Cuenta Pública Participativa - Junaeb 2017
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Somos un servicio donde atendemos diariamente a más de dos millones de estudiantes de todo el país, a través de nuestros Programas de Alimentación Escolar, Salud del Estudiante, Becas y Logística. Esto lo hacemos administrando eficientemente, uno de los presupuestos más altos de la nación. Jaime Tohá Lavanderos, Director Nacional de Junaeb
Glosario Alimentación Escolar • Beneficiarios: Estudiante que recibe alimentación en los establecimientos educacionales y que ha sido focalizado por el Ministerio de Desarrollo Social (cubre estudiantes hasta el tercer quintil de ingresos) y excepcionalmente por otras vulnerabilidades determinadas por Junaeb. • Raciones: Corresponde a la cantidad de servicios de alimentación que recibe un estudiante beneficiario. • Servicios de Alimentación: Se denomina a los servicios de desayuno, almuerzo, once y eventualmente un servicio envasado denominado tercer servicio que recibe un estudiante beneficiario.
Glosario Salud del Estudiante • Prestadores: Personas naturales o jurídicas de carácter público o privado, que entregan productos o servicios de apoyo. • Prestaciones: Cualquier acción desarrollada a través de un prestador contratado por Junaeb que va en beneficio del estudiante en el área odontológica, visual, auditiva, postural, salud mental y psicosocial. • Controles: Prestación que corresponde a la vigilancia, monitoreo o seguimiento de la población que fue atendida previamente. • Beneficiarios: Usuarios directos o indirectos que reciben algún tipo de prestación a través de prestadores o ejecutores.
Glosario Logística: Programa Útiles Escolares • Sets: Conjunto de artículos escolares requeridos en las listas de útiles para el ciclo escolar. • Beneficiarios: Estudiantes seleccionados que cumplen con los criterios de focalización.
Glosario Logística: Tarjeta Nacional Estudiantil • Tarjeta Nueva: Tarjeta que se entrega por primera vez en cada nivel de educación (Básica, Bedia y Superior). • Tarjeta Entregada: Tarjeta que se encuentra entregada en la oficina TNE, en ChileAtiende, en los Establecimientos Educacionales o en las Instituciones de Educación Superior (IES) para el retiro del estudiante. • Revalidación: Extender el uso de una tarjeta por el periodo siguiente. • Beneficiarios: Corresponde al estudiante que cumple con los requisitos definidos por el Programa y que obtiene el beneficio.
Glosario Logística: Becas TIC • Equipos Asignados: Corresponde a los equipos efectivamente entregados a los estudiantes a través de las entregas masivas o en las Direcciones Regionales de Junaeb. • Equipos Entregados: Estudiantes que reciben el beneficio dentro de las entregas masivas regulares o en las Direcciones Regionales de Junaeb. • Beneficiarios: Son aquellos estudiantes que cumplen con los criterios de selección del Programa.
Glosario Becas • Becados: Todos aquellos estudiantes que reciben un aporte monetario de libre disposición, beneficio de residencia y/o beneficio de alimentación, para apoyar su permanencia en el sistema educacional.
Glosario Contrapeso • Plan Contra la Obesidad Estudiantil de Junaeb, tiene como objetivo contribuir a reducir la obesidad estudiantil mediante la implementación de 50 medidas concretas que responden a los ejes programáticos, es decir trabajando de manera transversal en la institución a través de la alineación de todos sus programas institucionales, creando sinergia con iniciativas público–privadas, con una meta de reducción de un 2% de obesidad al 2020. Las 50 medidas, son implementadas de manera gradual en todos los establecimientos educacionales públicos del país. Contrapeso trabaja transversalmente en todos los Programas de Junaeb. Con este símbolo podrás identificar todos los planes y programas en los cuales Contrapeso participa.
Glosario Eje de Equidad e Inclusión Tiene como objetivo principal promover la inclusión de todos/as los y las estudiantes a los programas que entrega Junaeb. El eje cuenta con 6 componentes asociadas a poblaciones a quienes se les ha dificultado la inclusión socioeducativa en nuestro país: 1. Estudiantes en Situación de Discapacidad (EeSD) 2. Estudiantes Extranjeros 3. Incorporación transversal del Enfoque de Género y Diversidad Sexual 4. Estudiantes pertenecientes a Pueblos Originarios 5. Estudiantes con Riesgo de Deserción 6. Estudiantes que asisten a Educación de Jóvenes y Adultos (EPJA) El Eje de Equidad e Inclusión es un eje estratégico para EQUIDAD E Junaeb, como tal se encuentra transversalmente trabajando INCLUSIÓN en todos nuestros Departamentos. En cada capítulo podrás encontrar las acciones de este eje.
Participación Ciudadana Junaeb Dentro del quehacer institucional de Junaeb, la participación ciudadana ha constituido un eje estratégico en la implementación de políticas no sólo de calidad, sino cercanas a las necesidades de todos los niños, niñas y jóvenes del país. Para la construcción de políticas públicas eficaces y representativas, hemos visto necesaria la ejecución de una serie de mecanismos de participación ciudadana, primero para dar cumplimiento a lo estipulado en la ley 20.500 sobre Participación Ciudadana en la Gestión Pública, y para de esta forma luego incluir dentro de nuestro ciclo de gestión, la opinión ciudadana, para continuar de esta forma mejorando a través del tiempo. En ese sentido, la participación es un eje fundamental en nuestra labor diaria.
