Transformación evolutiva de la educación técnica y formación profesional en Nicaragua (2007 - 2020)
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Revista de Educación de Nicaragua
Pág. 23-34
N°1, Año 01. Enero-Junio. 2021
Índice. Año 1, núm. 1, enero-junio 2021
ISSN: 2789-567X
Fecha de recepción: 26 de marzo de 2021
Fecha de aceptación: 17 de mayo de 2021
Artículo original arbitrado por pares ciegos
Transformación evolutiva
de la educación técnica y
formación profesional en
Nicaragua (2007 – 2020)
Loyda Barreda Rodríguez
lbarreda@inatec.edu.ni
Orcid 0000-0003-1355-2026
Evolutionary transformation of technical education and vocational training
in Nicaragua (2007 - 2020)
Resumen
Catorce años de transformación evolutiva de la educación técnica y formación pro-
fesional en Nicaragua se traducen en resultados concretos de un proceso conti-
nuo, coherente con las políticas, programas y proyectos que se desprenden del
Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) a partir del año 2007, impulsado por
el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) para la restitución y per-
manencia de derechos humanos y sociales del pueblo nicaragüense.
En la educación técnica y formación profesional existen diversos indicadores po-
sitivos de esta trasformación evolutiva en el período 2007-2020. Entre ellos des-
tacan el crecimiento de la cobertura nacional a nivel territorial, al pasar de 25 a
153 municipios atendidos en el país; de contar con 26 centros tecnológicos a 45
centros en la actualidad, y el promedio de atención anual pasó de 47 mil a 385
mil protagonistas. Esto ha sido posible gracias a la mejora continua de la calidad
educativa cimentada en la transformación curricular, la creación del primer centro
nacional de formación de docentes e instructores de la educación técnica y la for-
mación profesional, la mejora de la infraestructura y el equipamiento didáctico, así
como la incorporación, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información
y la comunicación (TIC), como herramientas indispensables para la educación, y el
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aseguramiento de servicios en línea basados en un gobierno electrónico congruen-
te con las expectativas de la nueva generación globalizada y cibernética.
Durante este proceso se ha creado y fortalecido el modelo de trabajo conjunto
con las instituciones del sistema educativo nacional, el Ministerio de Educación
(MINED), el Instituto Nacional Tecnológico (INATEC), Sistema Educativo Autonómico
Regional (SEAR) y el Consejo Nacional de Universidades (CNU), instituciones que
han fortalecido este modelo a través de la Comisión Nacional de Educación. Desde
esta instancia se gestan, se desarrollan y evalúan las estrategias y planes para la
mejora continua de la calidad de la educación en Nicaragua, orientado, en per-
manente seguimiento y realimentación del presidente comandante Daniel Ortega
Saavedra y la vice presidenta Cra Rosario Murillo Zambrana.
Palabras clave
Transformación evolutiva, educación técnica, formación profesional, calidad
educativa.
Abstract
Fourteen years of evolutionary transformation of technical education and vocatio-
nal training in Nicaragua are evidenced in concrete results of a continuous process,
consistent with the policies, programs and projects that emerge from the National
Human Development Plan (PNDH) and that since 2007, it is promoted by the Go-
vernment of Reconciliation and National Unity (GRUN), for the restitution and per-
manence of human and social rights of the Nicaraguan people.
There are several positive indicators of this evolutionary transformation in technical
education and vocational training from 2007-2020. Among them, the growth of na-
tional coverage at the territorial level stands out, from 25 to 153 municipalities ser-
ved in the country; from having 26 to 45 vocational training centers at the present,
and the average annual attention went from 47 thousand to 385 thousand protago-
nists. This has been possible thanks to the continuous improvement of educational
quality based on curricular transformation, the creation of the first national training
center for teachers and instructors of technical education and vocational training,
the improvement of infrastructure and teaching equipment, as well as the incorpo-
ration, use and harnessing of Information and Communication Technologies (ICT),
as indispensable tools for education, and the assurance of online services based
on an electronic government congruent with the expectations of the new globalized
generation and cybernetics.
During this process, the joint work model has been created and strengthened with
the institutions of the national educational system, the Ministry of Education (MI-
NED), the National Technological Institute (INATEC), the Regional Autonomous Edu-
cational System (SEAR) and the National Council of Universities (CNU), institutions
that have strengthened this model through the National Education Commission.
