RESOLUCIÓN COMITÉ FEDERAL CONSTITUYENTE - 16 DE DICIEMBRE DE 2021 - FESP-UGT

RESOLUCIÓN
COMITÉ FEDERAL CONSTITUYENTE
         16 de diciembre de 2021

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En Madrid, el día 16 de diciembre de 2021, se ha celebrado el Comité Federal
Constituyente de UGT-SERVICIOS PÚBLICOS que, tras analizar la situación actual, el
presupuesto de la CEF para 2022, la negociación en los distintos sectores y el
desarrollo de las elecciones sindicales, ha aprobado por mayoría la siguiente

 I.- LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:
     GESTIONAR EL PRESENTE PARA DIBUJAR Y ANTICIPAR EL FUTURO

Continuamos siendo parte de la solución al problema de la temporalidad.

La compleja situación derivada de la tramitación parlamentaria del Acuerdo de
5/07/2021 y el RDL 14/2021, nos lleva a adoptar una estrategia en, al menos cuatro,
direcciones:

    Exigir el riguroso cumplimiento del artículo 10 y Disposición adicional 17ª del
     EBEP (aportación de UGT SERVICIOS PÚBLICOS al Acuerdo) que impida se
     vuelva a generar irregularidades.

    Negociar la necesaria adaptación al ámbito del personal estatutario y docente.
     Negociaciones que ya han comenzado en los 2 sectores (Secretarias Federales
     de Sanidad y Enseñanza), en los que estamos planteando, desde la seguridad
     jurídica que nos caracteriza, medidas para evitar la regeneración de una tasa
     de temporalidad como la actual.

    Garantizar el principio de igualdad de oportunidades en los procesos de
     estabilización a desarrollar, con independencia del mecanismo a emplear según
     los criterios dictados por la propia la ley (concurso-oposición; concurso de
     méritos).
    Coordinar de manera homogénea, integrada y consensuada, nuestros
     planteamientos, participación e información.

Desarrollar el compromiso con la negociación y el Diálogo Social previsto en
el Acuerdo del 5 de julio de 2021.

El Acuerdo del 5 de julio, además de tratar el tema de la temporalidad, incluye un
apartado denominado “Compromiso con la negociación colectiva y el Diálogo Social”
con el objetivo de negociar una serie de materias que redunden en la mejora de las
condiciones de trabajo del conjunto de las empleadas y empleados públicos: Carrera y
promoción profesional, jubilación parcial, clasificación profesional superado la
transitoriedad actual, digitalización, jornada, etc.

Es por ello que, a comienzos de 2022, exigiremos la convocatoria de la Comisión de
Seguimiento del Acuerdo y la fijación de un calendario de negociación que permita
alcanzar un acuerdo general o sobre materias concretas que, desde un positivismo

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innovador, mejore la situación socioeconómica y profesional de las empleadas y
empleados públicos.

En este sentido, impulsaremos los desarrollos y cambios normativos que resulten
precisos: EBEP, Estatuto Marco, LOMLOE, Ley Contratos del Sector Público, Estatuto de
los Trabajadores, Estatuto del personal docente e investigador, el Estatuto de función
pública de la AGE, etc.

Evitar actuaciones de las Administraciones tendentes a desvirtuar la
Negociación Colectiva: ¡Los sindicatos tenemos el aval constitucional!

Para ello, el Comité considera se debe incidir en las siguientes medidas:

    Potenciar las Mesas comunes, blindando y vinculando los desarrollos en
     ámbitos inferiores, propiciando acuerdos para ordenar la negociación colectiva
     en cada territorio y sector.

    Determinar la legitimidad sindical para estar presente en las distintas mesas,
     impidiendo la presencia de quien no la ostenta.

    Promover, en el ámbito local, la negociación supramunicipal.

    Impedir que se conceda protagonismo negocial a plataformas, foros, colegios
     profesionales, etc., pues no gozan del refrendo constitucional y legal que sí
     tenemos los sindicatos.

II.- LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LOS SECTORES PÚBLICOS DE GESTIÓN
PRIVADA: MÁS Y MEJOR EMPLEO, RECUPERACIÓN DE DERECHOS, MEJORAS
                            SALARIALES

Aumentar    nuestra presencia, coordinando y perfeccionado todos los
ámbitos sectoriales.

El Comité determina que es necesaria una acción sindical global y coordinada, que
impulse el papel de UGT-SERVICIOS PÚBLICOS incidiendo, no sólo en la tutela de los
intereses de las empleadas y empleados públicos, sino también en las políticas públicas
y los modelos a adoptar en los Servicios Públicos, a través, de las siguientes medidas:

    Priorizando la dimensión reguladora y protectora del Convenio frente a la
     individualización de las relaciones laborales.

