TRABAJO GRUPOS DE RESULTADOS MARCO PARA LA ACCIÓN - RESPUESTA HUMANITARIA EDUCACIÓN VENEZUELA

Página creada Ezequiel Naranjo
 
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TRABAJO GRUPOS DE RESULTADOS MARCO PARA LA ACCIÓN - RESPUESTA HUMANITARIA EDUCACIÓN VENEZUELA
MARCO PARA LA ACCIÓN
  RESPUESTA HUMANITARIA
   EDUCACIÓN VENEZUELA

RESULTADOS
GRUPOS DE
TRABAJO
                            @UNICEF

      Versión actualizada
         Agosto 2021
TRABAJO GRUPOS DE RESULTADOS MARCO PARA LA ACCIÓN - RESPUESTA HUMANITARIA EDUCACIÓN VENEZUELA
Cluster Educación Venezuela (2021) Marco para la
acción: respuesta humanitaria educación
Venezuela. Resultados grupos de trabajo.
Documento digital: Caracas, Venezuela.

Versión actualizada, agosto 2021

Las opiniones vertidas en el documento son de exclusiva
responsabilidad del Cluster de Educación Venezuela y no
representan un posicionamiento oficial ni de las
organizaciones, las agencias o las autoridades.
TRABAJO GRUPOS DE RESULTADOS MARCO PARA LA ACCIÓN - RESPUESTA HUMANITARIA EDUCACIÓN VENEZUELA
FIGURA 1:
                                   ESQUEMA GRUPOS DE TRABAJO
                                  CLUSTER EDUCACIÓN VENEZUELA

Educación a distancia

                                                                                               Alimentación escolar
                        Apoyo psicoeducativo

                                               Juventudes y empleo

                                                                     NNA fuera de la escuela

                                                                                                                      Formación docente
Género, Interculturalidad e Inclusión
   Agua, Saneamiento e Higiene

10 GRUPOS DE TRABAJO=
      6 TEMÁTICOS+
   4 TRANSVERSALES
INTRO-
      DUCCIÓN
        PUNTO FOCAL GRUPOS DE TRABAJO:
        HENRY RENNA (COORDINADOR CLUSTER EDUCACIÓN)

El 26 de enero de 2021 el Clúster de Educación Venezuela en el marco de la elaboración
de su Estrategia Sectorial convocó a la inscripción abierta en los Grupos de Trabajo
(GT).

Los objetivos de los GT acordados por las organizaciones del sector fueron:

     Proporcionar estándares técnicos compartidos dentro y fuera del sector educativo;
     Proveer de orientaciones estratégicas para mejorar la calidad de las actividades;
     Apoyar el análisis de la temática, identificar nudos críticos en la programación y
     cuellos de botella en la implementación de las acciones y;
     Aportar asistencia técnica y conocimientos especializados específicos a las
     organizaciones del Clúster.

El 8 de febrero se cerró la conformación de los GT con más de 90 personas inscritas de
37 organizaciones diferentes del país (anexo 1).

Durante el mes de febrero y marzo desde el Secretariado del Cluster (SAG) se
elaboraron los Términos de Referencia de los GT los que luego se validaron en sesión
del Cluster (anexo 2). En dicha instancia se eligieron Puntos Focales para cada GT y se
organizaron las y los participantes por tema.

El 30 de marzo se realizó el Taller de Normas Mínimas de Educación en Emergencias
con Claudio Osorio (Punto focal de la Red Inter-Agencial de Educación en Emergencias,
INEE), para socializar las normas mínimas de educación en emergencias relativas a
cada grupo (anexo 3). Luego el 6 de abril se desarrolló una Jornada de Trabajo Virtual
con todos los grupos sesionando de manera simultánea donde se sintetizaron los
primeros acuerdos por medio de una matriz compartida (anexo 4).

01                                                        MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
El 15 de Abril se llevó a cabo Taller #1 de avances y revisión de pares con participación
 de Ciara Rivera (Clúster de Educación Global) quien retroalimentó los resultados
 preliminares de los grupos temáticos.

 El 20 de abril se realizó el Taller #2 de avances y revisión de pares donde se invitó a
 comentar los resultados de los grupos transversales a Maria Ysabel Cedeño (AdR de
 NNA), Virginia Santoro (Clúster de Protección), Deysi Velázquez (ASH/UNICEF), David
 Alford (Clúster de ASH), Diego Paz (UNESCO) y Jorge Pocaterra (Especialista en
 interculturalidad y pueblos indigenas).

 En las semanas siguientes los grupos continuaron el proceso de edición y revisión de
 sus capítulos, algunos sesionaron de manera paralela y autónoma, otros crearon
 grupos de WhatsApp y de Telegram, se invitaron especialistas para acompañarles
 técnicamente y algunos se reunieron con otros Clusters para asegurar una coherencia
 en los contenidos.

 El 28 de Mayo se invitó al Taller #3 y final de avances y revisión de pares, contando
 con los comentarios de Sussana Urbano (Save The Children LACRO); Claudio Osorio
 (Punto Focal Red Inter-agencial de Educación en Emergencias); Ruth Custode (UNICEF
 LACRO), especialistas del Clúster Global de Educación y con apoyo del Grupo Regional
 de Educación a coordinadores/as de Clúster de Educación de Colombia, Ecuador y
 Perú. Durante el mes de Junio el documento fue actualizado sobre la base de las
 recomendaciones de las y los revisores y contó con un nuevo proceso de edición desde
 la coordinación del cluster, coordinadores/as de otros clusters y los puntos focales de
 los GT.

 A continuación se presentan los resultados generales de cada Grupo de Trabajo, ello
 contiene: un breve referencia al diagnóstico, luego el Marco de Acción, un Marco de
 Monitoreo y algunas recomendaciones. Al final del documento se presentan anexos
 con recursos usados durante el proceso.

02                                                       MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
GRUPOS
TEMÁTICOS
 Educación a distancia
 Apoyo psicoeducativo
 Juventudes y Empleo
 NNA fuera de la escuela
 Alimentación Escolar
 Formación docente

                   MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
EDUCACIÓN
A DISTANCIA
PUNTOS FOCALES:
LUIS SANCHEZ (IRFA), SANDRA TORRES (AVEC), NOELBIS AGUILAR (FE Y ALEGRIA)

ORGANIZACIONES:
UNICEF | ASEINC | NRC | AUYANTEPUY | UCAB | SUPERATEC
| CONSTRUYENDO FUTURO | IRFA

586,781
                                                “Una modalidad de enseñanza o de
                                              formación independiente mediada por
                                                diversas tecnologías, con la finalidad
POBLACIÓN META HRP 2021                            de promover el aprendizaje sin
                                              limitaciones de ubicación, ocupación o
Oportunidades de aprendizaje                          edad de los estudiantes”
a distancia

Un Informe de resultados sobre la experiencia del Plan Cada Familia una Escuela
(MPPE, 2020) con una muestra de 6.892 respondientes en el país mostró que un
31,3% declara contar con una “buena conexión” o “media”, un 35% declara tener
una “conectividad limita o baja” y un 6,5% afirma estar “sin conectividad”. De
manera similar en un trabajo      sobre el impacto de COVID-19 en la educación
(Code For Ven, 2021) con una muestra de 4.483 personas indicó que un 38%
declara no contar con internet, conexión y de equipos para conectarse en el
hogar.

Las conclusiones preliminares de la Relatora Especial sobre el impacto negativo
de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos
mostró que la prohibición a las exportaciones de tecnología y material de
telecomunicaciones, la falta de electricidad y la reducción de la cobertura de
Internet y telefonía móvil ponen en peligro el ejercicio del derecho a la educación
en pandemia (OHCHR, 2021).

