DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR - MEMORIA CURSO 2020/2021
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INDICE DE CONTENIDO PRESENTACIÓN 1.-ACTUACIONES DESDE EL DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR 1.1 Expedientes de absentismo abiertos a lo largo del curso 20/21 1.2 Casos iniciados en cursos escolares anteriores 1.3 Distribución de los expedientes de absentismo escolar según niveles de enseñanza 1.4 Evolución del absentismo en los últimos 10 años 1.5 Actuaciones realizadas derivadas de la atención al caso individual 1.6 Actuaciones realizadas con alumnos absentistas sin abrir expediente de absentismo escolar. 1.7 Casos derivados a la Fiscalía de Menores 1.8 Cierre de expedientes de absentismo escolar 1.9 Evolución de los casos de absentismo 2.-COLABORACIONES DE LA POLICÍA 3.- ACTUACIONES DE DIVULGACIÓN 3.1. Folletos de faltas de asistencia 3.2. Protocolo de Absentismo 3.3. Proyecto “Convivir con COVID” 3.4. Información sobre el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar en la Web Municipal del Ayuntamiento de Alicante 4.-ACTUACIONES PREVENTIVAS. 4.1 Nos vamos al Instituto 4.2 La Escuela de la Reina 4.3 APAE 4.4 Repaso escolar post Covid-19 2
4.5 Talleres de mejora de la convivencia 4.5.1 Talleres de mejora de la convivencia en secundaria 4.5.2 Talleres de mejora de la convivencia en primaria 4.6 Taller de prevención del acoso escolar “Saca el poder que hay en ti” 4.7 Talleres de familias de menores absentistas 5.- OTRAS ESTADÍSTICAS 5.1. Absentistas por edad 5.2. Absentismo, distribución por meses 5.3. Absentistas por nacionalidad 5.4. Absentistas por sexo NOTA FINAL 3
PRESENTACIÓN En una sociedad desarrollada como la nuestra, el derecho a la educación requiere, de manera ineludible, la asistencia regular al colegio o instituto así como el aprovechamiento del tiempo que se permanezca en él. El absentismo escolar atenta directamente contra este derecho y coloca a niños, niñas y jóvenes en una situación de vulnerabilidad y en riesgo ante la exclusión social. El absentismo escolar, es una lacra social que hay que eliminar para que la educación llegue a todas las personas. Las administraciones públicas, tiene la responsabilidad de prevenir e intervenir de una forma integral en la inasistencia a la escuela y, para ello, es necesario el establecimiento de políticas educativas que tengan en cuenta el absentismo escolar y que luchen por su control y erradicación de forma clara y eficaz y, de igual manera, es necesario que haya personal técnico especializado que trabaje en este campo y que la sociedad en general, tome conciencia de la necesidad de que los menores asistan al colegio y reciban una formación adecuada a sus edades. En el Ayuntamiento de Alicante, se considera absolutamente necesaria la protección al derecho a la educación ya que esta es la mejor forma de garantizar la igualdad de oportunidades entre todos los ciudadanos y ciudadanas y de favorecer la integración social. Es por eso que desde el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar se trabaja para que la asistencia regular a clase sea efectiva y garantice la igualdad de condiciones para todos los alumnos y alumnas en edad de escolaridad obligatoria, prestando especial atención a la regularidad de la asistencia a clase, el estudio de las situaciones provocadoras de absentismo, la mejora de la relación familia-escuela, la elaboración de planes de intervención adecuados a las características de los menores y sus familias y la coordinación estrecha con los centros escolares y con la Consellería de educación. 4
1 ACTUACIONES DESDE EL DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR Durante el curso escolar 2020/2021, hemos continuado sufriendo las consecuencias de la pandemia del Covid-19 sobre la Educación y su efecto ha sido devastador. El curso se inició en septiembre con una medidas anticovid muy importantes relativas a la asistencia a clase, el uso de espacios, las relaciones entre compañeros y compañeras y las medidas higiénicas y todas estas disposiciones se han tenido que ir modificando y adaptando en función de la evolución del la pandemia, ya que durante el curso 20/21 se han sufrido la 3 ª y la 4 ª oleada de la pandemia. 1.1 Expedientes de absentismo abiertos a lo largo del curso 2020/2021 CASOS DE ABSENTISMO EDUCACIÓN EDUCACIÓN TOTAL NUEVOS CURSO 20/21 PRIMARIA SECUNDARIA 226 206 432 1.2 Casos iniciados en cursos escolares anteriores Además de trabajar con los alumnos y alumnas que se detectan nuevos cada curso, continuamos trabajando con otros cuya intervención comenzó en cursos anteriores. En este sentido durante el curso escolar 2020/2021, hemos mantenido la intervención y el seguimiento con 549 alumnos y alumnas iniciados con anterioridad. El proceso que precede a la corrección de una situación de absentismo puede ser complejo y más o menos largo en función una diversidad de factores entre los que destacan los psicosociales, los sociofamiliares y las características del propio menor. Es por eso que en muchas ocasiones un curso escolar no es suficiente y el 5
seguimiento o intervención por parte de profesionales especializados se prolonga por más tiempo. CASOS DE ABSENTISMO EDUCACIÓN EDUCACIÓN TOTAL DE CURSOS PRIMARIA SECUNDARIA ANTERIORES, (no 149 400 549 resueltos que continuamos trabajando) 1.3 Distribución de los expedientes de absentismo escolar según niveles de enseñanza CASOS POR NIVELES 206 226 PRIMARIA SECUNDARIA Destaca que por primera vez, en los casos nuevos recibidos durante este curso 20/21, que el número de alumnos de primaria ha superado a los de secundaria y consideramos que este dato está directamente relacionado con la pandemia del COVID-19, ya que se ha detectado un elevado número de casos cuya única justificación para faltar al colegio era el miedo a los contagios por parte de padres, madres y/o tutores/as legales. 6
1.4 Evolución del absentismo en los últimos 10 años PERIODO Nº CASOS 2011-2012 311 2012-2013 173 2013-2014 209 2014-2015 177 2015-2016 219 2016-2017 233 2017-2018 170 2018-2019 312 2019-2020 217 2020-2021 432 EVOLUCIÓN DEL ABSENTISMO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS 450 2011-2012 400 2012-2013 350 2013-2014 2014-2015 300 2015-2016 250 2016-2017 200 2017-2018 150 2018-2019 100 2019-2020 50 2020-2021 0 1.5 Actuaciones realizadas derivadas de la atención al caso individual Cada caso de absentismo que se nos comunica o informa es estudiado y valorado minuciosamente y, en función de las características que presenta, se elabora y ejecuta un plan de intervención con unas determinadas actuaciones o medidas que tienen por objeto la normalización de la asistencia al colegio o instituto. Estas actuaciones son variadas como variadas son las características de cada caso. De entre las más utilizadas: 7
