Barranquilla Colombia Junio 2010 - SISTEMA DE TRANSPORTE MULTIMODAL Arq. ALFONSO DE LA CRUZ MARRIAGA
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SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Arq. ALFONSO DE LA CRUZ MARRIAGA
Subdirección Técnica de Planeación
adelacruz@ambq.gov.co – alfonso2dm@gmail.com
Cel.: 3114055137
Barranquilla
Colombia
Junio
2010
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Localización
Colombia
Área
Metropolitana
de
Barranquilla
El proyecto está ubicado en el Área Metropolitana de Barranquilla, es una conurbación
colombiana constituido por los municipios de Soledad, Malambo Galapa, Puerto Colombia y
Barranquilla como ciudad núcleo. El AMB, se encuentra ubicado al norte de Colombia en la
desembocadura del rio Magdalena, frente al mar Caribe y una población de 1.868.980
habitantes
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Antecedentes
A diferencia de ciudades colombianas como Cartagena o Bogotá,
Barranquilla no fue fundada durante la época de la colonia española
y tampoco tiene un referente precolombino. Fue declarada Villa en
1813 en la cual pasó de ser una aldea insignificante a finales del
siglo XVIII, a un impresionante crecimiento y desarrollo portuario y
comercial a partir de la segunda mitad del siglo XIX, siendo pionera
en la navegación y aviación en América
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Ciudad Pionera
1823: Inicio de la navegación a vapor por el río Magdalena
1849: Primer puerto de la actual Colombia, Sabanilla
1871: Primera línea férrea de la actual Colombia, después de la de
Panamá: Barranquilla – Sabanilla
1882: Primer servicio telefónico
1885: Primera empresa privada de servicio telefónico en Colombia,
la Compañía Colombo-Antillana de Teléfonos
1912: Primer vuelo de avión en Colombia
1919: El 18 de junio se inaugura el correo aéreo en el país, entre
Barranquilla y Puerto Colombia
.
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
1919: Se crea la primera aerolínea comercial
continente americano y segunda del mundo, SCADTA
(Sociedad Colombo-Alemana de Transportes Aéreos),
actual Avianca
1925: Primeros vuelos internacionales: Entre
Barranquilla y Key West, Florida, con escalas en
Centroamérica, México y Cuba.
1925: Primeras Empresas Públicas Municipales de
Colombia
1929: Primera emisora comercial de radio privada de
Colombia
1936: Primer puerto marítimo y fluvial del país
(Apertura de Bocas de Ceniza).
1964: Primera Zona Franca de Colombia
SISTEMA DE TRANSPORTE MULTIMODAL EL PROBLEMA Fugitiva: Huyendo de Sí Misma. Barranquilla tiene un problema de identidad, es una ciudad creada alrededor del comercio a finales del XIX y primera mitad del XX. Tiene un centro histórico alrededor de la Plaza de san Nicolás. Pero es un centro ‘poco’ histórico: üUn centro cuyos valores arquitectónicos son de arquitectura Art-Decó y años 50, poco valorada hasta estos momentos. üUn centro abandonado. üUn centro con el que la ciudad no se identifica Si analizamos la estructura urbana vemos que los centros de Barranquilla se han ido desplazando en dirección noroeste a medida que se iban ‘consumiendo’. El centro histórico se sustituye por la centralidad de la Catedral. Esta centralidad a su vez por nuevas centralidades que se localizan cada vez más hacia el noroeste: Calle 72, 76, 84, 93,…Parece que Barranquilla huye de sí misma; crea, consume y huye, para volver a iniciar el proceso un poco más allá. Este fenómeno urbano se llama el ‘filtering’, pues va acompañado de un proceso de ‘filtrado’ de las capas sociales que van ocupando los espacios abandonados por las capas superiores que van desplazándose a nuevas localizaciones. En este caso no es un fenómeno residencial, es un fenómeno Institucional y Empresarial de representación terciaria. Uno de los grandes problemas de la ciudad es el permanente secuestro del río por industriales y portuarios, de tal forma que el ciudadano no sabe que es ribereño, que tiene río, porque no lo ve, no se sabe parte de su entorno.