04                                                      MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
Un Mapeo de capacidades en la sociedad civil para la respuesta educativa frente
al COVID-19 (Clúster    Educación,    2020)   indicó   que   ocho   de   cada   diez
organizaciones declara tener acceso a redes sociales para desarrollar actividades
vinculadas a la continuidad de aprendizajes, sin embargo, solo tres de diez
organizaciones afirman tener acceso a medios masivos para llevar a cabo dichas
actividades y, si bien la mitad de las organizaciones encuestadas afirma contar
con materiales digitalizados de acceso virtual para impulsar actividades en el
hogar, solo una de cada diez declaró disponer de recursos impresos para la
distribución inmediata entre los hogares con NNA .

En efecto, a pesar de los importantes esfuerzos centrales y locales por asegurar el
derecho a la educación, muchas y muchos NNA experimentan enormes barreras.
Estimaciones de Fe y Alegría (2020) sugieren que alrededor del 20% del total de
estudiantes inscritos por diferentes factores no lograron cerrar apropiadamente
su ciclo formativo con la oferta remota. Similares estimaciones pueden realizarse
para la oferta pública, siendo los niveles más afectados educación especial,
educación inicial y primaria. Ello afecta con mayor impacto a los NNAs más
vulnerables como aquellos que residen en zonas remotas y alejadas, con
discapacidad y población indígena.

               Resultados Sector Educación HRP 2020

                               133,994
                                                               Formas de
                                                               implementación:
                                                                  Educación
                                                                  radiofónica

       18%                     NNA alcanzados
                               con oportunidades
                                                                  Educación no
                                                                  presencial con
                                                                  medios impresos
                               de aprendizaje                     (guías pedagógicas,
                                                                  cartillas, otros)
                               a distancia
MARCO DE ACCIÓN
                            Se sugiere que previo a la ejecución la organización desarrolle
     DIAGNÓSTICO GENERAL    una: (i) caracterización de los estudiantes (ii) categorización de
     A LA GESTIÓN DE        competencias existentes en docente, (iii) evaluación de los
     EDUCACIÓN A            ambientes       de aprendizaje (presenciales y virtuales), y (iv)
     DISTANCIA              análisis de la disponibilidad de recursos y estrategias para
                            desarrollar la EaD

                            Los programas deberían contar con: (i) planes de estudio
     PROPUESTA              contextualizados, (ii) estrategias de enseñanza que responda a la
     CURRICULAR INTEGRAL,   edad y la modalidad, (iii) metodologías de evaluación formativas
     INCLUSIVA, Y           y adaptadas a la realidad del estudiante (iv) perfil del egresado,
     CONTEXTUALIZADA        por subnivel educativo, (vi) propuesta de bienestar biopsicosocial
                            de estudiantes y docentes, (vii) materiales educativos que sean
                            accesibles, variados, impresos, virtuales

                            Modalidades: radial, virtual (sincrónica o asincronica), medios
     IMPLEMENTACIÓN         impreso o híbridos (formato semi-presencial con grupos de 5 a 10
                            estudiantes)
                            Estrategias de acción comunitaria: entrega de cuadernos,
                            carteleras pedagógicas en espacios comunitarios y visitas de
                            asesoramiento – refuerzo pedagógico

                            Llevar registro de matrículas, asistencia y participación de
     MONITOREO
                            estudiantes/participantes.
                            Control de actividades asignadas (portafolios y guías, foros chat,
                            WhatsApp)
                            De ser posible tener sondeo de estudiantes que escuchan los
                            programas radiofónicos educativos.

                            Con radio o TV se sugiere 5hr por semana
                            Sesiones virtuales de no mas de 30 min continuos (entre 2 y 4
     DURACIÓN
                            horas diarias)
                            Mediación a través de grupos de discusión virtuales (entre 2 ó a 4
                            horas diarias)

                            Estrategias de sensibilización, capacitación y participación de las
     ACCESO Y               comunidades locales para que se involucren en procesos de
     PERMANENCIA            garantizar los derechos de educación a lo largo de toda la vida.
                            Estrategias para identificar NNA que no participan de la
                            educación a distancia
                            Estrategias de motivación y acompañamiento socioemocional
                            Contar con una metodología de alerta temprana en casos de
                            problemas de acceso a la educacion a distancia.
                            Sobre lo último, si cuenta con recursos, brindar de acceso a
                             tecnología y conectividad a NNA y docentes

     FORMACIÓN DEL          Es ideal que la organización cuente con un plan de formación
     PERSONAL DOCENTE       docente para la modalidad, considerando los recursos y
                            estrategias para desarrollar la EaD,        las metodologías de
                            enseñanza y las estrategias de evaluación, entre otras.

     CERTIFICACIÓN          Las instituciones registradas ante el MPEE que certifiquen de
                            acuerdo con el nivel y modalidad
                            Las instituciones no registradas ante el MPPE convaliden con
                            otros organizaciones e instituciones

06                                                          MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE
   MONITOREO
  INDICADOR            # de niños, niñas y adolescentes que se benefician de actividades
                       de educación a distancia

                       Se reportan NNA escolarizados que son atendidos a través de
  DEFINICIÓN DEL       actividades pedagógicas a distancia desde el hogar por la
  INDICADOR            situación de cuarentena, mediante estrategias didácticas por
                       medios masivos (radio, TV, Redes Sociales, Web, teléfono, otros)
                       y/o estrategias por medios comunitarios (papelógrafos, pizarras en
                       escuelas, guías impresas, visitas al hogar, entre otras).   En la
                       columna comentarios de la 5W se especificarán las estrategias y
                       los medios utilizados.

  ACTIVIDADES          CLEDU/CA2.08: Educación a distancia

  TIPO DE INDICADOR    Recurrente y Mensual

  UNIDAD DE MEDIDA     Beneficiario/a

  DESAGREGACIÓN        Genero, Edad, Geografía, Pertenencia Pueblo Indígena, Situación
                       de Discapacidad

                       Mensual = SUM (Act2.08 al nivel administrativo lo más bajo)
  MÉTODO DE CALCULO
                       Agregación = SUM (MAX (Act2.08 al nivel administrativo lo más
                       bajo - Parroquia))

                   Algunas recomendaciones:
"Establecer estrategias de formación, acompañamiento y
monitoreo semi-presenciales y a distancia para atender a
      la población estudiantil que no tienen acceso a la
      virtualidad, además promover la auto-gestión del
conocimiento utilizando guías impresas, radio, televisión
 [...] Adaptación de los recursos, materiales formativos y
   los contenidos de las clases a distintos formatos para
       atender los diversos estilos de aprendizaje y las
     necesidades formativas de las/los estudiantes [...]
    Fortalecer redes de intercambio de buenas prácticas
           docentes, desde los distintos territorios"
APOYO
PSICOEDU-
CATIVO
PUNTOS FOCALES:
HENRY RENNA (CLUSTER EDUCACIÓN), MARIELLA ADRIAN
GARCIA (EDU-UNICEF).