Carta de citación a las familias, que se realizan mediante correo ordinario, certificado o citación entregada por la policía, para realizar una entrevista de valoración o seguimiento. En esta carta, se les recuerda a los familiares los preceptos legales de obligatoriedad de la escolarización y se les facilita día y hora de entrevista. Durante este curso han sido enviadas 45 cartas de citación. Cartas de faltas de asistencia o de recordatorio de la obligación de escolarizar a los menores entre 6 y 16 años, en la que informamos a los padres, madres o tutores/as legales, el porcentaje de faltas de asistencia al centro escolar de sus hijos/as y recordándoles la obligatoriedad de escolarización y de asistencia diaria a clase, la obligación que tienen de justificar las faltas adecuadamente y la responsabilidad que tienen como padres y madres sobre la educación de sus hijos e hijas para corregir el problema. Han sido remitidas 60 cartas de este tipo durante el curso 20/21. Este año hemos introducido una nueva modalidad de carta para llegar a aquellas familias que justificaban el absentismo escolar por el temor a los contagios de COVID. Las hemos llamado “Cartas miedo al COVID19” y se han enviado un total de 114 cartas. Además de las anteriores modalidades hemos elaborado una carta para remitir a aquellas familias con antecedentes de absentismo que han sido juzgadas y condenadas por el sistema judicial por este motivo pero que, aún hoy en día, siguen teniendo menores a su cargo con alto porcentaje de absentismo escolar. Se han enviado 9 cartas de este tipo. Entrevistas mantenidas entre los/as técnicos/as, los padres y madres y/o el propio menor con el fin de realizar una valoración recogiendo la información pertinente sobre las causas que originan el absentismo, las circunstancias familiares, detectar el origen del problema, orientar medidas correctoras, llevar a cabo intervención familiar y mantener un seguimiento de la 8
efectividad de las medidas: Todas ellas suman un total de 916 entrevistas, de las cuales 461 han sido realizadas por los/as Técnicos/as de integración social (TIS), 53 por la educadora familiar, 140 por la educadora de menores y 10 por la mediadora. A esta cifra hay que sumar 252 entrevistas convocadas que no se han llegado a realizar porque los padres, madres o tutores/as no han asistido, ha sido un curso en el que la influencia de la pandemia ha hecho especialmente difícil llegar a los mismos. Reuniones de los miembros del equipo de absentismo con los distintos centros escolares y visitas de coordinación con los diferentes agentes y administraciones que intervienen en el proceso de intervención. Han sido un total de 945 reuniones realizadas Un total de 7111 e-mail, algunos de coordinación con los centros escolares, con las distintas administraciones que intervienen y otros con las propias familias. Informes emitidos: en aquellos casos de derivación a diferentes órganos o agentes sociales, con el objetivo de realizar un trabajo en red con otros servicios especializados con quien estamos coordinados. En los casos de coordinación con otros servicios, emitimos un informe adaptado a cada circunstancia particular y según a donde va dirigido, en el que se trasmite la información básica. Durante este curso escolar se han emitido un total de 30 informes. Gestiones telefónicas realizadas la mayoría de ellas con las propias familias y otras muchas con los centros escolares y con otras entidades (acción social, USMI, SPES, centros sanitarios..) Se han contabilizado alrededor de 3786 gestiones telefónicas .Durante el curso 20/21 se ha recurrido frecuentemente al contacto telefónico para poder llegar a las familias dadas las restricciones impuestas por la pandemia. 9
Acompañamientos/despertador realizados por los/as técnicos/as del Departamento. Se realizan como parte del plan de intervención con los menores y consisten en acompañar al alumno o alumna desde su casa al centro escolar con el fin de apoyar, motivar y crear hábitos que faciliten la adaptación escolar. Se han llevado a cabo en 18 ocasiones. Visitas domiciliarias realizadas por distintos/as técnicos/as del equipo por diferentes motivos . Han sido 460 visitas. ACTUACIONES REALIZADAS POR EL DEPARTAMENTO 20/21 TIPO DE ACTUACIÓN Nº Carta de citación a las familias 45 Carta de faltas de asistencia 60 recordatorio obligatoriedad de la CARTAS escolarización EMITIDAS 228 Cartas miedo al COVID19 114 Cartas para familias condenadas 9 por absentismo escolar Envío/recepción e-mails 7111 TIS- Familias 461 Educadora familiar 53 Entrevistas Educadora social 140 Mediadora 10 916 No realizadas por inasistencia 252 Informes emitidos 30 Reuniones de coordinación con centros escolares 945 Coordinación servicios externos (USMI, Acción 53 Social, Centro Levante, otros ayuntamientos) Informes de absentismo recepcionados 385 Gestiones telefónicas (familia, centro escolar, 3786 talleres madres.) Acompañamientos 18 Visitas domiciliarias 460 10
1.6 Actuaciones realizadas con alumnos absentistas sin abrir expediente de absentismo escolar A lo largo del curso se reciben casos a los que no se les llega a abrir expediente por diversos motivos: solo requieren gestiones puntuales, labores de localización, soluciones rápidas que no precisan de una intervención continuada… Igualmente existen casos sobre los que realizamos algún seguimiento en coordinación con otros municipios del territorio español pero a los que no se llega a abrir expediente por no ser Alicante su municipio de referencia. Durante este curso hemos registrado un total de 169 casos con los que hemos llevado a cabo las siguientes actuaciones: ACTUACIONES REALIZADAS EN CASOS SIN EXPEDIENTE CURSO 20/21 GESTIONES TELEFÓNICAS 184 INFORMES POLICIALES 5 GESTIONES DE ESCOLARIZACIÓN 11 REUNIONES CON CENTRO ESCOLAR 72 ENTREVISTA CON LA FAMILIA 11 ENTREVISTA NO REALIZADA POR INASISTENCIA 9 VISITAS A DOMICILIO 42 MAIL CENTRO ESCOLAR 58 INFORME ABSENTISMO 106 ENTREVISTA CON MENORES 1 MAIL A FAMILIA 7 COORDINACIÓN CON ACCIÓN SOCIAL 1 COMPROBACIÓN DATOS PADRÓN 97 COORDINACIÓN CON USMI 1 COORDINACIÓN CON OTROS DEPARTAMENTOS DE ABS. ESCOLAR (SAN VICENTE, SAN JUAN, 4 MUCHAMIEL) SEGUIMIENTO DE FALTAS 10 11