Participación Ciudadana Junaeb En cuanto a la Cuenta Pública Participativa 2017 La cual dio a conocer la gestión 2016 y desafíos de 2017 , ésta se realizó en el Colegio José Victorino Lastarria, en la cual asistieron más de 150 personas, entre las que se encontraban autoridades, miembros de nuestro COSOC, de la sociedad civil y funcionarios, y en la cual la ciudadanía pudo realizar consultas a nuestro Director Nacional, quien a su vez respondió en su discurso, así como también individualmente a cada una de las personas que se comunicaron con él. Capacitaciones PAC Mediante un trabajo en conjunto con la División de Organizaciones Sociales, se abrió la posibilidad de realizar capacitaciones a los funcionarios de Junaeb en modalidad e- learnign, que tienen por finalidad el conocer la Ley 20.500 de Participación Ciudadana en la gestión pública, y además transferir conocimientos sobre la metodología de implementación de los mecanismos de Participación Ciudadana a todos los funcionarios de Junaeb a nivel nacional y regional que así lo deseen.
Participación Ciudadana Junaeb Desafíos 2018 • Con el Consejo de la Sociedad Civil, luego de un primer año de funcionamiento caracterizado por la transmisión de conocimiento sobre el quehacer institucional, generando además una dinámica de escucha entre los jefes de los distintos departamentos y encargados de programas de la institución y el COSOC, se ha propuesto para el año 2018 generar un Consejo más inclusivo e inmerso dentro de la realidad de Junaeb, haciendo parte de nuestra gestión, a los representantes de la ciudadanía. • Dentro de los diálogos participativos, tenemos como desafío su implementación en otras regiones del país, aportando de esta forma a la regionalización de la participación, a la inclusión de las Direcciones Regionales en los procesos participativos. • Para las consultas ciudadanas, continuaremos nuestro apoyo a la implementación del Plan Contrapeso, acercándolo de esta forma aún más a la ciudadanía, generando una mayor inclusión y representatividad en la ejecución de sus medidas.
Departamento de Alimentación Escolar Misión Diseñar, administrar y evaluar una política pública de alimentación saludable, atractiva e inocua, dirigida a los estudiantes pertenecientes al sistema educacional del país; realizando un proceso de mejora contínua, con la finalidad de contribuir a que estos estudiantes estén en condiciones de desarrollar todo su potencial de aprendizaje, durante su proceso educativo.
Programa Alimentación Escolar El Programa de Alimentación Escolar entrega diariamente una serie de servicios de alimentación entre los que incluye desayunos, almuerzos, onces y un tercer servicio, a los alumnos y alumnas en condición de vulnerabilidad con el propósito de aportar con los nutrientes necesarios para así mejorar su asistencia a clases y evitar la deserción escolar. El beneficio es entregado a los alumnos y alumnas pertenecientes al 60% más vulnerable de la población, según el Registro Social de Hogares, y que cursan los niveles de Prekínder, Kínder, Educación Básica, Media y Adulta en establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados adscritos al PAE a lo largo del país. El Programa de Alimentación Escolar es entregado durante todo el año lectivo y el período de vacaciones, cubriendo actividades tanto curriculares como extra curriculares para asegurar que el beneficio opere los 365 días del año.
Hitos o mejoras de beneficio • Laboratorio Gastronómico Durante el año 2017 se implementó el Laboratorio Gastronómico, iniciativa que es parte de las 50 medidas del Plan Contrapeso, y que incorpora a chefs en el proceso de las preparaciones, con el objetivo de mejorar la aceptabilidad de las comidas entregadas por PAE. La medida logró incorporar modificaciones en la preparación y la calidad de las materias primas que se vieron reflejadas en la mejora del sabor y la presentación de las preparaciones entregadas en los establecimientos educacionales. • Productos Locales En el año 2017, las empresas prestadoras de servicios del PAE debieron adquirir en sus compras un piso mínimo de productos locales o de zonas rezagadas, con el objetivo de incorporar alimentos frescos y de buena calidad a las preparaciones entregadas. Esta iniciativa se alinea con los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU y fue realizada en conjunto al Plan Contrapeso e INDAP. • Alimentos Sin Sellos Negros El contexto de la Ley 20.606 de Etiquetado Alimentos del Ministerio de Salud y el compromiso del Programa de Alimentos Escolar, durante el año 2017 se incorporó en las bases de licitación la exigencia de productos alimenticios sin sello. Esta medida implicó un total de 3 millones 837 mil raciones.
Supervisión • Publicación de Minutas A partir de marzo de 2017, se determinó la publicación mensual de las minutas de alimentación. Un total de 168 minutas mensuales fueron cargadas en el sistema cumpliendo con el 100% de lo programado. • Supervisión Masiva PAE Durante los meses de julio y agosto de 2017, se realizaron supervisiones a más de mil 130 cocinas donde alrededor de 400 funcionarios y funcionarias de Junaeb participaron. Esta medida buscó aumentar la supervisión existente además de mejorar el estándar del servicio.
Programa Beca de Alimentación para la Educación Superior La Beca de Alimentación Escolar Superior es un subsidio que tiene como objetivo apoyar a la permanencia y egreso de los estudiantes vulnerables que cursan la Educación Superior. El beneficio consiste en la entrega de $32.000 mensuales (excepto la XII Región, cuyo monto es de $34.000) durante 10 meses al año a través de una tarjeta electrónica. Su entrega es en todo el país y cuenta con una red de locales de venta de productos alimenticios y supermercados distribuida en todo el territorio.
