otros países, era bajo en Chile. Por ello se 39
jorando en transparencia y accesibilidad, de manera de avanzó hacia un modelo con redes de mentores profesio-
democratizar el emprendimiento dinámico. nales y apoyo obligatorio para los distintos financiamientos
de Corfo.
b. Los ecosistemas de innovación requieren masividad. En
consecuencia, era necesario crecer en el número de g. Start-Up Chile había cumplido un ciclo atrayendo talento.
proyectos apoyados. En esta línea se avanzó desde un Era momento de moverse hacia una nueva propuesta
trabajo con 600 iniciativas al año en 2014 a cerca de de valor que impactara al ecosistema local más allá de
1.000 en 2017. la cultura. Por eso el modelo se transformó, creando
un proceso de aceleración más enfocado en mercados
c. La cadena de financiamiento privado en fase escalamiento estratégicos con impacto directo en la matriz productiva.
aún era débil, con poca oferta y asimetría de informa-
ción. Por ello se trabajó en aumentar las alternativas y el h. Finalmente, se requería sofisticar los financiamientos
acompañamiento a través de financiamientos directos. para atacar nuevos desafíos que iban apareciendo en el
ecosistema, como la innovación social o innovación abierta
d. Si bien se había trabajado con aceleradoras e incuba- con corporaciones.
doras, era necesario medir, estandarizar y profundizar
los procesos de acompañamiento, logrando no sólo una
mejor calidad de servicio, sino también especializaciones
de distintas temáticas.modernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Desde la base: mejoras en
los Subsidios Semilla
CAPITAL SEMILLA
DEFINICIONES mediante una Entidad Patrocinadora.
Los proyectos pueden ser postulados por
superiores al 20%. Es decir, negocios que
puedan aumentar sus ingresos al doble
CONTEXTO con un tope máximo de seis millones
de pesos para efectuar un estudio de
millones de pesos, mientras que la Fase
II contaba con el mismo porcentaje de
40 La línea de financiamiento Capital una persona natural o jurídica, siempre cada tres o cuatro años, de acuerdo a la HISTÓRICO factibilidad del proyecto, de manera de cofinanciamiento, pero con un tope 41
Semilla es un subsidio lanzado en 2001 que no tenga iniciación de actividades o definición que la Organización para la saber si podrían insertarse al mercado y máximo de apoyo de 33 millones. De
para incentivar la creación y puesta en que ésta tenga una antigüedad menor Cooperación y Desarrollo Económico En el año 2008, cuando todavía perte- obtener buenos resultados, disminuyendo esta manera se evitaba que una misma
marcha de nuevos emprendimientos a 24 meses. Además, sus ventas netas (OCDE) ha utilizado para describir necía a InnovaChile de Corfo, Capital así el riesgo. La segunda, en tanto, estaba iniciativa tuviera que realizar dos pos-
en sus primeras etapas. Actualmente no deben exceder de 100 millones de qué se entiende por empresas con alto Semilla funcionaba con la modalidad destinada a los emprendimientos que tulaciones. Un hito separando ambas
es operado por la Subgerencia de Fi- pesos durante los seis meses anteriores crecimiento. de ventanilla abierta, permitiendo a los superaban la línea anterior, ofreciendo partes permitía revisar los avances del
nanciamiento Temprano de la Gerencia a la fecha de postulación. El plazo de emprendedores postular en cualquier un cofinanciamiento de 90%, con un emprendimiento y determinar si podía
de Emprendimiento de Corfo y está ejecución de los proyectos es de 12 meses. Capital Semilla pasó rápidamente a ser momento del año. Sus propuestas se tope máximo de cuarenta millones pasar a la Fase II o no.
