ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL - URBANISTICOS - Secretaría Distrital de Salud
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63
LOTES PARA HOSPITAL SANTA CLARA E INSTITUTO
MATERNO INFANTIL
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APP 1
1. MEMORIA SAN JUAN DE DIOS
PROPUESTA ALCANCE Y COMPLEMENTO PEMP CHSJD
Administración anterior:
1. Programa de gobierno y posteriormente en el Plan de Desarrollo la
recuperación del conjunto hospitalario.
2. Formulación del Plan Especial de Manejo y Protección del
Complejo Hospitalario San Juan de Dios. PEMP CHSJD.
3. Gestiones necesarias para hacerse a la propiedad del bien
inmueble.
4. Compra del predio a la Gobernación de Cundinamarca.
5. ERU contrata obras de recuperación parcial torre central del
CHSJD (Sector 3 normativo) objetivo: habilitar los servicios de salud
en ésta edificación como urgencias.
Memoria Hospitales por Asociación Público
2
Privada APP
1. MEMORIA
PROPUESTA ALCANCE Y COMPLEMENTO PEMP CHSJD
Visión Administración actual:
1. Decisión de desarrollar el esquema de Asociaciones Público Privadas.
2. Revisión el PEMP
3. Conveniencia de recuperar la torre central y habilitarla para servicios de
salud.
4. ERU contrató el estudio de vulnerabilidad sísmica de la torre central.
5. Conclusión: más costoso el reforzamiento estructural de la edificación que
obra nueva.
6. Dos hospitales de alta complejidad en el mismo sector amenaza la
viabilidad y sostenibilidad por competencia : la misma población y los
mismos servicios.
7. Instituto Nacional de Cancerología con instalaciones contiguas requiere
áreas de expansión. Reposición IMI
8. Solicitud al Ministerio de Cultura: Clasificar torre central en nivel 3 de
conservación - permitir su demolición, incorporado en la Resolución 995 de
2016.
9. ERU: Continúa con Obras/mantenimiento.
Memoria Hospitales por Asociación Público
3
Privada APP
16.1 PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO
n
e o
s
LOC. ANTONIO NARIÑO UPZ CIUDAD JARDIN – LOTE LA HORTUA
Localidad ANTONIO NARIÑO
UPZ CIUDAD JARDIN
Código de
00120801
Manzana
Identificador
001208001001
único del Lote
PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO.
Memoria Hospitales por Asociación Público
BOGOTA D.C . Privada APP
4
Fuente: IDECA Bogotá D.C. – Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital – Infraestructura de Datos Especiales
16.1 PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO
n
e o
s
UPZ CIUDAD JARDIN – LOTE LA HORTUA
Aunque este dato es el oficial del PEMP; EL dato
presenta un error y es posible que sea mucho menor
(cercano a los 10.000 m2.) este dato deberá
PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO. corroborarse en la FASE II de estructuración con una
determinación y levantamiento en terreno, al igual que
los índices de ocupación y construcción.
Memoria Hospitales por Asociación Público
5
Privada APP
Fuente: IDECA Bogotá D.C. – Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital – Infraestructura de Datos Especiales
16.1 PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO
n
e o
s
UPZ CIUDAD JARDIN – LOTE LA HORTUA
1. La SDS, tiene entre sus proyectos prioritarios, estructurar, diseñar y construir en la modalidad de reposición los hospitales Santa Clara y
Materno Infantil, teniendo como opción de primer orden el antiguo hospital San Juan de Dios, localizado en la calle 1 entre carreras 13 y
Caracas. El análisis del predio San Juan de Dios de acuerdo con la información del documento PEMP, tiene en su edificio central un área de
26.066m2 con un índice de ocupación de 0.25 en caso de ser demolida esta edificación central y una restricción de altura de 8 pisos o 35 mts.
En revisión de las áreas es evidente que este dato presenta un error y es posible que sea mucho menor (cercano a los 10.000 m2.). Contando
con el área aproximada en mención, se contaría con una edificabilidad máxima aprovechando los 8 pisos de altura y con un área disponible
desde 20.000 a 24.000 m2 aproximadamente. Esta edificación solo daría la posibilidad de 100 a 120 camas. El análisis indica que las normas
estipuladas en el PEMP no permiten área suficiente para construir el número de camas planificado (400 camas) inclusive si se usa el estándar
de 150m2 o 175m2 superficie bruta/cama. En tal sentido se debe evaluar una posible modificación de los índices en una actualización de esta
norma, demostrando la importancia de los nuevos hospitales, en beneficio además de las actuales construcciones.
Para cubrir el requerimiento del nuevo Hospital Santa Clara, se necesitaría por lo menos un área de construcción cercana a los 70.0000 m2 en
comienzo, usando un escenario mínimo de 175 m2 por cama.
