CONCURSO PÚBLICO 01-2020 - CARTEL - Ministerio de ...
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CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO CARTEL
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO INDICE INFORMACIÓN SOBRE EL CONCURSO ................................................................................................ 2 1.1 Requisitos para la inscripción en el concurso........................................................................................... 2 1.1.1 Información a considerar para la presentación de la documentación ........................................... 3 1.2 Criterios de evaluación ............................................................................................................................. 4 1.3 Descripción del puesto ............................................................................................................................. 6 1.3.1 Naturaleza ............................................................................................................................. 6 1.3.2 Tareas .................................................................................................................................. 6 1.3.3 Supervisión recibida ............................................................................................................... 8 1.4 Conformación de la Terna ........................................................................................................................ 9 1.5 Procedimiento para el Nombramiento ...................................................................................................... 9 Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 1 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO El Departamento de Gestión del Potencial Humano informa: Con el propósito de nombrar en propiedad por tiempo indefinido en el puesto de Auditor Interno se informa a las personas interesadas en participar la apertura del Concurso Público 01-2020. Este Concurso se fundamenta en la siguiente normativa: Artículo 31 de la Ley General de Control Interno N°8292 del 31 de julio del 2002 Lineamientos sobre gestiones que involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la Contraloría General de la República emitidos por la Contraloría General de la República mediante Resolución R- DC-83-2018 Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda N° 41353-H Manual Institucional de Clases de Puestos del Auditor y Subauditor de la Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda INFORMACIÓN SOBRE EL CONCURSO 1.1 Requisitos para la inscripción en el concurso Los requisitos mínimos para ocupar el cargo de Auditor Interno proceden de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la Contraloría General de la República” R- DC-83-2018, el Manual Institucional de clases de los puestos Auditor Interno y Subauditor Interno del Ministerio de Hacienda y el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda N° 41353-H, Directrices N° 0096-2014 y N° DM-0003-2014, de fechas 12 y 27 de febrero de 2014 respectivamente, denominada “Directriz para reglamentar el procedimiento de Concurso Público para el Reclutamiento, la Selección y el Nombramiento por tiempo indefinido del Auditor y Subauditor Internos del Ministerio de Hacienda”, los cuales comprenden: Clase de Puesto: Auditor Interno, Nivel 4 : Requisito académico: Licenciatura en Contaduría Pública, Administración de Negocios o Empresas con énfasis en Contabilidad o Contaduría Pública. Requisito experiencia: Siete (7) años de experiencia profesional en el ejercicio de la Auditoría Interna o Externa en el Sector Público y de los cuales al menos dos (2) años sean de experiencia en supervisión de labores profesionales. Requisito legal: Incorporación al Colegio Profesional correspondiente y estar al día en sus obligaciones con éste Tipo de nombramiento: En propiedad por tiempo indefinido Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 2 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO Jornada: Tiempo completo Ubicación del puesto: Auditoría Interna, San José, Edificio Fischel, Avenida 3, calle 2, San José Información salarial: Salario Base: ¢1.379.200,00 (correspondiente a enero de 2020). Los incentivos de Prohibición, Aumentos Anuales y Carrera Profesional se reconocerán conforme con la normativa vigente. Los interesados deben accesar a la dirección www.hacienda.go.cr y desde el banner de avisos principales, obtener la oferta de servicios, el cartel y otros detalles del concurso. Esta información estará disponible en la web 03 al 28 de febrero de 2020. Los oferentes deberán presentar la documentación solicitada en este cartel a la dirección electrónica: reclutamiento@hacienda.go.cr, del 24 al 28 de febrero de 2020. 