CON EL APOYO DE:
MACKENZIE MONSEREZ Y ELYSE LEONARD (EIE-CP GLOBAL CLUSTER), WENDY TORRES (PROT-
UNICEF)

163,819
POBLACIÓN META HRP 2021
                                              "Actividades diferenciadas según
                                             las edades que contribuyan a NNA
                                                  a manejar las emociones y
de niños, niñas y                              adaptarse progresivamente a la
adolescentes que reciben                            nueva rutina durante la
                                                  cuarentena, incluyendo su
apoyo psicoeducativo en las                          continuidad escolar.
escuelas

La situación humanitaria y el cierre preventivo de escuelas han tenido un impacto
negativo en el bienestar de los niños aumentando los riesgos de protección que
enfrentan los hogares y las comunidades durante la cuarentena. (Venezuela Child
Protección AoR SDR, 2020, draft). Una Evaluación rápida de necesidades mostró
que 7 de cada 10 entrevistados considera “hay riesgos inminentes y específicos
para mujeres y jóvenes” provocados por la crisis y la pandemia (FLM, 2020).

En otro trabajo de campo 3 de cada 10 hogares encuestados expresaron que los
niños y niñas estaban expuestos a riesgos durante el tiempo en que las escuelas
están cerradas. Los principales riesgos identificados fueron: violencia (física o
psicológica) (68%), seguido del reclutamiento por grupos armados no estatales y
el consumo o tráfico de drogas (ambos con un 30%) y la explotación sexual (26%)
(Save The Children, 2020).

08                                                  MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
Además, el encierro está generando fuertes afectaciones a la salud mental y el
bienestar socioemocional de NNA. Se observa que la salud mental de las y los
niños ha disminuido con la pérdida del contacto social y la regularidad que
proporciona la asistencia a la escuela y, los informes recientes sugieren que
estudiantes están experimentando un aumento en los niveles de ansiedad como
resultado del aprendizaje a distancia, inseguridad alimentaria y falta de dinero de
sus familias (Save the Children, 2020). Las afectaciones a la salud mental se
identifican como uno de los problemas menos visibles de la población estudiantil
y sus familias, pero que más puede afectar su asistencia en la escuela (Clúster
Educacion, 2020).

               Resultados Sector Educación HRP 2020

                                                                  Formas de
                                                                  implementación:

                             120,887
                                                                     Distribución de
                                                                     guías en aprendizaje
                                                                     socio-emocional y

      34%                    NNA alcanzados
                                                                     cuidados para
                                                                     docentes para ser
                                                                     replicados con NNA
                             con apoyo                               Acompañamiento
                             psicoeducativo                          multidisciplinario a
                                                                     familias y NNA
                                                                     mediante llamadas
                                                                     telefónicas
09                                                  MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN
     PUBLICO              El público de las actividades pueden ser NNA, Docentes              y
                          Familias responsables del cuidado de NNA.

                          Las acciones de APS deben promocionar el desarrollo integral:
     DIMENSIONES DE LAS   físico, cognitivo, social, espiritual y emocional. Las acciones
     ACTIVIDADES          idealmente deben tratar de manera integral todas ellas.
                          En materia de alcance de la implementación, las actividades
                          deben considerar a estudiantes, familias y comunidad.        Las
                          acciones idealmente deben tratar de manera integral todas ellas

                          El sector educativo tiene dos formatos de intervenciones: (i) en el
     FORMATO DE LA        nivel 1 actúa preferentemente por medio de mensajes clave
     INTERVENCIÓN         relativos al bienestar integral de los NNA en plataformas variadas
                          (ver fila de ‘medios de difusión’); y (ii) en el nivel 2 ejecuta
                          intervenciones colectivas generalmente comunitarias y/o en
                          familia en el desarrollo de capacidades socio-emocionales por
                          ejemplo, el desarrollo de capacidades afectivas en el personal
                          docente y encuentro de desarrollo de actividades lúdicas y
                          recreativas con NNA (p.e.primeros auxilios psicológicos y temas de
                          autocuidado y cuidado al/a cuidador/a)
                          Es clave que cuando se requiera acciones del nivel 3 (atencion
                          focalizada no especializada) y nivel 4 (atención especializada) se
                          cuenta con mecanismo de derivación de casos en coordinación
                          con el AdR de NNA y/o de Salud.

     MEDIOS DE DIFUSIÓN   La propuesta de compartir mensajes e ideas para la acción
                          psicoeducativa en familia debe considerar los canales o medios de
                          mayor difusión y alcance.
                          Se listan a continuación los medios y formatos que se han
                          estimado   para   la   difusión  de   las    propuestas   de  apoyo
                          psicoeducativo: (i) Micros de audio para la difusión a través de
                          programas de radio, (ii) Micros de vídeo para la difusión por
                          canales de televisión y redes sociales, (iii) Imágenes, infografías y
                          gifs animados para difusión a través de medos digitales:
                          Facebook, Twitter, WhatsApp, Instagram y otras redes sociales, (iv)
                          Material impreso para familias que no tengan acceso a los
                          anteriores medios de difusión, (v) Mensajes de texto (SMS) para
                          compartir por redes de mensajería instantánea, (vi) Comunidades
                          de aprendizaje en entornos virtuales dirigidos a docentes.

                          Las actividades especificas del sector pueden abarcar temas de
     TEMAS                reconocimiento y manejo de emociones, convivencia y relaciones,
                          resiliencia, toma de decisiones y hábitos de estudio

                          Esta actividad debe ser desarrollada en articulación con el AdR de
     DESARROLLO           NNA y de Salud.
     INTERSECTORIAL       En el sector educativo se abordan actividades de APS en el nivel 1
                          y nivel 2 de la pirámide de intervenciones: es decir acciones
                          relacionadas con la protección en general de bienestar de las y los
                          NNA (nivel 1), al fortalecimiento de los apoyos en la comunidad y
                          la familia sobre el bienestar integral de los NNA (nivel 2) y solo
                          cuando es necesario también, apoyos focalizados individual o
                          grupal sobre bienestar socioemocional y psicosocial (nivel 3).
                          Las actividades de nivel 3 y 4 de servicios focalizados
                          especializados o no en salud mental y de protección son lideradas
                          por el AdR NNA y el cluster de salud.
                          Es clave la coordinación de los/as oficiales de monitoreo de
                          Educación,     Protección     y    Salud    para     asegurar    la
                          complementariedad de la data colectada.
10
MARCO DE
    MONITOREO
  INDICADOR            # de niños, niñas y adolescentes que reciben apoyo psicoeducativo
                       en las escuelas

                       Se reportan únicamente los NNA que han recibido intervenciones
  DEFINICIÓN DEL
                       de apoyo psicoeducativo en escuelas, en actividades que pueden
  INDICADOR
                       desarrollarse desde la modalidad de educación presencial o a
                       distancia (considerando situación COVID19). En la columna
                       comentarios de la 5W se especificará el tipo de actividad
                       psicoeducativa realizada.

   ACTIVIDADES         CLEDU/CA1.06: Apoyo psicoeducativo para NNA.