Si a lo anterior se suma la necesidad de incluir además el Instituto Materno Infantil con la posibilidad de planificada de 357 camas, se requerirá
por lo menos de 62.475 m2 de área construida adicional para un total de 132.475 M2 en el área del antiguo Hospital San Juan de Dios. Las
PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y áreas disponibles son: a) Área 1 Posibilidad área construible donde se localiza edificio central 24.000 m2 aprox. b) Área 2 de 6.155 m2 de lote
INSTITUTO MATERNO INFANTIL IMI. con Índice de ocupación de 0.23 y edificabilidad de 12 metros de altura generaría una posibilidad de 3.693 m2 construibles en tres pisos; c)
Área 3 de 6.509m2 de lote con índice de ocupación de 0.20 y edificabilidad de 15 metros de altura generaría una posibilidad de 5.207 m2
construibles en 4 pisos. d) Área 4 de 6.155 m2 de lote con índice de ocupación de 0.20 y edificabilidad de 28 metros de altura generaría una
posibilidad de 8.617 m2 construibles en 7 pisos. e)Existe un área (5) que el PEMP ha destinado para una alameda de 13.090 m2, que no se
Fuente: IDECA Bogotá D.C. – Unidad puede utilizar para el uso de salud. Lo anterior da una sumatoria aproximada de 41.517 metros cuadrados construibles que redundarían en la
Administrativa Especial de Catastro Distrital – posibilidad de 207 camas, en forma muy fragmentada. En consecuencia tendríamos un déficit de 90.958 m2 para lograr el requerimiento
Infraestructura de Datos Especiales inicial. Es importante anotar que las edificaciones existentes no cumplirían las condiciones técnicas actuales y no son sismo resistentes.
6
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APP
PROPUESTA S.CLARA & IMI – Centro Oriente
Sectores Normativos a afectar con nuevas edificaciones.
n
e o
s C
A
D
1
5
B
3
4
Sectores a afectar
FUENTE plano base: PEMP CHSJD
El sector tres 3 Edificio central.
El sector 5 - Subsectores A Y C - Instituto Materno infantil; y subsector B para el CAP.
El sector 5 Subsector D: Estacionamientos definidos en el PEMP para la dotación de 1.340
estacionamientos y la alameda en superficie. Sectores 1 y 4 en subsuelo.
Memoria Hospitales por Asociación Público
7
Privada APP
STA CLARA & IMI– CENTRO ORIENTE Población - Objetivo por red proyección 2016 a 2020
Según Documento de redes denominado “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C., Junio de 2016 e presenta información de población 2016 – 2020, del D.C según proyecciones Censo DANE
2005 y distribución según condición de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, utilizadas para estimaciones de demanda
potencial. A continuación se presenta la población objetivo de la Subred Centro Oriente discriminada en regímenes: No Asegurado _ Subsidiado
_ Contributivo. VS los mismos regímenes en Total Distrito.
Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E., conformada por las Unidades de Prestación de Servicios de Salud: Rafael Uribe, San
Cristóbal, Centro Oriente, San Blas, La Victoria y Santa Clara, anteriores hospitales ESE.
n
e o
s
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016. Matriz Modelación de Escenarios DPSS
– SDS
Memoria Hospitales por Asociación Público
8
Privada APP
S.CLARA & IMI – Centro Oriente Demandas potenciales estimadas por servicio trazador Subred Norte
n
e o
s
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y MODERNIZACIÓN DE
REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C., Junio de 2016.
Según el documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y MODERNIZACIÓN DE
REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C; junio de 2016. “Con base a esta
población objetivo, se aplicaron frecuencias de uso estimadas por cada servicio trazador, las
cuales se mantuvieron constantes para la proyección de actividades durante el periodo. A
continuación se presentan frecuencias de uso globales utilizadas. Para la estimación de
demandas potenciales, se consideró el porcentaje de utilización de la capacidad instalada al
año 2015 de los servicios trazadores.”
”
9
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APP
S.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Usos Principales y usos Complementarios según PEMP
Las edificaciones del CHSJD han sido catalogadas por el PEMP en tres (3) niveles de conservación y una especie
de subnivel nivel de descontextualización, de los cuales depende el tipo de intervención. En primera instancia
de Nivel 1- Conservación Integral, la donde la intervención respeta integralmente la unidad del inmueble, y la
directriz es hacer una mínima intervención. Se recupera la integralidad de la edificación. Aún si están en mal
estado de conservación o han perdido partes, como en este caso, este nivel de intervención se orienta a
recuperar el inmueble con sus características originales.