1.7 Casos Derivados a la Fiscalía de Menores Teniendo en cuenta que el Fiscal del Menor es el máximo responsable de la protección del menor y de sus derechos, en aquellas ocasiones en las que no conseguimos corregir o, al menos, mejorar el problema de absentismo escolar a pesar de haber trabajado con el menor, la familia y su entorno más próximo comunicamos el caso a la Fiscalía de Menores para que adopte las medidas que considere oportunas, con el fin de que el derecho a la educación no se vea vulnerado. La educación es un derecho intrínseco al ser humano y un medio indispensable para acceder a otros derechos humanos en condiciones de igualdad, por lo que ni los padres, madres, tutores/as legales, ni los Poderes Públicos, tienen derecho a tratar como optativa la decisión de si el menor debe cumplir con la escolarización obligatoria. La educación tiene por objeto velar para que cada niño y niña tenga asegurada la preparación necesaria para la vida activa y termine la educación básica con las herramientas necesarias para poder hacer frente tanto al desarrollo de una vida autónoma e independiente como al desarrollo integral de su personalidad y su proceso de socialización, dotándolo de herramientas para afrontar las dificultades con las que previsiblemente se encontrará en su camino, permitiéndole hacer una planificación de su vida en libertad. Por eso, en estos casos en los que agotamos nuestros recursos sin llegar a resolver el problema solo nos queda la opción de ponerlo en conocimiento de la Fiscalía de Menores atendiendo a la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, que en su art. 13.2 dice que “Cualquier persona o autoridad que tenga conocimiento de que un menor no está escolarizado o no asiste al centro escolar de forma habitual y sin justificación, durante el período obligatorio, deberá ponerlo en conocimiento de las autoridades públicas competentes, que adoptarán las medidas necesarias para su escolarización”. Para ello elaboramos un informe 12
psicosocial detallado en el que se describe la situación, las características sociofamiliares que rodean al menor y a su familia, las medidas adoptadas y los pasos seguidos para intentar la resolución del absentismo escolar y copia de todos los documentos que constan en el expediente y que se consideran necesarios para conocer y poder valorar el problema. Por lo general, son alumnos/as a los que todavía les faltan varios cursos escolares completos para finalizar la enseñanza obligatoria o familias con niños y niñas pequeños a los que les quedan aún muchos años de escolarización obligatoria y en los que se considera que las actuaciones que se pueden realizar están agotadas o son infructuosas. Muchos de los casos que derivamos a la Fiscalía de Menores terminan en una denuncia contra los padres y madres por delito de abandono de familia contemplado en el art. 226 del Código Penal. En muchos de ellos se requiere nuestra presencia en los distintos juzgados de instrucción para ratificación del informe emitido delante del Juez que instruye el caso y, posteriormente, nuestra asistencia como testigos a los juicios orales que se celebran en Juzgados de lo Penal por delitos de abandono de familia. Durante el curso 20/21 hemos remitido 11 informes a la Fiscalía de menores y hemos asistido en 13 ocasiones a Juzgados de Instrucción y en 22 a Juicios Penales. También hemos recibido 12 sentencias de distintos juzgados y se nos han solicitado 4 informes desde la Fiscalía de Menores. SISTEMA JUDICIAL DERIVACIONES A LA FISCALÍA DE MENORES 11 ASISTENCIA A JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN 13 ASISTENCIA A JUICIO PENAL 22 SENTENCIAS 12 SOLICITUD DE INFORMES DESDE FISCALÍA DE 4 MENORES 13
1.8 Cierre de expedientes Durante el curso 2020/2021 se han cerrado 238 expedientes. Muchos de ellos son casos que manteníamos abiertos y en seguimiento de cursos anteriores. EXPEDIENTES CERRADOS 20/21 MOTIVOS DE CIERRE Nº DE EXPEDIENTES REMISIÓN DEL ABSENTISMO 67 TRASLADO DE DOMICILIO 19 FIN DE ESCOLARIDAD OBLIGATORIA 146 ILOCALIZACIÓN 6 TOTAL 238 EXPEDIENTES CERRADOS 146 67 19 REMITE ABSENTISMO FIN DE ESCOLARIDAD OBLIGATORIA TRASLADO DOMICILIO ILOCALIZACIÓN NO SON ABS 1.9 Evolución de los casos de absentismo* Al final de cada curso hacemos un breve estudio sobre la evoluciones que siguen los casos de absentismo. En este 20/21 hemos observado que, aunque los casos son relativamente iguales a cursos anteriores, si que se observa un leve repunte al alza del número de casos que empeoran y del número de casos que se mantiene sin variaciones a final de curso. En 197 casos se ha observado una mejoría de la evolución de la situación de absentismo y se han cerrado 67 por la remisión total del problema. 14
Se mantienen en la misma situación 236 menores: se trata de los casos en los que el absentismo se mantiene o ha mejorado levemente por lo que el problema no se puede considerar resuelto y seguimos trabajando. En 166 casos la situación ha empeorado y requieren de una intervención continuada o de la remisión al sistema judicial. EVOLUCIÓN DE LOS CASOS DE ABSENTISMO CURSO 2020/2021 MEJORA 197 CONTINÚA IGUAL 236 EMPEORA 166 * La evolución de los casos de absentismo no se realiza sobre la totalidad de los casos registrados ya que no ha trascurrido tiempo suficiente para poder evaluar los que hemos recibido en los últimos meses de curso. 2. -COLABORACIONES DE LA POLICÍA. Durante el curso escolar 2020/2021 se ha podido contar con la colaboración del Cuerpo de la Policía Local. 19 cartas de notificación y citación fueron entregadas a padres, madres o tutores/as de menores absentistas. Esto implican localización, apercibimiento y entrega. 10 informes policiales sobre absentismo escolar por localización de menores absentistas en la calle en horario escolar o para informar sobre situaciones excepcionales que deben ser valoradas por las técnicas del departamento. 1 acompañamiento a una visita domiciliaria y posterior entrevista, que se plantea por la dificultades de relación con los padres, madres o tutores/as de los menores. 15