1.1.1 Información a considerar para la presentación de la documentación Durante el plazo de inscripción el oferente deberá presentar la siguiente información: A. Completar, imprimir, firmar y escanear la “Oferta de Servicios”, a su vez, adjuntar los siguientes documentos escaneados: B. Cédula de identidad vigente por ambos lados. C. Bachillerato de Secundaria. D. Títulos de Educación Superior del requisito del puesto y de contar, los títulos adicionales. E. Título de incorporación Colegio Profesional correspondiente. F. Certificación de estar al día con las obligaciones del Colegio Profesional correspondiente, con no más de 30 días de emitida. G. Certificación (es) de experiencia profesional en funciones de auditoría interna o externa en el Sector Público. Dicha experiencia debe ser documentada mediante certificación extendida por la autoridad competente de la organización de que trate (ej. jefatura de recursos humanos) y contener como mínimo los siguientes datos: Nombre de la organización pública. Nombre completo y cargo de la autoridad que certifica la experiencia. Departamento o área de trabajo, nombre de la clase del puesto y funciones desempeñadas. Total de tiempo de experiencia (incluya fecha de inicio y de fin, formato día/mes/año, jornada y si fuera el caso motivo de salida). Las certificaciones que no permitan obtener la información necesaria no serán consideradas. H. Certificación (es) de experiencia como jefatura o dirección en auditoría interna o externa en el Sector Público. Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 3 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO Estas certificaciones en puestos de jefatura deben de ser emitidas por la autoridad competente de la organización de que trate (ej. jefatura de recursos humanos) y con el detalle indicado en el apartado anterior (G), únicamente se considerarán cuando dicha supervisión se haya realizado a personas que hayan ocupado puestos para los que se requiere al menos el grado de bachiller universitario; además deben de contener: Cantidad y el nivel profesional de los colaboradores (as) que tuvo a cargo. Las certificaciones que no permitan obtener la información necesaria no serán consideradas. I. En caso de contar con certificados de capacitación específica en auditoría interna y externa o afín, deben ser cursos de aprovechamiento y participación otorgados a partir del año 2015, posteriores a la fecha de la obtención del título de bachillerato universitario, iguales o mayores a 12 horas. QUIENES NO APORTEN LA TOTALIDAD DE LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS SERÁN EXCLUIDOS DEL CONCURSO. ADEMÁS, NO SE RECIBIRÁN OFERTAS DE SERVICIOS U OTROS DOCUMENTOS UNA VEZ FINALIZADO EL PERIODO DE RECLUTAMIENTO. ADICIONAL, QUIENES POSEAN LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTE CONCURSO RECIBIRÁN UNA CITA A TRAVÉS DEL CORREO ELECTRÓNICO ESTABLECIDO PARA ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA (ORIGINALES, FOTOCOPIAS) ADEMÁS, DE LA CONVOCATORIA A LAS PRUEBAS DE SELECCIÓN. LAS FECHAS PARA AMBOS PROCESOS SE ENCUENTRAN PREVIAMENTE ESTABLECIDAS POR LA ADMINISTRACIÓN Y POR SU NATURALEZA NO PODRÁN SER REPROGRAMADAS. Exclusivo para funcionarios (as) del Ministerio de Hacienda: los funcionarios (as) que estén interesados (as) en participar deben de verificar que la documentación se encuentre incorporada en el expediente personal del Ministerio, o en su defecto deberá realizar el trámite de actualización de la información en la plataforma de servicio del Edificio Central en la ventanilla 4 del Departamento de Gestión del Potencial Humano (presentar original y copia), se aclara que de no encontrarse dicha información en el expediente personal no será considerada, aunado a lo establecido en el artículo 7 del Reglamento Autónomo de Servicios del Ministerio de Hacienda. Adicional, los atestados valorados en dicho Concurso, serán los recibidos en el Departamento de Gestión del Potencial Humano hasta el 28 de febrero del 2020 inclusive, fecha de cierre del Concurso. 1.2 Criterios de evaluación Los criterios de evaluación y su respectiva evaluación se efectuarán conforme se indica a continuación: BASES DE SELECCIÓN Predictor Descripción Puntaje Reconocimiento de la formación académica adicional al requisito 10% exigido, solo se reconocerá un grado académico adicional Maestría o Especialidad con base en una licenciatura de las Formación académica adicional 10% carreras indicadas en los requisitos de este concurso. Licenciatura adicional en carreras como Auditoría, Derecho, 5% Administración, Planificación o similar Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 4 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO Se valoran las funciones profesionales en auditoría, considerando el tiempo excedente a 7 años, contados a partir del bachillerato 20% universitario en las carreras definidas como requisito en este Experiencia adicional al concurso. requisito en funciones de Experiencia: auditoría interna o externa en el 7 años 1 día o más 20% Sector Público 5 años 1 día a 7 años 15% 3 años 1 día a 5 años 10% 1 día a 3 años 5% Se considera el excedente de los 2 años del requisito de experiencia como jefatura o director en auditoría supervisando 15% Experiencia adicional al labores profesionales requisito como jefatura o Experiencia: dirección en auditoría interna o 8 años y un día o más 15% externa en el Sector Público 4 años 1 día a 8 años 10% 1 día a 4 años 5% Capacitación específica en auditoría interna y externa o afín considerando cursos de aprovechamiento y participación iguales o mayores a 12 horas, otorgados a partir del año 2015 y que hayan sido otorgados a partir del bachillerato universitario. No se reconocerán cursos que formen parte de un plan de estudios de una carrera universitaria. 