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
SITUACIÓN ACTUAL
Después de la década de los 60´s la ciudad
decae y el paisaje urbano contiguo al rio se
torna degradado, contaminado e inseguro y se
ubican sectores subnormales y la industria entre
la ciudad y el rio, quedando los habitantes
separados del cuerpo de aguas mas importante
de Colombia, sin conocimiento de su historia y
sin sentido de pertenencia por la ciudad
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
DESCRIPCIÓN
DEL
PROYECTO
Mar
Caribe
Estación
Vía
40
Rio
Magdalena
Terminal
Fluvial
La
Loma
Estación
Las
Flores
Estación
Soledad
Estación
Malambo
Tren
turísIco
Barranquilla
Soledad
Aeropuerto
Malambo
Recorrido
de
Metro
Rio
Descripción Objetivo
Metro Rio es un proyecto que integrará los Devolver la identidad urbana y vocación y de puerto
transportes fluvial, terrestre, férreo y aéreo, fluvial que el territorio había perdido.
constituido por: Específicos
ü Cuatro estaciones fluviales: Una en ØDevolver el sentido de pertenencia a los habitantes,
Malambo, Una en Soledad y dos en mediante la puesta en marcha de un programa de
Barranquilla ( Vía 40 y en el barrio Las cambio en marcos mentales de los habitantes con
Flores) campañas de cultura ciudadana y visitas pedagógicas
üRecuperación del antiguo edificio de la al museo aeronaval.
Intendencia Fluvial, como terminal fluvial en ØLograr la articulación de la gobernanza, vinculando
el sector del barrio Barlovento y construcción las diferentes entidades del orden nacional, regional y
del malecón turístico en la estación del Barrio local en alianza con el sector privado, mediante la
Las Flores de Barranquilla, en un recorrido en articulación con los proyectos y planes parciales
aerodeslizadores de 22.79 kilómetros por el actualmente en ejecución.
rio Magdalena
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
1.ENFOQUE DEL ANÁLISIS
El proyecto además de ser un sistema de transporte multimodal, es una forma de integración
física de la población del territorio metropolitano de Barranquilla al rio, con el cual se pretende:
•Volver la vocación de puerto fluvial al territorio y a la vez la identidad urbana.
•Revitalización de espacios urbanos deteriorados y dotar de equipamiento al territorio mediante la
adecuación de la antigua clínica del terminal como museo aeronaval.
•Recuperación del respeto y valoración de la ciudad a las actuales y nuevas generaciones
mediante la implementación de programa de cambios mentales, de cultura ciudadana y
enseñanza de historia de Barranquilla como ciudad pionera, despertando el sentido de pertenencia
y civismo.
•Mejoramiento del medio ambiente, liberando al territorio de fuentes de agua y aire contaminadas
mediante el dragado y descontaminación de caños.
•Con la transformación física del territorio se dinamiza la economía, se aumenta el valor del suelo
en las edificaciones de uso comercial y residencial y en general el mercado inmobiliario.
•Las intervenciones urbanas representan una vitrina de la ciudad, debido a que el rio es la vía de
acceso y salida de los barcos del terminal marítimo, lo que mejora la imagen urbana para
propios y visitantes.
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
ANÁLISIS DE ACTORES Y SU POSICIONAMIENTO
El proyecto embarga distintos actores de índole oficial y privado, que concurren para dar solución a los problemas
ambientales, de movilidad y de civismo al territorio metropolitano de Barranquilla.
Estos actores están representados según la competencia de cada uno, como las autoridades ambientales,
autoridades de ordenamiento territorial y de transporte, representados en las siguientes entidades:
Área Metropolitana de Barranquilla: Autoridad de ordenamiento territorial, de carácter supra
municipal, lidera, coordina y ejecuta el proyecto.
Corporación Autónoma Regional del Atlántico CRA: Autoridad ambiental del departamento del
Atlántico, encargada de otorgar licencias y planes de manejo ambiental en los municipios de Malabo y
Soledad, vigila la aplicación de la norma.
Departamento Técnico Administrativo Distrital del Medio Ambiente DAMAB: Autoridad ambiental
del Distrito Especial de Barranquilla encargada de otorgar licencias y planes de manejo en su
jurisdicción, vigila la aplicación de la norma.