COLABORACIONES CON LA POLICÍA ENTREGA CARTAS CITACIÓN 19 INFORME POLICIAL SOBRE ABSENTISMO ESCOLAR 10 ACOMPAÑAMIENTO EN ENTREVISTA 1 TOTAL ACTUACIONES 30 3.- ACTUACIONES DE DIVULGACIÓN. Desde el departamento, además del trabajo de campo, llevamos a cabo actividades para dar a conocer nuestra labor a la ciudadanía, con el objeto de conseguir una mayor sensibilización social con respecto al problema absentista. 3.1 Folleto de faltas de asistencia Uno de los problemas que los centros escolares plantean es la dificultad que algunos padres y madres, tienen en comprender la diferencia entre las faltas que pueden ser justificadas, y por tanto no computarían en el resultado a final de mes, y las que no lo son. En este sentido desde el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar contamos con un folleto informativo explicando que se puede considerar como falta justificada y que no. Este documento se incluye de forma regular en los partes de faltas que se piden todos los meses a los centros escolares que tienen casos de absentismo en la ciudad de Alicante. Este documento gráfico se facilita también a muchas familias en las entrevistas que se realizan por las técnicas del departamento ya que, al estar explicado mediante dibujos, facilita la comprensión del tema a aquellas personas que tienen un nivel sociocultural bajo. 16
3.2 Divulgación del protocolo de absentismo 17
Durante el curso 2020/2021 hemos continuado trabajando con el Protocolo de Absentismo Escolar con el fin de unificar y mejorar la respuesta ante situaciones de absentismo. Debido a que Alicante cuenta con un gran número de centros escolares, la movilidad geográfica de los/las docentes es muy elevada, por lo que desde el equipo técnico de absentismo escolar, nos exigimos una difusión y reciclaje continuo de las actuaciones que forman parte de nuestro protocolo con el fin de que llegue a todos los centros y a todos los tutores y tutoras de aula. Por este motivo siempre ofrecemos la posibilidad de, o bien organizar charlas para los equipos docentes con el fin de explicar el protocolo y aclarar las dudas que puedan surgir de su implementación o bien explicarlo a nivel particular a equipo directivo y/o docentes. 3.3 Proyecto “Convivir con COVID” Como ya se ha señalado anteriormente, durante el curso 20/21 la escolarización en la ciudad de Alicante se ha visto muy afectada por la pandemia provocada por el COVID 19. Este problema fue muy evidente a principio de curso ya que un elevado número de niños y niñas no se incorporaron a su puesto escolar o lo hicieron de forma intermitente por miedo a un posible contagio por el virus. Por este motivo se puso en marcha el Proyecto “Convivir con el COVID 19. Por una vuelta al cole segura”, con un marcado carácter preventivo y de concienciación sobre la importancia de continuar con la asistencia regular al centro escolar. Pare ello, se elaboró un audiovisual educativo sobre el tema, llamado “Nos vamos a clase”, con el objeto de que llegara a toda la población escolar de la ciudad, para ofrecer información real de la situación en los centros y favorecer el retorno a la normalidad escolar. 18
Este audiovisual, consiste en una presentación sencilla, accesible y con lenguaje claro y directo para que llegue a las familias con dos objetivos: incidir en lo importante que es la educación y la asistencia al colegio para los niños y niñas en todas las etapas de escolarización, así como brindar información clara sobre las principales medidas preventivas que se están llevando a cabo en los centros escolares, todo ello con el objeto de minimizar el riesgo de transmisión dentro de los mismos. Para su planificación y diseño, se pidió colaboración a distintas entidades del Tercer Sector que trabajan en Alicante y una vez realizado se trasladó a todos los centros educativos de la ciudad para su divulgación. El documento está colgado en la WEB Municipal, dentro del área de educación, junto al resto de materiales del Departamento de Absentismo Escolar. https://www.youtube.com/watch?v=_KxvTOtQ2zM 19
3.4 Información sobre el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar en la Web municipal En la Web del Ayuntamiento de Alicante, están disponibles los materiales y procedimientos utilizados por el Departamento y se encuentran a disposición de toda la ciudadanía: http://www.alicante.es/es/documentos/absentismo-escolar De esta manera se encuentra íntegramente: Protocolo de actuación en centros educativos, en materia de absentismo escolar en un documento PDF: http://www.alicante.es/sites/default/files/documentos/documentos/absentismo- escolar/cuaderno-protocolo-castellano-ok-1.pdf Actividad preventiva para la enseñanza primaria, “La escuela de la Reina” https://www.youtube.com/watch?v=LMtDw_yKHNk&feature=youtu.be 20
Actividad preventiva dirigida a 6º de primaria “Nos vamos al instituto” https://www.youtube.com/watch?v=oKrzzd7V7DE 4.- ACTIVIDADES PREVENTIVAS 4.1.Nos vamos al Instituto Una de las actividades que se llevan a cabo desde el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar y que, sin lugar a dudas, resulta muy interesante y productiva es “Nos vamos al I.E.S.”. En ella dedicamos una especial atención a los alumnos y alumnas que han cursado 6º de Primaria y que, por tanto, promocionan de la enseñanza primaria a la secundaria. La actividad consiste en realizar charlas explicando el proceso de cambio de los alumnos y alumnas del colegio al instituto y se realiza en aquellos colegios que lo requieran o en los que desde el Departamento de Absentismo Escolar consideramos necesario, por el tipo de alumnado que tiene. Es una actividad que se viene haciendo 21
desde hace 8 cursos y está incluida en la Guía de Actividades Educativas que programa la Concejalía de Educación. La actividad “Nos vamos al IES” se oferta en colaboración con la Policía Local de Alicante ya que tanto el Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar como la Policía Local tienen competencias compartidas en cuanto al control y reducción del absentismo escolar. Aunque las mayores cifras de abandono escolar se centran principalmente en la enseñanza secundaria cuando los niños y niñas llegan a la adolescencia, es en este cambio de etapa escolar cuando se encuentran con uno de los primeros momentos de riesgo, ya que se trata de un colectivo de alumnado muy vulnerable, que oscilan normalmente entre los 11 y 12 años y que están en pleno proceso de desarrollo no solo académico, sino físico, psicológico y social. Además, como complemento a la actividad y en colaboración con la Consellería de Educación y con los propios centros escolares, realizamos un seguimiento personalizado de los alumnos que terminan 6º de Primaria, especialmente los de alto riesgo, cuyo absentismo ya es conocido en el colegio durante su escolarización. Una vez abierto los plazos de matrícula oficial en 1º de ESO, verificamos que cada alumno haga efectiva su matrícula en el IES que le correspondan y apoyamos a las familias en los trámites que sean necesarios para, posteriormente verificar la asistencia a clase. A esta actividad la llamamos “ Perdidos en el paso de primaria a secundaria”. El objetivo general es reducir el abandono, la desescolarización y el absentismo escolar en la etapa de la transición del Colegio al Instituto. Los objetivos específicos son: 22