10% Se calificará sumando el total de horas de cursos de participación, Capacitación específica en esta cantidad de horas se dividirá entre 80 y dará el total de horas auditoría interna y externa o afín para esta clase de cursos, de la misma manera, el total de horas de curso de aprovechamiento se sumará y se dividirá entre 40 horas. El total de puntos de las dos clases de cursos se sumarán, la totalidad final se puntuará de acuerdo con lo siguiente: Más de 10 puntos: 10% De 5 a 10 puntos: 6% De 1 a 5 puntos: 3% Aplicación de manera escrita de una prueba de conocimientos a 25% los participantes sobre temas relacionados con auditoría. Esta prueba tiene como finalidad valorar el conocimiento y aplicación, por parte de quienes aspiran a ocupar el puesto de Auditor Interno del Ministerio de Hacienda, la aplicación de una serie de normativa relacionada con el desempeño en la actividad de auditoría interna. Dentro de la normativa de interés, tiene como marco básico de referencia: Prueba de Conocimiento a. Ley General de la Administración Pública. Específico b. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. c. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República d. Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública e. Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento f. Ley General de Control Interno g. Ley de la Administración Financiera y Presupuestos Públicos h. Normas de control interno para el sector público i. Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el sector Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 5 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO público j. Normas generales de auditoría para el sector público k. Normas Internacionales de Contabilidad del sector público l. Normas para el ejercicio de la auditoría interna en tecnologías de información y comunicación. m. Sanas prácticas y estándares asociados a las diferentes etapas del proceso de auditoría (Presupuesto, toma de decisiones, indicadores, papeles de trabajo, fraude, ética) n. Lineamientos para el análisis de presuntos hechos irregulares Aplicación de manera escrita de una prueba de competencias 20% laborales a los participantes. Criterios de valoración: Ascendencia Vitalidad Responsabilidad Independencia Prueba de competencias Variedad laborales Cautela Originalidad Orden Metas Sociabilidad Estímulo Conformidad Liderazgo 1.3 Descripción del puesto 1.3.1 Naturaleza Planeación, organización, dirección, coordinación, control y evaluación del nivel estratégico y profesional de los diferentes macroprocesos, procesos, subprocesos, tareas y actividades en materia de auditoría interna en la jurisdicción institucional del Ministerio de Hacienda, tendientes al logro de los objetivos institucionales mediante la práctica sistémica de los diferentes enfoques de fiscalización con el propósito de mejorar la gestión de la administración en materia de riesgo, control y los procesos de dirección. 1.3.2 Tareas Establecer los planes estratégicos y operativos de la Dirección General de la Auditoría Interna, considerando los lineamientos emitidos por la Contraloría General de la República, las políticas y Planes Estratégicos de gobierno e institucionales, para fiscalizar la gestión del Ministerio de Hacienda según el marco jurídico establecido. Definir los indicadores de desempeño para cada una de las áreas que conforman la Auditoría Interna, para evaluar el grado de avance y cumplimiento de las actividades encomendadas respecto a los objetivos, metas y políticas planteadas. Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 6 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO Definir y mantener actualizada la estructura organizacional y funcional de la Dirección General de Auditoría Interna, de acuerdo con los cambios legales, administrativos y tecnológicos, para que su gestión se mantenga acorde con el entorno en el cual se desenvuelve. Determinar y velar porque la Dirección General de Auditoría Interna cuente con los recursos materiales, humanos, financieros y tecnológicos, tramitando ante las instancias correspondientes, la asignación de los mismos, para el buen desarrollo de su gestión. Evaluar periódicamente la gestión de la Auditoría Interna, a través de la revisión de los indicadores de gestión y