Resumen Programa Beca de Alimentación para la Educación Superior
Departamento de Alimentación Escolar Desafíos 2018 • ISO 22.000 y HACCP: Seguimiento y control de la • Educación Hábitos Alimentarios: Durante el año implementación en el Programa de Alimentación Escolar 2017, se levantaron y documentaron procesos que en las regiones de Coquimbo, Valparaíso, Magallanes y desarrolla el Departamento de Alimentación, estos han un tercio de la Región Metropolitana de certificación en sido validados y aprobados por un grupo de ISO 22.000 del 100% de las bodegas centrales y profesionales que se desempeñan en distintas áreas del zonales. Implementación HACCP en el 100% de los departamento y en regiones. Para el 2018 se terminará establecimientos educacionales y la certificación bajo el levantamiento y se elaborará un Manual de Procesos esta norma de calidad en un porcentaje de PAE-BAES, el que se aprobará por Resolución exenta. establecimientos. Este Manual será difundido, capacitando a los equipos de la Dirección Nacional y/o de las Direcciones Regionales, • Reuniones Técnicas de Trabajo: Desarrollo de realizando un seguimiento de su aplicación durante el reuniones técnicas de trabajo entre el Programa de segundo semestre. Alimentación Escolar, las empresas prestadoras y los colaboradores, con la finalidad de fortalecer diferentes • Manual de Procesos PAE: procesos respecto a la implementación del Programa. Análisis y elaboración de un informe respecto de la Junaeb con empresas certificadoras en ISO 22.000 y instalación de las pantallas que trasmiten mensajes de HACCP, que serán las que certificarán el cumplimiento de educación saludable en los comedores de los los compromisos de certificación e implementación. establecimientos educacionales, con el objetivo de verificar el impacto de la instalación de pantallas. Este Junaeb con organizaciones relacionadas con materias de informe deberá contener datos del funcionamiento, de los alimentación como Agencia Chilena para la Inocuidad y mensajes, que estos correspondan a la edad de los Calidad Alimentaria, Instituto Nacional de la alumnos, de la recepción de estos mensajes, entre otros y Normalización, Ministerio de Salud, Instituto de Desarrollo los ámbitos de mejoras para iniciativa cumpla con los Agropecuario, entre otras, que permitan analizar el objetivos planteados. programa desde distintas perspectivas con el objeto de reforzar procedimientos, alianzas e incorporar Seguimiento de la implementación de salad bar en la innovaciones pertinentes a las bases de licitación futura. Región Metropolitana, elaborando un informe final que permita retroalimentar la puesta en marcha en las regiones de Atacama, O’Higgins y Biobío durante el año 2018.
Estudiantes en Situación de Discapacidad • PAE se entrega a la totalidad de Estudiantes de Escuelas Especiales. • Incorporación de estudiantes con diagnóstico de la Enfermedad Celiaca en el Programa de Alimentación Escolar, PAE Celiacos. Estudiantes Extranjeros • Entrega de alimentos a la totalidad de estudiantes de origen extranjero. Estudiantes Pertenecientes a Pueblos Originarios • Se gestiona con empresa concesionaria para agregar preparaciones para promover costumbres alimentarias propias de la cultura. EQUIDAD E INCLUSIÓN • Alimentación diferenciada en Hogares Indígenas según costumbres alimentarias de la cultura, así como en Hogares Insulares. Estudiantes en Riesgo de Deserción • La Beca BARE entrega aporte en dinero a estudiantes en riesgo de deserción escolar, beneficia además a estudiantes en condición de paternidad, maternidad, embarazo o padres de hijos en gestación. A partir del 2017 se incorporaron como acceso preferente 2.274 estudiantes atendidos en la Red SENAME. Estudiantes para Personas Jóvenes y Adultas • Beca de Apoyo a la Retención para estudiantes de esta modalidad de enseñanza.
Departamento de Salud del Estudiante Misión Brindar salud integral y bienestar a estudiantes pertenecientes a establecimientos subvencionados por el Estado, a través de programas de calidad que desarrollan acciones de promoción, prevención y atención, con el apoyo de la comunidad escolar y redes locales, para mejorar la calidad de vida y contribuir al éxito en el proceso educativo.
Programa Salud Oral Su objetivo es mejorar la salud bucal de los y las estudiantes vulnerables de establecimientos subvencionados, a través de acciones curativas, preventivas y educativas promocionales. Este programa se implementa a través de dos componentes: 1. Atención Odontológica Integral 2. Programa de Alimentación Escolar (PAE) Fluorurado
1. Atención Odontológica Integral Dirigido a estudiantes desde el nivel parvulario a 8° año de Educación Básica, de establecimientos subvencionados adscritos a los convenios que implementan Módulos Dentales. El Programa realiza acciones promocionales, preventivas y curativas.
2. PAE Fluorurado Incorpora flúor en la leche de los desayunos entregados por Junaeb a través del PAE a estudiantes de enseñanza básica de escuelas rurales ubicadas en sectores que no cuentan con agua potable fluorurada.
Resumen Programa Salud Oral
Programa Servicios Médicos Es un Programa de carácter masivo, destinado a estudiantes de escuelas municipales y particulare subvencionadas, que presentan alteraciones visuales, auditivas y postulares. Desarrolla para ello acciones de promoción, detección, atención y tratamiento médico especializado, resolviendo problemas de salud vinculados al desempeño e integración del escolar durante el proceso educativo.
El flujo del Programa en su área asistencial contempla: 1. Pesquisa: Es la primera etapa en la que se determina sospecha de alteración o enfermedad por parte de educadora de párvulos y profesor jefe, sobre los cursos focalizados. 2. Tamizaje: Evaluación masiva realizada por profesionales del área de la salud y que permite confirmar o descartar la sospecha de alteración en la patología. Incluye un componente educativo. El objetivo es que ningún estudiante quede sin la atención que requiere para completar sus estudios. 3. Diagnóstico y Atención Médica: Acción realizada por médico especialista en cada área a fin de confirmar o descartar diagnóstico e indicación de tratamiento. Son atendidos los ingreso o casos por primera vez, así como la población en control de las áreas visual, auditiva y de columna. 4. Tratamiento Vigilancia y Control Patología: Tanto para ingreso como controles, el Programa brinda continuidad y control regular durante toda la trayectoria educativa y según la necesidad diagnóstica. Existen además atenciones médicas específicas que dadas sus características, requieren de evaluación y tratamiento especial como es el caso de estudiantes con necesidad de implantes auditivos, baja visión y vigilancia en columna.
Resumen Programa Servicios Médicos
Programa Habilidades para la Vida HPV I y II Es un modelo de intervención promocional y preventiva de salud mental en la escuela que promueve estrategias de autocuidado y desarrolla habilidades para la conveniencia de los diferentes subsistemas de la comunidad escolar.