cofinanciado con recursos del Fondo uno de los más conocidos en el país. evaluaban de manera independiente de pesos. Por su parte, las Entidades
de Innovación para la Competitividad Capital Semilla busca apoyar a empren- Actualmente es el instrumento con y se les asignaban recursos en la me- Patrocinadoras podían acceder a un Además, el Overhead de las Entidades
(FIC) del Ministerio de Economía. dedores en el desarrollo de proyectos más postulaciones de la Gerencia de dida que cumplieran con el perfil de monto por concepto de Overhead de Patrocinadoras pasó a ser 100% variable
de negocios de alto potencial de cre- Emprendimiento, alcanzando más de emprendimientos que se buscaba. Las 500.000 pesos mensuales, con un en función de metas impuestas, conside-
Esta línea de financiamiento realiza cimiento, principal característica de 4.500 solicitudes anuales. postulaciones se realizaban a través de tope máximo de seis millones de pesos. rando la calidad de las postulaciones, y
actualmente dos convocatorias anuales, los emprendimientos dinámicos. Su una Entidad Patrocinadora y no podían con un tope máximo de sesenta millones
beneficiando en cada una de ellas a 60 objetivo es lograr que, al tercer año, En la última década, el instrumento se hacerse de manera directa. En 2010 el instrumento se reformuló, de pesos, con el fin que se convirtieran
emprendimientos dinámicos con un los proyectos tengan la capacidad de ha ido adaptando estratégicamente para dejando solamente una línea, pero con en un soporte y ayuda en el crecimiento
subsidio no reembolsable de hasta el lograr ventas por montos en torno a mejorar su apoyo a los emprendedores En aquellos años, había dos líneas de dos fases: Fase I y Fase II. La primera y aceleración de los emprendimientos
75% del costo total del proyecto, con un un millón de dólares y que, en los tres y para otorgar una mejor experiencia cofinanciamiento. La primera entregaba permitía un cofinanciamiento de un adjudicados con el cofinanciamiento.
tope de 25 millones de pesos, otorgados años sucesivos, puedan crecer a tasas de postulación. fondos equivalentes al 80% del proyecto, 75%, con un tope máximo de sietemodernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
Postulaciones y adjudicados de Capital Semilla 2008-2017
Año Postulaciones Adjudicados
2008 342 83
2009 114 114
2010 162 158
2011 982 90
2012 4156 79
Últimos ganadores Semilla 2017
2013 5429 60
2014 2713 168
42
2015 4561 107
AVANCES EN que siempre se debía aportar un 25%
del costo del proyecto, dinero con el
explicara el emprendimiento postulado.
Esto permitía acelerar los primeros filtros 2016 2713 117
EL ÚLTIMO que no todos contaban. de evaluación.
2017 4557 116
PERÍODO Estos cambios permitieron que los recur- Las Entidades Patrocinadoras pasaron
sos se destinaran a más emprendimientos a ser opcionales, permitiendo a los em-
En 2013 se realizaron cambios im- adjudicados en lugar de concentrarlos prendedores postular por cuenta propia y
portantes en la estructura de Capital sólo en algunos, aumentando así la administrar la ejecución de sus proyectos,
Semilla. En primer lugar, se terminó posibilidad para los emprendedores de decisión que fue revocada para mejorar
con las fases y comenzó una modali- obtener el capital para sus iniciativas. la experiencia de los participantes. Desde
dad de un solo cofinanciamiento, que 2015 se retomó la obligatoriedad de
correspondía a un 75% del proyecto y También se eliminó la modalidad de estas entidades, aunque se mantuvo la
con un tope máximo de 25 millones de ventanilla única para permitir una me- posibilidad de postular directamente
pesos. Esta baja en el monto subsidiado jor evaluación, creando un sistema de si los postulantes así lo deseaban. Esto
se debió a que la gran mayoría de los concursos con dos convocatorias al año, permitió quitar una barrera administrativa
emprendimientos postulaban por el fórmula que se inició con un llamado en y logística para que un emprendedor
máximo (40 millones de pesos), pero el segundo semestre de 2013. pudiera postular y, sumado a que en
pocos hacían un gasto total o eficiente la modalidad de concurso se comienza
de ese monto. Esto se daba tanto por la Para poder evaluar eficientemente a realizar un esfuerzo de marketing y
etapa del emprendimiento como porque el gran número de propuestas que se comunicaciones concentrado para cada
un mayor gasto encarecía también el esperaba recibir por concurso se optó convocatoria, las postulaciones fueron
aporte del beneficiario, considerando también por solicitar un video donde se aumentando considerablemente.modernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
NUEVAS parte del proceso de evaluación. Se en toda la historia del Capital Semilla, Número de Demo Days por año en Capital Semilla
trata de instancias en donde los em- hoy sí los tengan, lo que motiva a otros
MEJORAS prendedores dan a conocer su negocio
en tres minutos a un jurado compuesto
emprendedores a postular viendo una
posibilidad real de adjudicarse el fondo,
En 2015, ya con un ecosistema de por tres personas que, a su vez, tienen lo que se ha traducido en una mejora
emprendimiento más maduro y una tres minutos para hacer preguntas sobre en la calidad de los emprendimientos
44 variedad de servicios disponibles para el proyecto presentado. postulados en regiones y a un apoyo 45
los emprendedores, se comenzó a importante desde la Subgerencia de
analizar la posibilidad de que, junto con Su creación buscó mejorar la trans- Ecosistema.