◦ Informar al alumnado sobre los aspectos legales y normativos del absentismo y abandono escolar y la no escolarización así como de las funciones que la Policía de Distrito tiene ante estos casos. ◦ Fomentar la motivación del alumno para continuar con sus estudios de secundaria, así como trabajar los miedos que a priori, su cambio al instituto le puede generar. Va dirigido a alumnos y alumnas que finalizan 6º de primaria y van a realizar su paso al Instituto para continuar con la Enseñanza Secundaria Obligatoria. 23
Este curso escolar 20/21 decidimos suspender la actividad como medida preventiva ante la COVID 19. 24
4.2. La Escuela de la Reina “La escuela de la reina”, es un cuento con una guía de actividades educativas para trabajar la prevención del absentismo escolar en la enseñanza primaria. Las unidades de trabajo que forman la guía, favorecen el reconocimiento de los valores que a lo largo del texto hemos intentado reflejar. El trabajo finaliza con un juego educativo para ayudar a interiorizar todo lo aprendido con el cuento y las actividades. 25
“La escuela de la reina”, es un cuento sencillo. Su lectura es el punto de partida para iniciar el trabajo y se hace con el apoyo de profesionales cuentacuentos. Después la actividad continúa con tres bloques de actividades en los que se destacan diferentes valores a través de ejercicios individuales o dinámicas de grupo. A continuación está el juego, que solo adquiere sentido si se conoce el cuento. El trabajo va dirigido a aquellos maestros y maestras que desarrollan su actividad en algún ciclo de la enseñanza primaria. Las actividades propuestas ofrecen flexibilidad al profesorado para que elija la activad o actividades que considere oportunas para su grupo y nivel de edad y tiene como objetivo servir de apoyo, como un recurso educativo mas, a aquellos que estén interesados en la prevención del abandono y absentismo escolar en sus aulas. El cuaderno de actividades está dividido en TRES GRANDES BLOQUES: En el primero , intentamos aumentar el valor de la escuela en sí misma, queremos hacer ver al alumnado los beneficios del aprendizaje formal o reglado, y la transmisión de la cultura y el conocimiento. Sobre todo queremos hacerle ver las repercusiones negativas de no formarse, y cómo se puede orientar un futuro mejor a través de la EDUCACIÓN y de la existencia a LA ESCUELA. El segundo bloque, está relacionado con determinados valores encaminados a mejorar las relaciones personales y la adaptación de los alumnos y alumnas al sistema educativo. El objetivo de este apartado, es que todos los menores encuentren su lugar en la escuela y su adaptación sea favorable a la continuidad en los estudios y contraria al abandono. Este punto trabaja valores como el respeto hacia los demás, el respeto hacia otras culturas, la empatía o el valor de la experiencia. En el tercer bloque, hemos intentado destacar los valores relacionados con el esfuerzo personal. Si bien durante etapas evolutivas iniciales, es posible 26
aprender jugando, posteriormente el aprendizaje va a suponer un esfuerzo por parte del alumnado. Pensamos que con la motivación adecuada, el menor realizará el esfuerzo necesario para afrontar la secundaria. Debemos reforzar los esfuerzos. En este bloque tratamos valores como la responsabilidad, el trabajo en equipo o la valorización de los líderes adecuados con miras a la adolescencia y al paso a la secundaria. El punto final lo pone el juego de "La escuela de la reina", en él se resumen los contenidos que se han ido trabajando en las actividades anteriores de una manera lúdica y pedagógica. Se juega por equipos, los alumnos y alumnas deben contestar a preguntas que están relacionadas con los contenidos del cuento, para ir poco a poco ascendiendo la "montaña gris" y alcanzar la enseñanza secundaria. A lo largo del curso escolar 20/21 se han realizado 57 sesiones en 10 centros educativos de Alicante, con lo que se ha llegado a unos 1115 alumnos y alumnas de la ciudad. Como medida preventiva ante el COVID se ha reducido el número de centros y se han realizado más sesiones en cada uno de ellos. CENTRO ESCOLAR N.º SESIONES N.º ALUMNOS ANTONIO MORA PUCHOL 8 128 AUSÍAS MARCH 2 43 CAMPOAMOR 3 49 GLORIA FUERTES 12 309 ISLA DE TABARCA 10 206 JOSE CARLOS AGUILERA 8 135 LA PAZ 3 37 MONTE BENACANTIL 2 83 SAN ROQUE 5 58 SANTÍSIMA FAZ 4 67 TOTALES 57 1115 27
4.3 PROGRAMA DE APOYO A LA PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR (APAE) El APAE, es un programa que se viene prestando desde hace 6 años y que consiste en dar apoyo y refuerzo escolar a menores de la ciudad de Alicante que proceden de familias desfavorecidas que no disponen de recursos económicos para poder pagar por ellos mismos las clases de refuerzo escolar que reciben sus hijos e hijas. El programa se lleva a cabo mediante un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento y la Universidad de Alicante y se gestiona desde la Concejalía de Educación (Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar) por parte del Ayuntamiento, y desde la Universidad Permanente de la Universidad de Alicante (UPUA), por parte de la Universidad. Los beneficiarios son alumnos y alumnas en edad de escolarización obligatoria (6-16) que residan en la ciudad de Alicante. Corresponde al Departamento de Absentismo la organización y programación de las clases, la selección y distribución del alumnado, la matriculación, localizar y disponer los espacios y el control de la asistencia a clase. Corresponde a la UPUA, la selección de profesores y profesoras voluntarios, que son alumnos y alumnas de la Universidad Permanente con matrícula activa dentro de su propuesta formativa. Las clases se suelen ubicar en centros socio-comunitarios municipales y se distribuyen en grupos de primaria y de secundaria, asignando al profesorado voluntario atendiendo a criterios de formación y especialización, experiencia, proximidad a su domicilio y preferencias personales. Los alumnos y alumnas también se distribuyen por los distintos centros según la proximidad al domicilio familiar y sus necesidades académicas y las sesiones se llevan a cabo siempre fuera del horario escolar. La característica más destacable de este programa es que establece un marco de cooperación entre ambas instituciones basado en la solidaridad intergeneracional 28