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From this instance, the strategies and plans for the continuous improvement of the
quality of education in Nicaragua are gestated, developed and evaluated; oriented,
in permanent monitoring and feedback from the President, Commander Daniel Or-
tega Saavedra and the Vice President, Compañera Rosario Murillo Zambrana.
Keywords
Evolutionary transformation, technical education, vocational training, educational
quality.
Introducción “eliminando con esta medida las brechas y
barreras económicas que limitaban el acce-
La restitución del derecho a la educación
so a la educación pública”. (Asamblea Na-
gratuita y de calidad para el pueblo nicara-
cional, 2021, ibídem).
güense constituye el primer eslabón del pro-
ceso de transformación evolutiva de la edu-
De esta manera se aseguraron las condicio-
cación del país, pasando de una educación
nes para el sistema educativo revoluciona-
privatizada y en abandono a una educación
rio que establece la educación pública como
gratuita, de calidad y calidez en la que el ser
derecho humano, en contraposición al sis-
humano es el centro del desarrollo. En este
tema educativo clasista y excluyente instau-
proceso transformador y de dignificación se
rado durante dieciséis años (1990–2006),
enmarca la educación técnica y formación
por tres periodos de gobiernos neoliberales,
profesional orientada a la formación de pro-
la que era sostenida a través de “aportes vo-
fesionales con calidad técnica y humana,
luntarios” con carácter obligatorio de padres
incluyendo formación integral en valores y
y madres de familia. Estos gobiernos hicie-
vocación de servicio a su pueblo.
ron de la educación un privilegio para pocos.
(Asamblea Nacional, 2021, ibídem).
Una educación técnica y formación profesio-
nal que aporta a la reducción de pobreza y al
Como muestra violatoria a los derechos hu-
desarrollo humano en su dimensión integral,
manos, debe afirmarse que las políticas de
promoviendo oportunidades de aprendizaje
los gobiernos neoliberales (1990 y 2006)
para la vida, formación para el trabajo y la
fueron devastadoras para la educación na-
inclusión socio productiva por medio de po-
cional. El saldo negativo se expresa en 27
líticas, programas y estrategias implemen-
mil aulas destruidas, 22.2% de analfabetis-
tadas por el Gobierno de Reconciliación y
mo, eliminación del programa del vaso de
Unidad nacional (GRUN).
leche, falta de programas de actualización
y profesionalización de docentes; infraes-
Esta transformación evolutiva de la educa-
tructura en ruinas y una mayoría de pobla-
ción, inició el 18 de diciembre del 2007 por
ción joven sin oportunidades para el estudio
disposición del comandante Daniel Ortega
(GRUN, 2021, p. 14, 27).
Saavedra, declarando el once de enero “Día
Nacional de la Educación”, de acuerdo al
Los resultados señalados anteriormente
Decreto Ejecutivo N°. 116-2007 y el Acuer-
eran de esperarse dado que provenían de
do Ministerial N°. 017-2007, dejando sin
un sistema educativo desarticulado y disper-
ningún efecto legal el modelo de Autonomía
so entre las instituciones educativas. Era en
Escolar en los Centros Educativos Públicos,
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esencia, la consecuencia de las políticas de El tercero, aborda las mejoras continuas
ajuste estructural impuesta por los organis- y su vínculo con la calidad. En el siguiente
mos financieros internacionales. El MINED, aspecto se hace un acercamiento a las mo-
el SEAR, el CNU y el INATEC, en vez de com- dalidades implementadas de acuerdo a las
partir una visión complementaria, repetían realidades y necesidades que se viven en
las estrategias del libre mercado, competían la actualidad. El quinto aborda la cultura de
y se hacían contrapeso. En la única política paz desde la educación técnica y profesio-
que coincidían, era en reducir de manera nal, como convivencia, teniendo como punto
drástica el presupuesto Estatal destinado a de convergencia el bien común, el buen vivir
la educación, al concebirse como un gasto y y el bienestar integral de personas, familias
no valorarla como una inversión social. y comunidades. Y en el último, se hace una
aproximación a la prevención, cuido y solida-
La asignación presupuestaria para inver- ridad en tiempo de pandemia.