  TIPO DE INDICADOR    Recurrente y Mensual

  UNIDAD DE MEDIDA     Beneficiario/a

   DESAGREGACIÓN       Genero, Edad, Geografía, Pertenencia Pueblo Indígena, Situación
                       de Discapacidad

                       Mensual = SUM (Act1.06 al nivel administrativo lo más bajo)
   MÉTODO DE CALCULO
                       Agregación = SUM (MAX (Act1.06 al nivel administrativo lo más
                       bajo - Parroquia)

                   Algunas recomendaciones:
  "Planificar en una estrecha vinculación con el AdR de
NNA, el clúster de protección y salud [...] Establecer rutas
y protocolos de actuación para la detección de situaciones
de riesgo psicosocial, incluyendo salud mental, prevención
    de violencias (escolar, basada en género, sexual) [...]
       Capacitación de docentes en primeros auxilios
    psicológicos, contención emocional y habilidades de
     aprendizaje socioemocional y detección de riesgo
psicosocial [...] Promoción de espacios de intercambio con
estudiantes a través de actividades formativas vinculadas
    con el deporte, el arte y cultura, relacionadas con el
                      ámbito educativo"
JUVENTUDES
Y EMPLEO
PUNTOS FOCALES:
FELIX RIOS (ONG OPCIÓN VENEZUELA) Y MARIANELLA VEGAS
(SUPERATEC)

ORGANIZACIONES:
UNICEF | AVEC | AVEC IRFA | CONSTRUYENDO FUTUROS|
SUPERATEC | ONG OPCIÓN VENZUELA

163,819
POBLACIÓN META HRP 2021
                                                 “Programa formativo dirigido a
                                             adolescentes y jóvenes (dentro y fuera
                                             del sistema escolar) y bachilleres, con
Actividades con adolescentes                 el objeto de promover el empleo y la
                                                   productividad a través de la
y jóvenes de nivelación,                      nivelación, habilidades para la vida y
habilidades para la vida y                            capacitación técnica”
capacitación técnica

De acuerdo con datos del capítulo de Educación de la Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida 2019- 2020 (ENCOVI, 2020) ha disminuido la asistencia
escolar del grupo 18 a 24 años a instituciones educativas: de un 46% en el 2016 a
un 25% en el 2020, la caída más brusca en la asistencia de todos los grupos de
edad. La información muestra una alta diferenciación de los resultados por
grupos sociales aumentando las brechas socioeconómicas.

Las razones de la inasistencia, de acuerdo con la encuesta, son variadas un 22%
declara que es porque no quiso seguir estudiando o no lo considera importante y
un 14% debía trabajar. Para las mujeres el segundo factor de mayor incidencia es
por embarazo/cuidado de hijos/obligaciones en el hogar (16%). Los estados más
afectados son Falcón, Monagas, Guárico, Mérida y Cojedes (ENCOVI, 2020).

12                                                   MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
El reporte Compact for Young People in Humanitarian Action (UNFPA, 2018) han
mostrado que la pandemia ha exacerbado los riesgos para las juventudes. Durante
el encierro, y en un contexto de angustia económica y social general, corren un
alto riesgo de violencia doméstica y violencia basada en género, así como de
acoso en línea y cibercrimen. La dependencia en los salarios diarios está
obligando a algunos a permanecer económicamente activos, exponiéndose al
virus y se registra un impacto en la participación social, limitando su capacidad de
protestar, movilizarse, acceder a fondos y apoyar a sus comunidades (UNFPA,
2018).

               Resultados Sector Educación HRP 2020

                                12,352
                                Adolescentes y
                                                                    Formas de
                                                                    implementación:
                                                                       Programas semi-
                                                                       presenciales de
                                                                       Habilidades para la
                                jóvenes alcanzados                     Vida

         10%                    con actividades de
                                nivelación,
                                                                       Alternativas virtuales
                                                                       de formación para el
                                                                       trabajo.
                                                                       Oportunidades
                                habilidades para la                    virtuales y semi-
                                                                       presenciales de
                                vida y capacitación                    formación técnica
                                técnica.                               para adolescentes
13                                                   MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN

     PLANES DE ESTUDIO Y   Las actividades deben desarrollar un currículo relativo            a
     PROPUESTAS DE         nivelación escolar, habilidades para la vida y capacitación técnica,
     CAPACITACIÓN.         o que desarrolle como mínimo dos de las tres dimensiones.
                           Los programas de estudio deben estar alineados con los planes
                           nacionales de estudio permitiendo la validación y certificación de
                           los aprendizajes, según sea el caso.
                           Para su construcción se debe tener en cuenta los estándares INEE
                           y los temas claves de la agenda 2030, según el contexto de los
                           grupos juveniles.
                           Se   recomienda     contar   con   modalidades     a   distancia   y
                           semipresenciales para adaptación a contextos de pandemia u
                           otras emergencias, que permita la continuidad de los programas.

     EQUIPO DE GESTIÓN Y   En función de los planes de estudio diseñados se debe contar con
     FACILITADORES         un equipo de gestión y facilitadores/as capacitados para la
                           atención de los jóvenes.

                           La actividad debe tener como duración al menos 40 horas y un
     DURACIÓN              máximo de 300 horas

     INFRAESTRUCTURA,      Dotar del equipamiento, las condiciones tecnológicas y técnicas
     CONECTIVIDAD Y        mínimas, que se requiera para el adecuado desarrollo del plan de
     EQUIPAMIENTO          estudio.

                           Se recomienda la entrega de merienda o comida caliente.
     COMPLEMENTO           Se recomienda pensar a mediano plazo, desde una enfoque de
     ALIMENTARIO           recuperación temprana, procesos productivos que conecten la
                           educación y el acceso a la alimentación.

                           Contar con mecanismos de seguimiento          de asistencia y
     CERTIFICACIÓN         participación.
                           Para egresar del programa de formación deben cumplir como
                           mínimo con el 75% de todo el plan de estudio.

                           Se sugiere contar con mecanismos de seguimiento de empleo y
     SEGUIMIENTO DE
                           productividad de los egresados.
     EGRESADOS

                           Se sugiere contar con mecanismos de prevención y derivación de
     PROTECCION
                           casos de violencia de genero o riesgos graves a la seguridad
                           humana.

                           Se recomienda o sugiere para una plena inserción o incorporación
     APOYOS
                           de los    jóvenes al sector productivo entregar incentivos de
     COMPLEMENTARIOS
                           distinto tipo, tales como: (i) subvención para emprendimientos
                           productivos (capital semilla) (ii) subsidios para comprar, (iii)
                           subvención para pasantes.

14                                                          MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE
   MONITOREO
  INDICADOR            # de adolescentes que se benefician de actividades de nivelación,
                       habilidades para la vida y la capacitación técnica.

                       Intervenciones orientadas a la atención de adolescentes y jóvenes
  DEFINICIÓN DEL       en temas de nivelación educativa, habilidades para la vida y
  INDICADOR            capacitación en áreas de formación técnicas/laborales. Estas
                       actividades pueden realizarse de manera presencial o a distancia
                       (por contingencia COVID19). En la columna comentarios de la 5W
                       se especificarán los temas de la formación ofrecida.

  ACTIVIDADES          CLEDU/CA1.02: Actividades con adolescentes y jóvenes           de
                       nivelación, habilidades para la vida y capacitación técnica.

  TIPO DE INDICADOR    Recurrente y Mensual

  UNIDAD DE MEDIDA     Beneficiario/a

  DESAGREGACIÓN        Genero, Edad, Geografía, Pertenencia Pueblo Indígena, Situación
                       de Discapacidad

                       Mensual = SUM (Act1.02 al nivel administrativo lo más bajo)
  MÉTODO DE CALCULO
                       Agregación = SUM (MAX (Act1.02 al nivel administrativo lo más
                       bajo - Parroquia)

                   Algunas recomendaciones:
    "Revisar esta propuesta a la luz de la lectura de los
    Objetivos de Desarrollo Sostenible que tratan sobre:
    Garantizar una educación inclusiva y equitativa de
    calidad (ODS 4), y el Trabajo decente y crecimiento
   económico (ODS 8) [...] Promover otras economías. Se
recomienda planificar con base al desarrollo de economías
  emergentes, promover oficios no convencionales que se
  deriven de acuerdo con el estudio de mercado laboral e
  inclusión a las nuevas tendencias, y economías verdes,
 vinculado a los necesarios procesos de descarbonización
         que se están viviendo a escala planetaria"
OPORTUNIDADES
NNA FUERA
DE LA ESCUELA
PUNTOS FOCALES:
MARIA CAROLINA ORSINI (ASEINC)