haciendo uso de la educación como vehículo conductor. Es una experiencia enriquecedora para los dos colectivos que participan en él: por un parte, los menores, que pueden beneficiarse de los conocimientos y habilidades de docentes maduros, con amplias experiencias profesionales y personales, que se encuentran en un momento vital mas tranquilo, favoreciendo así la trasmisión no solo de conocimientos sino de valores educativos que van a acompañar al estudiante durante toda su etapa escolar; por otra parte, los profesores y las profesoras voluntarios, que han demostrado su interés en la formación permanente a lo largo de toda su vida y que participan de un envejecimiento activo, aprovechando, más allá de su etapa laboral activa, sus experiencias como educadores y educadoras para ayudar a niños y niñas que no tienen recursos para acceder a este tipo de servicios, favoreciendo así la inclusión social de colectivos más desfavorecidos y prevenir entre ellos el absentismo escolar. Durante el curso 2020/2021 no hemos podido llevar a cabo esta actividad debido a la pandemia, ya que los profesores y profesoras son personas especialmente vulnerables por su edad, ya que superan los 55 años y no han sido vacunados hasta bien avanzado el curso escolar. 4.4 REPASO ESCOLAR POST COVID-19 Tras el confinamiento sufrido por la pandemia producida por la COVID-19, afrontamos uno de los grandes retos de los últimos años. Para ello el Ayuntamiento de Alicante en sesión plenaria adoptó el 30 de abril de 2020 la creación de la Comisión para la Recuperación de Alicante, que a su vez se subdividió en cinco subcomisiones, entre ellas la Subcomisión de Emergencia Social, desde donde se contemplo entre otros recursos realizar un refuerzo académico para el alumnado que hubiera sufrido desfases curriculares. 29
A su vez, los objetivos de la Concejalía de Educación, están alineados con la línea estratégica 2 del Plan de Inclusión Social del Ayuntamiento de Alicante, por la que se pretende promover procesos de autonomía personal y de inclusión social, identificando los handicaps y dificultades de colectivos vulnerables, entre otros. En la Concejalía de Educación, identificamos como uno de los riesgos para el alumnado que sufrió, durante el curso escolar 2019/20, el cierre de los centros educativos durante casi cuatro meses, acompañado de unas medidas de distanciamiento social severas, reconocimos un importante riesgo del alumnado de arrastrar un desfase académico como consecuencia de la falta de continuidad en su formación en los centros educativos. En este contexto elaboramos una propuesta para realizar el “Apoyo escolar post-Covid-19. Para ello propusimos trabajar ese posible desfase curricular con determinados alumnos y alumnas, cuya desigualdad de nivel educativo al inicio del curso 2020/21 fuera mas evidente, con el fin de conseguir que estos alumnos alcancen la consecución de todos los objetivos académicos previstos para sus ciclos y puedan continuar durante el curso 2020/21 al mismo ritmo que todos sus compañeros. Creamos aulas de repaso escolar en 6 barrios de la ciudad de Alicante, contando con la colaboración de los centros la Concejalía de Acción Social, la Concejalía de Coordinación de Áreas y la propia Concejalía de Educación,situamos los centros de repaso en dependencias municipales en los siguientes barrios: Barrio de Babel, en el centro socioeducativo “Felicidad Sánchez”, Barrio de los Angeles en el centro socioeducativo “Isla de Cuba”, Barrio de Juan XXIII, con la colaboración del Centro de participación Ciudadana de Juan XXIII, Barrio de Virgen del Remedio con la colaboración del centro sociocomunitario “Gastón Castelló” 30
Barrio del Plá con la colaboración del centro socioeducativo situado en la calle Barcelona. CREM, Centro de recursos educativos de la calle Padre Mariana El repaso fue dirigido al alumnado de 3º a 6º de enseñanza primaria. Comunicamos a los colegios la iniciativa y remitimos una ficha modelo, para que los tutores y tutoras seleccionaran a los alumnos y alumnas idóneos para participar en el programa de repaso escolar. El programa de repaso escolar post covid-19, se llevo a cabo durante el primer trimestre del curso. La distribución de alumnos/as por centro fue la que aparece en la siguiente tabla, teniendo en cuenta la cercanía al domicilio del alumnado. CENTRO ALUMNOS/AS Centro socioeducativo “Felicidad Sánchez” 34 “ “ “Isla de Cuba” 32 Centro de participación ciudadana de Juan XXIII 23 Centro socioeducativo “Gastón Castelló” 17 Centro socioeducativo “El Plá” 15 CREM. Centro de recursos educativos municipal 15 TOTAL ALUMNOS/AS 136 31
4.5 TALLERES DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA 4.5.1 Talleres de mejora de la convivencia en secundaria Dentro de las actividades realizadas en los institutos, enmarcadas en las actuaciones orientadas al alumnado de compensación de las desigualdades, a la reducción del abandono escolar y otras actuaciones o programas incluidos en el Plan de actuación para la mejora, concretamente en los PAC, se incluye la participación de los Ayuntamientos y otras entidades. Es en este contexto, donde se enmarcan los “Talleres de mejora de la convivencia en los centros educativos”. El objetivo general es que los alumnos/as mejoren su autoestima y autoconocimiento y que desarrollen habilidades sociales que favorezcan su integración socioeducativa y la mejora de la convivencia en el aula y en todos los aspectos de su vida de una forma positiva. Como objetivos específicos: Identificar diferentes estilos de relación: agresivo, pasivo y asertivo. Desarrollar habilidades de comunicación para expresar opiniones de manera eficaz. Desarrollar habilidades de escucha y estilo asertivo. Identificar estados emocionales. Desarrollar habilidades de control emocional. Identificar situaciones que nos hacen sentirnos mal: nerviosos o asustados Identificar y describir situaciones problema. Identificar situaciones de provocación: que pienso, cómo me siento. Iniciar y mantener relaciones mutuamente beneficiosas. Considerar el punto de vista de las otras personas. Resolver situaciones conflictivas. Desarrollar habilidades de negociación. Respetar los derechos propios y de los demás. 32