sión en educación pasó de C$4,409.8
millones ($257.2 millones) en el 2006 a Ampliación de cobertura nacional
C$21,191.9 millones ($626.2 millones) en de la educación técnica y formación
el 2020 (±381%); la matrícula escolar de ni- profesional
ños, jóvenes, adolescentes y en educación
de adultos, en las diferentes modalidades La implementación y fortalecimiento del mode-
incrementó de 1,672,000 estudiantes en lo de alianza y complementariedad del GRUN
el 2006 a 1,800,293 en el 2020 (±7.7%). asumido y retomado por el Tecnológico Nacio-
(GRUN, 2021, p. 26). nal, para la ejecución de sus programas forma-
tivos, ha permitido la ampliación de cobertura,
En la educación técnica y formación profe- pasando de tener presencia en 25 municipios
sional la asignación presupuestaria pasó de en el 2007 a una presencia nacional en 153
C$7.6 millones ($443.4 miles) en el 2006 municipios del país a partir del 2014. Esta
a C$217.4 millones ($6.4 millones) en el ampliación es evidente en la atención directa
2020; los indicadores anteriormente seña- a jóvenes y personas adultas del campo y la
lados son el resultado de la implementación ciudad, a través de una oferta de 55 carreras
de proyectos de inversión pública en infraes- técnicas y 385 cursos de capacitación, alcan-
tructura, equipamiento, tecnología e insu- zando un promedio de atención de 47 mil a
mos para prácticas en la educación técnica más de 300 mil protagonistas en formación
y formación profesional (INATEC, 2021, p. 6) técnica cada año. (Duarte, 2021, p. 1).
En el presente trabajo se describen algunos Con la ampliación de cobertura el Tecnológi-
rasgos del proceso de transformación evo- co Nacional se consolidó como ente rector de
lutiva de la educación técnica y formación la educación técnica y formación profesional
profesional en Nicaragua, destacando los a nivel nacional, creciendo en número de
logros alcanzados durante el período 2007- centro tecnológicos. De 26 centros que exis-
2020. Esta relación aborda seis aspectos tían en el 2006 se pasó a 45 en 2021. Esto
que dan una perspectiva global de los avan- permitió atender no solamente la educación
ces alcanzados en los últimos 14 años en técnica, sino también la implementación de
este estratégico subsistema de educación. estrategias nacionales que contribuyen direc-
El primero grafica con datos el proceso de tamente al desarrollo socio-económico del
transformación en educación técnica inicia- país, como Escuelas Municipales de Oficio,
do a partir del 2007, cuyos frutos positivos las Escuelas Técnicas de Campo, Evaluación
se están cosechando. El segundo aspecto y certificación laboral a empíricos y Programa
tiene que ver con las oportunidades para Nacional Usura Cero (INATEC, 2020).
aprender, emprender, trabajar y prosperar.
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Educación técnica. Escuelas Municipales de Oficio (EMO)
El Tecnológico Nacional asegura educación Las Escuelas Municipales de Oficio (EMO)
técnica gratuita respondiendo a los proyectos surgieron en el 2013 a través de la articula-
nacionales, la demanda de los sectores pro- ción del Instituto Tecnológico Nacional (INA-
ductivos y el empoderamiento de pequeños TEC), Alcaldías y el Instituto Nicaragüense de
negocios desde el modelo de economía crea- Fomento Municipal (INIFOM). (INATEC, 2020,
tiva. Esta última estrategia vincula la inno- p. 2). Con el propósito de contribuir al desa-
vación, la tecnología y la creación con la for- rrollo económico, social, cultural, educativo
mación. En este sentido se ha dado un gran y productivo de los municipios, iniciaron con
salto, para el 2006 se contaba con tan sólo una matrícula de 21,407 protagonistas. El
19 carrera técnicas, para el 2014 se incre- período de mayor crecimiento de las EMO
menta la oferta de formación a 42 carreras. fue el año 2014 con una matrícula 107,724
En el año 2020 se establecen 55 carreras, protagonistas, de estos 64,552 son mujeres
a las que se suman cinco más ofertadas en (59.92%) y 43,172 varones (40.08%). En
modalidad virtual. (INATEC, 2021 p. 2, 11). el 2020 alcanzaron 31,203 protagonistas,
siendo de estos 23,004 mujeres y 8,199 va-
Por la dinámica y el proceso de mejora conti- rones. Durante estos catorce años se logró
nua institucional, la cantidad de nuevas ofer- matricular un total de 454,335 protagonis-
tas con pertinencia ha venido en crecimiento tas, de estos 316,103 son mujeres repre-
en los últimos 14 años. En este proceso par- sentando el 69.58%, y 138,232 varones,
ticipan empresas públicas, privadas e institu- siendo el 30.42%. (INATEC, 2020, p. 1).