HPV I Se focaliza en estudiantes desde el primer nivel de transición de Educación Parvularia hasta 4° año de Educación Básica. Sus padres y el equipo docente, en establecimientos subvencionados con alto índice de vulnerabilidad socioeconómica y psicosocial. HPV II Se focaliza en estudiantes desde 5° A 8° año desde Educación Básica. Sus padres y el equipo docente, en establecimientos que cuenten con el HPV I.
Programa Apoyo a la Retención Escolar PARE El Programa tiene como objetivo propiciar herramientas psicosociales que generen factores protectores en los estudiantes con riesgo socioeducativo y/o en condición de embarazo, maternidad o paternidad, con el fin de prevenir la deserción escolar o abandono, a través de un apoyo psicosocial.
Resumen Programa Apoyo a la Retención Escolar
Programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje ESPA Es un Programa de promoción de hábitos de vida saludable en los establecimientos educacionales del país que desarrolla acciones asociadas a tres condicionantes: alimentación y nutrición saludable; actividad física y deporte; y salud bucal. El Programa se inserta en el establecimiento educacional durante tres años, en este caso el año 2017 corresponde al segundo año de intervención.
Programa Escuelas Campamentos Recreativos Escolares CRE Iniciativas de recreación integral para los estudiantes a través de convenios con entidades públicas o privadas sin fines de lucro. Su objetivo es favorecer el acceso de los estudiantes a espacios de recreación, cultura y artes, potenciando las convivencia escolar. El Programa contempla cuatro modalidades, con una ejecución presupuestaria de 99.2%.
Resumen Programa Escuelas Campamentos Recreativos Escolares
Departamento de Salud del Estudiante Desafíos Cumplidos 2017 • Atención Odontológica: Integral en las escuelas en • Atención en Promoción: Durante el 2017, las convenio: inicio de la atención para finales del mes de regiones de Coquimbo, Valparaíso, Maule, marzo. A fines de marzo de 2017 el 97% de las Metropolitana y Magallanes realizaron proceso prórrogas de convenios se encontraban tramitadas licitatorio y/o concurso público para la instalación del con una cobertura ejecutada de 22.728 estudiantes. Componente de Participación y Educación. Al 31 de Al mes de abril el porcentaje aumentó a un 99,7% marzo se habían firmado dos convenios, lo que logrando una cobertura de 37.944 alumnos. corresponde al 22.2% del total de convenios a firmar. • Atención Psicosocial: Atención a beneficiarios a • Atención Médica: Inicio de screening a fines del mes partir del mes de abril. En el mes de abril del año de marzo, comenzando las atenciones desde el mes 2017, el Programa de Apoyo a la Retención Escolar de abril. Durante marzo se inició la prestación de (PARE), contaba con el 88.8% de sus convenios screening logrando una cobertura de 9.883 tramitados, lo que permitió ejecutar una cobertura de estudiantes atendidos ese mes. Al mes de abril, se 1.642 estudiantes, un 33.6% de la cobertura del año habían realizado 5.579 atenciones médicas. (4.833). • Atención Promocional y Preventiva en Salud • Recreos Entretenidos: El año 2017 se implementó Mental: Comenzará a partir de los primeros días de progresivamente a partir de mayo, el piloto Recreos abril. En particular en las zonas siniestradas, la Entretenidos, instalándose en 280 escuelas atención comenzará junto con el inicio del año escolar pertenecientes a 51 comunas del país, con una por parte de los establecimientos en estas localidades, cobertura efectiva de 117.658 estudiantes. Para el con apoyo especializado en razón de lo sucedido. 2018 se han planificado 315 escuelas a instalar en el Durante el año 2017, el Programa Habilidades para la mes de mayo a nivel nacional. Vida mantiene continuidad a nivel local a partir del mes de enero en cada uno de los proyectos locales.
Departamento de Salud del Estudiante Desafíos 2018 • Aumento Cobertura del Programa Habilidades • Orientaciones Técnicas y Normativas del para la Vida: Mejorar el acceso de estudiantes, Programa Servicios Médicos: Fortalecer el aumentado la cobertura de los Programas HPV- desarrollo de competencias técnicas en los equipos PARE PeeE, mediante la incorporación de nuevas técnicos que implementan los programas de Salud escuelas y nuevas comunas en HPV II y mediante Escolar, a través de la entrega y difusión de la la puesta en marcha de nuevos proyectos PARE Actualización de Normativas Técnicas en PeeE basados en el nuevo modelo técnico Oftalmología y Otorrino a la Red de Prestadores del programático rediseñado. Programa Servicios Médicos, entrega del Nuevo Manual de Salud Escolar a redes regionales y el • Nuevo diseño del PARE – Enriquecimiento a la Manual de Talleres preventivos para HPV. Experiencia Educativa: Avanzar en la elaboración de instrumentos de sistematización y • Incorporación Enfoque de Inclusión en retroalimentación de los equipos técnicos que Programa Salud Oral: Fomentar la coordinación y implementan los Programas de Salud Escolar por cooperación entre actores claves a través de la medio de la elaboración de un Informe de incorporación del enfoque de inclusión en los Caracterización Estudiantil 2017, y definición de Términos de Referencia de las modalidades una estrategia de monitoreo y evaluación del Campamentos Recreativos, Escuelas Abiertas y Programa de Apoyo a la Retención Escolar: Actividades Recreativas Culturales y la participación “Enriquecimiento a la Experiencia Educativa”, regular a reuniones de Mesa Intersectorial de Salud adaptado al nuevo diseño. Bucal con énfasis en la coordinación con el Programa Cero de MINSAL que permita dar continuidad de atención de estudiantes que son parte del Programa de Salud Oral de Junaeb.