ORGANIZACIONES:
UNICEF | STHC | NRC| HAIS | ACNUR | UCAB | ASEINC | CONSTRUYENDO
FUTUROS | AVEC | FUNDACIÓN LUZ Y VIDA | FE Y ALEGRÍA

191,362
                                                    “Corresponde actividades de
                                                    atención pedagógica para la
                                                nivelación educativa con miras a su
                                                reinserción en el sistema educativo
POBLACIÓN META HRP 2021                          formal o no formal para NNA que
Iniciativas para reinserción                     están fuera del sistema escolar, no
educativa de NNA fuera de la                       inscritos en escuelas, o asisten
                                                           irregularmente”
escuela

La reciente Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2019-2020 mostró que a
pesar de que las tasas de matriculación se han mantenido altas, el número de
niños y niñas que no asisten a la escuela ha aumentado (ENCOVI, 2020). Se
observa que la tasa de asistencia a un centro de enseñanza de niños y niñas de 3 a
5 años es de un 70%, afectando proporcionalmente más a los niños que a las
niñas. Las tasas mejoran en los NNA entre 6 y 11 años con niveles cercanos al 90%
y para adolescentes de 12 a 17 años disminuyen a nivel nacional bajo el 90%,
nuevamente afectando más a niños que niñas.

Se estimó en el Plan de Respuesta Humanitaria 2019 que del total de 7.8M en
edad escolar (3 a 17 años) alrededor del 13% del total de NNA está fuera de la
escuela, equivalente a 856 mil NNA (HRP, 2020). Destacan las dificultades de la
población indígena, particularmente entre los 13 y los 17 años que están
sobrerrepresentados dentro de la población fuera de la escuela, y se ha estimado
que estudiantes de educación especial han sido de los más afectadas por las
barreras en la educación no presencial.

`16                                                    MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
Usando la misma fuente se ha estimado que el 40% ‘falta algunas veces’ por
deficiencias en los servicios de agua, transporte, apagones etc. A ello se suma la
situación creciente de NNA en Venezuela bajos el cuidado de un/a tercero/a que
aumenta la exposición a riesgos y vulnerabilidades.

En efecto trabajos han cuantificado que un número similar o superior de NNA
estaría en riesgo de dejar la escuela por “motivos económicos” y “necesidad de
trabajar”. Por ejemplo un informe de UNICEF (2017) estimaba que 4 de cada 10
NNA matriculados estaban en riesgo de deserción escolar debido a la asistencia
irregular.

               Resultados Sector Educación HRP 2020

                                                                    Formas de

                             3,820
                                                                    implementación:
                                                                       Caracterización
                                                                       comunitaria NNA
                                                                       fuera de la escuela.

         1%                  NNA alcanzados
                             con iniciativas para
                                                                       Programas
                                                                       comunitarios de
                                                                       nivelación no formal
                                                                       para NNA.
                             reinserción                               Remisión NNA a la
                             educativa de NNA                          escuela regular para
                                                                       su continuidad
                             fuera de la escuela                       escolar.
13                                                    MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN

     PÚBLICO: NNA FUERA     El público son NNA de 5 a 17 años que se encuentran en: (i) Riesgo
     DE LA ESCUELA          de deserción escolar: NNA con 60% de inasistencia anual a la
                            escuela; (ii) Desescolarizado: inscrito en la escuela, de 1 a 2 años
                            sin   recibir   ningún   tipo   de    atención   educativa   o   (iii)
                            Desescolarizado con sobreedad, con más de 2 años sin inscribirse
                            en la escuela.

     INFRAESTRUCTURA        Uno de los formatos implementados son los Centros Alternativos
                            de Aprendizaje aunque la educación y aprendizaje pueda
                            desarrollar en variadas instalaciones. En cualquiera de los
                            anteriores, se debe asegurar espacios con condiciones adecuadas
                            en cuanto a espacio físico, iluminación, saneamiento, acceso a
                            agua, mobiliario, etc.
                            Asegurar dialogo con la comunidad para la instalación del
                            espacio.
                            Velar con buena iluminación y que considere a lo menos 3
                            espacios: de trabajo, de saneamiento y de recreación.
                            Además, debe considerar niveles mínimos de ASH como un baño,
                            acceso seguro al agua y jabón.
                            Debe estar dotado de kits pedagógicos y de materiales escolares.

     ALIMENTACIÓN           Se recomienda mínimo de merienda nutritiva (líquida o sólida) o
                            plato de comida caliente cuando los recursos lo permiten.

                            Se debe prever tres programa diferenciados para la atención de
     CURRÍCULO Y            las necesidades de estos grupos: (i) de refuerzo, (ii) de nivelación,
     PROGRAMAS              (iii) de aceleración.
                            Certificación y validación de los programas y recursos utilizados.
                            Velar por su continuidad en el sistema de educacion nacional.

                            Los programas de atención podrán funcionar en la semana o
     CERTIFICACIÓN
                            durante los fines de semana, de acuerdo a las necesidades de la
     OFICIAL, AVALADA POR
                            población de NNA caracterizados.
     ENTES ACADÉMICOS.
                            Los programas deben trabajar de 2 a 5 días de la semana, de 3 a 5
                            horas por jornada en ambos turnos y de ser necesario hasta los
                            sábados, atendiendo el interés superior de los NNA.
                            Elaborar un flujograma para la toma de decisiones en relación
                            con la ruta de reinserción escolar o de formación vocacional para
                            los casos mayores de 15 años.
                            El trabajo en grupo se sugiere no supere los 20 NNA como
                            máximo.
                            Trabajo conjunto con otras instituciones y actores comunitarios
                            para la identificación de NNA desescolarizados, promoción de los
                            programas de atención, abogacía para reinserción escolar en
                            escuelas cercanas, referencia de casos a otras instituciones
                            (salud, protección, nutrición, etc.).
                            Incorporar    prácticas     de    información,  participación   y
                            retroalimentación con los NNA, familias y comunidad local, que
                            integre la rendición de cuentas de las actividades desarrolladas
                            en los espacios.

18                                                            MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN

     DOCENTES              El público son NNA de 5 a 17 años que se encuentran en (i) Riesgo
                           de deserción escolar: NNA con 60% de inasistencia anual a la
                           escuela; (ii) Desescolarizado: inscrito en la escuela, de 1 a 2 años
                           sin   recibir   ningún   tipo   de    atención   educativa   o   (iii)
                           Desescolarizado con sobreedad, con más de 2 años sin inscribirse
                           en la escuela.

     EVALUACIONES          Tiempo de permanecía: se realizan evaluaciones de progreso para
                           ir dando salida a NNA, el máximo de tiempo sería 12 meses .
                           Áreas   prioritarias:  Emocional-social,  Lengua,    Matemática,
                           Formación en oficios .

     ESTRUCTURA ESPACIOS   Un líder/eza de Centro responsable del grupo de docentes de
     NO FORMALES           CAA; y en el caso que aplique personal para la preparación de
                           alimentos y aseo del centro.
                           Cada centro debe contar con un equipo multidisciplinario de
                           apoyo itinerante para abordar el trabajo de prevención,
                           protección y atención psicosocial conformado por: 1 abogado,1
                           trabajador social, 1 docente especialista y 1 psicólogo.
                           En caso de que los recursos lo permitan incorporar un
                           nutricionista y un médico para llevar control de talla y peso y
                           atender situaciones de salud de las y los participantes.