ciones de gobierno, revisando y actualizando
el currículo. De igual manera, se trabaja en el Desde el año 2016 al 2020 han egresados
diseño de nuevas carreras, según las necesi- un total de 98,521 protagonistas, de estos
dades que surgen en los diferentes sectores 83,763 son mujeres (85.02%) y 14,758 va-
productivos y/o económicos. Para este año rones (14.98%), procedentes de familias y
2021 se cuenta con 58 carreras, con la pro- comunidades que participan de un proceso
yección de alcanzar 63 para el 2022 (INATEC, de capacitación implementado, en oficios
2021, p. 11) y quince nuevas carreras con como fontanería, electricidad domiciliar,
prioridad en tecnologías y manufactura para costura, estilismo, barbería, computación,
el 2026. (GRUN, 2021, 86). idioma inglés, entre otros.
Para el próximo quinquenio, considerando Las EMO se convirtieron en poco tiempo
los lineamientos del Plan Nacional de Lu- en referentes locales para la capacitación
cha Contra la Pobreza 2022–2026, se ha y actualización técnica. Una vez asumida la
establecido la prioridad de atender la Costa atención de estos centros, el Instituto Tecno-
Caribe de Nicaragua. En este sentido, se es- lógico Nacional ha diversificado la oferta de
tará actualizando la oferta formativa de ca- acuerdo a las prioridades y el potencial pro-
rreras y cursos técnicos de manera tal que, ductivo del municipio. Las personas egresa-
respondan a los sectores productivos de las das han iniciado u optimizado sus empren-
regiones autónomas del caribe, de su creci- dimientos a partir del fortalecimiento de sus
miento vinculados a los proyectos de desa- capacidades técnicas.
rrollo humano y socioeconómico en marcha.
(GRUN, 2021, p. 142).
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Educación Técnica en el Campo (ETC) dos a la cuido de la madre tierra, adaptación
al cambio climático y el manejo de los rubros
El Programa de Educación Técnica de Campo de café, cacao, hortalizas, granos básicos,
(ETC) “Augusto C. Sandino” inició en el año ganado bovino, ovino, caprino, aves, cerdos,
2014, como voluntad política del Gobierno piscicultura, con el fin de desarrollar sus ca-
de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN), pacidades y conocimientos prácticos que les
cuya finalidad era el acompañamiento y for- permite producir más y mejor desde el amor,
talecimiento de los pequeños productores respeto y cuido a la madre tierra, mejorando
del país y el sector agropecuario y forestal. de esa manera su economía familiar.
Para ello, se articuló con las instituciones del
Sistema Nacional de Producción, Consumo Evaluación y certificación laboral a
y Comercio (SNPCC), Universidad Nacional trabajadoras y trabajadores empíricos
Agraria (UNA), Gobiernos Locales y el Instituto
Tecnológico Nacional (INATEC). El Instituto Tecnológico Nacional desde
el 2012 ha promovido el programa de
Las instituciones que integran el Sistema Na- evaluación y certificación laboral, dirigido a
cional de Producción de Consumo y Comer- trabajadores y trabajadoras con experiencia
cio (SNPCC) de manera activa asumen un rol que no cuentan con comprobantes escolares,
complementario para el nombramiento del evaluando y extendiendo un documento
personal técnico que asumirá el rol de facili- legal que certifica sus competencias
tadores de la escuela en el campo que impar- laborales. Este programa brinda mejores
ten los cursos agropecuarios, según su espe- oportunidades de trabajo a los trabajadores
cialidad. Así mismo, se encarga de designar calificados. Durante el período 2012–2020
al personal especializado por rubro, para la se logró certificar un total de 75,898
elaboración del material didáctico. El INATEC trabajadores empíricos con experiencia
y Universidad Nacional Agraria (UNA) asumen laboral, de estos el 85.80% (65,127) son
el rol metodológico capacitando a técnico-fa- varones y el 14.20% (10,771) corresponde
cilitadores en herramientas metodológicas, a mujeres, en oficios relacionados a la
permitiendo de esta manera facilitar el inter- construcción, el servicio y agropecuario.
cambio de conocimientos en las ETC. (INATEC, 2020, p. 3).
