Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera - Grupo de Regalías y Contraprestaciones Económicas 2019
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
1
Vicepresidencia de Seguimiento, Control y
Seguridad Minera
Grupo de Regalías y Contraprestaciones Económicas
2019
2
REGISTRO ÚNICO DE COMERCIALIZADORES DE
MINERALES
RUCOM
Art. 112 Ley 1450 de 2011 – Plan Nacional de Desarrollo
Ratificado Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Ley 1753 de 2015-Articulo 267.
Establece tomar “Medidas de control a la
Ordena reglamentar el Registro y definir requisitos
comercialización de minerales”.
MARCO NORMATIVO
Resolución 40103 del 9-02-2017-Minminas, volúmenes
Capítulo 6° Decreto 1073 de mayo de 2015, máximos a la minería de subsistencia.
reglamentario del RUCOM
Resolución 396 del 17-06-2015-ANM, se definen los rangos
Decreto 1421 del 1º. de sept de 2016 - plantas de para inscripción en el RUCOM de los consumidores.
beneficio.
Resolución 171 del 19-04-2018 ANM. define criterios para
Decreto 1666 de 2016 - Clasificación de la minería.
evaluar la Capacidad económica a comercializadores y plantas
Decreto 1102 de 2017 - Se adoptan nuevas medidas de beneficio.
(RUT para mineros de subsistencia, declaración de
Resolución 40816 del 04-08-2018. Ordena la implementación
producción entre otros).
en línea del certificado de origen/Declaración de
producción/RTM.
TITULARES
LA PUBLICACION PERMITE Y OBLIGA A :
MINEROS
ARE
NO DEBE PRESENTAR DOCUMENTOS EXIGIDOS A
COMERCIALIZADORES PARA APARECER EN EL RUCOM PERO SI
ESTAR EN ETAPA DE SOLICITUDES SOLICITA SU PUBLICACIÓN EN EL RUCOM
EXPLOTACION LEGALIZACION
EXPLOTAR Y VENDER
DEBE EXPEDIR CERTIFICADOS DE ORIGEN/DECLARACIONES DE
CONTAR CON SUBCONTRATOS PRODUCCIÓN PARA DEMOSTRAR PROCEDENCIA LÍCITA Y
VIABILIDAD FORMALIZACION PRESENTARLOS A LA AUTORIDAD MINERA.
AMBIENTAL
DEBE VENDER MINERAL UNICAMENTE A COMERCIALIZADORES DE
MINERALES AUTORIZADOS
MINEROS DE
PTI o PTO SUBSISTENCIA LAS PLANTAS DE BENEFICIO ASOCIADAS A UN PROYECTO MINERO
APROBADO SE PUBLICAN EN EL RUCOM CON LA INFORMACIÓN DEL TITULO,
CUANDO:PLANTAS DE BENEFICIO ASOCIADAS A PROYECTOS MINEROS
LA PLANTA SE ENCUENTRE
TITULARES PLANTA DE APROBADA EN EL PTI/PTO SE PUBLICA CON EL
MINEROS BENEFICIO TITULO MINERO
BENEFICIE MINERAL DEL MISMO
TITULO
SI LA PLANTA DE UN TITULO BENEFICIA MINERAL DE OTROS TITULOS
MINEROS, DEBE SOLICITAR LA INSCRIPCION EN EL RUCOMEXPLOTADORES DE MINERALES AUTORIZADOS
MINERÍA DE SUBSISTENCIA
Lavado de arenas por medios manuales, sin
ayuda de maquinaria o medios mecánicos, para Deberá tener la
Barequeros. separar y recoger metales preciosos contenidos CONSTANCIA DE
en dichas arenas. Igualmente, es permitida la INSCRIPCIÓN
Deben presentar el
recolección de piedras preciosas y ante la respectiva alcaldía y
semipreciosas por medios similares. Registro Único
publicado en el RUCOM
Tributario-RUT
ante la Alcaldía.
Chatarreros u otra Recolección de los metales preciosos que se
denominación. encuentren presentes en los· desechos de
explotaciones mineras.