Estudiantes en Situación de Discapacidad • Implementación de Módulos de Atención Oral para Estudiantes en Situación de Discapacidad, Fundación Luz y UNAB. • ARC, ESPA Y Campamentos Recreativos para Estudiantes de Escuelas Especiales. • Servicios Médicos atiende a estudiantes con problemas de baja visión, audición y columna. Estudiantes Extranjeros • Acceso a estudiantes extranjeros: Actividades Recreativas Culturales, Servicios Médicos, Salud Bucal, Habilidades para la Vida, PARE, Escuelas Abiertas y Campamentos Recreativos. Enfoque en Género y Diversidad Sexual • Programa de Recreos Entretenidos, actividades que incluyen la promoción de la igualdad de género y estratégicas lúdicas. EQUIDAD E INCLUSIÓN • Incorporación Enfoque de Género: Actividades Recreativo Culturales, Escuelas Saludables para el Aprendizaje y Campamentos Recreativos. • Programa de Apoyo a la Retención Escolar, atiende a estudiantes padres, madres y/o embarazadas en riesgo de deserción. Estudiantes Pertenecientes a Pueblos Originarios • Todos los Programas de Salud atienden a estudiantes de pueblos originarios sin medir distinción alguna. Estudiantes en Riesgo de Deserción • Actividades Recreativo Cultural, Escuelas Saludables para el Aprendizaje y Campamentos Recreativos y ARC. • Programa de Apoyo a la Retención Escolar: apoya a las trayectorias educativas de los estudiantes en riesgo psicosocioeducativo de deserción.
Departamento de Logística Misión Asegurar la entrega oportuna de herramientas de apoyo de calidad a los estudiantes, a través del diseño inclusivo y de la ejecución eficiente de los programas, contribuyendo a la mejora de las condiciones en torno al sistema educacional.
Programa Tarjeta Nacional Estudiantil Es un beneficio que se entrega a los estudiantes que cursan los niveles de Educación Básica, Media y Superior en instituciones reconocidas por el Ministerio de Educación. El objetivo es permitirles el acceso al uso del transporte público por medio de una tarifa rebajada que opera los 365 días del año. • En el caso de Educación Básica y Media, la TNE es entregada a todos los estudiantes entre 5º año de Educación Básica y 4º año de Educación Media, Educación Especial y Educación Formal de Adultos de establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados. En el caso de los recintos educacionales particulares pagados, el beneficio es otorgado a los estudiantes de los cursos señalados, que se encuentren en situación de desmedro socioeconómico, cubriendo hasta el IV quintil de ingresos. • En Educación Superior, se entrega a estudiantes que cuentan con la condición de alumno regular de las carreras de pregrado impartidas por instituciones reconocidas por el Ministerio de Educación, incluyendo Centros de Formación Técnica (CFT), Institutos Profesionales, Universidades Estatales, Universidades particulares con aporte y Universidades Privadas. Durante el año 2010, se incorporó a los estudiantes de posgrado (magister y doctorado), homologándose las mismas condiciones y procedimientos hasta el año 2017.
Hitos o mejoras de beneficio • Oficina Virtual TNE Con el objetivo de acercar la institución a los estudiantes, durante el proceso 2017 se diseñó e implementó la nueva oficina virtual TNE que permitió a los estudiantes realizar trámites como la captura de fotografía y solicitud de reposición a través de un dispositivo móvil o un computador conectado a internet. Esta mejora se traduce en un ahorro de tiempo y recursos, especialmente para aquellos estudiantes que trabajan o viven en zonas rurales o donde se cuenta con oficinas TNE. • Facebook y Centro de Ayuda En el marco del proceso TNE 2017, se diseñaron y ejecutaron nuevos canales de comunicación entre Junaeb y los estudiantes, utilizando las diferentes redes sociales de la institución. Además se implementó el Centro de Ayuda TNE, que permitió resolver inquietudes y aclarar consultas de los estudiantes que utilizan el beneficio de la TNE de forma óptima, disminuyendo los tiempos de respuesta y generando mayor interacción entre Junaeb y los estudiantes.
Entrega Tarjetas Nuevas Al 31 de diciembre del 2017 se entregaron 1.705.083 tarjetas, a través de un presupuesto de M$9.240.567.
Revalidación En 2017 la revalidación de TNE alcanzó un total de: • 197.115 estudiantes de Educación Básica. • 307.163 estudiantes de Educación Media. • 549.976 estudiantes de Educación Superior.
Programa Tarjeta Nacional Estudiantil Desafíos Cumplidos 2017 • Entrega de TNE de Básica y Media para los alumnos • Entrega de TNE superior para los alumnos con inscritos y con fotografía capturada al 17 de abril será fotografía capturada al 31 de enero. Junaeb asumió el entregada al 31 de mayo. Del total de alumnos de compromiso de que los estudiantes que ingresaban básica y media inscritos y con fotografía capturada al por primera vez a la Educación Superior, que se 17 de abril, se entregó el 96.80% al 31 de mayo de tomaran la fotografía y fuesen inscritos por su 2017 institución en el sistema web TNE al 31 de enero, recibirían la tarjeta antes del 31 de marzo.
Programa Tarjeta Nacional Estudiantil Desafíos 2018 • Aumentar la Captura Fotográfica y la Inscripción al 31 de enero para TNE Educación Superior: Para el proceso TNE 2018, se aumentará en un 5% la cantidad de estudiantes que se tomarán la fotografía y serán inscritos por su institución en el sistema web TNE antes del 31 de enero. • Entrega de Tarjeta Nacional Estudiantil: Para el proceso de obtención captura fotográfica todos los alumnos de Básica y Media inscritos con foto al 6 de abril su TNE será entregada a más tardar el 31 de mayo. Para los estudiantes de Educación Superior inscritos con foto al 6 febrero su TNE será entregada a más tardar el 31 de marzo.