otorgar el dinero de apoyo, se ayudara parencia y experiencia de postulación
a los emprendedores con orientación del emprendedor. Hasta esta fecha, los Al existir un ganador por región, el
experta para que pudieran resolver sus
problemas evitando errores innecesa-
interesados enviaban un formulario y no
recibían respuesta hasta algunos meses
proceso tiene una componente de
“Competencia Regional” durante la 2016 2017
rios. De esta forma, se les comenzó a después, cuando salía el resultado de los primera y segunda etapa de evaluación,
ofrecer un voucher de 500 mil pesos, adjudicados. El emprendedor no conocía enfrentándose a nivel nacional sólo los
adicional al monto adjudicado, para
utilizarlo en asesorías con las redes de
al jurado ni a los otros postulantes y
desconocía también todo lo que ocurría
emprendimientos que avanzan a la tercera
instancia. Los Demo Days, al situarse en
48 39
Regiones Regiones
mentores asociadas a Corfo. Esto fue en este proceso. Con los Demo Days los la segunda etapa, se realizan a lo largo
muy bien recibido por los participantes, participantes comenzaron a ver frente de todo el país y se han convertido en
quienes en su mayoría optaron al bene- a frente a quienes los evalúan, recibir eventos de alto interés para la gente,
ficio, teniendo una experiencia general su feedback de manera instantánea y la academia y la prensa. En la medida
satisfactoria. Esto permitió que desde conocer a otros emprendimientos en que han avanzado las convocatorias, se 34 27
2016 esta mentoría fuera obligatoria, competencia, teniendo así una mejor ha logrado disminuir las iniciativas que RM RM
por lo que Capital Semilla pasó de ser idea de lo que está sucediendo. presentan en esta fase, mejorando el
un apoyo al emprendimiento basado filtro realizado en la primera evaluación,
en un cofinanciamiento, a un apoyo Otro cambio importante fue la decisión con el fin de obtener eventos con menor
en cofinanciamiento y traspaso de de otorgar al menos un ganador en cada diferencia en la calidad de los emprendi- Total: 82 Total: 66
conocimiento. región, con el fin de democratizar las mientos que exponen y de encontrarse
opciones, estimular la participación y con aquellos que tienen reales oportu-
Otro de los grandes cambios que tuvo generar más oportunidades fuera de nidades de adjudicarse el fondo.
Capital Semilla se produjo en 2016, con Santiago. Esto ha hecho que regiones
la instauración de Demo Days como donde nunca había existido un ganadormodernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
46 47
Semilla y anuncio Scale 2014 Campaña Semilla 2016
Ganadores Semilla 2015 Campaña Semilla 2016modernización del financiamiento MEMORIA EMPRENDIMIENTO CORFO 2014-2018
PROGRAMA REGIONAL
DE APOYO AL
EMPRENDIMIENTO
(PRAE)
DEFINICIONES El instrumento realiza actualmente una
a dos convocatorias anuales y beneficia
Este instrumento busca apoyar a empren-
dedores en el desarrollo de proyectos de
EVOLUCIÓN de 15 millones por cumplimiento de
metas. Dicha modalidad fue adoptada
Las regiones restantes continuaron la
modalidad antigua, aplicando cambios
El Programa Regional de Apoyo al en cada una de ellas hasta 30 proyectos, negocios de alto potencial de crecimiento Desde su creación, el instrumento se por al menos cuatro regiones. mínimos a los formularios de postulación
Emprendimiento (PRAE) es un sub- según el marco presupuestario, con un -es decir, capaces de crecer a tasas ha ido adaptando estratégicamente y criterios de selección.