     CURRÍCULO Y
                           Se debe prever 3 programa diferenciados para la atención de las
     PROGRAMAS
                           necesidades de estos grupos: (i) de refuerzo, (ii) de nivelación, (iii)
                           de aceleración.
                           Certificación y validación de los programas y recursos utilizados.
                           Poder certificar a los NNA.
                           En especifico sobre los Programas de Educacion Acelerada estos
                           deben orientarse por los principios globales, tales como:
                              Garanticen el acceso, la permanencia y la prosecución escolar.
                              Atención a la diversidad de género, NNA con discapacidades y
                              población indígena.
                              Plan de estudio flexible y organizado por proyectos.
                              Priorización de contenidos en lenguaje, nociones aritméticas
                              básicas y en las distintas áreas del Subsistema Educativo de
                              Educación Primaria.
                              Estrategias de adaptación a la metodología del programa y al
                              fortalecimiento    de   los   aspectos  psicoemocionales       del
                              estudiante. Transversalización del manejo de emociones y
                              habilidades para la vida.
                              Formación de docentes en educación acelerada y guías de
                              apoyo.

19                                                           MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE
   MONITOREO
  INDICADOR            # de niños, niñas y adolescentes fuera de la escuela reinsertados
                       al sistema educativo formal o no formal.

                       NNA que están fuera del sistema escolar, no inscritos en escuelas,
  DEFINICIÓN DEL       que reciben atención pedagógica para la nivelación educativa con
  INDICADOR            miras a su reinserción en el sistema educativo formal o no formal.
                       Estas actividades pueden realizarse de manera presencial o a
                       distancia (por contingencia COVID19). En la columna de
                       "Comentarios" de la 5W se especificará el tipo de intervención
                       realizada con los NNA: atención educativa o reinserción en la
                       escuela.

                       CLEDU/CA1.01: Iniciativas para reinserción educativa de NNA
  ACTIVIDADES
                       fuera de la escuela.

  TIPO DE INDICADOR    Recurrente y Mensual

  UNIDAD DE MEDIDA     Beneficiario/a

  DESAGREGACIÓN        Genero, Edad, Geografía, Pertenencia Pueblo Indígena, Situación
                       de Discapacidad

                       Mensual = SUM (Act1.01 al nivel administrativo lo más bajo)
  MÉTODO DE CALCULO
                       Agregación = SUM (MAX (Act1.01 al nivel administrativo lo más
                       bajo - Parroquia))

                   Algunas recomendaciones:
"Promover mecanismos de búsqueda activa de NNA fuera
    del espacio educativo, para promover la reinserción
  escolar [...] Crear sistemas de seguimiento para niñas,
niños y adolescentes, estableciendo procesos de referencia
  y contra referencia con el sistema de protección en los
     niveles desconcentrados [...] establecer un trabajo
 Intercluster para garantizar que todos los programas de
atención de NNA fuera de la escuela puedan contar con el
   componente de alimentación escolar, ASH, nutrición,
        salud según el contexto y apoyo psicosocial"
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
CON ESTÁNDARES DE
HIGIENE
PUNTOS FOCALES:
JENNIFER BELISARIO (CONSTRUYENDO FUTUROS)

CON EL APOYO DE:
KAROL RAMIREZ (CLUSTER NUTRICION), MARIELLA ADRIAN GARCIA (EDU-UNICEF), DEISY
VELASQUEZ (ASH-UNICEF), INGRID CANDELA (CESAP), DAVID ALFORD (CLUSTER ASH)

594.130
POBLACIÓN META HRP 2021
                                               “Programas de alimentación escolar
                                                 balanceada y con estándares de
                                              higiene que complementa por medio
Complemento al Programa                       de diversos formatos el Programa de
de alimentación escolar                               Alimentación Escolar”
balanceada y con estándares
de higiene

La desnutrición prolongada frena el crecimiento, ralentiza el desarrollo cognitivo
y aumenta la susceptibilidad a las enfermedades. La alimentación escolar
contribuye a la seguridad alimentaria a los NNA y adicionalmente es de los
principales factores que favorece la permanencia escolar.

El Informe de la Relatora sobre el impacto de las medidas coercitivas unilaterales
señaló que los impedimentos a la importación de alimentos ha situado a 2,5
millones de personas en situación de inseguridad alimentaria grave y el programa
público de alimentación CLAP ha disminuido la regularidad, cantidad y variedad
de sus productos (OHCR, 2021). Fruto de ello una Evaluación del Programa
Mundial de Alimentos estimó que en el 2019 el 7.9% de la población en Venezuela
(2.3 millones) sufrió de inseguridad alimentaria (WFP, 2020).

21                                                   MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
De forma similar una evaluación rápida de campo mostró que la falta de
comida, enfermarse de COVID-19, la pérdida de trabajo y la educación de sus
hijos/as son las preocupaciones más citadas por los hogares con relación a las
consecuencias de la pandemia (Save The Children, 2020). En la Encuesta
Nacional de Condiciones de Vida (2019-20) un 28% señala que recibe PAE todos
los días, 65% solo algunos días y 7% casi nunca (ENCOVI, 2020).

Un reto adicional para la alimentación escolar dentro del contexto actual es el
acceso a los servicios básicos y los insumos necesarios para asegurar un higiene
ambiental adecuada en espacios escolares. Algunas problemáticas comunes
que enfrentan las y los actores identificadas por el Cluster de Agua,
Saneamiento e Higiene (ASH) en escuelas y comedores escolares incluyen
limitaciones   de   almacén   de   agua   suficiente   para   los    plazos     de    re-
aprovisionamiento, la disponibilidad de jabón y otros insumos de aseo, la
disponibilidad de agua potable, la limpieza y funcionamiento de los baños, y los
equipos para un manejo seguro de residuos (ASH Cluster, 2021).

               Resultados Sector Educación HRP 2020

                              130,156
                                                               Formas de
                                                               implementación

                                                                    Entrega insumos
                                                                    alimenticios para
                              NNA alcanzados                        complementar el PAE

     21%                      con complemento
                                                                    Entrega platos
                                                                    calientes en
                                                                    comedores
                              al Programa de                        Entrega plato caliente
                                                                    casa a casa
                                                                    Distribucion bolsa de
                              Alimentación                          alimentos

                              Escolar
MARCO DE ACCIÓN

     COBERTURA Y ACCESO   Establecer la priorización de centros educativos, según criterios
                          de selección: áreas rurales, áreas indígenas-afrodescendientes,
                          fronteras, urbano-populares, otros.
                          Inclusión total de la población escolar o focalización de población
                          (priorización de beneficiarios) en escuelas.
                          Es importante recalcar que el acceso a las escuelas publicas se
                          recomienda sea coordinado previamente a nivel nacional y, a nivel
                          local es mandatorio la coordinación con las Zonas Educativas