Las obras permitidas son: Restauración, reparaciones locativas, primeros auxilios, rehabilitación o adecuación
funcional, reforzamiento estructural, reintegración, ampliación, consolidación y liberación. De acuerdo al PEMP
se ha asignado la Conservación Integral a los siguientes edificios, con sus usos principales y alternativos
correspondientes:
n
1. Inmunología o antigua administración. Permite como uso principal
e o de INSTITUCIONAL (Tipo V), y como uso alternativo Docencia e
investigación (tipo II).
s 2. Edificio de las cocinas o Siberia. Permite como uso principal de
DOCENCIA E INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de
ARTE Y CULTURA (tipo IV).
3. Iglesia, Permite como uso principal de ARTE Y CULTURA (tipo IV).
(Tipo II), y como uso alternativo el de ARTE Y CULTURA (tipo IV).
Litúrgico.
4. Convento. Permite como uso principal de ARTE Y CULTURA (tipo IV),
1.
3.
y como uso alternativo el de SALUD Y DOCENCIA (Tipo I).
5. Instituto Materno Infantil. Permite como uso principal de SALUD Y
DOCENCIA (Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA E
4. 2. INVESTIGACIÓN (Tipo II)
6. Edificio Enfermedades Tropicales. Permite como uso principal de
8. SALUD Y DOCENCIA (Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA
7.
5. 9. E INVESTIGACIÓN (Tipo II)
6. 7. Edificio Santiago Samper. Permite como uso principal de
DOCENCIA E INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de
SALUD Y DOCENCIA (Tipo I).
8. Edificio principal del conjunto de Mantenimiento. Permite como uso
principal de CONEXOS Y COMPLEMENTARIOS (Tipo III), y como uso
alternativo el de usos Complementarios.
9. Edificio del Instituto de Radium (Parte antigua del instituto de
Cancerología; permite como uso principal de SALUD Y DOCENCIA
(Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA E INVESTIGACIÓN
(Tipo II).
10
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Usos Principales y usos Complementarios según PEMP
El nivel 2 corresponde a la Conservación de tipo Arquitectónico, «Se aplica a Inmuebles del Grupo
Arquitectónico con características representativas en términos de implantación predial (rural o urbana),
volumen edificado, organización espacial y elementos ornamentales las cuales deben ser conservadas. Se
permite la modificación de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad
de su estructura espacial: disposición de accesos, vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales»
(Presidencia de la República de Colombia, 2009).
Las obras permitidas de acuerdo al PEMP CHSJD para este nivel de «Conservación del tipo arquitectónico» son
de restauración, reparaciones locativas, primeros auxilios, rehabilitación o adecuación funcional,
remodelación, reforzamiento estructural, reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
n
Los edificios con el nivel de Conservación del Tipo Arquitectónico o Nivel 2
e o son:
10. Edificio San Roque. Permite como uso principal de DOCENCIA E
s INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de SALUD Y DOCENCIA
(Tipo I).
11. Edificio San Jorge. Permite como uso principal de DOCENCIA E
14. INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de SALUD Y DOCENCIA
(Tipo I).
12. Ancianato: incluyendo los edificios principal, de terapia ocupacional y de
12. administración. Permite como uso principal SOCIAL Y COMUNITARIO (Tipo VI),
10. y como uso alternativo se permite el mismo uso Tipo VI, sin dar opción a una
13.
segunda posibilidad alternativa.
11.
13. Jardín Infantil. Permite como uso principal y alternativo el de SOCIAL Y
15. COMUNITARIO (Tipo VI), similar al caso anterior.
16. 14. Edificio Federico Lleras Acosta. Permite como uso principal el de SALUD Y
DOCENCIA (Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN (Tipo II)
17.
15. Edificio Paulina Ponce, antes Cirugía Plástica. Permite como uso principal
9. de DOCENCIA E INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de SALUD
Y DOCENCIA (Tipo I).
16. Edificio San Lucas. Permite como uso principal de DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de SALUD Y DOCENCIA
18.
(Tipo I).
17. Edificio San Eduardo. Permite como uso principal de DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN (Tipo II), y como uso alternativo el de SALUD Y DOCENCIA
(Tipo I).
18. Cundifarma. Permite tanto como uso principal y complementario como
CONEXOS Y COMPLEMENTARIOS (Tipo III),
11
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Usos Principales y usos Complementarios según PEMP
El tercer nivel hace referencia a la Conservación Contextual. «Se aplica a inmuebles ubicados en un Sector Urbano,
los cuales, aun cuando no tengan características arquitectónicas representativas, por su implantación, volumen,
perfil y materiales, son compatibles con el contexto. De igual manera, se aplica para inmuebles que no son
compatibles con el contexto, así como a predios sin construir que deben adecuarse a las características del sector
urbano. Este nivel busca la recuperación del contexto urbano en términos del trazado, perfiles, paramentos, índices
de ocupación y volumen edificado». (Presidencia de la República de Colombia, 2009).»