desempeño, procesos, procedimientos y productos, de acuerdo con las directrices emanadas por la Contraloría General de la República, para determinar el grado de cumplimiento y la calidad del servicio que brinda, de acuerdo con la normativa, los planes, objetivos y metas establecidos. Desarrollar, liderar, aplicar, mantener y perfeccionar un programa de aseguramiento de la calidad para la Auditoría Interna de conformidad con lo establecido en la normativa vigente, para garantizar que su actuación se ejecute de acuerdo con lo indicado en la normativa y desarrollar un proceso de mejoramiento continuo. Programar y tramitar cada 5 años, la evaluación de la Auditoría Interna, por parte de un Sujeto Calificado independiente y externo a la institución, de acuerdo con lo establecido por la ley, para el aseguramiento de la calidad del servicio que brinda. Determinar y tramitar la contratación de profesionales o auditores externos especializados en áreas específicas, cuando así se requiera, para obtener un criterio experto en temas o disciplinas en las que la Dirección de Auditoría Interna no cuente con el profesional de planta respectivo. Instaurar las medidas correctivas necesarias ante posibles desviaciones o cambios en el entorno, que afecten el desarrollo de los estudios en trámite, así como en los procesos y procedimientos, con el fin de lograr el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas. Velar por el trámite, la ejecución y el adecuado uso de los recursos económicos asignados a la Auditoría Interna, con el objetivo de contar con los insumos necesarios para el desarrollo de su actividad. Aprobar, canalizar, presentar y dar asesoría, de los resultados de los estudios de auditoría, a los niveles jerárquicos correspondientes de acuerdo con el grado de importancia y responsabilidad requerida para el fortalecimiento de los controles, la administración de los riesgos y procesos de dirección, así como, la aplicación de medidas correctivas en forma oportuna. Elevar los informes de auditoría, a la Contraloría General de la República en caso de no ser aceptadas sus recomendaciones a nivel institucional, para que sea ésta en última instancia quién resuelva. Presentar los casos al Ministerio Público, debidamente documentados, conforme con la normativa institucional y de conformidad con las directrices del órgano contralor, a fin de que se proceda conforme a derecho, cuando las circunstancias así lo requieran. Representar al Ministerio de Hacienda, en actividades propias de su campo cuando así sea requerido. Promover la capacitación y actualización profesional del personal de la Auditoría Interna, presentando ante las instancias competentes, las necesidades en ese campo, con la finalidad de lograr y mantener el personal profesional capacitado y actualizado que garantice el desempeño excelente de la función de Auditoría Interna. Dictar las directrices para la aplicación del programa de seguimiento a las recomendaciones producto de los estudios de auditoría, así como a las disposiciones de la Contraloría General de la República en lo procedente y demás instituciones de control y fiscalización, para verificar el cumplimiento de las mismas. Informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones dadas por la Auditoría Interna, con el fin de coadyuvar con el buen funcionamiento del Sistema Integrado de Fiscalización y Control. Prevenir en tiempo, al Jerarca de la Institución y a los titulares subordinados, acerca de posibles consecuencias por prácticas o conductas que ponen en riesgo la gestión e imagen del Ministerio, con el fin de que ésta se dé dentro del marco normativo correspondiente. Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 7 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO Brindar el servicio de asesoría, emitiendo su criterio imparcial en materia de su competencia al Jerarca y Titulares subordinados, cuando así lo soliciten, con el propósito de coadyuvar en la toma de decisiones. Autorizar mediante razón de apertura o de cierre, los libros de contabilidad y de actas que llevan las diferentes dependencias del Ministerio, así como otros que a criterio del equipo de trabajo sean necesarios para el fortalecimiento del sistema de control interno. Evaluar oportunamente, el cumplimiento de los planes de auditoría, con base en los indicadores estratégicos y de gestión definidos en la planeación, para medir la efectividad de la gestión y el cumplimiento de sus objetivos, así como la detección oportuna de eventuales desviaciones y la adopción de medidas correctivas. Presentar al Ministro (a) de Hacienda, al menos una vez al año, el informe de la gestión y el grado de cumplimiento del Plan de Trabajo Anual y el informe del estado de recomendaciones de la Auditoría Interna, la Contraloría General de la República y demás instituciones de control y fiscalización. Atender consultas en materia propia de su competencia, formuladas por los usuarios tanto internos como externos. Poner en