Adhesiones problemáticas: España y Turquía - Aula de mayores Curso 2007-2008 Cristina Moreno

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Adhesiones problemáticas: España y
             Turquía
          Aula de mayores
          Curso 2007-2008

            Cristina Moreno
           cmoreno@um.es
Plan de exposición

„   El proceso de adhesión de España a las CEE.
„   El proceso de adhesión de Turquía a la UE.
„   El debate ampliación VS profundización.
„   Conclusión:
    „   Adhesiones problemáticas: una oportunidad de
        mejora para el país y de replanteamiento de la
        dirección de la UE.
El proceso de adhesión de España

„   Cambio en la posición internacional de
    España a raíz de la transición.

„   Largo proceso de adhesión.
El proceso de adhesión de España

„   S XX: largo y tortuoso proceso de imitación y adaptación
    a la Europa occidental.

„   Dictadura franquista: supuso un punto y aparte en la
    política exterior y en el estatus internacional de España.

     „   Decidida apuesta por las potencias fascistas en IIGM Æ El
         triunfo de las democracias liberales se tradujo en un intenso
         aislamiento internacional.
     „   Sólo se redujo parcialmente gracias a la situación de guerra
         fría entre las dos superpotencias hasta la caída del muro de
         Berlín en 1989.
El proceso de adhesión de España
„   Primeros 50s: el régimen de Franco empezó a ser aceptado por la
    comunidad internacional debido al respaldo norteamericano.

„   No obstanteÆ posición marginal de España en el bloque occidental Æ
    durante toda la dictadura.

„   España entró en los 50s-60s en algunas importantes organizaciones
    internacionales como el FMI (1958) o la OCDE (1960). Sin embargo, los
    esfuerzos del régimen para obtener un mayor reconocimiento
    internacional chocaban una y otra vez con los recelos que despertaba su
    estructura política.
     „   Los imperativos económicos y comerciales llevaron al gobierno de Franco a
         pedir formalmente su entrada en las Comunidades Europeas en 1962 Æ
         rechazo frontal a su petición basado en argumentos de naturaleza política.
El proceso de adhesión de España

„   La integración de España como miembro de pleno
    derecho de la comunidad occidental sólo fue posible tras
    la democratización de su régimen político.

„   A la muerte de Franco, todos los partidos políticos
    relevantes que protagonizaron la transición democrática
    compartieron el anhelo de lograr la plena incorporación
    del país a Europa. Æ un mes y medio después de las
    primeras elecciones democráticas se deposita la solicitud
    de adhesión en Bruselas.
El proceso de adhesión de España

„   En España el proceso de integración en
    la CEE fue respaldado unánimemente por
    todos los partidos políticos relevantes:
    „   Æ expectativas sobre los efectos positivos de
        la adhesión:
         „   En el ámbito económico.
         „   En la estabilidad del nuevo régimen democrático.
         „   En el afianzamiento de una mejor posición
             internacional.
El proceso de adhesión de España

„   Sin embargo, esa unanimidad en el respaldo a la
    solicitud de adhesión no reflejaba posiciones
    plenamente concordantes sobre la aceptación
    del modelo social, económico y político que
    implicaba asumir el acervo comunitario o sobre
    la política internacional que debería llevar a
    cabo el país.

    „   Ejemplo: cuestión de la entrada en la OTAN.
El proceso de adhesión de España

„   1/1/1986: España pasaba a formar parte
    de pleno derecho de la Comunidad
    Europea.
    „   Solicitud formal de ingreso: julio de 1977.
    „   Negociación de la adhesión española y
        portuguesa Æ se dilataría excepcionalmente.
El proceso de adhesión de España

„   Negociación de la adhesión española:
    „   Explicaciones:
         „   Temores (Francia) por la posible competencia de los
             productos agrícolas españoles Æ tácticas dilatorias de
             los presidentes franceses.
         „   Situación de euroesclerosis en la que se encontraron las
             instituciones europeas durante estos años
             (especialmente 1979-1984) sobre todo por la persistente
             reclamación británica para renegociar los términos de su
             contribución financiera a la Comunidad.
El proceso de adhesión de Turquía
El proceso de adhesión de Turquía

„   1923: República de Turquía (Mustafa
    Kemal Atartürk), tras el hundimiento del
    Imperio Otomano al final de la IGM.

„   República democrática (parlamentaria),
    secular y constitucional.
El proceso de adhesión de Turquía

„   Desde su surgimiento como estado
    independiente Æ política orientada al
    acercamiento político y cultural con Occidente.

„   Mustafa Kemal Atartürk asumió el control del
    nuevo país, tras la desaparición del Imperio, e
    introdujo medidas revolucionarias Æ
    instituciones de carácter occidental.
El proceso de adhesión de Turquía

„   Desde comienzos de los 60s, Turquía
    manifestó su deseo de formar parte de la
    actual UE.
El proceso de adhesión de Turquía

„   Último informe sobre el proceso de Turquía y sus
    reformas (6/11/2007):

    „   La Comisión Europea recomienda que los turcos se ocupen
        más de la que vive en el sureste del país.

    „   Aunque condena las acciones de los separatistas del Partido
        de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), (incluido en la lista
        de grupos terroristas de la UE) y reitera el apoyo a la lucha
        contra el terrorismo, alerta contra cualquier "acción militar
        desproporcionada".
El proceso de adhesión de Turquía

„   Debate sobre la adhesión turca:
    „   Argumentos:

         „   Cuestión religiosa.
         „   Relación con EEUU.

    „   Otros argumentos:

         „   Dimensión económica.
         „   Dimensión geoestratégica.
El debate ampliación VS profundización

„   Ampliación:
    „   Las sucesivas ampliaciones han sido uno de los
        mayores logros estratégicos de la integración europea.
        Han reunificado pacíficamente el continente y
        aumentado su capacidad de actuar en un mundo
        globalizado.

    „   Pero la UE ha incrementado su heterogeneidad (puede
        afectar a la eficacia operativa).
El debate ampliación VS profundización

„   Ampliación:

    „   Como catalizador de dinamismo y modernización
        económica de los países de la UE (ayudando a las
        economías de nuevos y antiguos miembros a hacer
        frente a los retos de la globalización).
    „   Estudios independientes han subrayado los beneficios
        para las economías de antiguos y nuevos miembros.
    „   Los intercambios comerciales entre los socios se han
        disparado.
    „   Atracción de inversiones.
El debate ampliación VS profundización

„   Ampliación:
    „   CostesÆ se reflejan, por ejemplo, en el
        presupuesto.
    „   Los problemas no se derivan de la
        ampliación, sino de no acompañarla de
        profundización.
    „   No se trata de procesos alternativos, sino
        complementarios.
Conclusiones

„   Adhesiones problemáticas:

    „   Una oportunidad de mejora para el nuevo
        país miembro.
    „   Y una oportunidad de replanteamiento de la
        dirección de la UE.
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