     INFRAESTRUCTURA      Las    modalidades     de    implementación     del     Programa      de
                          Alimentación pueden ser: dentro o fuera de la escuela. En ambos
                          casos, existen diversas formas de ejecución: plato caliente –
                          almuerzo,   desayuno     (diariamente),   merienda      nutritiva   (por
                          encuentros formativos), o bolsa de alimentación (mensual).
                          Recordar que cada modalidad es una oportunidad para promover
                          adecuadas practicas de higiene (de manos, de alimentos, de agua)
                          adecuando mensajes y acciones.
                          La alimentación escolar en situaciones de pandemia o emergencia
                          puede entregarse en las escuelas o en distribuciones para llevar a
                          los hogares de los/las estudiantes.
                          Alimentación en las escuelas: En el caso de ser alimentación en
                          escuelas debe ser considerado como un programa complementario
                          a los desarrollados por el Estado (PAE-CENAE) quien rige los
                          estándares   de   implementación     dentro   de    las   instituciones
                          educativas. Pueden ser:
                             Suministro     de    ración     preparado     en      la     escuela:
                             desayunos/almuerzos/ meriendas
                             Suministro de ración industrializada
                             Complemento a programas de alimentación existentes (PAE
                             /CNAE)
                             Acciones o insumos para asegurar las condiciones higiénicas y
                             las medidas de prevención y control de infecciones en el sitio de
                             alimentación; por ejemplo las prácticas de higiene de manos,
                             limpieza e desinfección.
                          Alimentación para llegar a los hogares: a través de distribución de
                          comida preparada o kits de alimentos para llevar a casa,
                          beneficiando al grupo familiar, como complemento alimentario. Se
                          sugiere integrar artículos de higiene clave y/o mensajes claves.
                          Recordar que esta modalidad representa una oportunidad unica el
                          momento de la entrega de comida, para integrar artículos de
                          higiene clave y/ o un dialogo para reforzar los beneficios,
                          momentos y técnicas de higiene de personal, del hogar y de
                          alimentos.

     LOCALIZACION         Para la optimización de los recursos y su inyección en la
                          economía local, se sugiere:
                            Aprovechar    prácticas   tradicionales  dependiendo     de  las
                            regiones geográficas, como la pesca, el conuco, la recolección;
                            Emplear los menus y canastas de las regiones y aprovechar de
                            los producciones estacionarias – a través de compras con
                            productores y proveedores locales.

23                                                           MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN
     COSTOS APROXIMADOS     Las implementaciones deben considerar que existen diferentes
                            costos logísticos dependiendo de las regiones geográficas a
                            beneficiar.
                            Alimentación en las escuelas
                               Suministro de ración preparado en la escuela, para ser
                               consumida en la institución o para llevar a los hogares como
                               comida preparada/Plato caliente (en caso de emergencia, por
                               ejemplo por COVID)
                               Costo por plato $ 0.69 + Costos Logísticos (dependen de cada
                               organización)
                               Se estima que el plato caliente debe tener un aporte de
                               650Kcal.
                            Alimentación para llegar a los hogares
                               Distribución de comida en modalidad kits de alimentos/Bolsa
                               de Alimentación escolar
                            Estimación para Zona Metropolitana- Gran Caracas
                               Costo de la Bolsa Mensual $ 21.69 + Costos Logísticos (dependen
                               de cada organización)
                               Se estima que el plato caliente debe tener un aporte de
                               2.300Kcal.
                               Bolsa mínima de 23 productos para Niños
                               La Bolsa puede replicarse en contenido para grupos familiares
                            Estimación Regional (Varía dependiendo del sector geográfico)
                            Ejemplo Táchira
                               Costo de la Bolsa Mensual $ 23.63 + Costos Logísticos (dependen
                               de cada organización)
                               Bolsa mínima de 23 productos para Niños
                               La Bolsa puede replicarse en contenido para grupos familiares
                               Se estima que el plato caliente debe tener un aporte de
                               2.300Kcal.

                          CANASTA ALIMENTACION
     TIPOLOGÍA DE
                          Las intervenciones, en cualquiera de sus modalidades debe
     CANASTAS
                          incorporar  todos   los  grupos   alimenticios:  Proteínas, grasas,
                          carbohidratos, vitaminas, calcio, hierro. Ver: Documento completo
                          desagregado

                          ARTICULOS ASH
                          Nivel escuela:
                            Artículos de ASH relacionado a la preparación de alimentos.
                            Consumibles: jabón (fregado), esponjas / toallas, cloro
                            Equipos: Tobo(s) con tapa y grifo, Tobo(s)/Pipote(s) para
                            almacenar el agua, Mopa(s)/tobo(s), Bbote(s)
                            Otros artículos de higiene que se podría considerar; Ver: ASH/PCI
                            en PASIs – anexo artículos

                          Nivel hogar:
                            Artículos de higiene relacionado a la higiene de manos y bucal
                            (directamente asociado a la alimentación): Jabón multiuso (ej.
                            pastilla azul), Cepillos dentales, Pasta dental
                            Otros artículos de higiene que se podría considerar; Ver: Clúster
                            ASH para distribuciones de kits de higiene

24                                                          MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE ACCIÓN
     COORDINACIÓN                    El trabajo del Grupo de Canasta Básica de Gastos Mínimos (MEB
     INTERSECTORIAL                  por sus siglas en inglés) liderado por el Cluster de Seguridad
                                     Alimentaria debería tomar como referencia de su actualización
                                     para el sector educacion los resultados del Grupo de Trabajo de
                                     Alimentación Escolar.
                                     Las iniciativas que pudieran desarrollarse desde el Cluster de ASH
                                     relativas a soluciones a comedores escolares, higiene de manos u
                                     otros temas afines debería tomar como referencia los resultados
                                     del Grupo de Trabajo de Alimentación Escolar.
                                     Es clave que las organizaciones que estén desarrollando
                                     actividades de alimentación escolar reporten en el 5W del Cluster
                                     de Educación. Cuando eso no suceda y se reporte en otros
                                     sectores, es responsabilidad de las/los coordinadores de EDU y SA,
                                     y del punto focal de Manejo de Información de OCHA asegurar el
                                     empalme de la información.

     BIOSEGURIDAD                    Para condiciones de bioseguridad desde sector educación ver:
                                     Anexo
                                     Para condiciones de bioseguridad desde sector ASH ver: el marco
                                     borrador de 3-estrellas, y; lineamientos ASH para distribuciones
                                     de kits de higiene.

             RESUMEN: COSTOS DE INTERVENCIONES ALIMENTARIAS
                          (PLATO/BOLSA+COSTO LOGISTICO+ADMINISTRATIVO)

       PLATO CALIENTE                    BOLSA NNA (23 RUBROS)                     BOLSA NNA (23 RUBROS)
                                          EJEMPLO CARACAS                            EJEMPLO REGIONES

                                         Costo de la Bolsa Mensual             Costo de la Bolsa Mensual
      Costo del Plato 0,69               21,69                                 23,63
      Costos Operativos 0,05             Costos Operativos 1,50                Costos Operativos 3,92
      Total 0,74                         Total 23,19                           Total 27,55

                                         Costo de la bolsa diario              Costo de la bolsa diario 0,79
                                         0,72                                  Costos Operativos 0,13
                                         Costos Operativos 0,05                Total 0,92
                                         Total 0,77

      Población con la que se            Población con la que se               Población con la que se estimó
      estimó el costo: 30k               estimó el costo: 4k                   el costo: 3k
      Ubicación         Geográfica       Ubicación         Geográfica          Ubicación Geográfica Táchira
      Caracas                             Caracas                              El costo de la bolsa se puede
      Plato Caliente en escuela          El costo de la bolsa se               replicar para un grupo familiar
      (Durante Emergencia por            puede    replicar  para   un          Esta bolsa contempla los 30
      COVID,    se    traslada  la       grupo familiar                        días   al  mes,   por  ser  los
      comida a los hogares)              Esta bolsa contempla los 30           insumos a consumir dentro del
      Al   ser     un    programa        días al mes, por ser los              hogar
      escolar,      este     costo       insumos a consumir dentro             Los costos operativos pueden
      contempla la comida para           del hogar                             disminuir al incrementar la
      21 días al mes. Los 5 días         Los    costos     operativos          población a atender
      de clases y uno adicional          pueden      disminuir      al         Los   costos   operativos  son
      de actividades especiales          incrementar la población a            mayores en la Región.
                                         atender

25                                                                       MARCO PARA LA ACCION-GRUPOS DE TRABAJO EDUCACION
MARCO DE
    MONITOREO
  INDICADOR            # de niños, niñas y adolescentes que se benefician de programas
                       de alimentación escolar balanceada y con estándares de higiene.