Programa Útiles Escolares El Programa Útiles Escolares consiste en la entrega anual de un set de artículos escolares a los estudiantes de pre-kínder a 4° año medio, incluyendo educación formal de adultos, que se encuentren en condición de vulnerabilidad socioeconómica. Su objetivo es disminuir el costo asociado a la adquisición de los artículos para así propiciar la igualdad de oportunidades y contribuir a su permanencia en el sistema escolar. El PUE no cuenta con un sistema de postulación ya que es un derecho que reciben todos los estudiantes más vulnerables, clasificados en las primeras prioridades, que pertenezcan al Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE). La composición del set varía de acuerdo al nivel educacional (parvulario, básica, media y adultos) y su entrega se realiza directamente en los establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados del país. En 2017 se entregaron un total de 1.757.910 sets, beneficiando a 1.785.876 estudiantes a nivel nacional.
Principales Resultados
Hitos o mejoras de beneficio • Aumento en la Cobertura En el año 2015, el Programa de Útiles Escolares amplió su cobertura a los estudiantes más vulnerables del país identificados en la primera, segunda y parte de la tercera prioridad SINAE, llegando a casi más del 50% de beneficiarios que el año 2014. • Incorporación Calculadora Científica Para el 2016, se incorporó la calculadora científica de 240 funciones de 12 dígitos al set del Segundo Ciclo “B” (estudiantes de 8° año básico) para que lo acompañe hasta el término del período escolar. Así, el set de Segundo Ciclo Básico quedaría subdividido en el Segundo Ciclo “A” (estudiantes de 5° a 7° año básico) y Segundo Ciclo “B” (estudiantes de 8° año básico).
Programa Útiles Escolares Desafíos Cumplidos 2017 El Programa Útiles Escolares en el año 2017 entregó al 30 de marzo un 36% del set de útiles escolares correspondientes a 632.848 set de un 1.757.910 de sets logrando entregar el 100% al 30 de mayo. En relación a los estudiantes de Educación Especial se entregarán en el 2018 debido a que durante el 2017 se evaluó la composición del set a entregar.
Programa Útiles Escolares Desafíos 2018 • Entrega Sets Útiles Escolares: Entrega de set de artes y taller Laboral a estudiantes de Necesidades educativas especiales y la entrega de 4.293 Kit de programación y un accesorio Robótico para los estudiantes de 7mo Básico de los establecimientos públicos de los servicios locales de educación vigentes durante el año 2018.
Programa Becas TIC Me Conecto para Aprender Me Conecto para Aprender, es iniciativa impulsada en 2015 que tiene como objetivo acortar la brecha de acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y apoyar los aprendizajes de los estudiantes que asisten a la educación pública, a través de la entrega de un computador portátil, banda ancha móvil (BAM) por un año y recursos educativos digitales a los estudiantes que cursa 7° año de Enseñanza Básica en todos los establecimientos públicos del país y a 3° año de Educación Básica Adultos en establecimientos públicos municipales a nivel nacional. El programa también contempla la entrega de sugerencias pedagógicas para los profesores y equipos técnicos directivos con orientaciones curriculares y apoyo para el desarrollo de actividades pedagógicas vinculadas al uso del computador. En 2017 desde mayo a diciembre se ha cumplido con un 95.93% de la cobertura programada, alcanzando un presupuesto de M$30.723.724.
Programa Beca TIC – Me Conecto para Aprender Desafíos Cumplidos 2017 Respecto del control de calidad, proceso similar al de Beca Acceso Tic’s YEMPC, durante 2017 se auditaron 2.747 computadores, logrando un 100% de cumplimiento. Desde noviembre del 2016 se extendió la entrega de los equipos computacionales a estudiantes que se encuentren cursando tercer nivel de educación básica de adultos el cual homologa la enseñanza básica de Séptimo Básico. Durante 2017, la entrega de equipos del Me Conecto para Aprender Adulto alcanzó un total de 2.264 estudiantes de una cobertura programada de 3.275, es decir, un 69%. Durante el 2018 se desarrollarán actividades tendientes a la ubicación de los alumnos pendientes de entrega.
Programa Beca TIC – Me Conecto para Aprender Desafíos 2018 • Me Conecto para Aprender – Educación Especial: Entrega de Ayudas Técnicas en conjunto con el equipo computacional para el programa Me Conecto para Aprender a estudiantes de Necesidades Educativas Especiales de discapacidad Intelectual, Visual y Auditiva.
Programa Becas TIC Yo Elijo Mi PC El Programa Beca Yo Elijo Mi PC, busca disminuir la brecha digital y fomentar el uso de la tecnología para favorecer a estudiantes en condición de vulnerabilidad que se encuentren cursando el 7º año básico en establecimientos particulares subvencionados y que se destacan por sus altas calificaciones escolares, mediante la entrega de un computador personal. Estos computadores se asignaron a los alumnos de mejor rendimiento escolar, que se encuentren dentro del 40% de los alumnos más vulnerables determinados por Junaeb. La entrega de este programa ha permitido instalar el concepto de la “elegibilidad” dentro de las políticas públicas ya que los/as estudiantes beneficiarios/as pueden elegir el equipo de su preferencia, dentro de 3 modelos de notebook y cuatro colores, a través de la página web www.yoelijomipc.cl. En 2017 se asignaron alrededor de 30.000 equipos, a través de un presupuesto de M$9.317.091.
Programa Beca TIC – Yo Elijo Mi PC Desafíos Cumplidos 2017 Se destaca que al día 31 de diciembre de 2017 se cumplió con la entrega del 97,28% de la cobertura programada. Los Programas de Becas Acceso Tics, iniciaron las entregas masivas comunales el 19 de mayo de 2017. Las entregas regulares finalizaron el pasado 18 de agosto y luego comenzó la entrega a estudiantes rezagados (alumnos ausentes de los eventos regulares), proceso que terminó el 15 de septiembre. A partir de esa fecha, las Direcciones Regionales realizan la entrega de los computadores pendientes.