Sistema Integral de Transporte Masivo Transmetro S.A: Sistema de transporte masivo de buses
articulados, operará el proyecto y se integrará al sistema de movilidad del SITM.
Corporación Rio Grande de la Magdalena CORMAGDALENA: Autoridad del rio Magdalena,
encargada de las concesiones en la rivera y de la contratación de obras hidráulicas, dragado y
navegabilidad de igual forma otorga licencia a las empresas de transporte fluvial.
Empresa De Desarrollo Urbano De Barranquilla EDUBAR: Se encuentra ejecutando los planes
parciales, La Loma, Barlovento y barranquillita, que contempla la recuperación del centro histórico y la
avenida del rio, los ejercen una sinergia con el proyecto.
Armada Nacional de Colombia: Vigila la seguridad de la navegación mediante la aplicación del
poder naval
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DE
TRANSPORTE
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ANALISIS
DEL
DESARROLLO
VALORACIÓN DE LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO
Para la puesta en marcha del proyecto y como elemento clave de éxito,
es necesario la gobernanza de los distintos entes oficiales y privados.
•La coordinación de los distintos cronogramas de proyectos que
intervienen en el territorio por los distintos entes gubernamentales y que
son tangenciales al proyecto Metro Rio.
•La constitución de una comisión con interinstitucional con una agenda
de trabajo permanente, en la que queden claros los compromisos,
competencias y alcances de cada uno.
•Para efectos de la financiación y con la debilidad identificada de los altos
costos de inversión se hace necesaria la vinculación de entidades
internacionales, para efectos de gestionar financiación, principalmente en
el tema de descontaminación y dragado de los caños y la buena gestión
del ciclo de su agua.
•Además par el resto de obras en la rivera es conveniente realizar un
estudio de plusvalía, dadas las intervenciones urbanas las cuales añaden
valor al suelo, máxime, cuando se estudia la posibilidad de realizar
cambios en los usos del suelo en las zonas cercanas al rio, tendiente a
densificar la rivera, lo que será de una alternativa para la financiación de
las obras.SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Para que el proyecto sea sostenible desde el punto de vista social se requiere un cambio
en el marco mental de los ciudadanos con la implementación de un programa de cultura
ciudadana permanente y desde la entrada en ejecución de las obras y durante la vida del
proyecto y si es el caso la utilización de medios represivos ante la falta de la ciudadanía
como multas, penalización con trabajos comunitarios y comparendos.
2. En concordancia con el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT.,
La alcaldía Distrital de Barranquilla, EDUBAR y el Área Metropolitana de Barranquilla, se
está formulando el Plan Parcial del Rio, que implica un cambio en los usos del suelo; se
recomienda que se brinde incentivos en materia tributaria a los propietarios y propietarias
de los predios del sector, la aplicación de cargas y beneficios, tendientes a recuperar el
acceso de los ciudadanos y ciudadanas al rio Magdalena, de igual forma brindarles la
oportunidad de ubicar las industrias actuales al occidente de la ciudad de Barranquilla,
donde se aprobó en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la zona de
expansión con vocación industrial.
3. Se recomienda que la administración del Museo Aeronaval, que se ubicará contiguo a la
Terminal Fluvial, sea entregada al Parque Cultural del Caribe debido a que hace parte de
este, el Museo del Caribe, lo que sería un complemento para el Parque Cultural ya que se
encuentra ubicado a cien metros de la intendencia fluvial, lo que podrá ser parte del
recorrido cultural.
4. Se recomienda, lograr un acuerdo con la Caja de Compensación Familiar “Cajacopi” un
acuerdo para articular el tren turístico de Bocas de Ceniza con el proyecto Metro Rio,
mediante la firma de un convenio interadministrativo entre los dos entes, para ofrecer a
los usuarios la multimodalidad de estos transportes sin trámites previos.SISTEMA
DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Arq. ALFONSO DE LA CRUZ MARRIAGA
Subdirección Técnica de Planeación
adelacruz@ambq.gov.co – alfonso2dm@gmail.com
Cel.: 3114055137También puede leer