                       Se refiere a las intervenciones relacionadas con programas de
  DEFINICIÓN DEL       alimentación escolar en cualquiera de sus modalidades: comida
  INDICADOR            servida en comedores escolares o casa por casa (por contingencia
                       COVID19) o entregas de bolsas de comida. En la columna
                       comentarios de la 5W se especificará la modalidad de entrega de
                       comida: comida servida caliente o entrega de bolsa de comida
                       (especificando peso y productos que incluye).
                       Con referencia a los estándares de higiene – al nivel escolar,
                       refiere al marco WASH-Sit del clúster ASH Venezuela (en anexo);
                       al nivel hogar, refiere a la guía sobre la distribución de artículos
                       de higiene del clúster ASH Venezuela.

   ACTIVIDADES         CLEDU/CA1.04: Alimentación escolar

  TIPO DE INDICADOR    Recurrente y Mensual

  UNIDAD DE MEDIDA     Beneficiario/a

  DESAGREGACIÓN        Genero, Edad, Geografía, Pertenencia Pueblo Indígena, Situación
                       de Discapacidad

                       Mensual = SUM (Act1.04 al nivel administrativo lo más bajo)
   MÉTODO DE CALCULO
                       Agregación = SUM (MAX (Act1.04 al nivel administrativo lo más
                       bajo - Parroquia).

                   Algunas recomendaciones:
    "Promoción de hábitos de higiene y de alimentación
     saludable [...] Estándares de nutrición de aporte en
kilocalorías para los NNA [...] lineamientos sobre canastas
   e información sobre precios [...] lineamientos sobre la
 higiene para la preparación de alimentos, y el manejo de
     los desechos buscando no perjudicar su hábitat [...]
  protocolos de prevención y protección para el personal,
 colaboradores y beneficiarios en contexto de pandemias
  [...] selección de personal de ejecución, capacitación de
 personal, incentivos [...] identificación de aspectos de la
            intervención que podría causar danos"
ANEXO: BIOSEGURIDAD
                   Manipulación Higiénica y Preparación de Bolsas de Alimentos en situación de Contingencia

 Recomendaciones para la preparación de bolsas de alimentos
    Recomendaciones Higiénicas de Prevención para el Recurso Humano
       Todas y cada una de las personas que trabajen en el área operativa de ensamblaje o preparación de alimentos, deberá
       previamente haberse realizado un chequeo de su salud (control de temperatura, visualización de la garganta, revisar si
        tiene tos, ardor de garganta o escalofríos).
        Todas las personas que conformen el equipo de trabajo deben ser instruidas en su seguridad personal desde el punto de
        vista sanitario, por lo cual no deben saludarse con besos, abrazos, toques o apretones de mano.
        Todas las personas que se incorporen al trabajo de ensamblado de bolsas deberá usar tapabocas (sin excepción) que
        cubra nariz y boca (aunque haga calor) y pueden no presentar ningún síntoma de gripe.
        Lavarse las manos antes de iniciar el trabajo y cada 60 minutos o antes si interrumpió la actividad laboral tal como tomar
        el teléfono, cajas, sacos o cualquier objeto diferente a la comida, posteriormente secarlas con papel desechable.
        Las bolsas se deben abrir con las manos, sin emplear la boca o mojando los dedos con saliva.
        Usar antibacterial a base de alcohol, antes de comenzar a manipular las bolsas, al llegar a casa, bañarse y lavar toda la
        ropa que usó, colocar al sol toda la ropa lavada y usada en zonas de riesgo.
        Proteja a todos los integrantes de su grupo familiar, por lo tanto, no los bese, abrace o toque sin haberse bañado antes.
        Verifique sus condiciones de salud y la de sus familiares diariamente.
        Realizar controles diarios de su temperatura corporal y llevar registros, si comienza a ver registros con aumentos de su
        temperatura avisar al coordinador del equipo de trabajo.
     Recomendaciones Higiénicas para el ambiente o local
        El espacio físico apropiado debe ser ventilado, iluminado, techado y que permita una distancia entre un trabajador y
        otro, de al menos 1,8 metros de distancia para que el ensamblado sea práctico, rápido y en secuencia.
        Definir e identificar muy bien las áreas dispuestas para el ensamblado de las bolsas (de ser posible hacer un croquis)
        Establecer un esquema de flujo de trabajo operativo funcional en el que no se crucen los trabajadores (ejemplo por
        donde entran no deben salir)
        En el espacio de trabajo debe ser posible que se pueda echar agua para lavado con agua y jabón.
        Mantener limpias y desinfectadas todas las superficies en contacto con alimentos y bolsas.
        Limpiar con agua y jabón todas las mesas donde se van a ensamblar las bolsas y desinfectarlas con solución de agua con
        cloro a una dilución de 1 cucharada por cada litro de agua.
        No colocar las bolsas armadas en el piso, almacenarlas a una altura de 10 cm del piso.
        Rotar al equipo de apoyo cada 100 bolsas armadas, para evitar el estrés físico.
        Los equipos de trabajo se deben conformar de acuerdo al área de influencia.
        Evitar distracciones y conversaciones durante el ensamblado de las bolsas para disminuir el tiempo de trabajo y
        exposición al riesgo.
 Recomendaciones Higiénicas para la preparación de alimentos (Cocinas)
    Todas las personas que trabajen en la cocina deben hacer uso del tapabocas (sin excepción)
     Mantener la limpieza y desinfección de todas las superficies en contacto con alimentos y lavar y desinfectar toda la
     cubertería, con agua caliente y jabón.
     En caso de usar manteles de tela, cámbielos constantemente entre cada uso por comensal, preferiblemente no usarlos.
     Las mesas que no tengan manteles, deben limpiarse y desinfectarse constantemente entre un usuario y otro.
     El personal que atiende directamente a los comensales debe recoger todo luego de terminar el servicio, colocarlo en área de
     limpieza y posteriormente lavar y desinfectar sus manos.
     Mantener tapada toda la vajilla, no exponerla al ambiente si no se está usando y no reusar vasos, platos, cubiertos o
     cualquier otro utensilio que haya sido colocado previamente en las mesas, aunque no haya sido usado.
     Limpiar las sillas, pasamanos, pomos de las puertas, interruptores de electricidad y todo lo que sea de uso permanente por
     parte del personal y comensales y mantener los baños limpios, utilizar cloro para desinfectar pisos, paredes y superficies.
     Evitar el ingreso de personas no autorizadas al área de preparación de alimentos.
     Distribuir los alimentos preparados inmediatamente después de ser elaborados (en caliente).
     Todo beneficiario que ingrese al recinto de elaboración de las comidas debe usar el tapabocas (sin excepción) para que
     pueda recibir su menú.
     Mantener la distancia de 1,8 metros entre un beneficiario y el siguiente durante la entrega de su menú.
     Para evitar la congestión de personas en el área de entrega de los menús, organizarlos en grupos de 10 individuos para que
     ingresen al área de entrega respetando la distancia entre un beneficiario y el siguiente.
     Entregar sólo la porción diseñada para un consumidor y cada beneficiario debe tener su propia vajilla si es posible.
     No se puede guardar ni lavar la vajilla de ningún beneficiario bajo ninguna excusa o pretexto.

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