Estudiantes en Situación de Discapacidad • Entrega set de libre disposición (PUE) a estudiantes de escuelas especiales. • Sello identificador en las TNE de estudiantes de escuelas especiales. Estudiantes Extranjeros EQUIDAD E • Entrega de TNE a estudiantes con cédula de identidad temporal o definitiva. INCLUSIÓN • Entrega de MCPA y YEMPC para estudiantes que cumplan los requisitos. Educación para personas Jóvenes y Adultas • TNE para estudiantes de centros integrales de educación de adultos. • Entrega de MCPA a estudiantes que cursan el tercer nivel de educación de jóvenes y adultos.
Departamento de Becas Misión Favorecer el acceso, mantención y término en el sistema educacional de los estudiantes de Educación Básica, Media y Superior en situación de vulnerabilidad, mediante el diseño, gestión control y entrega de programas de becas, residencia y apoyos complementarios, promoviendo la igualdad de oportunidades y la movilidad social.
Programa Becas de Residencia Los Programas de Residencia tienen como objetivo favorecer el acceso, mantención y término en el sistema educacional de los y las estudiantes en situación de vulnerabilidad, contribuyendo a la equidad e igualdad de oportunidades frente al proceso educacional, promoviendo la movilidad social. • Hogares Indígenas (HI): Programa que ofrece alojamiento y alimentación a estudiantes de ascendencia indígena en situación de vulnerabilidad y/o aislamiento, que deben continuar estudios de Educación Superior. • Programa Residencia Familiar Estudiantil (PRFE): El propósito del programa consiste en el otorgamiento de alojamiento en el hogar de una familia tutora que brinda alimentación, apoyo pedagógico y apoyo afectivo a estudiantes en condición de vulnerabilidad, preferentemente del sector rural, que disponen de una reducida oferta de establecimientos educacionales cercanos a sus domicilios, lo cual implica trasladarse a otras localidades. • Hogares Insulares (HINS): El programa busca favorecer la mantención y acceso en el sistema educativo de estudiantes de Educación Media y Superior, provenientes del Archipiélago de Juan Fernández e Isla de Pascua de la región de Valparaíso, proporcionando apoyo para financiar el traslado. alojamiento y alimentación. • Hogares Junaeb (HJ): El Programa consiste en la administración de Hogares que albergan a estudiantes de Educación Básica y Media provenientes de localidades donde no existe oferta educacional o la oferta académica existente no responde a los intereses del estudiante. Junaeb cuenta con 6 hogares, estos se encuentran en las regiones de Tarapacá, Atacama, Coquimbo, O´Higgins, Maule y Araucanía.
Programa Becas de Mantención El objetivo principal de las becas de mantención es apoyar la continuidad de estudios de Educación Básica, Media y Superior de los/as estudiantes que se encuentren en situación de vulnerabilidad, entregándoles un aporte monetario para cubrir en parte las necesidades derivadas de sus estudios. • Beca Indígena (BI): Aporte monetario de libre disposición, destinado a apoyar el financiamiento de los gastos que genera el estudio para niños/as y jóvenes indígenas del país que cursan Educación Básica, Media y Superior. • Residencia Indígena (BRI): Aporte monetario destinado a solventar el arriendo de pieza o pensión, para estudiantes indígenas vulnerables que estudian en una comuna diferente a su residencia familiar. Beneficio destinado para los/as estudiantes de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Valparaíso, Maule, Biobío, Araucanía, Los Lagos y Los Ríos, Magallanes y Antártica Chilena. • Apoyo a la Retención Escolar (BARE): Aporte monetario de libre disposición, destinado a estudiantes de Educación Media en situación de vulnerabilidad socioeducativa y riesgo de deserción escolar. • Beca Chaitén (BCH): Beca destinada a estudiantes de Educación Superior, perteneciente a familias desplazadas de la comuna de Chaitén debido a la erupción del volcán en dicha localidad. • Programa Beca Polimetales de Arica (BPOL): Beneficio que se otorga a estudiantes de Educación Media o Superior acreditados como afectados por la presencia de polimetales en la comuna de Arica.
Programa Becas Complementarias El objetivo principal de las becas complementarias es apoyar la continuidad de estudios para jóvenes de Educación Media y Superior, entregándoles un aporte monetario para cubrir en parte las necesidades derivadas de sus estudios. • Beca Vocación de Profesor (BVP): Aporte monetario de libre disposición, complementario a la Beca de Arancel Vocación de Profesor entregada por Mineduc, que se paga hasta en diez cuotas. • Mantención para la Educación Superior (BMES): Consiste en la entrega de dinero de libre disposición, pagadero en diez cuotas distribuidas entre los meses de marzo y diciembre, orientado a cubrir las necesidades derivadas de los estudios. • Apoyo para Estudiantes de la Universidad del Mar (BUMAR): Aporte económico de libre disposición otorgado a los/as estudiantes de la Universidad del Mar, afectados por el cierre de la institución. • Beca Práctica Técnico Profesional (BPTP): Bonificación que se entrega a los estudiantes de Educación Media Técnico Profesional, que se encuentran realizando o concluyendo su práctica técnico profesional. • Beca Incendios: Aporte monetario y de alimentación, para estudiantes de Educación Superior afectados por los incendios forestales ocurridos durante el verano del año 2017 en aquellas comunas y/o provincias declaradas como zona de catástrofe, en las regiones de O’Higgins, Maule y Biobío. • Subsidio para la Prueba de Selección Universitaria (PSU): Es un subsidio destinado a financiar el costo total de rendición de la Prueba de Selección Universitaria para estudiantes que cursen 4º año medio en establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados.