La duración de los talleres de mejora de la convivencia, ha sido de una hora a la semana durante todo el curso. Además estos talleres también han sido realizados en el IES Gran Vía y en el IES Antonio José Cavanilles, donde no formaban parte del programa PAC, pero debido a las características de parte del alumnado absentista, (alumnado con alto grado de conflictividad), desde Absentismo Escolar, hemos considerado que el centro era susceptible de mejorar la convivencia y las relaciones interpersonales, tanto entre iguales como con el profesorado. La distribución de los talleres ha sido la siguiente: CENTRO GRUPO TOTAL ALUMNADO IES VIRGEN DEL REMEDIO 2º ESO PAC 12 alumnos y alumnas IES LEONARDO DA VINCI 2º ESO PAC 12 alumnos y alumnas IES CAVANILLES 1º ESO E: 9 alumnos/as 84 alumnos y alumnas 1º ESO B: 10 alumnos/as 1º ESO C: 11 alumnos/as 1º ESO D: 12 alumnos/as 1º ESO F: 12 alumnos/as 2º ESO A: 20 alumnos/as 3º ESO PAC: 10 alumnos/as IES GRAN VÍA 1º ESO A: 22 alumnos/as 61 alumnos y alumnas 2º ESO A: 19 alumnos/as 2º ESO B: 20 alumnos/as Total: 169 alumnos y alumnas 33
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4.5.2. Talleres de mejora de la convivencia en primaria A solicitud de dos centros de enseñanza primaria, con alto grado de absentismo y problemas derivados de la convivencia escolar, se han desarrollados talleres en dos centros escolares denominados “Talleres de fomento de la convivencia y respeto para menores”. Han sido dirigidos a alumnado de primaria, con carencia de habilidades sociales, normas, límites y autocontrol. Con altos índices de absentismo escolar. Objetivo General: Fomentar actitudes de cuidado y respeto frente a uno mismo y frente a su entorno natural y social. Respetando las semejanzas y la diferencias con los demás, en cuanto a género, raza y diversidad cultural. Objetivos Específicos: Fomentar actitudes de cuidado y respeto frente a uno mismo y frente a su entorno natural y social. Promover y vivenciar el respeto y el trabajo en equipo. Fortalecer el desarrollo de habilidades sociales en los estudiantes. Fomentar en las relaciones personales el uso de la empatía como modulador de las actuaciones impulsivas que se emprendan con los demás compañeros y profesores. Las actividades planteadas han sido diversas y se han desarrollado según el grupo y objetivos, acordes a las materias planteadas dentro del curriculum educativo y a la edad del alumnado. Hemos querido con esto que exista una continuidad en el trabajo diario del centro trabajándolo transversalmente, quedando así más consoli- dada todas las acciones que se han llevado a cabo. Por lo tanto, la metodología ha tenido un carácter dinámico y participativo, por parte de los menores, con una implicación directa dónde han hecho suyos los re- sultados. 35
CENTRO CURSO Nº SESIONES Nº ALUMNADO CEIP MAESTRO 1º A 6º 5 11 LÓPEZ SORIA CEIP MORA PU- 5ºA,5ºB,6ºA,6ºB 3 cada grupo 88 CHOL Total: 99 36
4.6 TALLERES DE PREVENCIÓN CONTRA EL ACOSO ESCOLAR: “SACA EL PODER QUE HAY EN TI” El acoso escolar, mas conocido como bullying, es uno de los mayores problemas a los que nos enfrentamos hoy en día en los entornos educativos. El acoso escolar y el ciberacoso, respectivamente, son formas de violencia que se producen en la infancia y adolescencia, que muestran un reflejo de toda la violencia existente en la sociedad actual a todos los niveles y en ocasiones está en la base de determinados tipos de absentismo escolar. Con el fin de disminuir el acoso escolar este curso 2020/21, hemos iniciado esta actividad. Va dirigida a la concienciación del alumnado de primero y segundo de enseñanza secundaria obligatoria. La actividad trata de concienciar acerca del daño que producen los casos de bullying y de la importancia de instaurar actitudes proactivas en los testigos de este tipo de conductas violentas que se producen en los centros escolares. El objetivo general es desarrollar competencias emocionales como la empatía, la responsabilidad social y la autorregulación, todo ello dirigido a conseguir los siguientes: Objetivos específicos: promover conductas prosociales y generar en el aula un clima de tolerancia y no violencia prevenir situaciones de acoso escolar promover la igualdad de género fomentar la aceptación y respeto a la diversidad 37
Esta actividad se estructura en dos sesiones de una hora de duración, utilizando dinámicas vivenciales. Se ha impartido tanto de manera presencial como on line, en 12 centros educativos de Alicante. La actividad ha sido impartida a 73 grupos de 1º y 2 º de ESO pertenecientes a 12 centros educativos de enseñanza pública y concertada de la ciudad de Alicante. Llegando a un total aproximado de 2.000 alumnos y alumnas participantes. CENTRO MODALIDAD GRUPO IES RADIO EXTERIOR PRESENCIAL 1º ESO, A, B, C, D, E, F, V IES GRAN VÍA PRESENCIAL 1º A,C, E, F Y 2º ESO C, E, H Y PAC IES SAN BLAS PRESENCIAL 1º ESO A, B, C, D, E Y 2º ESO A, B, C, D, E. IES PLAYA SAN JUAN ON LINE 1º ESO, A, B, C, D, E, F, G, H Y 2º ESO A. IES BAHÍA DE BABEL ON LINE 1º ESO A, B, C, D, E, IES MARE NOSTRUM PRESENCIAL 1º ESO D, 2º ESO A, Y C. CC SAN JOSE DE PRESENCIAL 1º ESO A, B, C Y 2º ESO A, CAROLINAS B, C. CC MARIA AUXILIADORA ON LINE 1º ESO A, B, C Y 2º ESO A, B, C. CC AIRE LIBRE PRESENCIAL 1º Y 2º ESO CC SAGRADA FAMILIA PRESENCIAL 1º ESO A, B, C CC SAN AGUSTÍN PRESENCIAL 1º ESO A, B, C Y 2º ESO A, B, C. CC INMACULADA ON LINE 1º ESO B, C, D Y 2º ESO A, B, C, D 38
4.7 TALLERES FAMILIA Los talleres dirigidos a las familias dentro del contexto del absentismo escolar, son una de las actividades mas necesarias y sin embargo una de las que mas cuesta encontrar la implicación de los padres y madres. Se centran en una intervención dirigida a educar en la corresponsabilidad dentro de la crianza, así como en la adquisición de habilidades parentales y herramientas, que faciliten un correcto desarrollo, educativo-emocional de los menores, incidiendo en la prevención del absentismo escolar, y el desfase educativo que conlleva, agravado este curso por la situación de la pandemia. Debido a la situación provocada por el COVID-19, se hace necesaria la formación a las participantes de los talleres en competencias digitales, para fomen- tar la participación de las madres y padres en los talleres, siendo estas sesiones de formación digital, previas a los talleres, y de forma individualizada con cada progeni- tor, en este curso solo han participado madres. Finalmente dieron comienzo en enero, realizando una sesión semanal, con una metodología principalmente digital y realizando alguna reunión presencial en espacios abiertos. Las sesiones fueron impartidas por la educadora familiar y la mediadora Objetivo: Ante la dificultades que hemos tenido este curso para compartir los espacios, hemos creído oportuno ofrecer una plataforma de formación para las familias que estén interesadas. Crear un espacio de información, formación y reflexión, sobre aspectos relacionados con las funciones parentales. Ofrecer apoyo a las familias con menores para que puedan desarrollar adecuadamente sus funciones educativas y socializadoras, y superar situaciones de necesidad y riesgo social. Prevenir 39