Las obras permitidas para el nivel de «Conservación Contextual» son: demolición, obra nueva, modificación,
remodelación, reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento estructural, consolidación y
ampliación. El PEMP considera que los edificios que se listan a continuación tienen potencial de uso y que no
desvirtúan el proyecto urbano del hospital, por lo cual se recomienda su permanencia:
n
e o
19. Edificio Central. Permite como uso principal el de SALUD Y
DOCENCIA (Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA E
s INVESTIGACIÓN (Tipo II)
20. Salud Mental. Permite como uso principal el de SALUD Y
DOCENCIA (Tipo I), y como uso alternativo el de DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN (Tipo II).
24. 21. Resonancia Magnética. Permite como uso principal de CONEXOS
25. Y COMPLEMENTARIOS (Tipo III), y como uso alternativo el de SALUD Y
DOCENCIA (Tipo I).
11.
15. 22. Instituto de Cancerología, sin incluir el edificio original de Radium
que hace parte de los inmuebles de Conservación Integral. Permite
como uso principal el de SALUD Y DOCENCIA (Tipo I), y como uso
alternativo el de DOCENCIA E INVESTIGACIÓN (Tipo II)
23. 19.
23. La zona de talleres –planta en U– del conjunto de Mantenimiento.
20. Permite como uso principal de CONEXOS Y COMPLEMENTARIOS (Tipo
22. III), y como uso alternativo únicamente el de usos Complementarios.
21.
24. La Capilla del conjunto del Ancianato y las otras construcciones
que albergan pabellón de enfermos crónicos.
25. El edificio de aulas del jardín infantil.
12
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Usos Principales y usos Complementarios según PEMP
De otra parte el PEMP identificó un nivel de edificios descontextualizados , como
son aquellos de mala implantación, obsoletos con ampliaciones y adiciones en
inmuebles patrimoniales de mala factura y fuera de contexto de su entorno y
arquitectura, para los cuales el PEMP consideró deben ser demolidos o sustituidos a
n mediano plazo:
e o
s 26. Torre Docente. Sin uso determinado, para liberación y
desmonte.
27. Unidad Primaria de Atención (UPA). Permite el uso
como transitorio
24.
28. Rehabilitación Psiquiátrica. Permite el uso como
25. transitorio
29 Porterías. Sin uso determinado, para liberación y
desmonte.
28.
Otros:
27. Adiciones hechas a la Torre Central.
Adiciones hechas a San Lucas.
20. Adiciones costado sur de Santiago Samper.
29. Adición de Ortesis al conjunto de Mantenimiento.
Adición en patio norte de Cundifarma.
Volúmenes adicionados al jardín infantil.
Puentes de comunicación entre pabellones y Torre
Central.
Adiciones en el costado oriental del Instituto Materno
Infantil –según lo establecido por el grupo consultor
encargado del proyecto específico de restauración del
IMI–.
Las otras construcciones menores.
13
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPPROPUESTA S.CLARA & IMI – Centro Oriente
Situación Actual de ocupación CHSJD.
n
e o
s
NO COMPATIBLE CON EL
CONTEXTO
FUENTE plano base: PEMP CHSJD
14PROPUESTA S.CLARA & IMI – Centro Oriente
Demoliciones.
n
e o
s
Otros.
29 Porterías.
17.
28. Rehabilitación Psiquiátrica
19. Edificio Central.
26. Torre Docente
27. Unidad Primaria de Atención (UPA).
FUENTE plano base: PEMP CHSJD
15S.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Sectores Normativos según_ PEMP
n
e o
s
16
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Escenario 2 DATOS Y LOCALIZACION
Memoria Hospitales por Asociación Público
17
Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Escenario 2 DATOS Y LOCALIZACION – IM AGEN
Memoria Hospitales por Asociación Público
18
Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Escenario 2 DATOS Y LOCALIZACION – IM AGENES
Memoria Hospitales por Asociación Público
19
Privada APPS.CLARA & IMI – Centro Oriente _ Escenario 2 Demoliciones
•El sistema de parqueaderos se localizará
bajo una franja del parque lineal
propuesto con un potencial de
construcción bajo el subsuelo de 36.400
m2
n
e o
s Demanda parqueaderos Conjunto Cupos para parqueaderos
Hospitalario (Sector de Demanda D Estacionamientos propuestos públicos, Zona influencia y
Dotacional POT Plano No 29) nodo hospitalario
481 1385 904
20
Memoria II Hospitales por Asociación Público Privada APPMemoria Hospitales por Asociación Público
21
Privada APP69
LOTE PARA HOSPITAL DE BOSA
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS Y
ARQUITECTONICOS.