    Potenciar el sindicalismo de clase frente a corporativos que fragmentan las
     relaciones laborales.

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 Socializando la contratación pública, mediante cláusulas sociales que impidan
     ofertas a la baja.

    Haciendo visible la negociación colectiva rentabilizando los esfuerzos realizados.

Negociar pese a la ausencia de un nuevo AENC (más salario + más empleo +
más derechos).

Debemos continuar con el desarrollo de las tres líneas que siguen guiando nuestra
acción sindical en la consecución de objetivos: recuperar la negociación colectiva y el
papel protagonista del sindicato para recuperar lo arrebatado, propiciando la mejora de
las condiciones de trabajo y del poder adquisitivo, siendo la recuperación salarial y la
estabilidad en el empleo, dos de los objetivos principales. A ello debemos sumar la
permeabilidad en las mesas de negociación de otro objetivo principal, la Igualdad, para
que se empiece a concretar en contenidos de convenio tangibles.

A su vez, hay otros elementos como el registro de jornada, prevención de riesgos y
medio ambiente, la desconexión digital, absorción y compensación de retribuciones,
protección de datos, etc., que incrementan las materias a considerar en la negociación.

      III.- JORNADAS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA: ORIENTAR PARA
                       CONTINUAR AVANZANDO

El Comité Federal aprueba las conclusiones de las jornadas de negociación colectiva
(se adjuntan en documento aparte) en las que se han analizado y debatido las
estrategias, criterios y planteamientos a trasladar en las mesas de negociación en el
conjunto de los Servicios Públicos para el año 2022. Unas jornadas que, sin duda, van
a servir para reforzar nuestra posición, partiendo de, al menos, dos criterios
esenciales:

    Un convenio, pacto o acuerdo no es algo abstracto propio de cada sector, es
     una pieza esencial en el conjunto de la acción sindical de la Federación.

    La necesidad de una acción sindical global y coordinada que integre las
     iniciativas, buenas prácticas, etc., del conjunto de la Federación.

Las jornadas han incidido específicamente en el incremento descontrolado de los
precios (IPC) y su repercusión en las tablas salariales pactadas, cuestión a considerar
en las negociaciones de 2022, para incorporar medidas que garanticen el poder
adquisitivo.

     IV.- REPRESENTATIVIDAD, AFILIACIÓN: ¡CONTINUAR CRECIENDO!

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Debemos incorporar el trabajo afiliativo como tarea prioritaria a todas las estructuras y
actividades del sindicato para consolidar el incremento neto registrado los últimos
meses. Junto con una especial atención a la depuración y comprobación de las bases
de datos, garantizando el correcto encuadramiento de todas las personas afiliadas en
sus centros de trabajo, comprobando los traslados, atendiendo los problemas de
gestión de las cuotas, y vigilando las situaciones relacionadas con los colectivos
fronterizos para conseguir una correcta adscripción sectorial.

En cuanto a elecciones sindicales, el Comité insta a un esfuerzo adicional (tomando las
decisiones necesarias, aportando los medios y recursos oportunos) para seguir
avanzando en representatividad y mejorando resultados, para resaltar nuestro
protagonismo en el debate social y político.

En esta materia, el Comité celebra el doble éxito obtenido, la semana pasada, por la
Federación del Exterior: Por un lado el propio desarrollo de las primeras elecciones
para el personal laboral de la Administración del Exterior, tras muchos años de
esfuerzo, diálogo, judicialización y movilizaciones, exigiendo la democratización de las
relaciones laborales de este colectivo. Y, por supuesto, el triunfo obtenido en las
mismas, que servirá para reforzar nuestra posición en un sector tan histórico como
estratégico de UGT.

  V.- UNOS PRESUPUESTOS FEDERALES 2022: TRANSPARENCIA, RIGOR Y
                        RESPONSABILIDAD

El Comité Federal ha sido informado de las previsiones económicas de la Federación
para el próximo año y de los Presupuestos para 2022, que, tras el oportuno análisis y
debate, resultan aprobados. El Comité ha constatado la favorable recuperación
económica en base a una mejor racionalización del gasto.

  VI.- DESARROLLO DE LAS RESOLUCIONES DEL 1er. CONGRESO FEDERAL

Con la finalidad de continuar perfilando y perfeccionando la estructura sectorial de la
Federación, el Comité Federal ha aprobado la constitución de los Sindicatos,
designando a los responsables y coordinadores de los mismos.

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