contribuyendo a la modificación de conductas y a la adquisición de pautas saludables de dinámica familiar. Taller de familia Nº de participantes CC Casalarga 5 madres CC Isla Tabarca 7 madres Taller on-line 8 madres Total 20 madres 40
5. OTRAS ESTADÍSTICAS El estudio de los expedientes de absentismo trabajados durante el curso escolar 2020/2021 nos permite extraer los siguientes datos de interés estadístico: 5.1 Absentismo por edades Las edades de los menores absentistas con los que hemos trabajado este curso escolar se distribuyen de la siguiente manera: EDAD Nº DE ABSENTISTAS 6 AÑOS 9 7 AÑOS 47 8 AÑOS 54 9 AÑOS 51 10 AÑOS 60 11 AÑOS 78 12 AÑOS 80 13 AÑOS 114 14 AÑOS 155 15 AÑOS 184 16 AÑOS 145 >16 AÑOS 4 TOTAL 981 ABSENTISMO POR EDADES 200 6 AÑOS 180 7AÑOS 160 8 AÑOS 140 9 AÑOS 120 10 AÑOS 100 11 AÑOS 80 12 AÑOS 13 AÑOS 60 14 AÑOS 40 15 AÑOS 20 16 AÑOS 0 >16 nº de personas Respecto a cursos anteriores se observa un aumento significativo del absentismo en todos los cursos de educación primaria. 41
5.2 Entrada de casos distribuidos por meses Los alumnos/as absentistas han ido llegando paulatinamente al Departamento Técnico de Prevención del Absentismo Escolar a lo largo del curso 2020/2021 según la siguiente distribución: MES Nº DE ALUMNOS SEPTIEMBRE 20 13 OCTUBRE 20 8 NOVIEMBRE 20 20 DICIEMBRE 20 51 ENERO 21 59 FEBRERO 21 51 MARZO 21 58 ABRIL 21 42 MAYO 21 76 JUNIO 21 24 JULIO 21 12 AGOSTO 21 18 TOTAL 432 80 70 60 SEPTIEMBRE OCTUBRE 50 NOVIEMBRE DICIEMBRE 40 ENERO 30 FEBRERO MARZO 20 ABRIL 10 MAYO JUNIO 0 JULIO Nº EXPT ABIERTOS AGOSTO Cabe señalar que los casos de agosto son aperturas de expedientes recibidos con anterioridad. 42
5.3 Absentistas por nacionalidad ABSENTISTAS NÚMERO PORCENTAJE ESPAÑOLES 904 94% EXTRANJEROS 57 6% DESCONOCIDO 20 TOTAL 981 100% NACIONALIDAD CASOS ARGELIA 13 ARGENTINA 1 BULGARIA 1 CHINA 1 COLOMBIA 8 DOMINICA 1 ECUADOR 2 ESLOVENIA 1 ESPAÑA 904 GUINEA ECUATORIAL 1 HONDURAS 1 IRLANDA 1 ITALIA 1 MARRUECOS 1 PAKISTÁN 2 PARAGUAY 1 POLONIA 2 RUMANÍA 4 RUSIA 5 SIRIA 1 UCRANIA 3 URUGUAY 3 VENEZUELA 3 NO ESPECIFICADO 20 TOTAL 981 43
ABSENTISTAS DE ORIGEN EXTRANJERO ARGELIA ARGENTINA BULGARIA CHINA COLOMBIA DOMINICA ECUADOR ESLOVENIA HONDURAS IRLANDA ITALIA MARRUECOS PAKISTÁN POLONIA RUMANÍA RUSIA SIRIA UCRANIA URUGUAY VENEZUELA 14 12 10 8 6 4 2 0 Nº DE PERSONAS 44
5.5 Absentistas por sexo Respecto al sexo de los menores absentistas, aún siendo ligeramente superior el número de chicos absentistas , la diferencia no es significativa. HOMBRES 485 MUJERES 458 NO ESPECIFICADO 38 TOTAL 981 DISTRIBUCIÓN POR SEXO 4% 49 % 47 % HOMBRE MUJER NO ESPECIFICADO 45
NOTA FINAL Tras el análisis de los datos de esta memoria vemos que el absentismo escolar ha aumentado casi un 100% respecto al curso anterior. Durante el curso escolar 20/21 podemos decir que ha habido un auténtico aluvión de casos desde principio del curso hasta el final. Debemos tener en cuenta que la pandemia sufrida a nivel mundial por el Covid19, ha tenido consecuencias serias sobre la educación. Una de ellas es la aparición durante este curso escolar 2020/21, de una nueva causa de Absentismo Escolar “el miedo al Covid-19”. Ante este nuevo factor las familias han reaccionado de maneras muy diferentes, algunas, por motivo mas o menos, justificado no han llevaron a sus hijos e hijas a clases durante las primeras semanas, otros o a lo largo de todo el curso escolar, otros absentistas habituales, han aprovechado la pandemia para justificar su falta de asistencia a clase y todo ello supeditado a las noticias sobre la evolución de la pandemia. El inicio de curso fue especialmente duro. No fue fácil . Había muchos padres y madres preocupados por la covid, bien porque tenían algún familiar de riesgo viviendo en casa o por un miedo generalizado al contagio por el virus. Esto nos obligó a adaptar los sistemas de valoración estandarizados utilizados hasta este momento y, haciendo un esfuerzo extra, estrechamos la coordinación con los centros escolares para hacer un cribado y ver qué casos de absentismo escolar sí que respondían a un motivo justificado y cuáles no. El primer trimestre nos centramos en llevar a cabo este rastreo e identificación de los casos que no estuviesen justificados, intentamos llegar a las familias, hicimos valoraciones individuales, transmitimos mensajes tranquilizadores, dimos información sobre las medidas preventivas en los centros escolares y sobre la organización ejemplar que existía en ellos. Este trabajo fue cambiante, puesto que el 46
contacto de las familias con el virus también lo era, estando sometidas las familias a confinamientos que unas veces eran motivados y otras se los habían autoimpuesto ellos mismos. El trabajo de campo nos permitió observar que, aunque no ocurría esto en su mayoría, había bastantes familias que estaban usando la pandemia como pretexto para justificar un absentismo que ya se producía con anterioridad. A lo largo del curso, se ha realizado un esfuerzo exhaustivo para intentar llegar a las familias, rebajar sus miedos y transmitir mensajes tranquilizadores. Esta labor no ha sido fácil debido a las limitaciones que la pandemia ha generado. Nos hemos encontrado con que no nos han atendido cuando hemos contactado por teléfono o directamente nos han colgado, no nos han abierto las puertas en la visitas domiciliarias, no han acudido a las citas concertadas (han faltado a 252 entrevistas) o han hecho caso omiso a nuestras indicaciones. En la Concejalía de Educación, existe una preocupación importante por la dinámica que va a seguir el problema de absentismo escolar relacionado con la pandemia. Aunque empezamos el curso con casi la totalidad de los/as mayores de 12 años vacunados, todavía no lo están los niños y niñas de primaria. A este dato hay que sumar el aumento significativo del absentismo escolar, que se ha observado en el volumen de casos de primaria (hemos pasado de trabajar con 233 durante el curso 19/20 ha trabajar con 375 durante el 20/21). Por otro lado también consideramos un hándicap muy importante a superar el hecho de que muchos niños, niñas y adolescentes, llevan casi dos cursos sin asistir al colegio o con una asistencia muy irregular, con todo lo que esto conlleva a nivel educativo: desfases curriculares, pérdida de hábitos académicos adecuados, problemas de adaptación socioeducativa con dificultades de integración escolar. 47
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