OBLIGADOS A EXPEDIR LA
DECLARACION DE PRODUCCIÓN
PARA DEMOSTRAR LA
Se dedican a la extracción y recolección a cielo PROCEDENCIA LÍCITA DEL
Otros mineros de abierto de arenas y gravas de río destinadas a la MINERAL
Subsistencia. industria de la construcción y arcillas, por
medios y herramientas manuales.EXPLOTADORES DE MINERALES AUTORIZADOS
MINERÍA DE SUBSISTENCIA
1
2
3
4EXPLOTADORES DE MINERALES AUTORIZADOS
Res. 40103 de 2017 MINERÍA DE SUBSISTENCIA
Volumen máximo de producción. Cantidad máxima de minerales que puede producirse
legalmente. Para los mineros de subsistencia son:
MINERAL VR. PROMEDIO MENSUAL VR. MAXIMO ANUAL
•Metales preciosos (Oro, Plata, •35. Gr. •420 Gr.
Platino).
•Arenas y gravas de río •120 Mt 3 •1.440 Mt 3
(destinados a la industria de
construcción)
•80 toneladas •960 toneladas
•Arcilla
•50 quilates. •600 quilates.
•Piedra preciosas (Esmeraldas).
•Piedras preciosas (Morrallas).
•1.000 quilates •12.000 quilates.
•Piedras semipreciosas.
•1.000 quilates •12.000 quilates.COMERCIALIZADOR /
INTERESADO REGALIAS CONSUMIDOR / PLANTA DE
RUCOM BENEFICIO AUTORIZADA
SOLO COMPRA
MINERALES A:
PRESENTA SOLICITUD DE:
COMERCIALIZADORES DE REQUIERE
EVALUA SOLICITUDES
MINERALES
1. INSCRIPCIÓN
RECHAZA
CONSUMIDORES DE Explotador Minero
MINERALES 2. ACTUALIZACIÓN APRUEBA Autorizado
PLANTA DE BENEFICIO NO 3. RENOVACIÓN VENCIDO
ASOCIAD A UN TITULO
MINERO
CANCELADODEMOSTRACIÓN DE CAPACIDAD ECONÓMICA
1. Indicadores 3. Calificación de 4. Resolución reestructuración o 5. Gran
2. Titular minero
Financieros riesgos acuerdo de reperfilamiento Consumidor
EN TODOS LOS CASOS DILIGENCIA LOS INDICADORES
INDICE DE Activo corriente Mayor o igual
DEBE CUMPLIR CON
UNO DE LOS TRES
LIQUIDEZ pasivo corriente que 1.24
PERSONAS NATURALES
REGIMEN COMÚN Y
PERSONAS JURÍDICAS CAPITAL DE Activo corriente – Pasivo corriente Mayor o igual
TRABAJO Ingresos operacionales que 0.04
INDICE DE Pasivo total Mayor o igual
ENDEUDAMIENTO Activo total que 0.61
COBERTURA DE INVERSION
PERSONAS Mayor o igual
NATURALES REGIMEN ((Ingresos último año gravable x (1+Capacidad de Endeudamiento))
SIMPLIFICADO Inversión en Capital de Trabajo en período de comercialización o beneficio que 1CONSUMIDORES Y TOPES
CONSUMIDORES. Personas naturales y jurídicas que para el ejercicio de su actividad productiva
requieren minerales, tales como empresas constructoras, joyeros, hidroeléctricas, entre otros.
Resolución 396 de 2015
Personas naturales o jurídicas que requieran minerales para uso diferente a la comercialización
MATERIALES DE
CARBÓN ORO PLATA PLATINO ESMERALDAS
CONSTRUCCIÓN
600 Ton Año 4Kg. Año 40Kg. Año 300 Gr. Año 100 SMMLV
720 mts³ por Año
Las personas naturales y jurídicas que consuman minerales diferentes a los indicados, deben