conocimiento del Ministro (a), con la mayor urgencia posible, cualquier caso de desfalco, fraude, malversación o distracción de fondos o de conducta impropia de algún funcionario o de otra irregularidad grave que pudiera conocer como resultado de algún estudio de la Auditoría Interna u otros medios. Presentar un informe de fin de gestión y realizar la entrega formal a su sucesor, de acuerdo con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República y por los entes y órganos competentes de la administración activa. Servir de enlace institucional con las instituciones de fiscalización superior, brindando la orientación debida y facilitando la información requerida, para coadyuvar con su función fiscalizadora de la Hacienda Pública. Coordinar la comunicación con las diferentes Auditorías Internas del Sector Público, por medio de reuniones e intercambio de información, para atención y apoyo de asuntos específicos o generales de la función. Velar porque la gestión de la Auditoría Interna se encuentre debidamente documentada. Atender cualquier otra actividad que el Ministro (a) o la Contraloría General de la República le encomienden en materia de su competencia, de conformidad con las regulaciones legales, para cumplir a satisfacción con las labores del cargo. 1.3.3 Supervisión recibida El Auditor Interno, depende orgánicamente del Ministro (a) de Hacienda y posee dependencia técnica de la Contraloría General de la República, trabaja con independencia funcional y de criterio respecto al jerarca, siguiendo las políticas de Gobierno e institucionales, lineamientos de la Contraloría General de la República, las normas, la legislación y las directrices referentes a las funciones sustantivas y de apoyo del Ministerio de Hacienda, dentro del marco legal y las disposiciones reglamentarias aplicables a la administración en general, y aplicando la normativa que regula la función de auditoría interna en el sector público. Requiere de juicio para manejar información, definir políticas y estrategias para el cumplimiento de la misión de la Auditoría Interna, toma decisiones de muy variada naturaleza atinentes a cada situación que se presenta en el desempeño de su cargo. Jerárquica y administrativamente depende del Ministro (a) de Hacienda, sin demérito de su independencia funcional y de criterio. Su labor es evaluada administrativamente por el Ministro (a) de Hacienda, en cuanto al cumplimiento de misión visión, planes, objetivos programas y metas presentados al Ministro. Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 8 de 9
CONCURSO PÚBLICO 01-2020 AUDITOR INTERNO 1.4 Conformación de la Terna La terna se conformará con los tres participantes que hayan obtenido las calificaciones más altas conforme los criterios de evaluación de este concurso, del total de participantes que hayan completado el proceso. En caso de empate para la conformación de la nómina se procederá conforme lo establecen los Lineamientos sobre gestiones que involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la Contraloría General de la República. 1.5 Procedimiento para el Nombramiento Al Departamento de Gestión del Potencial Humano de la Dirección Administrativa y Financiera del Ministerio de Hacienda le corresponde desarrollar el proceso atinente al Concurso Público del Auditor Interno, el cual será informado y avalado por el Ministro (a) de Hacienda. La lista de elegibles estará conformada por aquellos oferentes que hayan alcanzado una calificación igual o superior a 70% (setenta por ciento), ordenado de manera descendente, de la calificación mayor hasta el 70%. Cuando se cuente con la aprobación respectiva de la Contraloría General de la República del concurso y la respectiva nómina, el Ministro (a) entrevistará individualmente a los candidatos que conforman la terna, a fin de formarse un mejor criterio acerca de la idoneidad de los candidatos. El Ministro (a) de Hacienda seleccionará y nombrará al candidato (a) que ocupará el puesto de Auditor Interno, para lo cual el Jerarca deberá comunicarlo a la Contraloría General de la República, a fin de que el Departamento de Gestión del Potencial Humano notifique la decisión adoptada por el Ministro (a) a la persona seleccionada, así como a los demás miembros de la terna, como el comunicar el resultado final obtenido a los oferentes al correo electrónico establecido para notificaciones por éstos. Los participantes que posean razones justificadas podrán impugnar el comunicado en las distintas etapas del proceso de selección mediante recurso de revocatoria y /o apelación, de conformidad con lo que establece la Ley General de la Administración Pública. Una vez resueltos todos los recursos presentados, se procederá al nombramiento en el puesto de Auditor Interno, que quedará sujeto a un periodo de prueba de hasta por seis meses. Correo electrónico: reclutamiento@hacienda.go.cr – Web: www.hacienda.go.cr Página 9 de 9
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