Durante el período 2014-2020, se alcanzó
un total general de matrícula de 159,725 Usura Cero.
protagonistas estudiantes, de estos 90,159
son mujeres, con el 56%, y 69,566 varones, Desde el año 2007 el Tecnológico Nacional
representando el 44%. Entre el período de implementa el programa de capacitación di-
2016-2020 han egresado de las ETC 47,828 rigido a mujeres protagonistas del Programa
protagonistas, representando en mujeres la de Microcrédito “Usura Cero”, en el uso de
cantidad de 24,035 (50.25%) y los varones herramientas la buena administración de
23,793 (49.75%). En el 2020 las ETC matri- sus emprendimientos y fortalecimiento del
cularon un total de 159,725 protagonistas, empoderamiento y protagonismo económi-
de las cuales el 56.44% (90,159) son muje- co de la familia a través de las mujeres, en
res y el 53.56% (69,566) varones. (INATEC, coherencia a la política de equidad e igual-
2021, p. 2) dad de género promovida por el GRUN. El
propósito del programa de capacitación, es
Por último, es importante destacar que por aportar al buen manejo de recursos que
medio de las ETC se ha facilitado a las fami- adquieren por medio de este programa.
lias del campo el acceso a la formación y ca- (GRUN, 2020, p. 49). A través de este pro-
pacitación continua en enfoques relaciona-
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grama se capacita un promedio de 80,787 con calidad y valores, permitiendo que pue-
mujeres por año, alcanzando una atención dan insertarse a la dinámica socio productiva
de 1,131,021 mujeres entre el 2007 y 2020. de sus comunidades y en general del país.
(INATEC, 2020) Este proceso de mejora, implica investigación
y estudios de prospección ocupacional, aná-
Oportunidades para aprender, lisis del contexto vinculado a los programas
emprender, trabajar y prosperar y políticas de desarrollo impulsados por el
GRUN, valoración de los avances tecnológi-
En el año 2019, el INATEC da un salto cualita- cos, requerimientos de competencias técni-
tivo al complementar sus planes de estudio cas y tecnológicas del sector productivo, aná-
incorporando módulos formativos dirigidos lisis de la capacidad instalada en los centros
a la promoción de la cultura emprendedora, de formación técnica, así como de las capaci-
la creatividad e innovación, Entre los años dades de docentes, instructores y servidores
2019 y 2021, desde la Jornada Nacional de públicos en general, entre otros aspectos.
Innovación y Tecnología, INNOVATEC se re-
gistraron 558 ideas de proyectos diseñados Emprender el proceso para la mejora con-
por estudiantes, y docentes que buscan res- tinua de la calidad educativa ha significado
puestas viables a la realidad y necesidades un aprendizaje permanente. Ha implicado
de sus comunidades y sectores productivos asumir cambios y mejoras en los procesos
del país. (INATEC, 2021). de la institución. Una experiencia significa-
tiva fue la transformación curricular iniciada
El INATEC en coordinación y complemen- en el 2015, con base en la identificación de
tariedad con instituciones como INTUR y necesidades de formación técnica, tecnoló-
MEFCCA, ha estado formando y capacitan- gica y profesional de los sectores producti-
do protagonistas de pequeños y medianos vos del país. Este proceso de transformación
negocios turísticos y comerciales con el fin actualizó y diseñó planes de estudio acorde
de mejorar la calidad de sus servicios. Des- a los cambios en las industrias y las tecnolo-
de el 2018 al 2020 se matricularon un total gías. (INATEC, 2017, p.18).
de 33,236 protagonistas, de estos 21,393
son mujeres (66.47%) y 11,843 hombres La transformación curricular iniciada en
(33.53%). (INATEC, 2020). 2015 identificó una serie de desafíos, como
la innovación del diseño curricular, el fortale-
Los anteriores indicadores, evidencian es- cimiento de las competencias técnicas y pe-
fuerzos institucionales congruentes con la dagógicas en el nuevo rol de los docentes.
economía familiar rural y urbana impulsada Este esfuerzo, orientaba el aprendizaje con
por el GRUN, a través de planes, programas y el fin de continuar elevando el nivel educati-
estrategias socio-productivas. Estrategias que vo de jóvenes y adultos que ingresaba (e in-
han propiciado mejores condiciones y oportu- gresan en la actualidad) en este subsistema
nidades de Aprender, Emprender, Trabajar y educativo. De manera paralela, se comple-
Prosperar, para seguir avanzando en la Lucha mentaba el esfuerzo con el fortalecimiento
contra la Pobreza. (GRUN, 2021, p. 99). de la infraestructura, equipamiento técnico
y tecnológico. (INATEC, 2017, p. 87).