sidio creado en 2013 para incentivar la subsidio no reembolsable de 15, 20 o 25 superiores al 20% tres años después de para lograr una mejor experiencia de Durante 2014, dada la complejidad ad-
creación y puesta en marcha de nuevos millones de pesos. Esto cubre hasta el recibido el financiamiento- en entornos postulación y una selección de proyectos ministrativa que representaba emitir una El año 2016 representó un punto de
48 emprendimientos en etapa temprana 75% del costo total del proyecto y se regionales donde la debilidad o no aptitud más acertada, dada su modalidad de versión de las bases para cada región y la inflexión para este instrumento, gracias 49
desarrollados en regiones y que no otorga a través de una Entidad Patro- para el desarrollo de negocios con estas operación, siempre bajo la supervisión necesidad de mejorar los mecanismos de al aprendizaje generado por el progra-
podían acceder a financiamiento por cinadora, teniendo que hacer un aporte características hace que no logren surgir. de los Comités de Asignación Regional selección de proyectos, se publicó una ma Capital Semilla. Entendiendo que
falta de opciones en su localidad. Su pecuniario para cubrir el restante. Dichos correspondientes a las macro-zonas. única versión de dicho documento y se el foco de la estrategia era facilitar la
operación está delegada a la región que proyectos pueden ser postulados por una El Programa Regional de Apoyo al modificaron los criterios de selección, experiencia de postulación, simplificar
decida lanzar una convocatoria con la persona natural o jurídica cuya iniciación Emprendimiento pasó de ser adoptado En el año 2013, cada región debía emitir cambiando las ponderaciones y requi- los formularios y eliminar la necesidad
cooperación de la Gerencia de Empren- de actividades, en caso de tenerla, no parcialmente desde 2013 a tener con- una versión de las bases que pretendía sitos. Ese año marcó la masificación de incorporar archivos complementarios,
dimiento de Corfo y puede ser financiado supere los 36 meses de antigüedad y vocatorias en todas las regiones y ser incorporar, además de cuál sería el foco del instrumento a regiones, generando se realizó la primera homologación de
por presupuesto de Corfo, del Fondo cuyas ventas netas no excedan de 100 el segundo instrumento de la gerencia de dicha convocatoria y a qué industrias postulaciones en 12 de ellas. prácticas y estructuras de Capital Semilla,
de Innovación para la Competitividad millones de pesos durante los seis meses con más postulaciones, llegando a más esperaba que los proyectos apuntasen, lo que permitió duplicar la cantidad de
(FIC), del Fondo Nacional de Desa- anteriores a la fecha de postulación del de 1.800 durante 2017. los cuales serían evaluados en base a tres El año siguiente, en tanto, fue el inicio postulaciones recibidas el año anterior
rrollo Regional (FNDR) y/o de fondos proyecto. El plazo de ejecución de estas criterios, participando por un subsidio de los pilotos de descentralización en y continuar aumentando en los años
del Comité para la Descentralización. iniciativas es de 12 meses. de hasta 25 millones de pesos. Las pos- las regiones de Antofagasta, Biobío venideros. La misma confianza en el
tulaciones requerían adjuntar una serie y Los Ríos, donde la operación de los instrumento y su popularización en
de anexos como declaraciones juradas procesos y la selección de las iniciativas regiones incentivó la contribución de
y podían hacerse directamente por el comenzaron a depender totalmente los gobiernos regionales, aumentando
emprendedor, quedando a su elección de comités regionales, dejando de lado con esto la cantidad de adjudicados
si deseaba ser apoyado por una Entidad el modelo asociado a los comités de con los años.
Patrocinadora que, a su vez, podía optar asignación regional por macro-zonas
a un monto por concepto de Overhead que venían operando hasta entonces.También puede leer