Memoria Hospitales por Asociación Público
22
Privada APP6 hospitales APP PREDIO HOSPITAL DE BOSA 70
4
n
e o
s
Fuente: IDECA Bogotá D.C.
– Unidad Administrativa
Especial de Catastro
Distrital – Infraestructura
de Datos Especiales
LOCALIDAD DE BOSA . UPZ TINTAL SUR– CIUDADELA EL RECREO
Localidad BOSA
UPZ TINTAL SUR
Id. Urbanización 3.466
Id. Predio 21
Registro Único de
propiedad 3466-21
Inmobiliaria
Barrio CIUDADELA EL RECREO
Tipo de Predio PÚBLICO DE CESIÓN
ZONAS DE
Uso nivel 1 EQUIPAMENTO
COMUNAL .
PREDIO HOSPITAL BOSA
Uso Nivel 2 ZONA COMUNAL
BOGOTA D.C . 236 hospitales PREDIO HOSPITAL DE BOSA 71
4
APP
Colegio Carlos
Pizarro León Gomez
.
BOGOTA D.C
Aplicando los índices establecidos en el Decreto de
Plan Maestro de Equipamientos de Salud, el lote no
tiene restricción alguna para desarrollar el proyecto
propuesto, en caso contrario el predio es limitado
para la construcción del hospital con el tamaño
propuesto. En este sentido se debe buscar la
definición por parte de la SDP sobre la norma que
aplica al lote.
Fuente: Financiera de Desarrollo Nacional FDN, Fase 1 en estructuración. 2017
Memoria Hospitales por Asociación Público
24
Privada APPBOSA & LA FELICIDAD SUROCCIDENTE Población - Objetivo por red proyección 2016 a 2020
Según Documento de redes denominado “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C., Junio de 2016 e presenta información de población 2016 – 2020, del D.C “Según proyecciones Censo
n DANE 2005 y distribución según condición de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, utilizadas para estimaciones de
demanda potencial. A continuación se presenta la población objetivo de la Subred Sur Occidente discriminada en regímenes: No Asegurado
e o Subsidiado Contributivo. VS los mismos regímenes en Total Distrito. “
Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E.S.E., conformada por las Unidades de Prestación de Servicios de Salud: Pablo VI Bosa,
s Hospital del Sur, Bosa II, Fontibón y Occidente de Kennedy, anteriores hospitales ESE..
.
BOGOTA D.C
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016.
Memoria Hospitales por Asociación Público
25
Privada APPBOSA & LA FELICIDAD SUROCCIDENTE - Demandas potenciales estimadas por servicio trazador Subred Sur Occidente
n
e o
s
BOGOTA D.C .
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD” ,
Bogotá D.C., Junio de 2016.
“El componente complementario de prestación de servicios de salud, estará
conformado por sedes ambulatorias y hospitalarias: Centros de Atención
Prioritaria en Salud Especializados – CAPSE, Unidades médicas para
hospitalización especializada – UMHES, Centrales de Urgencias y Centros de
Excelencia; en estas se ubicarán equipos de salud integrados por: Gestores de
la Salud, Médicos especialistas y supra especialistas y Equipos multidisciplinarios
de salud”.
Memoria Hospitales por Asociación Público
26
Privada APP74
LOTE PARA HOSPITAL LA FELICIDAD
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS Y
ARQUITECTONICOS.
Memoria Hospitales por Asociación Público
27
Privada APP6 hospitales APP PREDIO HOSPITAL DE LA FELICIDAD
Fuente: IDECA Bogotá D.C.
– Unidad Administrativa
UPZ MODELIA – LA FELICIDAD . n
Especial de Catastro
Distrital – Infraestructura
de Datos Especiales
e o
s
FONTIBON .
Localidad FONTIBON
UPZ MODELIA
Código de
006302033
Manzana
Identificador PREDIO HOSPITAL – LA FELICIDAD .
Unico del 006302033001
Lote
.
BOGOTA D.C Memoria Hospitales por Asociación Público 28
Privada APP6 hospitales PREDIO HOSPITAL DE LA FELICIDAD 76
4
APP
n
e o
s
BOGOTA D.C .
Se propone el Hospital La Felicidad, en la localidad de Fontibón para la subred sur occidente, en un punto central y estratégico de la
ciudad. En este caso se cuenta con un predio de cesión localizado en la calle 23 por carrera 72 en la ciudadela La Felicidad con un área
disponible de 24.524 m2. Se analiza en dos escenarios de 1.4 y 3.5 Índices de construcción de POT para cesiones y PMES. Para el
requerimiento planificado en primera instancia, se ha propuesto una capacidad de 300 camas, que en un estándar de 200 m2/por cama
requeriría de un área de 60.000 m2. En el escenario uno de 1.4 de indicador se tendría un déficit de 26.000 m2, para el caso del índice de
3.5 de construcción, se contaría con un superávit de casi 16.000 m2 utilizables para áreas de crecimiento, áreas recreativas y de servicios
complementarios asociados al equipamiento.