Mejora continua de la calidad
educativa El trabajo de diseño del currículo de la
educación técnica involucró a expertos del
La mejora continua de la calidad educativa sector productivo y docentes de los Centros
ha estado vinculada a la necesidad de apor- Tecnológicos y de Universidades públicas.
tar a la formación de técnicos profesionales Estos expertos dieron valiosos aportes para
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el análisis de las ocupaciones en el merca- nes Educativas “Índice Nicaragua” en el año
do laboral nicaragüense e identificación de 2020, elaborados por docentes y personal
capacidades y saberes requeridos para los académico del tecnológico nacional, resul-
puestos laborales seleccionados en los es- tado sin precedente en el sub sistema de
tudios prospectivos. (INATEC, 2017, p. 82). educación técnica y formación profesional.
El proceso de transformación curricular dio Un hito de gran trascendencia, en términos
las pautas para la definición del Modelo Na- de calidad educativa, fue la creación en 2016
cional de Educación Técnica y Formación del primer Centro Nacional de Formación de
Profesional Basado en Competencias. Un Docentes de la Educación Técnica y Forma-
modelo fundamentado –como se ha seña- ción Profesional (CNFDI). El objetivo de la
lado-- en el análisis estratégico y la práctica creación del CNFDI era (sigue siendo) la for-
curricular, con una orientación a logros y de- mación desde el punto de vista metodológico
sarrollo de competencias profesionales de y pedagógico, de docentes e instructores de
los estudiantes. (INATEC, 2018, p. 10), educación técnica del INATEC y de centros
privados. Desde su funcionamiento el CNFDI
Es importante hacer énfasis que, en su pro- ha titulado 5,378 docentes de INATEC, del
ceso de trabajo, la transformación curricular Ministerio de Educación (MINED) y centros
incorpora a estudiantes de los diferentes privados. En el año 2021, se proyecta la pri-
subsistemas, docentes, instructores y ser- mera generación de maestros y maestras de
vidores públicos del Tecnológico Nacional. primaria, secundaria y educación técnica que
Esta acción fortalece el proceso, al inscribir- recibirán el título de Técnico Especialista en
se dentro del marco de la articulación y tra- Didáctica del Idioma Inglés.
bajo conjunto del Sistema Educativo Nacio-
nal, generando espacios de trabajo conjunto Así mismo, a partir del año 2014 se ha co-
entre los subsistemas educativos del país, menzado a implementar el Sistemas de Ges-
teniendo claridad que la finalidad última es tión de Calidad. En su calidad de institución
la mejora de la calidad educativa. educativa, el INATEC cuenta con un sistema
de gestión de la calidad sustentado en la
Entre los resultados relevantes para el Tec- norma ISO 9001, con 14 Centros Tecnoló-
nológico Nacional del trabajo conjunto con gicos y la Dirección General de Formación
el Sistema Educativo Nacional se encuentra Profesional certificados. Para el próximo
la continuidad educativa de egresados técni- quinquenio se implementará el sistema de
cos especialistas a la educación superior en gestión de calidad con la norma ISO 21001
siete especialidades: administración, conta- a toda la institución. (INATEC, 2021, p. 38).
bilidad, banca y finanza; agropecuario, dibu-
jo arquitectónico, mantenimiento industrial y Nuevos tiempos, nuevas modalidades
programación. Este paso dada por las Insti-
tuciones de Educación Superior (IES) reco- Desde el 2017 el Tecnológico Nacional ha
nociendo los conocimientos y competencias venido trabajando en la creación de condi-
adquiridas de los graduados del Tecnológico ciones para contar con una infraestructura
Nacional representa un gran logro histórico tecnológica que facilite el desarrollo de una
en términos de articulación educativa. De Plataforma de Formación Virtual con la fina-
igual manera, se destaca la integración de lidad de ofrecer estudios en esta modalidad.