Programa Becas Complementarias • Beca Integración Territorial (BIT): Consiste en un aporte monetario y de traslado, destinado a estudiantes en condición de vulnerabilidad y aislamiento, de Educación Media y Superior, que deban trasladarse para continuar estudios, y que residan en la Provincia de Coyhaique, Aysén, General Carrera y Capital Prat, Isla de Pascua, Palena, Última Esperanza, Magallanes, Tierra del Fuego, Antártica chilena, y Juan Fernández. • Beca Presidente de la República (BPR): Consiste en apoyo económico a estudiantes, que cursan Educación Media y Superior, en condición de vulnerabilidad socioeconómica y rendimiento académico sobresaliente. • Beca Patagonia Aysén (BPA): Beneficio que contempla beca de mantención, alimentación y traslado para estudiantes de la Región de Aysén que estudian fuera de ella. • Beca Magallanes (BM): Aporte monetario de libre disposición, para los estudiantes de Educación Superior que residan y estudien en la Región de Magallanes y Antártica Chilena. • Beca Aysén (BA): Consiste en un aporte monetario de libre disposición, para los estudiantes que residen y estudian en la región de Aysén.
Hitos o mejoras de beneficio • Postulación a Becas Online Durante el proceso 2017 se llevó a cabo el proyecto de Postulación Online de Becas el cual incluyó a diferentes actores en el proceso, siendo las Direcciones Regionales y la Red Colaboradora en más de 300 municipios, quienes levantaron las necesidades en gestión, reducción de papel y acceso de los estudiantes. El proyecto contó con la participación de los Departamentos de Informática, Becas y Planificación, claves en su elaboración, desarrollo y concreción como el ícono del eje de Modernización Institucional. Su objetivo es facilitar el acceso de los estudiantes para el ingreso de sus solicitudes de beneficios Junaeb.
• Beca Universidad del Mar con fecha 31 de marzo de 2017 se publican los resultados y se paga el beneficio a 1.219 estudiantes. Evaluación de la plataforma online que permitió, desde el mes de diciembre de 2016, a los/as estudiantes Departamento de Becas renovar becas y postular a los beneficios, en un mismo lugar de manera simple y rápida. Desafíos 2017 • Beca Apoyo Norte Grande y Valparaíso, con fecha 31 de marzo de 2017 se publican los resultados y se paga el beneficio a 384 • De un total de 65.758 postulantes becados por beneficios de estudiantes en su componente de mantención, mientras que la mantención durante el año 2017, 53.754 estudiantes segunda cuota del componente de alimentación fue liberada pertenecían al nivel básico y medio, mientras que 12.004 eran con fecha 01 de abril de 2017 a 403 estudiantes. de Educación Superior. De ellos, 22.295 estudiantes de Básica y Media, correspondiente a un 41,4%, los cuales fueron asignados • El proceso regular de postulación y renovación para las becas y pagados en el mes de marzo. Mientras que 5.980 estudiantes 2017, se extendió desde el 05 de diciembre del 2016 hasta el de Educación Superior, es decir un 49,81%, fueron asignados y 31 de enero del año 2017. Para estos efectos, se creó el Portal pagados durante el mes de abril. Becas formulario Online, plataforma cuyo objetivo fue facilitar el acceso a las Becas Junaeb. Concluido el plazo regular, se • La plataforma de postulación SIB para la Beca de Apoyo a la ingresaron un total de 258.287 solicitudes, de las cuales un Retención Escolar estuvo disponible en la fecha comprometida 93% accedieron directamente mediante el Portal Becas. (1era semana de marzo) y no presentó problemas. Complementariamente, el proceso de postulación y renovación de la Beca de Apoyo a la Retención Escolar, comenzó el 01 de • La publicación de resultados del PRFE, Hogares Junaeb, Hogares marzo y terminó el 22 del mismo mes, logrando a dicha fecha, Insulares, BANV y BUMAR año 2017 se realiza por medio del un total de 68.223 formulario ingresados, de los cuales un Portal Becas, plataforma online disponible a través de la página 88,43% fue ingresado utilizando el Portal Becas formulario web Junaeb. online. • La primera asignación del PRFE se realizó en el sistema • Como parte de la mejora continua, durante el año 2017 se informático, post- comisiones regionales, hasta el 17 de febrero establecen mejoras en la coordinación para obtener las fuentes 2017. El 24 de febrero se realizó la publicación de resultados. de información secundaria, anticipando y formalizando la solicitud mediante oficio en el mes de noviembre (MDS) y • En el mes de marzo se le realizó el pago del aporte de las realizando reuniones de trabajo (DIVESUP). Adicionalmente, se familias tutoras por concepto de 6466 estudiantes beneficiarios genera un calendario único para el ingreso de formularios de del programa año 2017 (reporte 112, estudiantes becados, los programas de Becas (salvo PSU, HIND, BUM, BCH, BPTP validados técnica y financieramente en las planillas de pago). por la naturaleza y temporalidad de los beneficios).
Estudiantes en Situación de Discapacidad • Acceso a preferentes a la Beca Indígena y Beca Presidente de la República a quienes con Registro Nacional de Discapacidad. • Además, acceso preferente a las siguientes Becas: BIT, BPA, BA, BM, BRI y BARE. Estudiantes Extranjeros • Posibilidad de postulación a estudiantes extranjeros a todas las becas de mantención, se excluye Beca Indígena y Beca Residencia Indígena, toda vez que la acreditación de la calidad indígena implica ser chileno. Estudiantes Pertenecientes a Pueblos Originarios EQUIDAD E INCLUSIÓN • Beca Indígena (BI), Residencia Indígena (BRI), Hogares Indígena (HI) y Hogares Insulares entregan beneficios de mantención, alimentación y alojamiento a estudiantes de Pueblos Originarios. Estudiantes en Riesgo de Deserción • La Beca BARE entrega aporte en dinero a estudiantes en riesgo de deserción escolar, beneficia además a estudiantes en condición de paternidad, maternidad, embarazo o padres de hijos en gestación. A partir del 2017 se incorporaron como acceso preferente 2.274 estudiantes atendidos en la Red SENAME. Educación para personas Jóvenes y Adultas • Beca de Apoyo a la Retención para estudiantes de esta modalidad de enseñanza.
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