inscribirse en el RUCOMCONSUMIDORES CONTROL DE COMPRAS
REGISTRO DE COMPRAS DURANTE EL AÑO
1 Número consecutivo de transacción.
2 Fecha.
3 Cantidad comprada de mineral.
4 Descripción de la presentación.
5 Nombre o razón social del vendedor..
6 Conservar facturas o documento equivalente..PROCEDIMIENTO POLICIAL EL POLICIA DEBERÁ REALIZAR: • Acta de incautación de elementos. • Fijación fotográfica del mineral objeto de incautación. • Plasmar características (embalar y rotular) • Informe dejando a disposición los elementos a la autoridad administrativa competente de la zona (ALCALDE) como lo establece la ley Artículo 161 de la Ley 685 de 2001 y Artículo 2,2,5,6,1,4,2 Decreto 1073 de 2015. • Debe Reportar a la Fiscalía General de la Nación (Art. 2.2.5.61,4.2.)
TRANSPORTE
Copia del certificado de origen del mineral
1
transportado
Copia certificado RUCOM del propietario
2
del mineral15 REGALÍAS EXPORTACIÓN METALES PRECIOSOS Controles
16
Contenido
01. Normatividad
02. Línea del tiempo
03. Procesos y Requisitos
04. Nuevos Controles17
01. Normatividad
• Ley 141 de 1994 / 756 de 2002 – FNR – CNR – Derecho de
Percibir Regalías – Reglas Liquidación y Distribución.
• Decreto 600 de 1996 – Recaudo, Distribución y
Transferencia
• Decreto 4149 de 2004 - VUCE
• Ley 1530 de 2012 - SGR
• Ley 1753 de 2015 Art. 21 – Clasificación de la Minería18
02. Línea del Tiempo
Septiembre 2009 Visto Bueno al pago de regalías
Relación de Proveedores - Factura de Venta – Acreditación del pago.
(2012) 2015 – Control al Comercio de Minerales
Solo las personas publicadas en el RUCOM están autorizadas para explotar y comercializar
minerales. Expedición del Certificado de Origen.
(Febrero) Marzo de 2017 Control Topes de Producción
Mineros de subsistencia 420 gramos anuales. Expedición de la Declaración de Producción.19
03. Procesos para Generar VoBo
- Requisitos
Preconteo (opcional): remisión de listados por parte del comercializador. La ANM verifica que
se encuentre publicado y no haya superado el tope de producción (Formato Preconteo)
Procedencia Lícita del Mineral: presentación del certificado de origen y/o declaración de
producción. (Certificado de Origen – Declaración de Producción - Certificado Plantas de
Beneficio)
Liquidación y Pago de Regalías: quien exporta acredita. Liquidación y pago sobre la cantidad
de mineral que se pretende exportar (Precio X Producción x Porcentaje).
Medios de pago: Trámites en Línea Web ANM y VUCE
ANM: Servicios en Línea / Trámites en Línea / Pago de Regalías_Generar PIN20
03. Procesos para Generar VoBo
- Requisitos
Trazabilidad del Mineral: facturas de venta por parte del explotador o documento que
comercialmente soporte la entrega del mineral al comprador o tenedor. (Contrato en Cuentas
de Participación)
Factura de Venta: con el detalle del peso total y el porcentaje de pureza de los minerales
contenidos. (Fac Vta)
Chatarra de Metales Preciosos:
Formato Acreditación Facturas Casas de Compra y Venta.
Copia de facturas, recibos de compra, contratos de compra y venta con pacto de retroventa.
FORMATO PARA REPORTE DE INFORMACIÓN EXPORTADORES (Título)
FORMATO PARA REPORTE DE INFORMACIÓN EXPORTADORES (Barequeros)21
04. Nuevos Controles
Registro de Transacción Minera - RTM:
Módulo en el SI.MINERO para el registro, control y trazabilidad de los minerales explotados y
vendidos a comercializadores intermediarios y/o exportadores.
• Personas autorizadas para explotar y comercializar minerales - RUCOM
• Control topes de producción a mineros de subsistencia
• Emisión electrónica del certificado de origen y la declaración de producción
• Generación de información en línea de producción, comercialización y agentes en la cadena.
• Resolución 40816 de 2018 – Transitoriedad hasta el 3 de agosto de 2019También puede leer