docentes de educación técnica a la Red de Al 2021 se tiene una oferta de ocho carreras
Investigadores de Nicaragua y la publicación técnicas y 44 cursos, impartidos por tutores
de 96 artículos educativos en la primera virtuales capacitados para el acompaña-
edición del Festival Nacional de Publicacio- miento del proceso de aprendizaje, segui-
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miento y permanencia de los protagonistas. ron blanco de ataque, destrucción, saqueo,
Se han habilitado zonas wifi en los 45 centros toma de sus instalaciones y agresión contra
tecnológicos, brindando más oportunidades la vida de servidoras y servidores públicos.
a la población interesada en complementar En el anterior contexto, el INATEC fue afec-
sus conocimientos. (INATEC, 2021, p. 8). tado directamente, con la destrucción de
tres centros técnicos en León, Masaya y Ji-
Así mismo, en el año 2017 la Comisión Na- notepe. Un total de 18 centros tuvieron in-
cional de Educación, integrada por el MINED, terrupciones académicas y más de 34 mil
INATEC, CNU, Canal 6 y en esta ocasión inte- estudiantes se vieron perjudicados. Los da-
grada la Red de Jóvenes Comunicadores de ños provocados por la violencia generada
JS19J, promueven el talento y las capacida- por factores políticos extremistas, ascendió
des en el desarrollo de tecnologías digitales a un estimado superior a los 27 millones de
a través del Primer Festival Tecnológico Hac- córdobas, a lo que debe sumarse 245 mi-
kathon Nicaragua. Dos años más tarde, este llones (US$6.9 millones) equivalente al 2%
evento se convierte en una plataforma tecno- aportado por las empresas que no fueron
lógica. En el 2020 se inaugura el Centro Na- percibidos por la institución debido al daño
cional de Innovación y Tecnología, CI-Nicara- provocado a la economía nacional.
gua con la finalidad de propiciar espacios de
inserción de jóvenes en el mundo de la inves- La situación de violencia de 2018, generó
tigación tecnológica, innovación y emprendi- una respuesta del Gobierno de Reconcilia-
miento, en todo este esfuerzo el INATEC asu- ción y Unidad Nacional (GRUN) al rehabilitar
me un rol determinante en la coordinación de a lo inmediato los centros destruidos. Esta
las acciones relacionadas al CI – Hackathon acción de política pública, implicó la repo-
Nicaragua. (CI Nicaragua, 2021, p. 1). sición del equipamiento didáctico y la cons-
trucción de un nuevo centro en la ciudad de
Al estudiar la tendencia de la tecnología León, para que los estudiantes del occiden-
4.0 que está siendo aplicada por empresas te del país, pudieran darle continuidad lo
e instituciones educativas, los servicios en más pronto posible a las carreras técnicas y
línea se convirtieron en una parte sustanti- cursos de capacitación.
va de la trasformación evolutiva, sobre todo
cuando a mediano plazo se perfila un gobier- Así mismo se crea e implementa el progra-
no digital, que busca asegurar la atención ma interinstitucional de promoción de una
eficiente a la población. En este orden, el cultura de paz desde la educación, desarro-
Tecnológico Nacional ha estado automati- llando una serie de acciones con protago-
zando las gestiones, una evidencia de este nismo de la comunidad educativa del tecno-
proceso es la habilitación de 39 servicios en lógico nacional, reflexionando, proyectando
línea para trámites académicos y adminis- y promoviendo valores para la convivencia
trativos. (INATEC, 2020, 12). basada en el bien común, el buen vivir y el
bienestar integral de personas, familias y
Construyendo paz desde la educación comunidades. El programa incluye activida-
técnica y formación profesional des como la promoción del deporte, el arte,
la cultura, buen uso y aprovechamiento de
El proceso continuo de transformación evolu- tecnología entre otras. En este sentido, en
tiva de la educación y formación profesional los últimos tres años un estimado de 28 mil
se vio interrumpido por los actos de violencia estudiantes han participado en actividades
sin precedente, vividos en Nicaragua en un deportivas y 4,550 en actividades de arte y
contexto de golpe fallido de golpe de Estado cultura (INATEC, 2021).