Memoria Hospitales por Asociación Público
29
Privada APPBOSA & LA FELICIDAD SUROCCIDENTE Población - Objetivo por red proyección 2016 a 2020
Según Documento de redes denominado “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C., Junio de 2016 e presenta información de población 2016 – 2020, del D.C “Según proyecciones Censo DANE
2005 y distribución según condición de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, utilizadas para estimaciones de demanda
n potencial. A continuación se presenta la población objetivo de la Subred Sur Occidente discriminada en regímenes: No Asegurado Subsidiado
Contributivo. VS los mismos regímenes en Total Distrito. “
e o Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente E.S.E., conformada por las Unidades de Prestación de Servicios de Salud: Pablo VI Bosa,
Hospital del Sur, Bosa II, Fontibón y Occidente de Kennedy, anteriores hospitales ESE.
s
BOGOTA D.C .
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016.
Memoria Hospitales por Asociación Público
30
Privada APPBOSA & LA FELICIDAD SUROCCIDENTE - Demandas potenciales estimadas por servicio trazador Subred Sur Occiden
n
e o
s
BOGOTA D.C .
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016.
“El componente complementario de prestación de servicios de salud,
estará conformado por sedes ambulatorias y hospitalarias: Centros de
Atención Prioritaria en Salud Especializados – CAPSE, Unidades médicas
para hospitalización especializada – UMHES, Centrales de Urgencias y
Centros de Excelencia; en estas se ubicarán equipos de salud integrados
por: Gestores de la Salud, Médicos especialistas y supra especialistas y
Equipos multidisciplinarios de salud”.
Memoria Hospitales por Asociación Público 31
Privada APPLOTES POTENCIALES PARA HOSPITAL SIMÓN
BOLIVAR
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS Y
ARQUITECTONICOS.
Memoria Hospitales por Asociación Público
32
Privada APP6 hospitales PREDIO HOSPITAL SIMON BOLIVAR OPCION 1
APP
UPZ PASEO LOS
LIBERTADORES – LOTE
n
UNIVERSIDAD EL ROSARIO
e o
s
BOGOTA D.C . LOCALIDAD DE USAQUEN
Localidad USAQUEN
UPZ PASEO LOS LIBERTADORES
Identificador
108102001094
Unico del Lote
Según plan parcial - Deberá ser una zona
Tipo de Predio
pública de CESION
PREDIO HOSPITAL SIMÓN BOLIVAR.
LOCALIDAD: Usaquén
Uso nivel 1 Por definir según plan parcial UPZ Paseo Los Libertadores
DIRECCIÓN O LOCALIZACION:
Calle 200 por carreras 14 (En proceso de replanteamiento
según plan parcial)
Uso Nivel 2 Por definir según plan parcial
Fuente: IDECA Bogotá D.C. – Unidad Administrativa Especial
de Catastro Distrital – Infraestructura de Datos Especiales
Memoria Hospitales por Asociación Público
33
Privada APP1ª PRESELECCION PREDIOS HOSPITAL SIMÒN BOLIVAR
n
e o
Carrera 9
02 01
s
(Futura Avenida 15)
PREDIO OPCION 2 –
PREDIO HOSPITAL
SIMON BOLIVAR
LOCALIDAD: Usaquén
UPZ La Uribe
DIRECCIÓN O
LOCALIZACION:
Calle 170 por Carrera 9
02
01
Fuente: Financiera de Desarrollo Nacional FDN, Fase 1 en estructuración. 2017
Se trabaja en la estrategia de mejorar y aumentar la
edificabilidad para equipamientos de salud. Hoy existe la
restricción normativa del índice de construcción en áreas de
n cesión. Se propone cambiar la norma para lograr el segundo
escenario con un indicador del 3.5 de edificabilidad o índice
de construcción; para este efecto existe la oportunidad en el
proceso actual de formulación del nuevo POT y PMES, Y
ajustarlo a las necesidades y limitaciones de tierra actuales.