en el 2018. Las instituciones educativas fue-
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N°1. Año 1. Enero-Junio. 2021
A partir de las fortalezas y capacidades insti-
La cultura de paz está presente en la aten- tucionales y de gobierno, el Tecnológico Na-
ción oportuna y especializada a la comu- cional asumió modalidades, instrumentos de
nidad educativa de los centros técnicos, seguimiento y acompañamiento a planes de
expresado en la capacitación del personal estudio dirigidos a estudiantes y docentes,
académico y auxiliar en temáticas como la así como el monitoreo y atención remota,
prevención de las adicciones. Entre los años apelando a innovaciones pedagógicas. De
2019 al 2021 unos 16,095 estudiantes par- igual manera, debe hacerse referencia a la
ticiparon en acciones de prevención de con- reconceptualización de indicadores educati-
sumo de droga y alcohol. (INATEC, 2021). vos como la asistencia por atención, y nuevas
concepciones y prácticas de promoción y se-
Prevención, cuido y solidaridad en guimiento del proceso de aprendizaje.
tiempo de pandemia
La voluntad política del GRUN que tiene al
Con la inesperada aparición de la pandemia ser humano en el centro de sus políticas
de COVID-19, cambiaron los estilos de socia- públicas, hizo que se mantuviera el fun-
lización humana, incluyendo por supuesto, cionamiento de la institución frente a dos
la educación. Sobre todas las cosas, preva- eventos (uno político y la crisis sanitaria) de
lece el cuido y protección de la vida; la sa- trascendencia: el intento fallido de golpe de
lud como prioridad individual y colectiva. Sin Estado y la pandemia del COVID-19. Esta
embargo, el sistema capitalista ha puesto voluntad, permitió el desarrollo de capacida-
en evidencia las características de los siste- des de respuesta, adaptación, innovación y
mas de salud excluyentes, mercantilistas e atención, sin perder de vista la calidad y la
inhumanos de los países con mayor riqueza. calidez humana del servicio.
En contraposición, nuestro pueblo ha em-
prendido grandes batallas por la vida, des- Mientras en otros países del mundo sus-
de la concepción y naturaleza de un modelo pendieron el año escolar por causa de la
que tiene como prioridad al ser humano, la pandemia del COVID-19, en Nicaragua, el
solidaridad, el bien común y el buen vivir. sistema educativo, en particular, el Tecno-
lógico Nacional reporta el cierre del año
Nicaragua fue el único país de la región centro- académico 2020 resultados satisfactorios.
americana que aseguró y asegura la continui- Durante este año, egresaron 8,529 nuevos
dad educativa en cumplimiento a los derechos técnicos y 229,598 finalizaron cursos de
que dignamente le pertenecen a su pueblo. capacitación. Así mismo, el ciclo académico
Esta acción de gobierno, ha significado mucho del 2021 inició y avanza, con la ampliación
aprendizaje, adaptando modalidades de aten- de cobertura y creación de nuevas carreras
ción a estudiantes y docentes; las convirtiendo y modalidades. (INATEC, 2020).
la necesidad de aprender y reaprender acer-
ca del COVID-19 y sus formas de prevención Conclusiones
con propósitos educativos. A partir de esta
El Tecnológico Nacional continúa la desa-
experiencia inédita, el centro de estudio se ha
fiante tarea del proceso de transformación
logrado convertir en un medio para la promo-
evolutiva. A las puertas del próximo quinque-
ción de la prevención, el cuido, la solidaridad,
nio 2022–2026 posee las condiciones favo-
continuar estudiando, aprendiendo y empren-
rables para seguir creciendo. Cuenta con la
diendo para la prosperidad, de las personas,
nueva Ley 1063, Ley Reguladora de Instituto
familias y comunidades, en aporte al trabajo
Nacional Tecnológico (INATEC) que le permi-
de las autoridades e instituciones del Ministe-
tirá consolidará su trabajo a nivel nacional y
rio de salud y el modelo de salud comunitaria.
regional. (INATEC, 2021, p. 1564).
TEMA CENTRAL: Transformación evolutiva de la educación técnica y formación profesional
32 en Nicaragua (2007 – 2020)Revista de Educación de Nicaragua
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N°1. Año 1. Enero-Junio. 2021
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bra-13-buen-gobierno-gratuidad-educa-
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TEMA CENTRAL: Transformación evolutiva de la educación técnica y formación profesional
34 en Nicaragua (2007 – 2020)También puede leer