Las camas planificadas corresponden a un primer
acercamiento o idea por
Memoria Hospitales inicial. Una vezPúblico
Asociación se cuente con los
resultados de la Fase 2 de estructuración por parte de la FDN, 34
Privada APP
se podrá determinar con mayor precisión el número de camas1ª PRESELECCION PREDIOS HOSPITAL SIMÒN BOLIVAR
02
Carrera 9
01
02
(Futura Avenida 15)
01
PREDIO OPCION 2 –
PREDIO HOSPITAL SIMON BOLIVAR
LOCALIDAD: Usaquén
UPZ La Uribe
DIRECCIÓN O LOCALIZACION:
Calle 170 por Carrera 9
n
e o
s
Memoria Hospitales por Asociación Público
35
Privada APPe
s
n
o
:
Salle
Opción La
Rosario
UPZ La Uribe
Opción El
Privada APP
Memoria Hospitales por Asociación Público
Avenida Santa Bárbara
02
Fuente: SINUPOT – SDP Bogotá
02
01
Avenida Jorge Uribe Botero
01
1ª PRESELECCION PREDIOS HOSPITAL SIMÒN BOLIVAR
Carrera 9
Avenida Laureano Gómez o
PREDIO OPCION 2 – PREDIO OPCION 1 –
PREDIO HOSPITAL SIMON BOLIVAR PREDIO HOSPITAL SIMON BOLIVAR
LOCALIDAD: Usaquén LOCALIDAD: Usaquén
UPZ La Uribe UPZ N.A. Plan Zonal Lagos de
DIRECCIÓN O LOCALIZACION: DIRECCIÓN O LOCALIZACION:
36
Calle 170 por Carrera 9 Calle 200 por futura avenida Jorge Uribe BoteroIsocrona hipotetica con vialidad actual HOSPITAL SIMÒN BOLIVAR
Memoria Hospitales por Asociación Público
37
Privada APP93
LOTE PROYECTO HOSPITAL DE USME
RED PUBLICA – SUBRED SUR
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS Y
ARQUITECTONICOS.
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APP 38PREDIO HOSPITAL DE USME
4
Posterior a esta estapa, se iniciara la Fase
LOCALIDAD DE USME II, donde se desarrollan los estudios de
oferta demanda de referencia para
Usme, asi como los componentes
tècnico en salud, urbano- arquitectonico,
ambiental, social, jurìdico, financiero y de
gestiòn ademas de la revisiòn de la
aplicacion de normas e instrumentos de
planeaciòn debidas consultas
preliminares, y todos los estudios que
determinen finalmente la posibilidad y la
BOGOTA D.C . factibilidad de construir o no este
proyecto especifico. En su conjunto se
preveen 106 productos tècnicos de 8
Fuente: IDECA Bogotá componentes en tres fases, para la
D.C. – Unidad adecuada estrcuturacion y contratacion
Administrativa
del Hospital de Usme.
Especial de Catastro
Distrital – Fuente De manera simultànea Secretaria Distrital
plano plan parcial de Salud ha avanzado en promover el
ERU proyecto del Hospital de Usme con
diversas entidades con nacionales y
PLAN PARCIAL TRES QUEBRADAS – MANZANA 55 extranjeras, a tiempo que ha
acompañado el proceso desde 2016 de
A la fecha se dispone de una opciòn incluida en el Plan Parcial Tres Quebradas, especificamente en la manzana formación, conformación y constitución
55, con 32.000 metros cuadrados aproximadamente y con conexiòn directa a la Autopista al Llano. Esta primera de Veedurías de APP, proceso que
fase determinarà si el predio mencionado es factible desde el punto de vista legal y de norma urbana de acuerdo concluyó en el pasado 23 de marzo con
a las leyes nacionales y distritales como el Plan de Ordenamiento Territorial POT y El Plan Maestro de Equipamientos lo cual el Hospital cuenta ya con
de salud PMES. veedores específicos para el proyecto.
Localidad USME
Una vez estructurados los proyectos, y en
N.A. Plan parcial tres caso de ser factible; en el primer semestre
UPZ del 2018, se sacaran a licitación pública
Quebradas
OPCION - PREDIO HOSPITAL USME los pliegos en comienzo para la
Código de construcciòn y dotaciòn del hospital de
Manzana
N.A.
n Usme; y se harà su adjudicaciòn en el
segundo semestre de ese mismo año. Se
adjudicara el proyecto, e inicia el proceso
Identificador
Unico del Lote
N.A. e o de cierre financiero y posteriormente la
ejecución contractual de las condiciones
estipuladas en estos pliegos, que
Tipo de Predio
En estudio usos s determinaran la construcciòn, dotaciòn y
operación del mismo.
complementarios
Industrial de Logística y
Uso nivel 1
Servicios
Memoria Hospitales por Asociación Público
Uso Nivel 2 Dotacional (en estudio)
Privada APP 39PLAN PARCIAL TRES QUEBRADAS USME
n
e o
s
Memoria Hospitales por Asociación Público
40
Privada APP
Fuente: ERU Empresa de Renovación Urbana Bogotá D.C.DATOS EDIFICABILIDAD Y ESTANDARES DE CAMAS
n
e o
s
Fuente: ERU Empresa de Renovación Urbana Bogotá D.C.
Memoria Hospitales por Asociación Público
41
Privada APPHOSPITAL USME USME – Predimensionamiento
n
e o
s
40.600 m2 area netamente
hospitalaria + 15.000 m2
Complementarios, total
aproximado de 55.600 m2.
Áreas para guardería comercio
farmacia, hotelería. Estos servicios
se determinaran con precisión al
terminar el desarrollo de Programa
Médico Arquitectónico PMA.
Por las condiciones urbano
regionales que incidirán en el
crecimiento futuro, se plantea
determinar un área del proyecto
para un desarrollo posterior, o
desarrollo futuro.
No. De camas PMA* 203
200 M2/cama 40.600 m2
42
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APPHOSPITAL USME USME – Predimensionamiento – PERSONAL Y USUARIOS
n
e o
s
43
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APPHOSPITAL USME Área de influencia
n
e o
s
500 Mts 500 Mts
44
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APPHOSPITAL USME Área de influencia
n
e o
s
500 Mts 500 Mts
45
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APPUSME - SUR Población - Objetivo por red proyección 2016 a 2020
Según Documento de redes denominado “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD” , Bogotá D.C., Junio de 2016 e
presenta información de población 2016 – 2020, del D.C según proyecciones Censo DANE 2005 y n
distribución según condición de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, utilizadas
para estimaciones de demanda potencial. A continuación se presenta la población objetivo de la e o
Subred SUR discriminada en regímenes: No Asegurado Subsidiado Contributivo. VS los mismos
regímenes en Total Distrito. s
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016.
Memoria Hospitales por Asociación Público
46
Privada APPUSME - Demandas potenciales estimadas por servicio trazador Subred Sur
n
e o
s
Fuente: Documento “PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN, REDISEÑO Y
MODERNIZACIÓN DE REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”
, Bogotá D.C., Junio de 2016.
“El componente complementario de prestación de servicios de salud,
estará conformado por sedes ambulatorias y hospitalarias: Centros de
Atención Prioritaria en Salud Especializados – CAPSE, Unidades médicas
para hospitalización especializada – UMHES, Centrales de Urgencias y
Centros de Excelencia; en estas se ubicarán equipos de salud
integrados por: Gestores de la Salud, Médicos especialistas y supra
especialistas y Equipos multidisciplinarios de salud”.
47
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APPLOTES POTENCIALES FICHAS RESUMEN
ASPECTOS DE PLANEACION TERRITORIAL – URBANISTICOS Y
ARQUITECTONICOS.
Memoria Hospitales por Asociación Público Privada APP 48DATOS PREDIO HOSPITALES SANTA CLARA Y MATERNO - RESUMEN
Fuente: base Dirección
de Infraestructura y
Tecnología – SDS
Proyectos Hospitalarios
2016 – 2020
Actualización Despacho
SDS – Gerencia APP.
2017
n
e o
s
Conclusión: Aumentar la
edificabilidad para
equipamientos de salud. Debido
a la restricción normativa actual
de los índices de ocupación y
construcción en áreas de cesión.
La modificación de la norma
para lograr mejores escenarios
depende de una futura
modificación del PEMP.
En una segunda opción y en caso
de demoler la torre central del
antiguo hospital San Juan de Dios,
se plantea un índice de ocupación
del 0,25., factor que reduce
considerablemente las
posibilidades de edificabilidad
para los hospitales de Santa Clara
e IMI.
Memoria Hospitales por Asociación Público 49
Privada APPPREDIO HOSPITALES BOSA – LA FELICIDAD – SIMON BOLIVAR – USME .. RESUMEN
Fuente: base Dirección de
Infraestructura y Tecnología
– SDS Proyectos
Hospitalarios 2016 – 2020 y
grupo APP complemento
nuevas opciones de
Universidad. El Rosario y
Usme. Nuevos análisis.
Actualización Despacho SDS
– Gerencia APP. 2017
n
e o
s
Se trabaja en la estrategia de
mejorar y aumentar la
edificabilidad para
equipamientos de salud. Hoy
existe la restricción normativa
del índice de construcción en
áreas de cesión. Se propone
cambiar la norma para lograr
el segundo escenario con un
indicador del 3.5 de
edificabilidad o índice de
construcción; para este
efecto existe la oportunidad
en el proceso actual de
formulación del nuevo POT y
PMES, Y ajustarlo a las
necesidades y limitaciones
de tierra actuales.
Memoria Hospitales por Asociación Público
50
Privada APPTambién puede leer
